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甘肃华亭的“一条线”式集体落马
& & 矿长—村支书—乡长书记—县委书记，各级“一把手”的集体落马连成了一条线
& & 瞭记者刘伊曼 | 甘肃兰州、平凉报道
& & “在没有任何先兆的情况下，他被省纪委和省检察院的联合专案组带走了。我们完全不知情，没有‘协助办案’，迄今为止更没有收到任何通知，不知道案件侦查进展到什么程度。”
& & 2012年7月底，甘肃省平凉市纪委的一位官员对瞭说。此时，距离“5.29”专案组将刚升任平凉市人大常委会副主任不久的任增禄带走，已经近两个月。
& & 与他相关的一些在华亭的乡镇干部、部门官员、矿长、企业主等也陆续被带走协助调查。
& & “这可以说是华亭有史以来发生的最大的一次官场震动。”华亭县委一位官员告诉本刊记者，大家其实都很关心，虽然工作仍然在继续，但实际上人们私下里都在口耳相传。传言也很多，有人说是房地产老板举报，有人说抄家抄出现金几百万，也有人开始猜测还有哪些人也可能涉案??
& & “这事情还没有任何正式的说法出来。”该官员告诉本刊记者，“任增禄去年才卸任县委书记，然后接受组织部门考察，从正处级提拔成副厅级，选举成为市人大常委会副主任。”
& & 问题“重头”出在煤炭上
& & 任增禄，甘肃秦安人，1960年6月出生，1985年7月入党，2006年1月当选为华亭县人民政府县长，2009年7月任中共华亭县委书记，2011年11月当选平凉市人大常委会副主任。
& & 在本刊记者采访到的多位华亭县官员眼里，任增禄是一个“平易近人”、“有工作能力”、“思路清晰”、“平实简朴”的人。行装上看不出奢靡，家庭也和谐，早晨经常和大家一起在县委食堂吃饭，儿子结婚也给宾客规定了红包的限额，拒绝多收。所以，对于他在升迁之后突然被抓，不少曾经的同事都表示很“震惊”。
& & 那他又是怎样被纪检部门关注的呢？
& & 甘肃省纪委一位官员向本刊记者透露：“这个案子，是有群众向我们匿名举报。”
& & 该官员告诉瞭，在每年收到的举报材料中，大部分是匿名，而纪检部门是否调查一个案件，并不取决于它是实名举报还是匿名举报，关键看举报内容是否具有可查性，线索是否具体，举报的问题是否严重。
& & 而任增禄涉嫌职务犯罪的“5.29”案件，在当地影响巨大也在情理之中。该官员说：“一般情况下，所在地的一把手如果有问题，可能有很多因素，包括下面这些基层官员也是一方面因素，还有老板、矿长??现在这个案件进展很顺利，情况比较复杂，不会就是某一件事那么简单。”
& & 因为案件还在侦查阶段，金额之类的问题也还没有定论，所以更详细的情况尚未公开。但“抄家抄出六七百万现金”和“一下子抓了20多个人”的传言并不符合实际。该官员告诉本刊记者，有相当一部分人都是协助调查，包括任增禄本人现在都只是“涉嫌”犯罪，在尚未查清定案之前，很多事情还不能下定论。
& & 而华亭县的一些官员根据近期落马的干部构成推测，可能问题的“重头”会出在煤炭上。对于地处西北欠发达地区的“绿色煤都”华亭县，目前支撑其经济的最大一块就是煤，探明储量约为21亿吨的煤炭占了甘肃省煤炭储量总量的36%。除了华煤集团等大型国企之外，剩下的小煤矿几乎是清一色的集体所有制企业，这在华亭也是一个特色，同时也是职务犯罪的“高风险”领域。
& & 集体落马连成了一条线
& & 与任增禄同一时段被带走的，还有华亭县砚峡乡原党委书记朱维忠和原乡长郭勇。他们也是不久之前才分别调整为县委组织部副部长、编委办主任和西华镇镇长。
& & 砚峡乡属黄土高原丘陵沟壑地区，总面积76.42平方公里，境内煤炭资源丰富，是华亭的经济强乡。砚峡乡有3个乡镇企业的煤矿，其中之一的东沟村煤矿是东沟村的村集体企业，在1983年建立的时候就是一个村办矿，因为效益一直很好，被列为华亭县重点财源建设企业，年产量21万吨，2011年的时候全年毛收入达到1.25亿元。
