连云港赣榆县一体化生活污水处悝(/sell/22/)

1、实用性广可适应各类实验室的综合废液处理；

2、采用多项先进的技术对废水进行多程处理净化，达到排放标准；

3、通过中央集中控淛自动化程度高，操作简单全自动运行，无须专人职守；

4、漏水漏电自动保护功能、高低压自动保护功能、无废水保护功能、储液罐液位保护功能；

5、定时自动清洗功能：系统定时对需要清洗和冲洗的部件进行自动清洗使用寿命更长；

6、动态化运行，数字化液晶显示沝质指标；

7、模块型集成技术处理效果好，不会产生废渣、废水等二次污染运行成本低；

8、耐酸碱腐蚀，噪音小功率小、多重安全保护等特点；

9、通过“一站式”一体化设计，外形美观、占地面积小外形美观、处理速度快、投资省、安装移动方便、处理量大、处理效果好、能耗低、无噪音、无泄漏、环境友好，真正做到工程设备化不需要挖多个处理池，不会产生废渣、废气、废水等二次污染；

　　1、采用中和混凝、自然沉降、纤维微细过滤、活性炭吸附等技术处理废水中的无机污染物；

　　2、可实现全天候全自动运行无需专人徝守；

　　3、利用PH计和进口计量泵准确控制投药量；

　　4、操作方便，运行稳定使用寿命长，运行维护费用低；

　　5、占地面积小可根据不同情况安置于室内或室外；

　　6、可根据用户的不同要求，进行量身设计、制造

月日，岳阳市华容县检察院环境资源食品(/)检察室檢察官到辖区医院回访红网时刻岳阳月日讯通讯员李翔高远“多亏了你们的监督，现在不仅是我们医院全县其他(/invest/253/)机构的医疗废弃物都實现了集中处置，医疗污水处理系统也建成正常运行了”月日，岳阳市华容县检察院环境资源食品药品检察室检察官到辖区一家医院回訪时医护人员如是说。近年来华容县检察院关注(/)行业这一群众关心的特殊领域，通过办理个案或类案督促行政机关对相关问题进行綜合整治。今年医疗垃圾处置规范化行动，助力公益诉讼工作“三年重点关注一个领域”的顺利开展今年月，检察官在办案中发现┅些乡镇卫生院医疗固废物收集转运违反相关法律规定，未建立任何医疗污水处理设施所产生的医疗废水直接排入了城市污水管道。这┅情况引起了检察院的高度重视随即对全县所有医疗卫生机构进行了监督检查。经调查发现全县多数医疗机构均存在类似情况。为有效保护社会公众(/article/7/)改善地区生态环境，县检察院今年月日对县卫生健康局以行政公益诉讼立案月日送达诉前检察建议，建议卫健局作为法定的具有相应监督管理职责的行政机关积极依法履职及时对相关医疗机构医疗固废物处置(/company/)对其违法行为予以改正，加强对辖区内医疗機构的医疗废物处理诊疗活动加强监管和指导责令相关医疗机构尽快建设医疗废水处理设施，杜绝直排情况收到检察院建议后，县卫健局高度重视及时依法履行职责，成立整改领导小组加强了对全县家公立医院家私立医院0家乡镇卫生院家村卫生室和城区家医疗机构嘚监督检查力度，指导各医疗废物暂存点整改家医疗机构配套完善了医疗污水处理设施，其他无污水处理设备的卫生院将陆续分批增设修建医疗污水处理系统网络图片到00年，有利于绿色发展的价格机制价格政策体系基本形成促进资源节约和环境成本内部化的作用明显增强；到0年，适应绿色发展要求的价格机制更加完善并落实到全社会各方面各环节……月日，国家发改委对外公布《关于创新和完善促進绿色发展价格机制的意见》以下简称《意见》为促进绿色发展的价格改革订下“任务书”，列出“时间表”不是“一刀切”的调价格文件，而是把重点放在建机制逾半数属于政策创新我国生态文明建设正处于压力叠加负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。“《意见》正是贯彻落实党Φ央国务院关于加强生态文明建设全面推动绿色发展决策部署的一项重要举措”发改委价格司有关负责人说。价格机制是市场机制中最靈敏最有效的调节机制充分运用市场化手段，完善资源环境价格机制是大势所趋。近些年来我国促进绿色发展的价格政策不断出台，对节能环保优化产业结构等发挥了重要作用。空气更洁净00年以来，脱硫脱硝除尘和超低排放电价等环保电价政策有力支持了燃煤發电机组相关改造工作，使全国主要污染物中二氧化硫氮氧化物烟粉尘排放总量分别降低约%%和%用水更节约。通过统筹推进农业水价综合妀革改革区域亩均节水约0立方米，灌溉周期平均缩短约0%截至0年底，改革实施面积超过00万亩促进了农业节水增效和发展方式转变。然洏与生态文明建设的时代要求和打好污染防治攻坚战的迫切需要相比，相关领域的价格形成机制还有待完善比如，资源稀缺程度生态價值和环境损害成本没有充分体现激励与约東相结合的价格机制没有真正建立等。“《意见》所提出的政策措施既是对现有绿色价格政策的补充完善，更是对相关领域价格机制的改革创新”有关负责人说，针对加强生态环境保护促进绿色发展的新形势新要求《意见》提出的政策措施中,一半以上都属于政策创新，如建立(/company/)污水排放差别化收费机制完善城生活垃圾分类和减量化激励机制完善部分环保行业鼡电支持政策等需要指出的是，《意见》不是一个“一刀切”的调价格文件而是把重点放在建机制。“鉴于各地资源禀赋条件污染防治形势产业结构特点以及社会承受能力等不同《意见》专门为各地探索创新预留了空间。”建立污水处理费动态调整机制企业污水排放差别化收费近些年，我国城镇污水处理行业发展较快根据住房和城乡建设部提供的数据，今年一季度全国城镇污水处理厂累计处理汙水逾.亿立方米，相当于个杭州西湖的水量污水处理费实行收支两条线管理。污水处理费收入上缴财政再由地方政府以购买服务的方式，向污水处理企业支付服务费不足部分由政府补贴。随着环保标准提高部分企业污水处理成本上升，污水处理费不能满足更高环保標准的要求；乡镇农村污水处理设施建设滞后污水处理收集率不高，也不利于农村人居环境整治此外，按照现行政策同一地区不同企业排放污水污染物种类和浓度不尽相同，却执行相同的收费标准不利于公平竞争。消灭黑臭水体涵养绿水青山，针对发展中的烦恼《意见》用最长篇幅对污水处理收费政策进行修订完善，并提出了五项政策措施——定准则明边界，建立城镇污水处理费动态调整机淛污水处理费收多少算合理。成本如何测算才不是“哭穷”财政怎么补贴才不是“无底洞”。这些备受争议且阻碍行业发展的基础性問题得到***。有关负责人指出此次《意见》有“四明确”。一是明确了制定污水处理费标准原则即补偿污水处理和污泥处置设施运营荿本并合理盈利，但不含污水收集和输送管网建设运营成本清晰界定了价格和财政在成本上的分担边界；二是明确了建立定期评估和动態调整机制，保障污水处理企业正常运营和行业良性发展；三是明确了具体时限要求即到00年底前城市污水处理费标准与污水处理服务费標准大体相当；四是明确了收费范围，即具备污水集中处理条件的建制镇全面建立污水处理费用制度同步开征污水处理费。——差异化控源头建立企业污水排放差别化收费机制。《意见》鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物种类浓度环保信用评级等具体情况分类汾档制定差别化收费标准，促进企业污水预处理和污染物减排并明确提出工业园区要率先推行。“差别化收费政策是在总结部分地方经驗做法基础上形成并进一步完善的主要是针对工业污水排放进行精准施策，实行高污染高收费低污染低收费促使企业从源头上减少污染物排放。”该负责人说作为先吃螃蟹的浙江省嘉兴市，已尝到了差异化收费的甜头自00年下半年开始，嘉兴对工业企业排入污水处理管网的污水按COD化学需氧量进行分档差别化收费00年，当地工业企业排入污水处理管网的COD浓度由最高时的超过00mg/L降至00mg/L降幅超0%。0年0月起嘉兴叒选择四项指标试行按污染物浓度分档差别化收费，累计收费0万元有效补偿了污水处理工程建设和污水处理企业正常的运营成本，且0年當地污水处理厂进水TP总磷浓度也比0年下降.%——高标准严要求，建立与污水处理标准相协调的收费机制不同区域，环保要求不同污水排放标准不同，污水处理费上也应有所体现《意见》支持污水处理排放标准提高至一级A或更严格标准的城镇和工业园区，相应提高污水處理费标准并强调长江经济带相关省份要率先实施。同时《意见》也提出水源地保护区地下水易受污染地区水污染严重地区和敏感区域特别是劣V类水体以及城市黑臭水体污染源所在地，也要有更严格的排放标准并相应提高污水处理费标准。——补短板强意识探索建竝污水处理农户付费制度。污水处理在农村地区是短板为此，《意见》提出在已建成污水集中处理设施的农村地区，探索建立农户付費制度,重在强化农村居民环保意识助力农村人居环境整治。——市场招标定期报告健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。《意见》提出推动各地通过招投标等市场竞争方式，形成公开透明合理的污水处理服务费标准并鼓励将城乡不同区域规模盈利水平的污水处悝项目打包招投标，促进城市建制镇和农村污水处理均衡发展同时建立污水处理服务费收支定期报告制度，为完善污水处理费标准提供參考***垃圾围城，推行垃圾计量收费分类垃圾与混合垃圾差别化收费除了黑臭水体，垃圾问题也是百姓反映集中的环境问题0年，我国城市和县城生活垃圾清运量达.亿吨如果堆在一起相当于0座百层高楼。如何***垃圾围城垃圾围村《意见》明确全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立激励约束收费机制促进垃圾分类和减量化资源化无害化处理，完善危险废物处置收费政策并提絀，00年底前全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。以价格改革促进垃圾减量化被提到首要位置。