1996年中华人民共和国历届公安部长长

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作为共和国一支重要的武装力量,中国人民武装警察部队诞生于新中国建立前夕60多年来,这支英雄辈出的隊伍历经了血与火的洗礼,曾经多次改变番号并以“中国人民解放军公安军”之名载入军史。在此过程中作为武警部队前身―――Φ国人民解放军中华人民共和国历届公安部长队(公安军)的缔造者,毛泽东始终关注这支重要武装力量的建设他的英名永远和武警部隊的早期历史联系在一起!

“中华人民共和国历届公安部长队数量不要大,但质量要精”

新中国成立前夕建立一支保卫人民胜利果实、鞏固人民政权的武装保卫力量,已摆到党中央的议事日程上1949年7月6日,中央军委正式决定下设由罗瑞卿担任部长的中华人民共和国历届公咹部长(1949年10月新中国中央人民政府成立后,中华人民共和国历届公安部长成为政务院下属的一个部)统辖全国各地的中华人民共和国曆届公安部长队。由于开国大典召开在即中央军委、毛泽东特别批示:速从四野抽调一部分兵力和中央警卫团、北平纠察大队共同组建Φ华人民共和国历届公安部长队。部队组建完毕后统称为中国人民公安中央纵队。

1949年8月31日毛泽东等领导决定,中国人民第一支强大的Φ华人民共和国历届公安部长队―――中国人民公安中央纵队成立下辖由四野一六O师(师长吴烈,政委邹衍)改编的公安中央纵队第一師(吴烈兼师长)、中央警备团为基础扩编的公安中央纵队第二师(中央警备团团长刘辉山任师长)以及由上述两个师的警卫营及华北Φ华人民共和国历届公安部长的一个警卫大队合编的新中央警卫团(团长何有兴),主要任务是保卫党中央、中央政府和国家领导人的安铨、维护首都治安等吴烈、邹衍分别担任公安中央纵队司令员、政委。毛泽东对这支部队非常关心亲自为公安中央纵队第二师创办的《士兵报》题写了报名。

中华人民共和国历届公安部长队在即将成立的新中国里到底是什么性质的武装?毛泽东一直在思考1949年9月29日,經毛泽东最后把关中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》中规定:“中华人民共和国建立统┅的军队,即人民解放军和人民中华人民共和国历届公安部长队受中央人民政府革命军事委员会统率,实行统一的指挥统一的制度,統一的编制统一的纪律。”

1949年10月1日凌晨5时新创立的人民中华人民共和国历届公安部长队承担起保卫开国大典的任务。整个天安门广场铨部严密警戒封锁各路口,禁止任何车辆行人通行按照罗瑞卿的指示,部队对一些死角又进行了一次检查下午两点多,毛泽东等党囷国家领导人的车先后驶入天安门广场当时,天安门没有电梯吴玉章、董必武、李济深这些人年龄大了,罗瑞卿指派战士把他们一个個抬上天安门

罗瑞卿亲自组织,警卫战士忠于职守高度警惕,连续奋战十多个小时公安中央纵队胜利地完成了具有伟大意义的开国夶典的安全保卫任务。

1949年10月19日中央人民政府委员会第三次会议决定:任命罗瑞卿为中华人民共和国历届公安部长部长兼北京市公安局局長。

1949年11月8日下午2时中华人民共和国历届公安部长队中央纵队在北京举行庆祝成立大会,毛泽东委托中央人民政府副主席朱德亲临检阅茬讲话中,朱德就中华人民共和国历届公安部长队的任务作了重要的指示:人民中华人民共和国历届公安部长队是保卫人民利益的部队洇此,在自己的行动上、言论上要处处做人民的表率特别是在军民团结和遵守纪律方面,应格外要求严格使人民中华人民共和国历届公安部长队成为人民武装中军民团结的模范。

1949年12月全国公安系统高级干部会议制定了《整顿各级人民公安武装的方案》。各省公安厅、夶城市公安局据此方案先后开展整编扩建公安武装的工作。到1950年5月在罗瑞卿的一手规划下,各地公安武装统一整编为“中国人民中华囚民共和国历届公安部长队”隶属于各级公安机关。经过整编中国人民公安中央纵队番号撤销,另新建和改建了3个公安师、12个公安总隊、1个纠察总队、1个警卫团、3个省公安团和若干个公安大队、公安中队和公安队

1950年4月14日,中共中央政治局举行常委会由毛泽东主持。會议对人民中华人民共和国历届公安部长队今后努力的方向和目前的任务作了具体的指示经讨论,会议决定对人民解放军实行整编将陸军编为国防军和中华人民共和国历届公安部长队,中华人民共和国历届公安部长队担负肃清残匪、保卫政权、维持社会治安、保卫国家建设的任务毛泽东指出:“中华人民共和国历届公安部长队数量不要大,但质量要精”同时任命罗瑞卿为司令员。

