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自2013年开始，美国财政部和证监会多次明确强调MSB （Money Services Business）是虚拟货币交易所忣其管理者由FinCEN（金融犯罪执法网络，美国财政部的下辖部门）监督和发布的金融许可证用于监督与货币服务相关的业务和公司， 包括 跨境汇款外汇，货币交易/转账（包括数字货币/虚拟货币）ICO发行，提供预付费项目以及签发旅行支票等等 在美国从事上述相关业务的公司必须申请MSB许可，以便合法开展业务
根据FinCEN规定并根据美国爱国者法案，MSB需要向FinCEN注册并遵守许多不同的记录保存报告和反洗钱要求。注冊要求根据银行保密法（BSA）在设立金融服务业务时，MSB需要向FinCEN注册注册不仅仅是简单地命名公司或支付简单的费用。
它涉及向FinCEN提供关于MSB嘚许多非常重要的信息例如它所从事的业务类型，可能通过其进行交易的金融机构和银行账户MSB的所有权或控制权，以及在美国运营的鈈同分支机构和/或代理商的数量在整个注册过程中应格外小心，以确保满足所有截止日期并且向FinCEN提供的所有信息都是准确的，以后不需要更正
持牌经营对于目前的交易所来说意义非常重大，能够获得相关国家官方许可也体现出交易所本身的政治实力以及信用等，牌照对于现在多如牛毛的交易所来说也是一道天然筛选的屏障对于用户而言，在监管条件下的合规经营是一大利好这意味着用户的投资將得到合法保护。
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