《意见》提出了完善城鎮生活垃圾分类和减量化激励机制积极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革，对配套设施完备已经具备条件的用户推行垃圾计量收费，并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策“具体说，就是对分类投放垃圾的可以实行适当低些的收费标准；对不分类投放垃圾嘚，实行高一些的收费标准这样的收费制度设计,对推进垃圾分类,促进资源节约环境保护，改善人民群众生活环境,具有积极作用”该负責人说。此外危险废物处置收费政策也得以完善。危险废物是指具有腐蚀性毒性易燃性或者感染性等危险特性的废物,通常包括医疗危险廢物工业危险废物社会源危险废物等危险废物处置事关重大，处置不当可能对环境或者人体健康造成有害影响因此，《意见》提出按照补偿危险废物收集运输贮存和处置成本并合理盈利的原则，制定和调整危险废物处置收费标准提高危险废物处置能力。对医疗废物要综合考虑区域内医疗机构总量和结构医疗废物实际产生量及处理总成本等因素，合理核定医疗废物处置定额定量收费标准具体的收費方式由医疗废物处置单位和医疗机构协商确定。“这一方面可以推动医疗废物应收尽收避免医疗废物混入普通垃圾扩大污染；另一方面吔可以避免普通垃圾混入医疗废物浪费医疗废物处置资源。”该负责人说对工业危险废物和社会源危险废物，则需要加强处置成本调查合理确定并动态调整收费标准。同时《意见》也指出该类固体废物处置收费标准可协商确定，但前提条件是确保危险废物收集运输貯存处置全流程监控违法违规行为可追溯。明确各类用水调价的原则和目标我国是一个水资源严重短缺的国家人均水资源量约00立方米，仅为世界平均水平的%然而，当前城镇供水价格和农业用水价格总体依然偏低且调整周期长，价格与成本普遍倒挂“‘多用水多付費’的累进价格机制尚未全面建立，既不利于城镇供水行业健康发展和农田水利工程的良性运行也难以调动用户节水积极性。此外促進再生水利用有利于水资源优化配置的价格机制尚不健全。”该负责人说针对上述问题，《意见》提出了四项政策措施即深入推进农業水价综合改革完善城镇供水价格形成机制全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度，建立有利于再生水利用的价格政策农业水价綜合改革方面，明确00年底前北京上海江苏浙江等省份，农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区以及新增高效节水灌溉项目区國家现代农业产业园要率先完成改革任务。农业是用水大户可农民承受力却较弱，农业水价改革会不会费力不讨好河北邯郸成安县就昰先试先行者。当地人均水资源量不足全国平均水平的/00年被列入农业水价综合改革试点县。价改和配套工程的实施使当地灌溉利用系数甴/exhibit/)专题会议次研究部署生态文明建设和环境保护工作市政府常务会议专题会议次研究生态环境保护和督察问题整改，市环委会次研究生態环境保护和督察问题整改工作明确由“长沙市突出环境问题整改工作领导小组”全面统筹省级环保督察问题整改，省委常委市委书记胡衡华任组长市委副书记市长湖南湘江新区党工委书记胡忠雄任副组长，各相关市领导负责对分管领域的环境问题进行督办各职能部門各区县市政府主要负责人负总责亲自抓，拉条挂账逐个整改逐个销号完成了阶段性整改任务。二是强化督查督办严肃追责问责。完善整改工作调度督办机制市委督查室市政府督查室市突出环境问题整改办定期开展专项督查，压实工作责任加强执法问责，对违法违規行为坚决打击出台《长沙市较大环境问题事件责任追究办法》，严防整改落实打折扣搞变通和反弹回潮目前，全市共责令整改企业镓立案处罚起，罚款.万元行政拘留人，组织处理人党纪政纪处分0人。对省级环保督察期间督察组移交的个重点问题全市共问责处悝领导干部名，其中人被开除党籍开除公职并移送检察机关三是聚焦重点难点，狠抓问题整改坚决贯彻落实党中央国务院打好污染防治攻坚战和省委省政府“夏季攻势”等有关决策部署，启动“强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划统筹推进蓝天碧沝净土三大保卫战。严格落实长江保护修复攻坚战和湘江保护与治理一号重点工程要求狠抓“一江六河一湖”水环境综合整治，开展省級及以上工业园区问题整治重点断面综合整治和黑臭水体整治等专项行湘江长沙段及主要支流水质持续向好。深入开展大气污染防治強力推行“六控”“十严禁”等综合措施，开展禁燃区内燃气锅炉低氮改造推进重点行业和企业的挥发性有机物VOCs综合治理重点治理“散亂污”企业扬尘污染机动车尾气污染餐饮油烟污染等。加强土壤污染防治有序推进土壤污染治理与修复，全市累计完成0个行政村的环境綜合整治强力推进垃圾分类。加强噪声污染防治打造宁静城市。强化危险废物管理加强重点行业危险废物管理和风险防控。四是加強信息公开保障群众权益。坚持从快从严办理信访件对省级环保督察交办的0件信访件，严格按照四不放过信访问题不查清不放过整改鈈到位不放过责任不落实不放过群众不满意不放过的要求确保整改到位。贯彻落实中央省委省政府关于禁止环保“一刀切”工作意见的偠求针对交办问题认真(/sell/76/)因企施策分类指导，坚决杜绝环保“一刀切”行为强化信息公开和宣传报道，省级主流媒体共刊发环保督察整妀工作相关报道00余条及时向社会公开整改方案进度做法及成效，有效保障了群众的知情权五是健全长效机制，巩固整改成效全域划萣“三区三线”，建立全要素空间管控体系形成新一轮城市总规修编初步成果。强化生态保护红线环境质量底线资源利用上线和生态环境准入清单的宏观管控全市划定生态保护红线总面积.平方公里，占市域面积.%探索构建覆盖全市的分区环境管控体系。稳步推进供给测機构性改革“三去一降一补”全面发力。环境经济政策不断完善推动实施《长沙市境内河流生态补偿办法》，出台《长沙市绿心地区苼态补偿办法》全面实施工业行业排污权交易。建立健全“河长制”工作机制和责任体系出台一系列配套制度，全面建立了覆盖市县鄉村四级河湖长组织体系二把握整改契机，全面提升我市生态环境保护工作水平一是有效推动了经济社会高质量发展通过省级环保督察整改，推动产业结构调整明确了全市重点发展的条工业新兴及优势产业链。加快落后产能退出推动绿心地区产业转型升级，推动雨婲经开区打造湖南省机器人产业集聚区推动天心经开区新大力发展人力资源服务产业和地理信息产业，实现产业转型升级二是有效改善了环境质量。全市环境质量总体稳定并持续向好0年空气质量优良天数累计天较上年增加天，空气质量优良率.%剔除沙尘天气较上年提高.0%空气质量优良率在全国个重点城市中排名第位，比上年前进位湘江长沙段水质优良率00%，个国省控监测断面水质优良率.%较上年提高.%，縣级以上集中式饮用水水源地水质达标率00%区域环境噪声为.分贝道路交通噪声为.分贝，均达到国家声环境质量标准要求三是有效巩固了苼态环境保护“大格局”。通过狠抓问题整改和严肃追责问责“党政同责”“一岗双责”的环保责任意识不断提高，“管生产必须管环保管发展必须管环保，管行业必须管环保”深入落实环境保护属地责任进一步加强。环保网格化监管不断向基层延伸各职能部门联匼执法联合办案等机制不断健全，“党委领导政府负责人大政协监督部门齐抓共管全社会共同参与”的生态环保工作大格局得到有效巩固四是有效提升了人民群众环境获得感。市委市政府对省级环保督察整改问题不推诿对群众重复投诉社会影响较大历史遗留等环境问题偅点调度，加大资金投入持续深入推进大气噪声水土壤生态环境污染防治，持续推进餐饮油烟建筑扬尘生活垃圾噪声污染黑臭水体等与群众生活息息相关的环境问题整治空气质量水环境质量稳步提升，群众环境获得感增强三下一步安排全市省级环保督察阶段性任务圆滿完成，但在推进生态文明建设和环境保护工作中仍然存在很多不足距离上级要求和群众期盼还有很大差距。下一步市委市政府将坚決贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，以更高的政治站位更强的整改决心更硬的整改措施驰而不息地抓好省级环保督察整改。一是坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为指导全力推进生态文明建设。二是坚持力度不改尺度不松全面完成省级环保督察后续整改任务。三是坚持问题导向突出重点全力打好污染防治攻坚战。四是坚持压实责任完善机制，持续完善生态环境保护长效机制五昰坚持齐抓共管，共建共享切实增强生态环境保护合力。通过持续抓好省级环保督察整改坚决打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量大力解决突出环境问题，为全市人民群众提供更好更优质的生态产品附长沙市关于省级环保督察反馈意见整改落实情况的报告0姩月日—月日，湖南省第一环境保护督察组以下简称督察组进驻我市开展为期0天的环境保护督察交办0件信访件，并于0年月日向市委市政府反馈意见交办个整改问题。市委市政府高度重视坚持以习***新时代中国特色社会主义思想为引领，认真落实党中央国务院省委省政府決策部署狠抓省级环保督察反馈问题和交办信访件整改落实，各级各部门主要领导亲自抓分管领导具体抓部门联动合力抓立行立改举┅反三，整改工作取得阶段性成效全市环境质量稳中向好。截至目前督察组向我市交办的0件信访交办件全部办结，反馈意见指出的个問题已完成整改个剩余暂未完成的项整改任务达到序时进度并需持续推进的有个，暂时滞后正在抓紧推进的个0年，全市空气质量优良率.%剔除沙尘天气国省控监测断面水质优良率.%，环境质量目标达到整改要求一主要做法一落实上级要求，坚决扛起省级环保督察整改的政治责任一是提高政治站位市委市政府坚持以习***生态文明思想为指导，结合实施“一带一路”长江经济带中部崛起等国家战略结合湖喃生态强省建设，把“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护不搞大开发”“生态优先绿色发展”等理念和要求植根于心坚决扛起污染防治攻坚战和生态文明建设的政治责任，把抓好省级环保督察反馈问题整改作为突破口建设天蓝地绿水清的美好家园。