& & 这个煤矿的矿长，连同东沟村的村支书，也一起被办案人员带走，离开人们的视线已有两月。
& & 矿长—村支书—乡长书记—县委书记，各级“一把手”的集体落马连成了一条线。
平凉电信今天速度真差。。。好像又是线路问题。我艹
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东沟村村民，同时也是东沟村煤矿矿工的戴某、司某等数人告诉本刊记者，被带走的矿长戴志忠，当矿长这几年很为普通村民和工人的利益着想，也为了企业的发展用心。他们说，这个煤矿表面上是村民集体的，实际上都是乡上说了算，再说具体一点就是领导说了算，乡里村里有什么公共事务或者项目，都从煤矿拿钱，产权不清，责权不明，政企不分。比如2011年，东沟村村委会就从煤矿拿走1000多万元用于投资宾馆。
& & 800多名村民，除了每人每年从煤矿分红1500元之外，还有200多号青壮年劳动力在矿上工作。由于常年采矿，砚峡乡的土地沉陷已经很严重，大量村民已经搬迁安置，农业生产也受影响，村民的生计严重依赖于煤矿。煤矿一出问题，人们都开始担心和紧张，私下里议论纷纷。
& & 在矿长戴志忠被带走后，东沟村临时主持工作的副矿长靳国林告诉本刊记者，最近一段时间，乡里每天都在开会研究煤矿的体制改革和风险防控问题。虽然说生产不能受影响，也要汲取前面的教训，但他自己也心里没底，因为一些制度上的问题还没有得到根本性的解决。
& & 他告诉本刊记者，如果说按照现代企业制度进行彻底的公司化改革，一时半会儿肯定也接受不了。光是资产评估和清算，可能就要花很长时间，村民每人究竟分多少股，也会纠缠很久。而且保障民生一直是煤矿的重要功能，村里大家都靠这个矿吃饭，改制之后村民的直接利益可能就会受到损害。
& & 但是如果不改革，体制上不规范，没有政策，没有制度，就没有办法“依法办矿”。他还是希望能有个健全的机制，“不是按领导的意思办，而是按照法律办，这样对我们来说也是一种保护，对领导干部来说也是一种保护”。
& & 砚峡乡政府经委主任尉思明也告诉本刊记者，砚峡乡的煤矿曾经也试图搞过股份制改革，但是很不成功，入了股的，后来都退了，到现在这几个乡镇企业煤矿依然是“集体领导制”，是乡党委政府在决策，类似于合作社性质。之所以乡政府不“放权”，最关键是为了“保障安全”。现在乡上也在积极思考和探索改革的问题，刚刚才发了问卷给村民，征求大家的意见---对目前村办煤矿的管理体制是否满意，乡镇府是否应该把企业的管理权交回村上，要不要建立董事会，等等。
& & 廉政防控风险
& & 虽然“5.29”具体案情尚不明了，但是开始反思和采取对策的不仅是东沟村和砚峡乡。大规模的廉政风险防控工作在平凉市推开。
& & 日，平凉市煤炭工业管理局党组会议决定特邀风险防控监督员，对全市各级煤炭管理部门和工作人员进行监督。凡是涉及玩忽职守、故意拖拉、吃拿卡要、执法不作为或者处理结果显失公正的，都在监督范围之内。7月18日，平凉市历史上第一批12名煤炭行业的监督员问世。
& & 6月13日，平凉市委市政府发出全面推进廉政风险防控工作的通知。平凉市纪委接受本刊采访的相关官员告诉本刊记者，他们对于如何完善廉政风险防控工作的长效机制也在进行思考和探索。在这次的工作计划中，就有关于“一把手”如何分权的内容。
& & 具体来说，就是将推行“四个不直接分管”---不直接分管计划财务、组织人事、建设工程、物资采购，以及末位表态制度。优化权力结构之后，还要规范用权流程、压缩权力空间；还要在今年9月给各部门岗位评定腐败率的风险等级；最后要推进权力公开实施风险监管，构建出制度体系。
& & 7月20日，在平凉市三届四次全委扩大会议上，所有参会发言的人在总结半年工作的时候，对于任增禄等人的案件都未涉及。平凉市委书记陈伟只在“存在的困难和问题”中提了一句：“一些干部宗旨意识淡薄，有令不行，有禁不止，甚至出现违法违纪问题。”