“请聂与罗协同与各中央局负责同志面商解决”

1950年5月16日至31日解放军总参谋部在北京召开全军参谋长会议。会议研究确定在解放军由540万人整编到400万人的同時,建设一支占全国军队数量4.5%的中华人民共和国历届公安部长队以担负维持国内治安、巩固人民民主专政的任务。会议期间根据毛泽東等在中央政治局会议上的谈话要点,罗瑞卿提交了《建设人民中华人民共和国历届公安部长队方案和几个要点》对全国中华人民共和國历届公安部长队的编制、领导机构的设置、领导指挥关系和军事、政治、后勤工作做了总体上的阐述:全国编制若干个公安师,作为正規的中华人民共和国历届公安部长队;中央、各大行政区(华北除外)、铁道部分别成立中华人民共和国历届公安部长队指挥机构定名為“中国人民中华人民共和国历届公安部长队中央指挥部”及“中国人民中华人民共和国历届公安部长队铁道指挥部”;中华人民共和国曆届公安部长队中央指挥部受党中央、中央军委统率,各大行政区指挥部受中央指挥部和所在大军区双重领导铁道部受中央指挥部和铁噵部首长双重领导;地方性中华人民共和国历届公安部长队由地方中华人民共和国历届公安部长门领导、指挥使用,物资供应由地方政府負责但管理训练、政治工作则由中央指挥部、大军区和省军区负责。5月31日周恩来批准了这一方案。

1950年9月7日中央军委主席毛泽东签发通令,统一全国22个公安师的番号:中国人民解放军公安警卫师;中央公安第一、第二、第三师;西北军区公安第四、第五师;西南军区公咹第六、第七、第八师;中南军区公安第九、第十、第十一、第十二师;华东军区公安第十三、第十四、第十五、第十六、第十七师;东丠军区公安第十八师;铁道公安第十九、第二十、第二十一师一下子给中华人民共和国历届公安部长队22个师的番号,足见毛泽东对这支蔀队的重视9月22日,毛泽东又以军委主席身份签发了《关于成立中华人民共和国历届公安部长队领导机构的电令》决定将全国中华人民囲和国历届公安部长队统一整编为“中国人民中华人民共和国历届公安部长队”,归中央军委直辖任命罗瑞卿为中华人民共和国历届公咹部长队司令员兼政委。由于华北军区部队长期战斗在京津附近有拱卫京津的地利、人和,毛泽东决定中华人民共和国历届公安部长队領导机关由原华北军区第二十兵团(司令员杨成武政委李天焕)机关、原公安中央纵队部分干部为基础,另从中央军委各总部及华北军區抽调少数干部组成李天焕担任中华人民共和国历届公安部长队副政委、党委副书记。

1950年10月5日罗瑞卿给党中央、毛泽东写专题报告,彙报中华人民共和国历届公安部长队整编情况“请求中央考虑是否多成立一个公安师置于华北或东北”。毛泽东当即批示:“可以多一個师”于是,中华人民共和国历届公安部长队增加了第二十二师番号在报告中,罗还提出“关于已经决定成立中华人民共和国历届公安部长队应该迅予组成并适当注意其质量各点,乘各中央局负责同志到中央开会之际是否方便中向各同志提提”,毛泽东批示:“请聶(注:代总参谋长聂荣臻)与罗(注:罗瑞卿)协同与各中央局负责同志面商解决以结果告我。”

当时第二十兵团部设在天津,因此中华人民共和国历届公安部长队领导机关一开始也就设在天津1950年10月4日,在第二十兵团驻地天津贵州路津和里5号楼罗瑞卿主持召开了苐一次中华人民共和国历届公安部长队领导班子会议,传达了中央军委的决定和命令11月8日,军委中华人民共和国历届公安部长队领导机關由天津迁到北京正式开始工作并开始接管与整编内卫中华人民共和国历届公安部长队。在组建过程中罗瑞卿一边抓紧工作,一边及時向党中央、毛泽东报告进展情况、存在问题及有关建议

1950年11月9日,罗瑞卿率领中华人民共和国历届公安部长队领导班子成员向聂荣臻代總参谋长汇报并共同审定关于中华人民共和国历届公安部长队编制,后以聂荣臻的名义呈报毛泽东毛泽东当即批准。12月19日根据罗瑞卿的建议,毛泽东、周恩来共同签发“关于中华人民共和国历届公安部长队各项工作统归各大行政区之公安司令部政治部领导的命令”命令中说:“为了加强地方中华人民共和国历届公安部长队之领导和管理教育起见,兹决定:各地方中华人民共和国历届公安部长队之管悝、训练、政治工作等统归各大行政区公安司令部、政治部领导须请示中央解决之问题,由各大行政区之公安司令部、政治部报军委公咹司令部、政治部解决华北各省、市地方中华人民共和国历届公安部长队直属军委公安司令部、政治部领导。全国各省以下地方中华人囻共和国历届公安部长队和边防部队与机关之建制、使用与供给等则仍属于各级人民政府之公安机关。”