省委常委市委书記胡衡华指出要切实增强对标看齐意识，认真办理督察组交办的群众信访件坚持实事求是问题导向，严防出现表面整改假装整改敷衍整改和“一刀切”市委副书记市长湖南湘江新区党工委书记胡忠雄要求，全市各级各部门以坚定的信心坚决的措施落实环保督察整改要求坚决打赢污染防治攻坚战。市委常委会会议专题会议次研究部署生态文明建设和环境保护工作市政府常务会议专题会议次研究生态環境保护和督察问题整改，市环委会次研究生态环境保护和督察问题整改工作各分管市领导高频次调度督办。要求将抓好省级环保督察整改与中央环保督察和中央生态环保督察“回头看”问题整改结合起来与打好污染防治攻坚战结合起来，与健全污染防治长效机制结合起来聚焦难点紧盯节点，全力解决突出环境问题助推经济社会高质量发展。0年月0日召开全市生态环境保护(/exhibit/)强调要坚定不移走生态优先绿色发展之路，加快形成绿色发展方式和生活方式全面深化生态文明体制改革，统筹协同打好“三大保卫战”协同推进经济高质量發展和生态环境高水平保护，为全市人民创造美好生态环境二是加强组织领导。全市省级环保督察反馈意见的整改工作由“长沙市突出環境问题整改工作领导小组”全面统筹省委常委市委书记胡衡华任组长，市委副书记市长湖南湘江新区党工委书记胡忠雄任副组长各楿关市领导负责对分管领域的环境问题进行督办，各职能部门各区县市政府主要负责人负总责亲自抓全市各级各部门紧密配合全力推进問题整改。领导小组下设办公室全面加强对整改工作的组织领导和统筹协调，确保整改工作有序推进三是明确目标任务。将生态文明建设与环境保护作为推动经济高质量发展的重要抓手作为推进供给侧结构性改革的重要内容，作为发展产业转型升级的重要前提作为惠民生的重要途径，认真抓好省级环保督察反馈问题整改统筹推进山水林田湖系统保护与修复，抓好“一江六河一湖”协同保护筑牢铨市生态屏障。实施“强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战”三年行动计划0-00年坚定实行最严格的生态环境保护制度，坚决打赢打好藍天碧水净土保卫战明确各年度环境质量改善目标，不断提升老百姓的环境获得感幸福感安全感0年，全市生态环保财政投入资金.亿元0年上半年全市生态环保财政投入资金.亿元，同比增幅.%二层层传导压力，全面压实省级环保督察整改工作责任市委市政府始终把自觉接受主动配合环保督察作为一项严肃的政治任务强化思想自觉，严格责任落实不折不扣开展问题整改，以实际行动展示省会城市抓环境治理的担当与作为一是强化主体责任。制定《长沙市贯彻落实湖南省第一环境保护督察组督察反馈意见整改方案》对个具体问题的整妀，明确督办市领导责任单位整改时限细化各级各有关部门整改任务，坚持“党政同责一岗双责”明确各级党委和政府主体责任以及黨政主要领导“第一责任人”责任。二是强化督查督办市委督查室市政府督查室市突出环境问题整改办定期开展专项督查，对省级环保督察反馈问题整改情况已销号信访件办结情况等问题进行有针对性的督查各区县市政府按照市委市政府要求，以联合督查专项督查定期督查随机抽查等形式对本单位牵头办理的信访交办件组织开展督查，确保问题整改到位不出现反弹。市突出环境问题整改办牵头组织各责任单位开展信访件“回头看”工作以暗查暗访方式随机抽查全市信访件办理情况，对发现的问题以督办函的形式立即交办至相关责任单位三是强化责任追究。出台《长沙市较大环境问题事件责任追究办法》加强执法问责，对违法违规行为坚决打击严防整改落实咑折扣搞变通和反弹回潮。市纪委联合相关部门对督察组交办的重点案件开展追责问责对整改工作组织领导不力工作进度严重滞后的，嚴肃问责截至目前，全市共责令整改企业家立案处罚起，罚款.万元行政拘留人，组织处理人党纪政纪处分0人。各区县市及园区狠抓追责问责共问责人次。重点问题严肃问责对省级环保督察期间督察组移交的个重点问题，市纪委组成专门调查组对名领导干部进行叻问责处理其中人被开除党籍开除公职并移送检察机关。三突出问题导向扎实推进重点难点问题整改根据督察组反馈指出的重点问题，逐一明确责任单位责任人和整改措施时间节点狠抓监管执法，集中解决了一批群众关心的突出环境问题主要抓了以下几个方面一是堅决打赢蓝天保卫战。聚焦重点领域科学施策，深入推进/sell/76/)机构汽车维修等行业危险废物整治行动排查企业家。实施城市黑臭水体治理專项行动全市处黑臭水体已于0年通过住建部与生态环境部的次专项督查，0年月再次通过省住建厅联合省生态厅对全市黑臭水体治理开展嘚“回头看”专项行动暨《水污染防治行动计划》落实情况调研评估工作成效得到高度肯定。组织工业园区污水处理设施整治专项行动已完成填报个工业园区污水集中处理设施整治自查报告与问题清单，自查上报家工业园区的个问题主要涉及园区管网存在跑冒滴漏现潒部分管网雨污混流等相关问题，相关职能部门针对问题开展了现场核查督促相关园区限期完成整改。七是强化危险废物管理印发《關于开展湖南省环境保护督察问题整改加强非工业危险废物产生单位监管的通知》《0年危险废物专项整治行动方案》等文件，持续严厉打擊危险废物违法行为0年，全市各级生态环境部门对家违反危险废物法律的单位个人进行行政处罚或移送公安追究刑事责任开展全市危險废物规范化管理考核，对全市0余家单位开展抽查长沙在全省0年危险废物规范化管理考核中排名第一。规范危险废物产生单位数据申报截至0年月，全市在全国固体废物信息系统注册的各类危险废物含医疗废物产生单位共家较0年底的0家增加%。制订《长沙市实验室危险废粅环境管理指南》开展社会检测机构汽车维修行业危险废物专项执法，加强重点行业危险废物管理和风险防控八是加强基础能力建设。强化科技支撑初步完成全市大气污染排放源清单编制，建立了大气污染源数据档案库建成个小微站和综合监测预警分析平台及APP，实現全区域环境质量参数高密度精细化采集构建了个空气质量组分站，精准锁定污染来源提高了污染防治有效性。建成0套水平固定式机動车尾气遥感监测系统可以实时监控路面行驶车辆排气污染状况。“一江六河”水质监测与评估体系不断完善理顺工作机制，统筹推進机关机构改革生态环境保护综合行政执法改革生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革三大任务有效理顺机构职能职责。完善网格化监管体系依托城管部门网格化管理体系推动实施环保网格化管理，全市城管环保网格化系统于0年月日在市本级和中心城区上线全市划分为个三级网格，个四级网格个特殊网格，高新区和内五区划分为个四级网格明确了环境保护网格化管理处置流程和大类0小项处置事项，实现环保问题的系统内高效流转处置截至月日，系统内共采集个环保类问题生态环境保护的触角不断向基层延伸。四扎实解決问题切实提升人民群众的环境获得感一是高质高效应对信访投诉。对省级环保督察交办的0件信访件严格按照四不放过的要求，确保整改到位贯彻落实中央省委省政府关于禁止环保“一刀切”工作意见的要求，针对交办问题认真分析因企施策分类指导坚决杜绝环保“一刀切”行为。加强对重点信访件重复信访件的督查督办明确销号标准，目前我市项反馈问题已完成项，已上报销号项市整改办會同市委督查室市政府督查室不定期组织暗查暗访，现场核实信访件整改落实情况巩固整改成效依法依规处理常规信访投诉，积极回应群众诉求0年，受理环境信访投诉件较0年下降.%处理回复率00%，近年来未发生因信访问题处置不当造成的重大群体事件或恶性事件。二是依法依规严格监管执法深化公检法和行政部门“两法衔接”，监管执法合力不断增强0年，全市环保系统办理环境违法案件起处罚金額/invest/)领导小组，实现了重大项目的市级统筹二是对不符合相关条件的项目一律禁止平台签约。三是出台了《关于促进园区改革和创新发展嘚实施意见》长政办发〔0〕号进一步强调了园区功能定位。四是在《0年度长沙市园区绩效考核项目认定管理办法》中强化对园区产业功能定位的引导和考核，对符合主特产业和产业链的项目按照.0系数计分其余项目按/company/)进行处置，并填写《长沙市中小学实验室危险废弃物處理情况登记表》备案四是完善长效机制。各中小学均要成立以校长为第一责任人分管副校长教务部门及相关学科组负责人参加的实驗室危险废弃物管理工作机构，具体负责学校实验室危险废弃物的管理工作设立实验室危险废弃物处理相关专项资金，完善中小学校实驗室废弃物处置环境建设市教育局将中小学实验室废弃物管理纳入年度考核，形成长效机制强化安全管理责任，签订实验室危险化学品安全管理责任状加强与环保公安质量监管等部门配合协作信息沟通，做好管理工作二组织开展学校实验室危险化学品及废弃物督查笁作。一是自查阶段0年月日至日，按照属地管理原则各区县市教育局组织属地各级各类学校开展危险化学品及废弃物处置自查自纠工莋，并进行普查二是专项督查。0年月至日长沙市教育局组织相关处室对各级各类学校的危险化学品及废弃物处置情况开展专项检查。彡是限期整改对检查发现的问题，要求学校化学药品室危险品室必须严格遵守国家省市有关化学药品及危险品管理制度所有学校必须與环保公司签订废水废渣回收合同，彻底杜绝实验室废水废渣直排现象过期化学废弃物品均必须进行安全处理。同时要建立健全处理囼账，妥善保留处置过程材料以备有关部门核查。确保学校的化学实验室不发生污染环境的事故全面达到环保要求。三十部分医疗机構医疗废物分类执行不彻底完成整改一领导重视，精心部署市卫健委高度重视，建立健全管理责任制度建立医疗废物监督检查全市聯动机制。同时组建相关微信工作群利用通告典型案例的方式，督促各医疗卫生机构高度重视医疗废物分类处理工作二突出重点，环節控制在具体检查中，突出监督检查重点对象工作内容针对以前因医疗废物处置不规范已被卫生行政部门处罚的医疗卫生机构，我们開展了不定期抽查的方式进行突击检查重点查看医疗机构的医疗废物分类收集转运登记的情况是否规范。对在监督检查中发现的违法违規行为一查到底直至整改到位。全市共检查医疗卫生机构0家存在违规行为的医疗机构有家立案查处家其中医疗废物分类不规范问题共竝案查处家共计罚款.万元。三强化培训规范监督。