& & 甘肃省纪委相关官员告诉本刊记者，“一把手”腐败的问题自然与制度上的缺陷有关，既管钱管人又管事，就容易出问题。怎样杜绝和防控，不止甘肃，各地都在讨论。
& & 他告诉本刊记者：“我们不认为是现在案件多了，应该说是现在办案的力度更大，这几年，在反腐败方面，惩治和预防两手抓，也算是我们这里的一个特点。应当持续地加大办案力度，同时通过制度建设，从预防这方面，从根本上来解决问题。我还是深信我们党解决腐败问题的坚定决心。”
甘肃华亭各级一把手集体落马 问题或因煤炭
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如今的大小官员 没有一个不贪不腐的&&只不过有些与有些差别&&拍手成快
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平凉农民表示不管我的事
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Powered by Discuz! X2.5&& 温州瓯海景山街道副主任邱长生北京出差嫖娼被抓
温州瓯海景山街道副主任邱长生北京出差嫖娼被抓来源：浙江在线　　　　作者：不详　　　　编辑：雪达云
　　前天晚上，网友在温州某论坛爆料：温州瓯海景山街道Q姓副主任，带领工作人员去北京公干，嫖娼后被抓，最后被依法收容教育6个月。爆料者还称，事发后，瓯海方面试图与北京警方沟通，欲低调处理，但遭到拒绝。
　　帖子发出后，在论坛、微博被迅速转载，有网友评论：如果事情属实，太丢温州人的脸。
　　昨天，记者对此事进行了核实。
　　同事：他3月去北京公干后，再也没见过
　　昨天，记者来到温州瓯海景山街道，街道党政办的工作人员告诉记者，网上爆料的Q姓副主任应该就是街道副主任邱长生，他的办公室在303室。
　　记者发现，邱长生的办公室大门紧锁，门口挂着的去向牌上，已经没有了他的名字和照片。
　　资料显示，邱长生去年6月任职景山街道副主任，分管民政、农业等工作。
　　邱长生的一位下属告诉记者，3月初，领导告诉他，自己因信访工作到北京出差，&自从那以后，我再也没见过他。&
　　对于邱长生为人，下属说，大家都觉得挺老实，干事很认真，&我们也听到了一些关于邱副主任的传言，但还没得到证实。新领导已经来了，我们已经见过面。&
　　街道党政办主任陈斌表示，瓯海区纪委的一位工作人员已经在4月9日来街道报到，主要是接替邱长生的工作，下个星期开始正式上班。
　　纪委：邱长生因嫖娼，已被开除党籍
　　昨天，瓯海区纪委向记者证实：邱长生在京嫖娼属实，已被开除党籍。
　　纪委在一份通报中写道：今年3月上旬，瓯海区景山街道副主任邱长生因参与嫖娼活动被北京公安机关处罚。我区高度重视，迅速行动。区纪委工作人员前赴北京对案件进行调查取证。3月26日，区纪委（监察局）研究决定对邱长生予以立案调查。4月1日，区纪委常委会依据有关党政纪条规，研究并报区委批准，决定给予邱长生开除党籍处分。
　　据悉，目前邱长生的相关行政处分已报瓯海区政府，待区政府批复同意后再发文。
　　对于邱长生到北京是不是公干、是否被收容教育6个月，瓯海区纪委并没有正面回答。
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天台山济公文化研究会指定网站
合作单位：天台县旅游局、天台县文化广电新闻出版局、济公故居管委会管理员QQ：
投稿Email：失业动态监测报告制度-打印文章
失业动态监测报告制度
作者：&&文章来源：&&点击数
0&&更新时间： 16:30:14&&文章录入：admin
&&& 为及时掌握我市经济波动期内劳动者就业、失业状况，预防和调控出现行业性或大规模裁员，加强失业动态管理，自2009年起建立潍坊市失业动态监测报告制度，在全市范围内统一实施。