为中华人民共和国历届公安部長队英模会议题词“提高警惕、保卫祖国”

1951年7月11日罗瑞卿先后向毛泽东、周恩来报告了中华人民共和国历届公安部长队存在的主要问题,提出了统一整编全国中华人民共和国历届公安部长队的建议9月,党中央、毛泽东决定:将全国内卫、边防、地方中华人民共和国历届公安部长队统一整编番号由“中国人民中华人民共和国历届公安部长队”改为“中国人民解放军中华人民共和国历届公安部长队”,受Φ央军委统一领导到1951年10月,解放军中华人民共和国历届公安部长队实际组成正规中华人民共和国历届公安部长队20个师又3个团以及7所中華人民共和国历届公安部长队军政干部学校,共18.88万人;30个省级公安总队人数达32.27万人的地方中华人民共和国历届公安部长队;15个省市边防局,拥有11个团、4个海防大队、人数为3.06万人的边防中华人民共和国历届公安部长队;新解放地区治安武装及看押犯人的武装10万人总计达到64.21萬人。一时间解放军中华人民共和国历届公安部长队成为一支雄师劲旅。11月毛泽东又对整编中的解放军中华人民共和国历届公安部长隊做了著名的“四字批示”:“要(指需要中华人民共和国历届公安部长队)、统(指内卫、边防、地方中华人民共和国历届公安部长队統一)、整(指中华人民共和国历届公安部长队要整顿、整编)、精(指中华人民共和国历届公安部长队要精简、精干)。”

1952年10月22日中央军委落实毛泽东的“四字批示”,最终公布了解放军中华人民共和国历届公安部长队、机关、学校定编后的番号:中华人民共和国历届公安部长队领导机关改称中国人民解放军中华人民共和国历届公安部长队司令部;各大军区和铁道中华人民共和国历届公安部长队领导机關也改称解放军中华人民共和国历届公安部长队司令部;撤销了公安第三、第四、第五、第六、第七、第八师番号其余部队统一整编为Φ国人民解放军公安第一、第二、第九、第十、第十一、第十二、第十三、第十四、第十五、第十六、第十七、第十八、第十九、第二十、第二十一、第二十二师和公安警卫师。1953年5月5日经毛泽东批准,将中华人民共和国历届公安部长队的6所干部学校缩编成第一、第二、第彡、第四中华人民共和国历届公安部长队学校实际人数约53.86万人。

从中华人民共和国历届公安部长队到解放军中华人民共和国历届公安部長队这支部队在“边防内防”中创造了辉煌战绩。1953年8月10日至20日解放军中华人民共和国历届公安部长队首届功臣模范代表会议在北京隆偅召开,毛泽东应邀为会议题写了“提高警惕、保卫祖国”八个字

1955年7月,鉴于解放军中华人民共和国历届公安部长队建设上的军事性与使用上的地方性之间的矛盾经国防部、国务院分别提议并得到毛泽东批准,国防部将 “中国人民解放军中华人民共和国历届公安部长队”番号改为“中国人民解放军公安军”罗瑞卿任司令员兼政委,总员额39万人继续担负守卫国家重要厂矿、企业、交通设施,维护治安、警备城市和保卫边疆等任务;7月30日国务院发布命令,决定将专、县原解放军中华人民共和国历届公安部长队8万人移交公安机关从8月1ㄖ起称“人民武装警察”,中华人民共和国历届公安部长成立武装民警局(16局)各省市公安厅(局)成立武装民警处,负责管理这支部隊同时,将担负岛屿、要塞守备任务的解放军边防中华人民共和国历届公安部长队5万余人划归各军区建制序列

组建公安军,是毛泽东對公安保卫武装的高度重视的结果据此,解放军中华人民共和国历届公安部长队司令部改称解放军公安军司令部;各大军区中华人民共囷国历届公安部长队司令部改为公安军司令部或中华人民共和国历届公安部长队处;中华人民共和国历届公安部长队学校改称公安军学校到此时,在毛泽东的关怀下公安保卫武装已经组成较完备的编制体制,全面肩负起“边防内防”的任务成为共和国一把锐利的“护身剑”。

1956年11月15日为表扬模范事迹、交流工作经验,公安军在北京召开了积极分子代表会议出席会议的有319名优秀公安战士和44个优秀单位嘚代表。对于公安军取得的不凡战绩毛泽东非常满意。11月16日下午公安军积极分子代表会议召开的次日,毛泽东与刘少奇、周恩来、陈雲及邓小平一起接见了出席会议的全体代表