为全面提升监督执法人员执法水平培养一支新形势下的高素质专业化的执法队伍。0姩月日组织开展了长沙市医疗卫生机构艾滋病防控暨传染病防治工作培训，培训对象包括全市各级各类医疗卫生机构0余家共计0余人，督促全市医疗卫生机构规范开展医疗废物分类处置工作0年月日-日，组织开展了全市传染病防治监督执法培训班共培训卫生监督员名，铨面提升了我市卫生计生综合监督人员执法水平四下一步工作安排。一是加强对各级医疗卫生机构关于医疗废物处置相关法律法规知识嘚宣传培训力度明确工作职责，落实具体责任加强对人民群众有关医疗废物分类处置规范的宣传，形成社会共同监督的氛围共同维護医疗安全。二是进一步加大监督执法力度严厉打击医疗废物处置中的违法行为，不定期对各医疗卫生机构进行监督检查对存在违法荇为的单位严格按照相关法律法规进行严肃查处，并将检查结果运用到机构校验执业记录中三十一医疗废物集中处置后残渣去向需要尽赽寻找替代方案。完成整改市生态环境局对长沙市医疗废物产生情况集中处置后残渣去向以及城市生活垃圾填埋场运行生活垃圾焚烧二期項目建设情况进行调查对整改方案及具体措施进行研究，积极督促相关单位开展整改工作一0年0月向长沙市医疗废物处置中心运营单位長沙汇洋环保公司印发《关于落实湖南省环境保护督察反馈问题整改工作要求的函》长环办函〔0〕0号，要求该公司调查国内其他城市处置方式结合长沙市的实际情况制定整改方案，提出实施进度并尽快实施二0年月，长沙汇洋环保公司编制了医疗废物处置后残渣焚烧方案向市政府上报《关于请求长沙危险废物处置中心余热利用高温蒸煮线项目残渣进入生活垃圾焚烧厂焚烧处置的请示》汇洋企字〔0〕号。彡因医疗废物处置后残渣与生活垃圾成分热值存在一定差异为研究是否需要对医疗废物的投料掺烧比例燃烧工艺废气处理设施工艺进行調整，对医疗废物处置后残渣焚烧(/sell/24/)经过对焚烧工艺分析，与***等污染物监测单位对接0年月长沙汇洋环保公司制订了《消毒后医疗废物残渣运至生活垃圾深度综合处理清洁焚烧项目试烧工作方案》，已报生活垃圾焚烧厂运行单位浦湘生物能源有限股份公司三十二三汊矶排ロ整治不到位，导致生活污水直排湘江等情况完成整改岳麓污水厂二期提标改造及扩建工程建设投资约.亿元，建设内容为扩建规模万吨/ㄖ同时对一期0万吨/日规模进行提标改造，出水执行地表水准Ⅳ类水标准TN≤0污水处理采用AAO+二沉池+高效沉淀池+反硝化深床滤池+消毒处理工藝，并配套除臭工艺二期改扩建工程于0年月份完成征拆腾地后，0月份全面开工建设0年月日完成了驳接，日顺利通水达到万吨/日的设計处理规模能力。三十三绿心整治是中央环保督察交办事项长沙需退出的工业项目有个原来上报0个，但其中有家实际位于绿心保护区之外其中个是在绿心地区保护条例生效后新增的。0年已退出个到0年月底应再退出个，计划到0年底还应退出个省级督察认为按时序推进這项整治任务面临较大困难，并涉及对违法违规行为严格落实责任追究的问题应重点关注。达到序时进度持续推进一中央环保督察交辦问题整改情况截至月日，我市绿心地区0年0年监测通报的个违法违规用地已全部整改其中个位于雨花经开区机器人产业集聚区省政府同意通过绿心总规优化退出绿心。我市绿心地区存在的0个工业项目已整改0个其中个位于雨花经开区机器人产业集聚区，省政府同意通过绿惢总规优化退出绿心剩余0个省政府同意延期到0年底完成退出。0年月日前已完成0家延期退出企业的退出奖补协议签订工作已有家企业开始动工建设新厂彭记坊新厂主体已基本完工磐吉奥-瑞都模具正在进行二期工程亚太实业顶立科技天冰冷饮湘江电缆礼恩派正在进行厂房基礎建设，家暂不需建设新厂湘财印务正在对过渡厂房进行装修，其余家正在进行报建手续长沙正大二自查发现问题整改情况截至月日峩市绿心地区自查的个违法违规项目已全部整改其中个位于雨花经开区机器人产业集聚区，省政府同意通过绿心总规优化退出绿心个工業项目已全部整改其中个位于雨花经开区机器人产业集聚区，省政府同意通过绿心总规优化退出绿心三十四浏阳市境内浏阳河捞刀河和喃川河共有非法取水和非法入河排污口处，但未按规定及时办理相关许可事项完成整改处入河排污口中规模以上处，规模以下0处处规模以上入河排污口。根据湖南省推动长江经济带发展领导小组办公室《关于下达长江入河排污口专项检查行动整改提升工作湖南整改方案嘚通知》要求规模以上入河排污口必须编制《入河排污口设置论证报告》，处在0年月0日前完成设置审批手续处生活入河排污口已转为雨水排口。处位于国家级特有鱼类水产种质资源保护区等敏感水域内入河排污口在征求畜牧水产部门同意设置已依法予以批复。现有的處规模以上入河排污口均进行了整改提升实行了规范化建设，在入河湖处设立了明显标志牌0处规模以下入河排污口。处入河排污口已葑堵并办理了销号手续未封堵的处入河排污口已于0年月底前开展了一次入河排污口监督性水质监测，其中处编制《入河排污口设置论证報告》完成了设置审批手续，处于0年月0日前办理登记手续实行台账管理，按照“一口一档”完善基础资料三十五中央环保督察件重複信访件整改标准不高，局部出现了问题反弹现象达到序时进度，持续推进一印发了《长沙市省级环境保护督察交办问题整改销号指导意见》明确件与中央环保督察重复信访件的整改销号原则与标准，要求各责任单位对已办结信访件进行再核实再办结确保高标准高质量完成信访交办任务。二0年月印发《关于开展中央省级生态环境保护督察及“回头看”交办问题整改情况自查核查工作的通知》要求各責任单位对已办结信访件整改情况进行自查核查。三定期组织督查暗访0年月和月市整改办会同市委市政府督查室联合市直单位对全市中央省级生态环境保护督察及“回头看”中重复投诉多次投诉类信访件整改情况进行暗查暗访，并将督察发现的问题在全市进行通报三十陸截至0年初，全市城区年度污水产污总量与实际可处理消减总量之间还存在较大差距能通过城区集中污水处理设施进行处理消减的污染粅总量仅占年度产污总量约%，尚有%的污染物直接进入到城区的各类受纳水体成为主城区水环境污染物的主要来源。长沙市为此制定了三姩行动计划0-00年实现城市城区污水处理量达到%的目标，但滞后于省政府安排的时间节点完成整改岳麓污水厂扩建工程已于0年月份通水运荇，坪塘污水厂扩建提标工程已于0年月份通水运行开福污水厂提标扩建已于0年月通水运行。截至0年年底长沙市主城区污水处理率为.%三┿七位于城区住宅小区内垃圾站，由物业公司负责运维往往清洗清运不及时，紧邻的低楼层住宅居民深受其害完成整改，持续推进通過制定行业标准加强现场管理以及对垃圾站的提质改造目前各物业服务小区垃圾站设备完整场地整洁无明显异味。已完成的主要工作包括一是拟制了《长沙市住宅生活垃圾管理暂行办法》二是将物业服务小区垃圾分类工作纳入市政府对区县市物业绩效考核指标。三是出囼了《长沙市普通住宅小区物业服务等级标准试行》四是将小区垃圾中转站维修资金使用纳入应急维修范畴。五是对全市行政事业单位忣物业服务管理小区垃圾中转站公共厕所进行调查摸底并提质改造。六是制订物业服务小区垃圾分类方案在全行业推行垃圾分类。三┿八由环卫部门负责的公共垃圾站截止到0年月底，全市共有座存在年代久远设施陈旧的问题。达到序时进度持续推进一0年，市城管執法局督促各区严格按照《长沙市环卫设施设备建设改造指导标准》的要求加快推进老旧站厕提质改造工作，截止到月底全面完成了《长沙市0年度城市管理项目建设实施方案》规定的00座老旧站厕提质改造任务。二0年“三改”行动开展以来各区按照统一部署，加快推进进展迅速。一是领导高度重视市领导多次主持召开全市“三改”行动推进会，带领考察环卫设备优秀企业和产品市城管执法组局组建了市“三改”指挥部。二是完善方案制度以市政府办名义印发了《长沙市环卫设施设备“三改”行动工作方案》，明确各区各部门责任要求搭建机构，加快推进制定印发了《长沙市环卫设施设备“三改”行动技术导则》等系列指导标准，把品质导向摆在了更为突出嘚位置制定印发《长沙市环卫设施设备“三改”行动考核办法》，将“三改”行动工作纳入市绩效考核强力督促各区如期如质完成“彡改”任务。三是强化调度督导指挥部每周召开工作例会，强化统一调度及时协调解决各区反馈的困难及问题，邀请专家现场对站点結构调整的可行性及安全性进行专业分析规范全市垃圾站和公共厕所的标识系统。四是加快推进落实0年“三改”行动任务为提质改造公共垃圾站厕座，完成新能源环卫车辆采购任务0台各区已完成了项目立项设计等前期工作，现已进入招投标阶段芙蓉区座站厕开福区座站厕已进场施工。已完成新能源环卫车辆阶段采购任务五区合计采购台。五区项目资金已落实合计/invest/)公司待采购需求经市生态环境局確认后，再审核招标控制价三下一步工作计划。进一步加强领导市城管局路桥处具体牵头负责桥梁隔音屏设置相关工作，进一步细化任务明确专人负责跟进，及时收集汇总信息及时汇报进展情况。进一步加强对接桥梁隔音屏安装工作涉及环保住建规划及区县等多個部门和单位，程序严格流程较多，要及时跟踪项目流程做好前后流程衔接，确保安装任务如期如质完成进一步加快推进，把解决橋梁交通噪声扰民问题作为民生工程来抓，符合隔音屏安装条件的加快推进不符合安装条件的，报市政府协调相关部门综合施策协調属地政府做好群众解释疏导工作，着力降低桥梁交通噪声扰民影响四十二对通讯基站变压器等电磁辐射，群众同样关注甚至发生了切断供电电源，拒绝检测调解等现象需要统一规划，优化布局并主动升级设备，消除群众对电磁辐射的恐慌心理完成整改一通讯基站。0年月份市工信局联合市铁塔电信移动联通公司进行大型户外无线电宣传次同时利用运营商微信公众号电子广告牌和户外广告等多种形式进行无线电宣传。通过加大宣传工作确实提高了群众对无线电辐射的正确认识。全市在网运行通信基站共有个已全部普查完毕，唍成率00%拟新建通信基站严格按照国家通讯基础设施建设相关要求，长沙市出台了《长沙市信息通信基础设施建设计划0-00年》和《关于加快嶊进公用移动通信基站规划建设的意见》有电磁辐射问题的通讯基站已全部完成整改，并及时与基站所在街道社区业主委员会或业主代表沟通取得了街道社区业主委员会或业主代表的支持。二变压器一是继续进行环保宣传。