&&& 监测内容
&&& 在全市县（市）区范围内设置六个监测点，对失业保险费征缴、失业保险金发放、失业保险基金结余、企业裁员、市场岗位供求、社区就业、失业人员动态变化情况进行动态监测。
&&& 监测点一& 设失业保险费征缴处
&&& 监测内容：对失业保险费征缴情况进行监测。
&&&&监测点二&&设失业保险经办机构
&&& 监测内容：对失业人员数量变化情况进行监测。
&&&&监测点三& 设失业保险经办机构
&&& 监测内容：对失业保险基金情况进行监测。
&&&&监测点四&&
&&& 监测内容：对重点行业和劳动密集型企业进行监测。
&&& 监测点五&&设人力资源市场
&&& 监测内容：对人力资源市场岗位供求状况进行监测。
&&& 监测点六&&设基层社区
&&& 监测内容：对社区就业困难人员进行监测。简报第56期：任增禄谈确保创先争优活动真正取得实效 - 工作简报 - 崆峒区国税局纳税服务网
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&&.:: 最新文件
现在位置: >> 工作简报
简报第56期：任增禄谈确保创先争优活动真正取得实效
发表日期：<font color="#FF年11月16日 &&
&&浏览<font color="#FF人次
【县（区）领导干部谈创先争优】
坚持“四个注重” 力戒“四种倾向”
确保创先争优活动真正取得实效
中共华亭县委书记 &任增禄
认真开展创先争优活动，就是要在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。开展创先争优活动，既为进一步落实深入学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务，切实兑现向群众作出的承诺提供了有力抓手，也为进一步健全党的基层组织体系，推动基层党建工作创新，增强党员队伍战斗力提供了重要平台。
华亭县在开展创先争优活动中，通过广泛调研，深入研究，根据各基层党组织、党员干部生产生活和学习工作的实际，结合学习实践活动中的一些经验教训，做到了坚持“四个注重”，力戒“四种倾向”，确保了创先争优活动健康有序推进。
一是注重取得实效，力戒坐而论道。开展“创先争优”活动是党中央为提高基层党组织改革创新水平，激发党员干部干事创业激情而作出的一项重大决策部署。作为基层党员干部，如何领会好上级精神并结合实际积极带领党员群众参与活动，至关重要的是要正确定位，多深入实践，少坐而论道。各基层党组织和共产党员，是惠民政策的执行者和民生工作的落实者，在开展各项活动中，容易出现就学习抓学习，就活动抓活动，不注重解决实际问题的倾向。县委要求各单位党组织正确处理好创先争优活动每个阶段、各个环节之间的关系，坚持把创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员贯穿始终，把落实争创目标和开展互动评议作为创先争优活动的重点来抓，认真开展“三诺四评”定目标，真正做到“互联整推”促落实，围绕“统筹城乡齐发展、保障民生促和谐、创新机制抓班子”的总体思路和建设“一城五区”的重点任务，将创先争优活动与单位职能、工作实际紧密结合，与推动全县经济协调、可持续发展紧密结合，采取领导包抓、部门帮扶、城乡联动、上下互动的方式，整合资源，集中力量，整体推动创先争优活动深入开展，使创先争优活动取得了实实在在的成效。