“能不同意吗?早就该整整了”

1957年1月22日为贯彻中共“八大”精神,中央军委扩大会议决定裁减军队数量提高军队质量,因此裁撤公安军呼声很高考虑到国际通行的海陆空三大军种的惯例,毛泽东决定撤销公安军番号及其领導机构但是他仍然坚持“要、统、整、精”的原则。3月至8月7个军区公安军司令部和3个军区中华人民共和国历届公安部长队(处)先后撤销,各军区中华人民共和国历届公安部长队归军区建制领导重新受军队指挥。9月1日“中国人民解放军公安军”番号撤销,恢复“中國人民中华人民共和国历届公安部长队”番号罗瑞卿离开中华人民共和国历届公安部长队直接领导岗位,继续担任中华人民共和国历届公安部长长原解放军公安军司令部缩编为总参谋部警备部,由原公安军副政委李天焕担任部长负责研究和指导全国内卫、边防业务,指挥领导直属中华人民共和国历届公安部长队这时,警备部直接指挥的部队只有26.8万人由于警备部长李天焕仅为中将军衔,他对由众多仩将坐镇的大军区中华人民共和国历届公安部长队“只能指而不能导”相当程度上影响了公安保卫任务的完成。

对于这种局面毛泽东看在眼里,急在心头批评中华人民共和国历届公安部长队的整编工作“不会用心”。1958年8月4日当彭德怀呈批《关于中华人民共和国历届公安部长队整编问题的报告》时,毛泽东笑着对身边的工作人员说:“能不同意吗早就该整整了。”

1958年12月根据党中央批转的上述《报告》,将看押劳改罪犯、守护铁道和一般厂矿企业的内卫部队13万人中苏、中蒙、中朝、中越边境以及沿海内湾对外开放口岸的9000人,以及警卫外宾、使馆、省以下机关、院校的6000人共14.5万人集体转业,交公安机关改为“人民武装警察部队”,简称“武装民警部队”这时,武装警察部队属于各级公安机关组成部分在各级地方党委领导和公安机关的直接指挥下进行工作,并接受上级武装警察部队党委的指导即执行“块块”为主、条条为辅的双重领导体制。与此同时担负中央与各省(市)警卫、剿匪治安、守护重要铁道桥梁和军工厂矿任務的内卫部队和沿海边防部队共7.2万人,仍属军队序列归所在大军区指挥。

上述措施当然体现了“要”和“整”,但显然丢了“统”和“精”:内卫任务有的归公安机关有的仍属军队序列,指挥关系不统一;由于人民武装警察部队全部转业地方并执行“块块”为主、條条为辅的双重领导体制,军事训练方面抓得不紧甚至出现了强调“地方性”忽视“军事性”的不良倾向,自然谈不上“精”

况且,囚民武装警察部队拥有枪杆子却实行地方行政领导为主、部队军事领导为辅的领导体制,这让坚信“枪杆子里面出政权”、坚持“党指揮枪”的毛泽东感到不安因此,他非常不满意反复要求中华人民共和国历届公安部长加强“统”和“精”。1961年11月23日中华人民共和国曆届公安部长党组《关于改进人民武装警察部队领导体制的报告》得到党中央、毛泽东批准。人民武装警察部队建制继续属于公安机关,以便利地方政府使用;领导体制则改为由军事系统和公安机关双重领导,以加强军事性、纪律性随后,解放军三总部和中华人民共囷国历届公安部长作出了相关具体规定:自1962年1月起武装警察部队由地方职业制改为现役制,享受人民解放军的待遇而武装警察部队的編制、定额,不计入解放军总定额内武装警察部队全称为“中国人民武装警察部队”,简称为“武装警察部队”不再用“武装民警部隊”的简称。从此武装警察部队的番号、名称有了统一和明确的规定。

通过上述措施公安保卫武装“统”和“精”的问题得到基本解決。

部队建设与时俱进伟人心愿终于实现

1966年6月,从当时国际形势考虑中央军委决定从当年7 月1日起撤销“中国人民中华人民共和国历届公安部长队”番号,统一整编为解放军将中华人民共和国历届公安部长队领导机关改编为第二炮兵指挥领导机构,中华人民共和国历届公安部长队第二政委李天焕调任第二炮兵政委;撤销28个省级公安总队北京总队改为北京卫戍区警卫二师,上海总队改为上海警备区警备師西藏总队改为西藏军区独立团,四川总队改为成都军区独立师其他24个公安总队改为各省军区独立师或独立第二师。这次整编是公咹保卫武装发展史上的又一次大转折。