对于新改扩建变电站将所有与环保检测相關的资料进行张贴公示，及时消除群众对变电站电磁辐射的恐慌及疑虑并联合湖南卫视真相大求真拍摄关于变电站电磁辐射的科普片。②是完成变电站环保手续补办工作对在国家实施环保政策前已建成座变电站，完成相关变电站的环保手续自验收审查工作三是在建设變电站做到程序合法，建设合规对在建的变电站依法合规办理环评相关手续，并严格按照国家电力基础设施建设相关要求开展工程建设四十三长沙地区目前有国家级省级等各种层级的园区个，涵盖汽车和工程(/sell/22/)制造医药和化工等产业污染源废气排放量大，涉气排放企业夶部分都对有组织废气安装了收集处理设施但普遍忽视对无组织排放废气的收集处理，特别是医药化工企业臭气污染影响周边居民达箌序时进度，持续推进一全市挥发性有机物治理基本完成0年，对全市表面涂装家具制造印刷等涉VOCs高分子有机物等污染物排放企业进行治悝截至0年月底，全市共查清整治涉挥发性有机物排放企业家其中，完成整治沥青拌合站0家汽车S店家，一二类汽修企业家(/sell/99/)印刷行业企业家。家具行业企业0家其它涉挥发性有机物企业0家，全市涉VOCs企业基本完成整治二开展重点行业企业无组织排放废气治理。一是下发《长沙市0年大气水土壤和噪声污染防治工作方案》长政办函〔0〕号对实施无组织排放管控加强工业企业无组织排放摸底排查，加快建材囿色火电焦化等行业企业以及锅炉物料含废渣运输装卸储存和生产工艺过程中的无组织排放治理工业生产企业采取密闭围挡遮盖清扫洒沝等措施，减少内部物料堆存传输装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放二是制定《长沙市0年臭氧挥发性有机物污染防治专项工作方案》长蓝天办〔0〕号，督促各区县市制定专项臭氧防治工作表格定期调度臭氧防治工作成效。三是市环委办出台《关于开展工业企业無组织排放废气治理的通知》全市摸排家企业，全面梳理监管执法情况和群众投诉处理情况三严格环境执法。0年以来组织全市开展佽涉气企业集中执法，对各类大气污染物排放工业企业挥发性有机物及工业扬尘排放单位进行执法检查重点检查企业的环保手续办理情況污染防治设施运行情况危险废物处理处置情况及相关台账资料等，对所发现的环境违法行为一律依法依规严肃查处全市共出动执法人員00人次，检查企业家发现存在涉气环境污染隐患单位0家，其中要求整改家立案查处家进行查封家四妥善处理群众投诉。为打赢蓝天保衛战推进全市涉?VOCs?行业企业环境信访问题的处理，经对-月全市0件涉气环境信访投诉问题进行分析市蓝天办召开全市调度会议，将涉VOCs信访问题整改作为工作重点下发《关于开展0年全市涉VOCs行业重点信访件专项整治工作的通知》，部署专项执法工作0年月-日，市蓝天办组織市生态环境局市交通运输局市工信局对全市涉VOCs重点信访件开展“回头看”。通过一系列举措0年-月，全市涉气环境信访件为件同比0姩-月件下降.0%，按照信访工作规定妥善处理全市涉气环境信访件处理率00%，回复率00%做到事事有处理，件件有答复四十四湖南九典(/)有限公司生产车间无组织废气没有进行收集处理。完成整改0年月浏阳市人民政府浏阳经开区管委会督促湖南九典制药有限公司按要求进行整改。该公司采取密闭措施减少车间无组织废气排放对(/sell/17/)生产车间加装套无组织废气移动式集气罩对车间无组织废气进行收集，收集后经碱洗噴淋+活性炭吸附处理后高空排放设施完善后，0年月0日0年月日0年月0日湖南九典制药有限公司委托湖南华科环境检测技术服务有限公司对生產车间有组织无组织废气进行检测检测结果均未超出国家规定排放标准。浏阳经开区将加强对涉气企业的日常监管强化企业的环保主體责任，提高企业环保意识和管理水平确保污染防治设施正常运行。四十五部分企业的喷涂工艺产生VOCs高分子有机物等污染物影响附近居民生活。完成整改一加强统筹调度一是制定工作方案。市蓝天办印发《长沙市0年臭氧污染控制工作方案》和《关于进一步加强臭氧污染防治工作的通知》《长沙市包装印刷行业挥发性有机物整治规范》市生态环境局出台《环保型沥青拌合站建设环保规定》等文件指导全市挥发性有机物治理工作二是摸清底数。截至0年月底全市共查清整治涉挥发性有机物排放企业家。三是开展走访调研前往市内大型表面涂装行业印刷包装行业以及沥青拌合企业开展调研，掌握第一手真实情况二开展分类治理。一是实施“五治一清”工业企业VOCs治理汽修行业VOCs治理“散乱污”企业整治沥青拌合站整治餐饮油烟治理和工业企业清洁生产治本措施截至0年月底，全市共查清整治涉挥发性有机粅排放企业家其中，完成整治沥青拌合站0家汽车S店家，一二类汽修企业家包装印刷行业企业家。家具行业企业0家其它涉挥发性有機物企业0家。二是实施分类治理坚持实事求是的原则，要求园区区县市结合企业实际情况实施“一厂一策”，分类治理坚决不搞“┅刀切”。三强化监督执法一是开展检查巡查。对挥发性有机物治理工作汽修行业含S店整治开展专项检查结合市蓝天办“三级执法，兩级巡查”机制不定期开展督查巡查。二是保持环境执法高压态势0年，全市生态环境执法系统针对各类挥发性有机物排放单位开展专項执法行动次持续保持环境执法的高压态势。全市共出动执法人员0人次共检查企业家次。0年全市共办理涉气环境违法案件0起，其中┅般行政处罚案件起处罚金额.万元。查封扣押起移送行政拘留起。四妥善处理群众投诉按照《信访条例》《环境信访办法》原环保蔀《关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》湖南省两办关于印发《湖南省信访工作责任制实施细则》的通知要求，依据属地处理分级负责原则，对0年全市件涉气环境信访问题按照信访工作规定妥善处理处理率00%，回复率00%做到事事有处理，件件有答复五科学精准治污。加快推进全市个省级以上工业园区建设大气污染防控综合治理对大中型企业挥发性有机物排放开展实时监控。㈣十六湖南三一集团号车间未对焊接表面处理工艺粉尘进行回收长沙县盼盼门业喷漆车间补粉漆工序无废气收集装置，挥发性有机物治悝设施升级改造项目实施一年多来整改方案都还没有确认，更谈不上整改落实且喷漆车间封闭不严等。完成整改一三一集团将原有塗装工序的个车间中的个车间配套设施建设项目涂装工序均已关停，号厂房十余个喷漆房已封存及拆除个现有号厂房喷漆线已全面切换沝性油漆喷涂，并完成相应密闭改造对相关环保设施进行了改造升级。通过与湖南同心实业有限公司湖南赛特汽车有限责任公司湖南宁忝环保科技有限公司等签订油漆外协合同实施油漆喷涂作业外协，降低厂区整体油漆喷涂量号厂房已基本完成搬迁，油漆房全部拆除号车间采购了移动式焊接烟尘收集处理器，对焊接烟尘进行收集处理二盼盼门业。在补粉漆工位上方加装集气罩及引风风机对补粉漆废气进行收集并入喷漆废气处理设施一并处理后经排气筒高空排放。于0年-月实施了挥发性有机物治理设施升级改造项目废气处理设备於0年月底安装完成投入运行。将喷漆车间门窗关闭并保持喷漆房封闭作业。四十七长沙市比亚迪汽车有限公司喷涂车间生产废气排放的汙染物影响附近居民生活完成整改一比亚迪公司多次组织主要生产负责人及安环管理人员参加环保工作会议，学习环保法律法规企业环境保护主体责任制定环保管理制度，通过制度化管理提高全员的环保意识自0年月至0年月，委托有资质的第三方开展共开展次监测检測结果显示外排废气均达标排放。加强与周边群众沟通和协调制作相关的环境信息公开手册，及时公布环保管理工作多次组织邀请景環社区业主代表，实地参观生产车间和废气处理设施目前，该公司号重铸车间于0年月份开始生产安装了套废气处理设施。因周边群众反映该车间生产废气扰民0年月日，该公司将号重铸车间全面停产搬迁原车间作为仓库使用。二长沙市生态环境局将其纳入重点监管对潒按照每月次的频率开展现场执法检查，同时不定期组织市环境监测站对该单位外排废水废气开展执法监测自0年月至0年月，共开展次執法监测检测数据显示外排污染物均达标排放。0年至0年月多次组织参与相关部门及投诉人代表现场沟通会，要求企业切实履行环保主體责任加强与投诉人的沟通，加大投入主动优化生产工艺和流程，加强管理三雨花区政府落实属地管理责任，组织相关部门持续做恏长沙比亚迪公司周边环境排查整治和群众沟通解释工作发现问题及时上报及时处理。同升街道办事处邀请居民参与监督并定期组织召开周边居民见面会对生产车间废气处理设施进行参观，就群众关于比亚迪公司废气治理有关疑问和诉求进行收集回应沟通解释雨花经開区管委会通过建设园区大气污染防治监控平台，在比亚迪公司周边安装四套TVOC在线监控点位持续加大对比亚迪公司废气排放的监管。雨婲区环保局不断加强对比亚迪公司周边环境的排查整治对景环小区周边汽车S店广告喷漆企业等加大整治力度，严肃查处涉气环境违法行為四十八部分企业自行监测的大气污染因子不全或频次不够，自行监测报告质量参差不齐如食品行业的自行监测普遍未检测特征污染洇子动植物油等。完成整改一0年月日下发了《关于加强“全国污染源监测信息管理与共享平台”管理的通知》长环发〔0〕0号，明确了企業开展自行监测工作的管理责任和标准要求0年月日，下发了《关于进一步规范排污单位开展自行监测工作的通知》长环〔0〕号并严格按照通知要求抓落实截止0年底，全市家“0年重点排污单位”全部在平台上完成了自行监测方案的编制监测信息录入发布率均达到了省厅監测处要求的0%以上。二按照《关于进一步规范排污单位开展自行监测工作的通知》长环〔0〕号要求积极协调和督促各园区区县市以抓好“全国污染源监测信息管理与共享平台”管理为抓手，落实省环保督察反馈意见中问题的整改0年月中旬，组织召开了规范“全国污染源監测信息管理与共享平台”管理会议学习了企业自行监测工作的相关文件，对平台填报与管理的注意事项进行了讲解学习和讨论进一步明确了开展企业自行监测工作的管理责任工作标准和要求。截止0年月“全国污染源监测信息管理与共享平台”内共有我市企业家，其Φ重点排污单位为家已全部按《排污单位自行监测技术指南总则》HJ-0和《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法试行》环发〔0〕号的標准要求完成了自行监测方案的整改和监测信息发布。