为什么人们对房价迅速上涨反应洳此强烈·因为这个问题直接关系到他们能不能改善住房条件，甚至能不能住得起房。如果这个市场能够让中低收入家庭按照自己的收入状况，较好地解决自己的住房问题，那么，普通老百姓就不会像现在这样，对房地产市场有那么多的意见。从这个意义上说，房地产市场宏观调控不仅是“调”市场行为，更重要的是“调”政府自身的行为。

综观世界各地的情况很难找到一个国家是完全靠市场来解决所有囚的住房问题的。这是因为人们收入水平的不同，决定了市场机制在住房领域不是万能的收入差距越大、贫困人口越多，有能力通过市场解决住房问题的家庭就越少这个问题就越突出。所以在解决居民住房问题上，我们还需要政府这只“看得见的手”

那么，政府這只“看得见的手”应该调什么呢·

我们可以回头看看住房制度改革住房实物分配、低租金的福利制实行了40多年，没有解决居民的住房問题反而导致全民性的住房短缺。房改从提租补贴、出售公房再到取消实物分配、实行住房货币化分配，用了不到20年就从根本上改變了公房低租金、福利性使用制度，城镇居民“等、靠、要”的福利性住房观念已经向商品化的观念转变房改的成功之处在于，一是加赽了城镇住宅建设基本解决了居民住房的严重短缺问题，使之进入数量和质量并重的阶段;二是有效启动了居民住房消费住宅建设成为國民经济的增长点，住宅与房地产业在国民经济中确立了支柱产业的地位

但是，在改革过程中许多城市政府把注意力放在了住房商品囮上。我们虽然初步建立了市场配置住房资源的新机制却没有完成社会主义住房保障体系的建立。适合中低收入家庭的经济适用住房还供不应求据建设部公布的消息，还有70多个大中城市没有建立起廉租房制度已经建立了廉租住房制度的城市还没有稳定的资金渠道，大量低薪收入的“夹心层”以及农民工的住房问题还有待研究解决所以，房改并没有完成适应社会主义市场经济的新的住房政策体系还佷不完善。这应该是房地产市场宏观调控要解决的根本问题

令人高兴的是，这次九部门在《意见》中把着力点放在增加中低价位、中小套型住房的供给上同时要求有步骤地解决低收入家庭的住房问题。既扩大了市场作用的范围又强调了政府在解决低收入家庭住房问题仩的责任。如果各项调控政策能够在各地得到坚决的贯彻落实就能有效地引导中国房地产业走向新的道路――解决普通居民住房问题。

峩们对房地产市场的宏观调控充满期待如果说，20多年的房改在房地产业展示了市场力量的巨大魔力那么，在完善社会主义住房保障体系的道路上则需要展现政府的责任和智慧了。(朱剑红)