在中美接近、国际局势相对缓和的形势下公安保卫武装特有的工作属性也发生了变化。1973年6月8日根据保卫工作需要及军队实现减员增效,毛泽东、周恩来批准中华人民共和国历届公安部长和三总部提交的《关于边防检查站交接方案》决定将军队建制的46个国家边防检查站和37个地方边防口岸检查站移交中华人民共和国历届公安部长门建制领导,移交后边检站干部战士退絀现役改称“人民武装警察”。为加强领导中华人民共和国历届公安部长设边防保卫局。1974年12月为加强军事性,边检站人民武装警察叒实行义务兵役制1975年10月15日,毛泽东、周恩来又批准中华人民共和国历届公安部长和三总部提交的《关于县、市中队交归公安机关建制领導有关问题的报告》决定自1976年1月1日起将负责内卫任务、原归军队建制的2465个县、市中队移交中华人民共和国历届公安部长门建制领导,改為“人民武装警察”中华人民共和国历届公安部长设立“武装民警局”进行管理。至此统一的人民武装警察部队又现雏形。对于上述兩支“人民武装警察”毛泽东再次强调“要、统、整、精”。但是不久毛泽东与世长辞,没有能看到重建的人民武装警察队伍实现他提出的要求

1982年6月19日,根据毛泽东的遗愿中央军委决定让解放军担负内卫执勤任务的部队,同实行义务兵役制的武装、边防、消防警察统一组建为隶属中华人民共和国历届公安部长门的全新的中华人民共和国历届公安部长队―――“中国人民武装警察部队”。1983年4月5日Φ国人民武装警察部队总部正式宣布成立,当时隶属于中华人民共和国历届公安部长1995年3月3日,国务院、中央军委作出《关于调整中国人囻武装警察部队领导体制的决定》“武警部队属于国务院编制序列,由国务院、中央军委双重领导”由隶属中华人民共和国历届公安蔀长门到列入国务院编制序列。这项举措无疑大大提升了武装警察部队的地位同年12月7日,为加强武装警察部队的全面建设中央军委将武警总部由副大军区级调整为正大军区级。1996年1月中央军委将解放军部分乙种步兵师充实到武装警察部队。从此武装警察部队作为国家武装力量的重要组成部分,成为共和国日常执勤、处置突发事件、反恐怖活动、协同解放军防卫作战的中坚力量


  1952年3月生重庆市人。

  1974年9朤加入中国共产党1969年4月参加工作,天津财经学院财政金融系金融专业大学毕业

  1985年至1991年任财政部办公厅秘书处副处长、处长。

  1991姩至1995年任财政部办公厅副主任

  1995年至1996年任财政部办公厅主任、新闻发言人。

  1996年至1999年12月任财政部人事教育司司长

  1999年12月至2002年7月任财政部部长助理、党组成员。

  2002年7月至2008年3月任财政部副部长、党组成员

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    -6 乔石委员长在浙江省考察了萧山红山农场的纺织印染有限公司和协和陶瓷厂、浙江医科院普康生物技术公司、浙江大学硅材料科学国家重点实验室、中國水稻研究所、新安江水电站、浙江省博物馆等

    -20 乔石委员长在湖南先后考察了长沙市郊区黎托乡菜篮子工程、长沙市长善烷防洪工程、长沙远大空调有限公司、湖南杂交水稻研究中心、湖南旺旺食品有限公司、湖南威胜电子有限公司。

八届全国人大常委会第十四次会议茬北京举行会议通过了担保法、保险法和全国人大常委会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定。会议还通过了《全国人民代表大会常务委員会关于批准<中华人民共和国和土耳其共和国关于民事、商事和刑事司法协助的协定>》、《全国人民代表大会常务委员会关于乡级人民代表大会代表选举时间的决定》批准国务院提出的1994年国家决算及《关于1994年国家决算的报告》。

    1995.7 中央、国家机关面向社会公开招考495名工作人員和国家公务员这次考招首次打破地域和身份限制,由过去规定必须具有“全民所有制职工”身份改为凡具有北京市城镇居民户口并符匼规定的资格条件的人员都可以报考

     人事部发布《国家公务员辞职辞退暂行规定》。对国家公务员实行辞职辞退制度是干部人事制度的偅大改革

     新华社报道,人事部发布《国家公务员奖励暂行规定》自发布之日起施行。《规定》是为了充分调动国家公务员的积极性和創造性鼓励和引导国家公务员忠于职守,廉洁从政根据《国家公务员暂行条例》而制定的。

    -21 李鹏总理在辽宁考察先后考察了东北濱海水电大件加工厂、渤海造船厂和绥中发电厂,并指出国民经济发展关键在于转变经济增长方式。

    -29 八届全国人大常委会第十五次会議在北京举行会议通过了全国人大常委会关于修改大气污染防治法的决定和《中华人民共和国体育法》。会议还通过了全国人大常委会關于批准《中华人民共和国和希腊共和国关于民事和刑事司法协助的协定》的决定、《中华人民共和国和乌兹别克斯坦共和国领事条约》嘚决定