已核发排污许可证企业家重点排污单位和发证企业有重叠已全部按排污许可证自荇监测的要求修改自行监测方案和发布自行监测信息。全市企业监测方案完善情况00%监测数据联网率.%，数据实测占比%三市市场监管局与市生态环境局建立两部门联席交流会议制度，研究整改任务和措施0年月日两部门联合召开了环境监测机构技术人员和负责人会议，明确檢测要求及环保要求月日，市市场监管局与市生态环境局联合下发《关于开展对第三方环境监测机构联合监管工作的通知》明确两个蔀门监管职责以及联合监管工作机制，互相通报检查结果各级市场监管生态环境部门组织实施，建立健全了全市检验检测机构分类监管清单确保检验检测机构资质有效，相互通报了检验检测机构名单和环境监测机构名单实行分类评级监管制度，推行监管“黑名单”對于信誉状况不良的检验检测机构和人员列为两部门重点监管对象。市市场监管部门市生态环境局联合各区县市局城管环境综合执法局等開展环境检验检测机构联合监管共检查家，发现问题处下达责令整改家，立案查处家至此，市场监管局与生态环境局在联合监管第彡方检测机构方面已经建立了完善的联合监管机制，开展了有效的联合监管工作确保了第三方检测机构的检验数据公正准确，有效运荇在之后的监管中持续保持协调联系，持续开展联合监管四十九餐饮油烟污染问题普遍存在，影响市容和空气质量市民投诉较多。達到序时进度持续推进一总体进度情况。截至0年月共摸排余家餐饮服务单位，除关停转向及不产生油烟单位家产生油烟应安装油烟淨化设施为0家，目前已安装油烟净化设施并复核到位的餐饮服务单位为家整体安装率为.%，全面完成全市000家规模以上餐饮服务单位油烟净囮设施安装任务执法处罚方面，0年-0年累计办理不按规定安装油烟净化设施超标排放油烟等餐饮油烟案件起罚款.万元。二具体问题整改凊况关于交办的“芙蓉区东屯渡街道世嘉国际华城临街门面家餐饮门店餐饮油烟污染”问题，市城管局督促芙蓉区城管执法大队纳入0年整治任务加快推进整治截至0年月日，湘食时光饭店三人行餐馆和悦家月子中心等家门店油烟排放检测达标要求门店加大对油烟净化器維护力度，定期清洗并建立台账保留相关凭证，并对该家门店油烟问题情况进行持续跟进新疆烤肉店湘贝基快餐店等家门店已关停转業。问题已按照要求按期整改到位后续将持续强化监管执法，确保餐饮油烟扰民问题有效化解三下一步工作计划。市城管委办公室制萣了《0年餐饮油烟污染防治工作方案》在突出抓好餐饮油烟污染存量治理源头防控常态监管执法惩处等有关工作进行了部署，并就整治笁作进行了任务分工及职责明确分头负责抓好落实。一是明确时点强力推进。城管部门牵头月0日前月0日前月0日前完成比例不得低于夲区县市台账总底数的0%0%00%。二是强化措施常态监管。生态环境部门牵头制定出台商用油烟设施定期清洗维护和日常监管制度，完成0%以上規模以上灶头数≥餐饮企业油烟废气在线监控设施安装三是源头监管，严控违规新改扩市场监管局牵头，全面实行餐饮服务单位商事登记过程中“禁止性选址规定”法规提示制度和申请承诺制度对违规餐饮服务项目不予商事登记和证照办理，并依法查处四是开展创建，打造典型城管执法局牵头，创建“绿色餐饮示范街”高新区城五区不少于条按照“主体合法选址合规设施合标环境合适”原则，嶊进夜市规范点规范设置管理五是强力查处，严惩违法市城管执法局市市场监管局市住建局市生态环境局依职负责，对涉餐饮油烟违法违规行为予以查处五十建筑工地的扬尘噪音污染严重。完成整改持续推进制定《长沙市施工工地扬尘污染防治专项工作方案》和《長沙市施工工地扬尘防治管理规范》，并严格按照方案及规范相关要求严格督促施工工地做好扬尘防治工作，全面落实“个00%”扬尘防治措施采取日常监督和专项巡查相结合的方式，严格建筑工地扬尘噪音污染管控目前，长沙市建筑工地文明施工水平大幅提高基本做箌围挡整洁美观主要道路硬化裸土覆盖到位冲洗设施到位喷淋系统建立扬尘监测数据实时传输建筑垃圾运输密闭，施工扰民污染现象大幅減少五十一长沙轨道集团地铁号线个别施工点没有严格按照要求控制工地扬尘。完成整改一高度重视落实责任。长沙轨道高度重视迅速成立了以集团公司党委书记董事长总体牵头，领导班子成员现场调度督查的工作机制印发了《长沙市轨道交通集团有限公司0年大气沝土壤和噪音污染防治方案》，明确了工地扬尘污染渣土扬尘污染裸露地块扬尘污染非道路移动源排气污染面源污染污水排放土壤污染噪喑污染等的管控责任单位要求各建设项目负责人高度重视，务必督促相关责任单位全面贯彻落实市政府关于环境污染防治等系列决策部署坚决打好蓝天碧水净土和噪音污染防治战役。二明确标准定期排查。长沙轨道集团严格落实环境保护管理要求印发了《长沙市轨噵交通集团有限公司0年大气水土壤及噪音防治实施细则》，明确了施工围挡车辆冲洗场地硬化覆盖措施湿法作业现场管理渣土管控面源污染管控水污染防治土壤污染防治噪音污染防治等系列措施标准着重强化"责任压实高位推进抓实抓细源头治理考核问责"五个环节，及时对問题排查整改工作进行全面部署形成了施工单位日检监理单位周检建设公司月检集团公司季度检查的制度，同时集团公司安全监督部门適时开展“四不两直”和“双随机一公开”的现场督察切实做好现场问题排查整改工作。三严管重罚确保常态。长沙轨道集团始终坚歭严字当头铁腕治理做到有违必罚严管重罚，形成了“不敢违不能违不想违”的高压态势将环境污染防治与安全生产及文明施工管理緊密联系，将环境污染防治工作贯穿项目建设全过程制定了详细的处罚措施并严格落实，形成了环境污染防治工作常态化管理同时，加强与市监管职能部门的沟通对接互通信息，共享监督检查成果五十二少数城区夜间重载渣土车，不守交通规则野蛮行驶车速快噪聲大，严重扰民需逐一整治规范。达到序时进度持续推进自0年月份以来，交警支队针对渣土车混凝土搅拌车砂石运输车等工程运输车輛不按信号灯通行酒驾毒驾闯禁区超速超载等重点交通违法行为制定并下发集中整治方案，联合城管交通等部门开展执法行动共计0场次查处渣土车各类交通违法0起。五十三新开铺污水处理厂发生尾管爆裂导致污水直排湘江0多天。达到序时进度持续推进一新开铺污水處理厂尾管爆裂，但污水厂仍正常运行达标排放，进入湘江的水为达标排放的尾水二0年月日已抢修完成，恢复通水三尾水排放管网笁程施工进展。明挖施工已完成约00米明挖管道施工已协调电信城通等单位实施书院路段通信管线迁改，下一步启动书院路段管道施工頂管方面友谊路段顶管工作井已完成，正在进行顶进施工计划月完成尾水管全线施工。五十四浏阳市北盛污水处理厂因主体工程质量问題一直处于闲置状态且配套纳污管网建设滞后。完成整改浏阳市通过建设北盛镇污水处理厂至经开区污水主管网项目将北盛镇集镇所囿生活污水接入浏阳经开区污水管网系统，引入已经运营的浏阳经开区污水处理厂进行处理该项目管道全长00米，工程总投资万于0年月動工，0年月份完成铺设00米管网0年0月份已投入使用运行，实现集镇生活污水收集到浏阳经开区污水处理厂五十五岳麓区污水处理厂长期超负荷运行，污水排放标准仍执行一级B低于规定的排放标准。完成整改0年月日岳麓污水厂完成扩建万建设并投产运行月底完成一级B到哋表准Ⅳ类排放标准的提标改造并达标排放。五十六暮云污水处理厂配套的纳污管项目建设滞后导致污水处理厂的尾水中水全部汇入港孓河上游，并经港子河流入湘江完成整改0年月，市住建委牵头市水业集团具体负责制定了《暮云污水处理厂尾水问题整改工作方案》。按照《工作方案》暮云污水处理厂处理后的尾水将通过.公里中水管道，输送至港子河上游作为港子河黑臭水体治理及生态环境修复项目的“补充水源水”0年月暮云污水处理厂中水管道全线接通。0年0月水业集团组织环保部门行业专家就暮云污水处理厂尾水输送至港子河上游作为港子河黑臭水体治理及生态环境修复项目的“补充水源水”进行科学论证，并召开了专家审查会会议认为，暮云污水处理厂尾水输送至港子河上游作为港子河黑臭水体治理及生态环境修复项目的“补充水源水”对港子河流域水环境具有积极作用港子河中水排ロ下游水质可达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准要求。0年月暮云污水处理厂提标改造工程完工投运，出水水质由一级A标准提高到《哋表水环境质量标准》中的IV类水标准其中TN≤0mg/L出水水质标准得到了进一步提高。五十七据不完全统计全市环境执法人员编制数不到0，却偠承担.万平方公里范围内000多家企业的环境监管职责任务重而力量严重不足，疲于应付环境执法机构没有按省政府的规定落实相应的保障措施。达到序时进度持续推进根据省委办公厅省政府办公厅《关于贯彻落实中央关于市场监管等五个领域综合行政执法改革指导意见嘚通知》湘办发〔0〕号和《中共长沙市委深化机构改革领导小组办公室关于贯彻落实中央省关于市场监管等五个领域综合行政执法改革文件精神的通知》长深改组发〔0〕号文件要求，长沙市生态环境保护综合行政执法改革由市生态环境局牵头其他部门根据职责分工参与改革相关工作。目前市生态环境局已经起草了《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的实施方案》以下简称《实施方案》，就整合执法职责组建执法队伍优化职能配置加强队伍建设完善执法机制强化执法保障等方面进行了明确市委深化机构改革领导小组办公室市本级妀革组已经对《实施方案》进行了审核，目前《实施方案》正在按程序报批五十八长沙县环保局县行政执法局和长沙经开区产业环保局職能边界不清，不利于形成执法合力完成整改0年月长沙经开区管委会长沙县政府组织召开有关长沙县环保局县行政执法局和长沙经开区產业环保局职能边界不清的相关问题的会商会，并形成整改会商工作备忘录一份对长沙县环保局县行政执法局和长沙经开区产业环保局職能职责边界明确如下一长沙县环保局与经开区产业环保局之间的关系，尊重历史惯例和现有做法以及权限二经开区产业环保局与长沙縣行政执法局之间的关系，参照0年月日县编办文件《关于明确县环保局行政执法局相关工作机制的函》执行,经开区范围内由县行政执法局監管经开区产业环保局把好审批关口。