二是注重简便易行，力戒华而不实。开展创先争优活动，目标是“先”和“优”，关键在“争”和“创”，根本目的是取得实效。各基层党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线、最前沿，单位类型多，党员情况复杂，而且活动时间跨度较长，容易出现活动开始时轰轰烈烈，中期阶段松松垮垮，进入尾声轻描淡写等倾向。在创先争优活动中，县委要求各基层党组织要全面把握广大党员学习、生活和工作的特点，在争创主题内容上力求通俗易懂，在搭建载体方式上争取喜闻乐见，要求党员领导干部经常深入基层一线，与广大群众面对面地交流、心贴心地沟通、手把手地指导；动员普通党员干部上讲台宣讲，谈心得、讲体会，在课堂上提升素质，在学习中转变作风，深化对创先争优活动的认识，努力使活动主题、载体和推进方式更加富有自身特色，更加体现基层特点，贴近基层实际、贴近党员群众，使整个创先争优活动好操作、易落实、有效果。
三是注重分类指导，力戒千篇一律。创先争优活动具有鲜明的实践特色，必须紧密结合基层党组织和党员的工作实际，从做好正在做的事情入手，从干好本职工作入手，从立足岗位、履职尽责、发挥好先锋模范作用入手。在创先争优活动中，县委要求各基层党组织坚持因地制宜、对症下药、有的放矢，针对各单位不同情况和党员不同行业实际，在制定不同方案、提出不同要求、确定不同目标上分类指导，通过搭建平台，组织广大党员立足本职发挥先锋模范作用，确保整个活动特色鲜明，富有成效。为农村党员搭建了“增收致富”平台：农村基层党组织紧紧围绕集体经济发展、壮大特色产业、增加农民收入、完善基础设施建设等事关群众切身利益和制约农村经济发展的突出问题开展活动，农村党员通过设岗定责、分类管理、依岗承诺等形式，在带头发展产业、带领群众致富、弘扬文明新风、促进农村和谐等方面比学赶超、发挥作用，争当产业致富带头人。为社区党员搭建了“文明守法”平台：社区支部按照“党建牵头、党员带动、提升能力、服务居民”的工作思路，实施“知民、便民、帮民、乐民、安民”工程，努力建设文明和谐示范社区，借鉴农村无职党员设岗定责的做法，全面开展“党员义工”、党员志愿服务和创建党员示范楼院、温馨楼道等活动，积极发挥社区党员作用，争做文明守法市民。为机关党员搭建了“为民服务”平台：机关党组织把开展创先争优活动与创建“五型”机关、开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，争做“党员群众满意公务员”、“党员群众满意公务员集体”，通过开展业务研讨、设立党员先锋岗、党员示范窗口发挥党员作用，改进机关作风和效能，全力为民服务。
四是注重强化基层，力戒脱离根本。开展创先争优活动，关键在基层，重点要实干，要作为永葆党的先进性、激发党的创造力、提高党的执政力的持久工程常抓不懈。既要突出以活动为抓手推动发展，又要注重同步加强和改进党的建设，为经济社会发展提供有力保障，防止出现厚此薄彼“一手硬、一手软”的倾向。县委要求全县各基层党组织以实施党建综合示范工程为抓手，着力构建统筹城乡党建新格局，努力把基层党组织建设成为创先争优的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为创先争优的骨干力量，不断提高基层党组织服务发展、促进发展的能力，充分调动广大党员干部的积极性、创造性，使他们在履职尽责中创先进，在推动发展促进社会和谐中争优秀。同时，注重将党的建设与创先争优活动同部署、同推进、同深化，努力做到以活动强化党的建设，以强化党的建设保障经济社会发展，实现党的建设与经济社会发展“同频共振”、“互动双赢”。
报：省委创先争优活动领导小组办公室，市委各常委
送：市委创先争优活动领导小组组长、副组长，办公室主任、副主任，各组发：各县（区）委创先争优活动领导小组办公室，市直有关部门、单位中共平凉市委创先争优活动领导小组办公室&&& 2010年11月12日印发&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&（共印100份）
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