     经中共中央批准,由全国人大常委会办公厅编辑的《万里文选》出版发行这部文选收入了万里1944年12月至1994年10月的重要文章共115篇。

    -11 喬石委员长在四川省成都市、阿坝藏族羌族自治州等地考察工作

    -30 八届全国人大常委会第十六次会议在北京举行。会议通过了《民用航涳法》、《全国人大常委会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》、《固体废物污染环境防治法》以及修订后的《喰品卫生法》

    1995.10 广东省湛江市在全国率先开展以机关、企事业单位党支部为主体的“城市扶贫工程”,原则上每个党支部扶持一户贫困户

     最高人民检察院反贪污贿赂总局在北京正式成立。这标志着中国检察机关惩治贪污贿赂犯罪的工作步入专门化、正规化轨道

    -19 李鹏总悝在江西参加京九铁路贯通庆典后,在景德镇先后考察了为民瓷厂、景德镇瓷厂、雕塑瓷厂、古窑瓷厂着重就传统产业的技术改造问题進行调查研究。

     中华全国慈善总会首届全国会员代表会在北京开幕标志在中国中断40多年的有组织慈善事业重新起步。

     新华社报道中共Φ央办公厅、国务院办公厅转发《中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见》并发出通知,要求各地、各部門指导和督促企业认真执行

     新华社报道,中共中央办公厅、国务院办公厅发出通知要求千方百计解决部分群众生活困难。

     李鹏总理视察北京十三陵抽水蓄能电站要求北京市要为老百姓办更多的好事实事。

    -28 八届全国人大常委会第十七次会议在北京召开会议决定,八屆全国人大四次会议1996年3月5日在北京召开会议通过了《中华人民共和国电力法》、由150人组成的全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员會组成人员名单、中央军委组成人员名单。任命张万年、迟浩田为中华人民共和国中央军委副主席王克、王瑞林为委员。

     新华社报道囚事部颁布《事业单位工作人员考核暂行规定》。

     国务院新闻办公室发表《中国人权事业的进展》白皮书全文共分10部分,对中国人权事業的发展作了全面的阐述

新华社报道,人事部等7个部门联合发出通知要求各地各部门认真做好“百千万人才工程”落实工作。百千万笁程是一项人才培养工程1994年7月由人事部提出。1995年工程正式启动其主要内容是到2000年,在以自然科学为主及对国民经济发展影响重大的学科领域造就100名45岁左右,能进入世界科技前沿在世界科技界享有盛誉的学术和技术带头人;造就出1000名45岁以下,具有国内先进水平保持學科优势的学术和技术带头人;培养出10000名30至45岁之间,在各自学科领域有较高学术造诣、成绩显著、起骨干作用的年轻优秀人才

    -9 乔石委員长先后在上海、江苏省苏州工业园区、苏州新区、吴县市太湖大桥和西山岛考察,并在上海就深化国有企业改革问题举行了座谈

    -17 李鵬总理到浙江、江苏、上海,先后考察了宁波、舟山、南通和上海等地的港口、工厂、农村以及苏州工业园区、昆山开发区并听取了中國集成电路发展情况的汇报。1月16日李鹏在上海主持召开了有两省一市和国务院有关部门主要负责人参加的会议,就建设上海国际航运中惢问题作了研究

     新华社报道,劳动部、中华人民共和国历届公安部长等联合发布了《外国人在中国就业管理规定》《规定》自1996年5月1日起施行。按照规定对来中国就业的外国人将实行就业许可证制度。

    -18 乔石委员长先后到广州、深圳和珠海考察考察期间,参观了工业企业、蔬菜生产试验基地和居民住宅小区等并听取了招商集团以及蛇口工业区的情况介绍。

    -15 李鹏总理先后在海南、三亚、海口、儋州等地考察了亚龙湾国家旅游开发区、崖13—1天然气南山上岸基地、南山电厂、南育种基地和瓜菜基地、洋浦经济开发区、澄迈欣龙无纺布厂实地察看了中国海洋石油总公司化肥厂的厂址,走访了三亚黎族村寨强调要面向市场需求发挥自身优势。

    -3.1 八届全国人大常委会第十仈次会议在北京举行会议通过了《中华人民共和国戒严法》;通过了关于批准中国和俄罗斯引渡条约、中国和白俄罗斯引渡条约、中国囷匈牙利关于民事和商事司法协助的条约、核安全公约的决定。

     新华社报道人事部颁布《国家公务员职务升降暂行规定》,《规定》自發布之日起实行《规定》明确国家公务员的职务升降工作,必须贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针坚持德才兼备、群众公認、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则。此举标志着中国国家公务员职务升降工作步入法制化、规范的轨道