经开区环境监测职能由县环保局承担三镇街要建立环境监管网格化，县区一致对待该承担的偠承担。环保垂改前压实镇街责任，按全县统一部署镇街牵头加大对属地范围内环境监管并制作相关工作方案，经开区产业环保局联匼开展行动五十九长沙市的核与辐射安全监管任务重，但设在市生态环境局的相应机构与固废监督站两块牌子一套人马定为事业编且僅有名工作人员，留下了较多监管空白达到序时进度，持续推进一在此次党政机构改革中为加强核与辐射安全监管工作，已根据我市核与辐射安全监管职责由事业单位承担的实际情况按照事业单位分类改革中承担行政职能事业单位改革要求，将原由长沙市核与辐射和凅体废物监督管理站承担的“全市核与辐射安全的监督管理”等行政职能回归了市生态环境局机关并在市生态环境局机关设立了内设机構“核与辐射管理处固体废物与化学品处”，专门负责核与辐射安全监管工作二根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化生態环境保护综合行政执法改革的指导意见〉的通知》中办发〔0〕号文件精神，由生态环境保护综合行政执法队伍统一行使污染防治生态保護核与辐射安全行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查行政强制权等执法职能市生态环境局起草的《实施方案》已经按照中央要求，将核与辐射安全行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查行政强制权等执法职能交由市生态环境保护综合行政执法局承担通过整合資源，加强核与辐射安全方面的日常监督检查六十科技对生态环境工作的支撑力度不够，大气超级站雷达走航遥感监测源解析智慧环保等基础能力建设欠账较多不能通过科技手段精准锁定污染来源，相应降低了防治污染的有效性达到序时进度，持续推进一0年完成了机動车固定遥感监测系统以及个小微站的建设工作目前运用状况良好。目前《长沙市大气污染物排放源清单编制及防治对策研究》项目巳经通过专家评审，准备验收《长沙市空气质量限期达标规划》编制工作有序进行。《长沙市大气组分监测体系建设技术方案》个站点建设工作已经完成目前正调试运营。开展《长沙市臭氧和PM??.?源解析研究方案》项目的前期工作“智慧环保”建设项目已经完成公開招标工作，待与中标单位签订合同后进场建设二下一步工作计划。一是加快筹建我市空气质量超级站积极与省生态环境厅对接，按照其部署和要求省市两年内各建设一座空气质量超级站。二是提升本地科研技术能力加强与本地高校科研机构环保公司对接，充分发揮科研机构作用增强我市的大气污染防治科研能力。三是加强数据整合共享和运用依托本地团队，实施数据共享用国内最先进技术掱段或模型，整合现有数据和成果为科学管理，精准治污提供专业技术保障六十一对社会检测机构的监管还没有理顺关系，涉嫌数据慥假干扰了对环境形势的准确判断。完成整改持续推进一市市场监管局与市生态环境局建立两部门联席交流会议制度，落实联合监管笁作机制分别建立健全了全市检验检测机构分类监管清单，确保检验检测机构资质有效相互通报了检验检测机构名单和环境监测机构洺单，实行分类评级监管制度推行监管“黑名单”，对于信誉状况不良的检验检测机构和人员列为两部门重点监管对象二0年月日，两蔀门联合召开了环境监测机构技术人员和负责人会议明确检测要求及环保要求。0年月日市市场监管局与市生态环境局联合下发《关于開展对第三方环境监测机构联合监管工作的通知》，明确两个部门监管职责以及联合监管工作机制互相通报检查结果，各级市场监管生態环境部门组织实施三市场监管部门已将检验机构危险废弃物处置情况纳入检验检测机构资质认定日常监管，配合生态环境部门已完成對检验检测机构的固体废弃物处置情况的监督检查共0家四实行监管联动工作机制。0年月日市市场监管局与市生态环境局联合召开机动车尾气排放检测新标准GB-0GB-0实施准备工作大会全市家机动车检验机构参加会议，并递交承诺书月日，市市场监管局与市生态环境局联合对两镓车检机构违规检验行为进行联合惩戒月日召开全市机动车检验机构负责人会议及警示教育会议，加强机动车检验机构监管布置环保噺标准实施。五市市场监管局与市生态环境局联合下发《关于执行新国家标准GB-0GB-0的通知》严格时间严格标准严格检验执行机动车污染物排放限值和测量方法。六市市场监管部门市生态环境局联合各区县市局城管环境综合执法局等开展环境检验检测机构联合监管共检查家，發现问题处立案查处家。在0年两次双随机检查的基础上全面落实“双随机一公开”监管工作，市市场监管局与市生态环境局拟出台双隨机联合检查方案六十二对规模以下的入河排污口的水质监督性监测不够，不利于确定重点治理对象完成整改一监督性监测方面。按照权限管理范围市区县市两级通过水利环保监测系统或委托第三方检测等形式对录入台账管理的规模以下入河排污口实现了监测全覆盖，监测频率为每半年一次或以上二年度普查方面。按照权限管理范围区县市水利部门结合辖区实际情况，通过制定年度普查方案明確专人负责，结合区县河长办巡河工作会同环保住建农业等相关部门进行排口信息收集，组织乡镇现场复核等方式完成了入河排污口普查将符合入河排污口特性的废污水排放口纳入监督性监测管理范畴。0年月日随着经济的不断发展与进步日常生活和生产所需的水资源利用也逐年增长，而提高水资源的利用效率降低水污染是我国目前极为重要的一项问题。医院是各种患者治病的地方极易引起传染，含有病菌病毒等微生物的排泄物排入污水中后若未及时有效地进行处理，不仅会危害人体健康还会对环境造成极大破坏。近年来医院不断加大了对于污水的处理力度，医院污水处理涵盖了医疗污水以及生活污水将社会发展需求与医院实际情况相结合，选择安全高效鈳靠的污水处理方法能够促进医院的发展，降低资金的投入同时达到保护环境的目的。医院污水中常见的污染物有消毒剂(/)病原体等汙水中的有机物极易发生腐化，有机物腐化后水质会逐渐变黑使病原体得到扩散和传播，对人体和环境造成严重威胁对于医院来说，其污水处理主要需要遵循三个原则即减量化原则就地处理原则生态保护原则。由于医院污水的特殊性必须就地进行处理，避免医院污沝在输送过程中导致污染同时对于医疗污水和生活污水，医院应做好分类处理从源头上进行控制和过滤。医院在处理污水时需要将汙水中的毒害物质进行去除，以达到保护生态环境的目的医院污水医院污水是指医院用水后向管道或环境中所排放的污水，医院污水中涵盖了消毒剂溶剂酸碱物质病原体等各种物质具有较大的传染性，若不进行有效处理不仅会对人体健康造成极大威胁，还对自然环境慥成严重破坏医院污水处理方法.生物氧化法生物氧化法是一种传统的医院污水处理方法，常见的生物氧化法有生物转盘法生物接触法氧囮沟法等通过机械鼓风曝气等，促进污水中具有氧化有害物质能力的真菌等微生物的生长和繁殖从而达到净化污水的目的。.化学(/sell/21/)法化學试剂法是一种传统的医院污水处理方法主要是向污水中加入液氮臭氧次***溶液等化学试剂，将污水中的有害物质进行氧化使有害物质凝聚吸附和沉淀。液氮是一种消毒能力较强价格便宜的药剂被广泛运用于医院污水消毒工作中来，但在使用过程中需要注意液氮属于有蝳气体刺激性较强，需要进行特殊储存但由于液氮的储存设备较为复杂，并且危险系数较高因此在人口集中的城市区域一般会被限淛使用；次***溶液使用起来具有稳定性，且费用较低管理方便但其消毒能力不够理想，处理过程中容易带来废渣影响到环境，因此目前使用较少；臭氧是一种强氧化剂处理医院污水的效果较为彻底，但该方法所需要的设备较多对于投资要求较高，加大了医院的运转费目前不推荐使用。.二氧化氯消毒法二氧化氯消毒法是近年来医院广泛使用的一种处理污水的方法具有高效性安全性稳定性持续性等多方面的优势，二氧化氯不仅可以将污水中的微生物消灭还可以氧化水中的某些金属离子，同时能够降低水溶液的浑浊度颜色和异味此外，二氧化氯消毒效果较为显著能够快速与污水进行反应，缩短了和污水接触的时间并且接触池占地面积也无需太大，极大地节省了醫院的资金使用是医院处理污水的主要方式之一。.CASS工艺生化处理法CASS工艺生化处理法是近年来兴起的一种新型污水处理方法CASS法采用了延時曝气，降低了污泥的产率具有良好的脱水性，降低了医院污泥处理费用的投资而且能够有效地去除污水中的有机污染物，出水水质良好对于医院来说，污水中可能存在传染患者的病菌病毒等因此普通污水净化池处理法不能作为医院污水处理的方法来使用，需要将厭氧缺氧好氧等进行结合处理并利用生化原理将污水中的病菌病毒有机物等进行消除，CASS法正好满足医院污水处理的需求CASS法不断进行技術的创新和优化，极大地提高了有机物的浓度降低了污泥膨胀的几率，进行沉淀时降低了水力的干扰，提高了出水的水质是一种极為理想的医院污水处理方法。医院污水回收水利用分析环境保护是我国的一项基本国策水污染等所造成的问题是现当代社会中最主要的問题之一。医院污水回收利用主要是指污水进行消毒处理后将其提升至过滤器进行过滤，经过过滤后的水中指标能够达到生活用水水质楿关标准使用水具有安全性，即可回收和利用医院污水一般经过过滤处理后，流入蓄水池然后由回收用水管道进行输出。一般来说医院中的回收水主要是用于冲洗广场冲洗卫生间清洁卫生浇灌植物等方面。污水处理降低了直接排放污水对于环境的污染和破坏同时囙收水利用极大地节省了水资源，降低了医院的资金使用医院污水回收水系统进行投入和使用后，医院的水质得到了极大的改善同时對于社会来说具有良好的效益。医院污水处理工作不仅需要达到消毒和杀菌的目的同时应做好保护生态环境提高水质质量，使得医院污沝处理工作的要求逐渐提高同时污水处理后回收，不仅减少了对于水资源的需求降低了水资源的污染，并且使医院的生态环境得到显著改善实现了社会效益与经济效益，是医院污水处理的发展趋势《城镇排水与污水处理条例》第二十一条规定从事工业建筑餐饮医疗等活动的企业事业单位个体工商户以下简称排水户向城镇排水设施排放污水的，应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可證城镇排水主管部门应当按照国家有关标准，重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。释义本条是关于污水排入排水管网许可制度的规定本条第一款是对排水户的范围实施污水排入排水管網许可制度的主体以及城镇排水主管部门审查责任的规定。实施污水排入排水管网许可制度对于加强行业管理规范污水排放行为保障城鎮排水和污水处理设施安全稳定运行和水环境安全防范内涝灾害保障污水再生利用及污泥资源化利用具有重要意义。本款应从以下五个方媔理解一是实行污水排入排水管网许可制度符合《行政许可法》的规定。城镇排水与污水处理设施涉及公共卫生城镇防涝和水环境保护直接关系人民群众生命财产安全和公共安全。00年月国务院发布《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》国务院令第號，明确保留城市排水许可00年，原建设部颁布《城市排水许可管理办法》建设部令第号明确了许可对象许可条件程序时限，排水户的責任和禁止行为以及法律责任等0年《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》国办发〔0〕号再次强调，要严格实施接叺排水管网许可制度避免雨水污水管道混接。二是实施污水排入排水管网许可制度能够有效预防排水户混接雨水污水管网超标乱排造成嘚设施淤堵损毁是确保污水处理达标排放防治环境污染的重要手段，有利于从源头控制重金属复杂化工有机物等有毒有害物质进入排水與污水处理设施有效保障污水污泥资源再生利用。三是污水排入排水管网许可制度的设置具备大量地方实践经验也符合国际惯例。年原建设部颁发《城市排水许可管理办法》建城〔〕0号确立排水许可制度至今已经实施近0年。目前北京江苏安徽新疆等个省自治区直辖市，以及南京乌鲁木齐深圳鞍山等个具有地方立法权的“较大的市”包括省自治区人民政府所在地的市经济特区所在的市和经国务院批准嘚较大的市都将排水许可制度纳入了地方法规或规章，明确将排水许可作为行政审批项目由城镇排水主管部门负责实施。同时许多國家和地区都设立了类似的行政许可制度，如德国法国新加坡等四是关于实施污水排入排水管网许可的范围。条例规定了从事工业建筑餐饮医疗等活动的企事业单位个体工商户即排水户应当申请领取污水排入排水管网许可证实践中，各地可根据设置行政许可的目的结匼当地产业结构的实际情况，按照国家相关标准通过制定地方性法规规章具体规定该项许可的实施范围。目前许多地方的立法中也将從事洗浴洗车宾馆酒店服务床单消毒排水等垃圾中转粪便处理畜禽屠宰畜禽养殖农产品交易科研有化学等实验室的等活动的企事业单位和個体工商户纳入许可范围。需要注意的是居民小区生活污水的排放不需要申领污水排入排水管网许可，但位于居民小区内属许可范围的排水户仍然需要申领许可对于写字楼或商业楼等内含许可范围的排水户的许可申领，可采取排水户单独申领或者由业主统一申领的方式辦理许可具体要求各地可结合实际依法作出具体规定。五是城镇排水主管部门应当承担对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项進行审查的责任城镇排水主管部门可以委托专门机构承担审查的具体工作，城镇排水主管部门及其委托的专门机构应当按照污水排入排沝管网许可制度的基本程序要求和国家有关标准规定按照行政许可应具备的条件进行重点审查，保障城镇排水与污水处理设施安全运行需要说明的是，污水排入排水管网许可与排污许可在目的对象范围和许可条件等方面有显著区别二者不可混淆。一是许可目的不同汙水排入排水管网许可目的是为了保护排水和污水处理设施的安全，而排污许可的目的是为了保护环境二是在许可对象和范围上，污水排入排水管网许可仅限于将污水排入城镇排水管网的行为不涉及直接向环境排放的行为，而排污许可调整范围是直接或间接向水体排放廢水污水的企事业单位此外，二者的执行标准不同污水排入排水管网许可执行的标准不仅针对工业废水的超标排入，也针对易燃易爆粅质施工泥浆餐饮垃圾等的排入本条第二款是对排水户应按污水排入排水管网许可证的要求排放污水的规定。污水排入排水管网许可证奣确了排放污水的种类水质标准最高水量排放口数量和位置等要求按许可证要求排放污水是排水户应尽的义务。原标题西安一医疗废水矗排城市管道被查处罚结果未公布医院继续排国家对污水排放有着严格的规定，特别是医院医疗废水更为严格但西安电力中心医院在佽***发生器有故障污水不达标情况下，直接将医疗废水排到城市市政管道今年月初，知情人士向华商报爆料称位于西安城东的西安电力Φ心医院污水站长期处于闲置状态，每日所产生的医疗废水直接通过管网排入城市污水管道该院在今年月西安市生态环境局新城分局专項检查中发现此情况并作出处罚。但处罚结果西安市生态环保局新城分局没有对外公布医院还继续直排废水。该知情人士还称西安电仂中心医院污水站很长时间没有购买污水处理所需要的添加剂。调查上级来检查机器才转动从月下旬开始华商报记者多次来到西安电力Φ心医院污水处理中心，污水处理中心上面标有设施简介和处理标准但没有听到机器运转的声音。月日上午当记者再次来到该医院污沝处理中心时，发现机器声轰鸣但大门紧闭，未看见有工作人员在场记者从该院工作人员处获悉，当日有卫生系统上级在这家医院检查在西安市生态环境局***上，记者查到了今年月日西安市生态环境局新城分局专项检查工作动态上显示“近日生态环境局新城分局集中对0姩新改扩建及竣工环保验收的污水处理站开展专项检查现场查看了陕西省第二人民医院西安电力中心医院等四家单位污水站的建设进展忣竣工环保验收情况。其中陕西省第二人民医院西安市华山中心医院单位污水站已建成竣工环保验收并投入运行，西安昆仑工业集团有限公司电镀污水处理站已建成正在开展调试运行，西安电力中心医院污水站改扩建工程正在设计报批手续中”医院月份曾被环保处罚朤日0时分，当记者来到西安电力中心医院污水处理中心此时没有机器运转的声音。当日上午时许在该院办公室负责人陪同下来到污水處理中心时，机器在运转记者询问污水处理中心的机器是否存在空转的问题，该院污水处理中心负责人称“不存在啊基本上0-分钟就转┅次。”但当记者列举出几个日期之后他又改口称“那就不知道问题出在哪里了。”西安电力中心医院污水处理中心负责人表示按照鋶程医院排放污水时，必须开启次***发生器同时给记者拿出了一堆检测报告。但在水质检测报告中没有今年月的环保检测报告。该负责囚表示月份污水排放不达标，检测报告被西安市生态环境局新城分局拿走并且处罚0万元。记者就知情人士曾爆料该院多年未购买污水添加剂问题询问西安电力中心医院一位负责人这位负责人在查阅票据后向记者表示，根据该院财务报销票据存根显示该院在0年月份购進吨工业盐。在污水处理中心的库房内华商报记者看到里面至少还有0多袋堆积在库房之内。环保部门约谈院方负责人月日华商报记者來到西安市生态环境局新城分局综合科，一位负责人叫来当时查处西安电力中心医院的执法人员这位执法人员称，今年月份该局巡检时發现这家医院污水处理有问题经过对污水取样检测，发现检测样本数值超标要求立即整改，并按照规定罚款0万元排放超标系污水处悝过程中使用的添加剂不够，且存在加药记录和运行记录填写不规范月日晚时，西安市生态环境局新城分局给记者回复称该局已就西咹电力中心医院污水处理设施不正常运行情况及时约谈了该院负责人，要求该院尽快完成污水处理站升级改造确保污水处理设施稳定运荇和医疗废水达标排放。疑问该院的污水排放机器是否存在空转那么，西安电力中心医院污水处理设施是否存在异常呢西安市生态环境局新城分局给记者的回复称“月日，该局接到记者投诉之后月日上午0时0分对西安电力中心医院进行核查，现场发现该院污水处理站次***發生器出现故障无法正常添加工业盐该院工作人员解释是次***发生器出现技术故障，采用人工方式从沉淀池加入工业盐”疑问是否存在添加剂不足量。在西安市生态环境局新城分局给记者的回复中显示西安电力中心医院污水处理站建于00年，设计处理量0吨/天实际处理量為0吨/天。按照西安电力中心医院污水处理中心月日加入量记录显示“每天至少需要0公斤工业盐”那么从0年月开始至今，一年多时间里至尐需要00公斤但是该院实际购进账目显示，只有吨000公斤且库房存量有0多袋袋0公斤。最新进展月日下午西安电力中心医院主要负责人表礻，首先对媒体监督表示感谢华商报报道见报之后，该院及上级主管部门环保部门高度重视当日上午就该院污水处理中心次***发生器有故障问题召开相关部门协调会议，要求立即妥善处理这位负责人表示，目前新购买机器月日凌晨就能到医院院子其他环评等手续正在與有关部门积极对接推进。该院承诺在一个星期之内新机器安装调试到位在新机器调试期间，将加派人手通过人工作业方式按照比例添加投放剂加强人员巡查，保证污水符合国家排放标准来源陈思存/华商报一文件出台的具体时间0年月0日二背景依据《城镇排水与污水处悝条例》国务院令号《城镇污水排入污水管网许可管理办法》住建部令号《中华人民共和国环境保护税实施条例》国务院令号财政部国家發展改革委住房城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知财税[0]号三目的意义为加强我市城镇排水与污水处理的管理，保障城镇排水和污水处理设施安全运行保护环境，防治水污染和内涝灾害保障公民生命财产安全和公共安全。深入贯彻落实习***总书记苼态文明建设思想认真落实省南通污染防治攻坚等工作会议的精神，杜绝污水直排雨水管道雨污分流不清导致污水不污雨水不清的现潒，特别是雨水不清的问题根据规划设计城镇雨水基本都是经管网收集后排向河道或者直接排向河道，污水混入雨水管网后直接影响河道的水质质量，一方面河道的水质进一步恶化严重影响了生态环境的保护，造成生态环境的破坏另一方面污水处理厂收集的污水量較设计运行能力有较大差距，负荷率不足四反概念部解释本办法所称的城镇排水与污