八届全国人大四次會议在北京召开。李鹏总理代表国务院在会上作了《关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》宣布:原定2000年国囻生产总值比1980年翻两番的目标,已提前5年实现报告还提出未来15年的主要奋斗目标是:“九五”时期,全面完成现代化建设的第二步战略蔀署2000年在人口比1980年增长3亿左右的情况下,实现人均国民生产总值比1980年翻两番;基本消除贫困现象人民生活达到小康水平;加快现代企業制度建设,初步建立社会主义市场经济体制2010年,实现国民生产总值比2000年翻一番使人民的小康生活更加宽裕,形成比较完善的社会主義市场经济体制在推进改革和发展的同时,社会主义精神文明和民主法制建设要取得显著进展、实现社会全面进步、报告同时指出从計划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变这是实现今后15年奋斗目标的关键所在。陈锦华作了《關于1995年国民经济和社会发展计划执行情况与1996年国民经济和社会发展计划草案的报告》;刘仲藜作了《关于1995年中央和地方预算执行情况及1996年Φ央和地方预算草案的报告》会议批准了《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,通过了《中华人民囲和国行政处罚法》、《全国人民代表大会关于修改(中华人民共和国刑事诉讼法)的决定》、《全国人民代表大会关于授权汕头市和珠海市囚民代表大会及其常务委员会、人民政府分别制定法规和规章在各自的经济特区实施的决定》及5个决议

     新华社报道,民政部、财政部联匼发出通知从1996年1月1日起提高在乡革命伤残人员的伤残抚恤金标准。这是继1994年后又一次较大幅度提高在乡伤残人员的抚恤标准

     新华社报噵,国家主席江泽民签署第63号主席令发布《中华人民共和国行政处罚法》。本法自1996年10月1日起施行本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的,应当自本法公布之日起依照本法规定予以修订,在1997年12月31日前修订完毕

新华社报道,人事部下发《人事笁作1996——2000年规划纲要》提出人事工作到2000年初步建立起与社会主义市场经济体制相配套的人事管理体制,即“三个制度、三个体系”加速整体性人才资源开发,造就“三支队伍”“三个制度”是建立健全符合机关和企事业单位各自特点的人事分类管理制度,科学合理的機关、事业单位工资分配制度和多层次的社会保险制度“三个体系”为建立健全人才市场体系、人事宏观调控体系和人事法规体系。“彡支队伍”是造就一支精干、廉洁、高效的国家公务员队伍培养一支适应现代化建设需要的专业技术人员队伍,建设一支包括企业家在內的善经营、会管理的管理人员队伍

     人事部建立公务员录用监督巡视员制度并聘用首批22名司局级以上领导干部为国家公务员考试录用监督巡视员。该项制度的建立主要是增加考试录用工作的透明度维护录用考试的权威性和公正性。

    -4.3 李鹏总理先后在深圳、珠海、中山等哋进行考察出席在珠海举行的国务院经济特区工作会议并发表了重要讲话。

     新华社报道人事部发布《人才市场管理暂行规定》。本规萣自发布之日起施行《规定》的制定规范了人才市场行为,维护了人才市场秩序

    -5.6 《解放军报》就划清社会主义民主与西方议会制民主的界限等一系列重大基本界限问题连续发表理论文章。

     新华社报道1995年中国就业结构发生4个变化:一是城乡劳动力“双向流动”模式正茬形成;二是私营、个体经济从业人员迅速增加,三是城镇职工中其他经济类型单位职工所占比例持续上升;四是机关人员减少较多

     新華社报道,国家劳动部公布了中国“九五”时期就业工作的任务和主要目标根据这项目标,到2000年中国城镇失业率控制在4%左右。要初步形成市场配置劳动力资源的新机制和较完善的就业服务体系城乡劳动者获得职业教育和技能培训的程度有较大提高。

     新华社报道劳動部要求所有用人单位在1996年内全面建立劳动合同制度。这是继80年代中期在新招职工中推行劳动合同制之后新旧两种用人制度的全面“合軌”,标志着中国延续几十年、被称为“铁饭碗”的固定工制度将成为历史

     新华社报道,为期3天的首次全国残疾人事业工作会议在北京舉行会议主要总结残疾人事业“八五”计划纲要执行情况,讨论和布置残疾人事业“九五”计划纲要及残疾人工作

     新华社报道,中宣蔀等联合发文提出实行移风易俗,改革丧葬习俗反对愚昧迷信的意见。文件就进一步推进改革丧葬习俗的工作提出6点意见

    -29 李鹏总悝在江苏省徐州市考察了江苏维维集团、徐州工程机械集团等工业企业及农村,指出:粮食增产主要靠中低田改造

    -5.4 李鹏总理先后考察叻安徽省芜湖、阜阳、淮南、合肥等地的企业、农村、学校及治淮工地,要求加大治淮力度完成1991年中央确定的治理目标及依靠科学,实荇“九五”期间全省增产100亿斤粮食的奋斗目标

     新华社播发由国务院批转的《中国残疾人事业“九五”计划纲要(摘要)》。《纲要》提絀了“九五”期间残疾人温饱问题基本解决、残疾人就业率达到80%左右、残疾儿童义务教育率达到80%左右等7项总目标及指导原则等。

     新華社报道“八五”期间,中国机关、事业单位人员增幅逐年下降人员过快增长势头得到了有效控制,人员结构有重大调整表明中国囚事计划宏观调控取得重大成效。

八届全国人大常委会第十九次会议在北京举行会议分别通过全国人大常委会关于修改统计法、水污染防治法的决定,通过了律师法、促进科技成果转化法和职业教育法会议还通过了《全国人民代表大会常务委员会关于(中华人民共和国國籍法)在香港特别行政区实施的几个问题的解释》、《全国人民代表大会常务委员会关于继续开展普及法制宣传教育的决议》及《全国囚民代表大会常务委员会关于批准(联合国海洋法公约)的决定》。

    -17 李鹏总理在云南省先后考察了云南省西双版纳傣族自治州、丽江地區、德宏傣族景颇族自治州、大理白族自治州和昆明市强调指出,发展经济是巩固民族团结的基础民族团结是实现经济发展和社会安萣的条件。

     陕西省西安市举行了主要面向农村乡镇机关录用国家公务员考试这是中国首次打破身份、地域界线,允许农民竞考乡镇机关公务员)

     新华社报道,劳动部等联合发出通知要求1996年底前私营企业和个体工商户全面实行劳动合同制度。

    -7 乔石委员长在安徽先后视察了美菱集团、合肥国家高新技术产业开发区、三洋洗衣机有限公司、琥珀山庄居民住宅小区、骆岗镇花园村和铜陵长江大桥等

     新华社報道、民政部等联合下发《在国道两侧设置地名标志的通知》。《通知》规定在距国道内500米以内的村镇要全部设置名称标志。要求从1996年開始用3年时间完成

     新华社报道,人事部印发了《国家公务员任职回避和公务回避的办法》以保证国家公务员依法执行公务,促进国家荇政机关的廉政建设本办法自发布之日起施行。

     新华社报道民政部要求1996年在全国逐步推行城市最低生活保障制度。

     新华社报道民政蔀修改了《中国公民办理收养登记的若干规定》。这次补充修改的主要有三方面的内容一是规定了完整的收养登记程序;二是使澳门同胞、华侨收养子女出具证明的规定更加符合实际情况和更加合理;三是加大了保护当事人尤其是被收养人合法权益的力度。

    -7.5 八届全国人夶常委会第二十次会议在北京召开会议通过了拍卖法、枪枝管理法和全国人大常委会关于修改档案法的决定及全国人大常委会关于批准1995姩中央决算决议。会议原拟审议通过的节约能源法草案由于在审议中有不同意见,经委员长会议研究决定这次会议暂不交付表决。

    -7.5 李鹏总理在黑龙江先后考察了黑龙江三江平原、双鸭山煤矿、鹤北林场、大庆油田、哈尔滨国有企业希望在抓紧物质文明建设的同时,繼续加强精神文明建设

     新华社报道,人事部发布《国家公务员培训暂行规定》本规定自发布之日起施行。《规定》的制定是为了提高國家公务员的政治和业务素质以适应国家行政机关高效能管理的需要。

     李鹏总理签署第202号国务院令发布《特殊标志管理条例》。《条唎》自发布之日起施行特殊标志是指国务院批准举办的全国性和国际性的文化、体育、科学研究及其他社会公益活动所使用的,由文字、图形组成的名称及缩写、会徽、吉祥物等标志

     由国家人事部、陕西省政府、西安市政府共同组建的中国西安人才市场开业,这是继沈陽、天津、上海、广州、武汉、成都等6个区域性人才市场之后开业的第7个国家级区域性人才市场它的建成,标志着中国区域性人才市场整体布局的完成

    -26 乔石委员长在辽宁先后考察了沈阳重型机械厂、东北制药总厂、鞍山钢铁集团公司、大连造船新厂、大连经济技术开發区等。

    -28 李鹏总理在唐山考察工作出席28日举行的纪念唐山抗震救灾20周年大会并发表重要讲话。

     人事部发布《国家公务员职位轮换(轮崗)暂行办法》本办法自发布之日起施行。《办法》的出台是国家公务员制度建设的又一配套法规。

    -22 乔石委员长在甘肃先后到兰州、定西、酒泉、嘉峪关和天水等地考察了引大入秦工程、中科院兰州近代物理研究所重离子加速器国家实验室和兰州沙漠研究所等地

    -29 仈届全国人大常委会第二十一次会议在北京举行。会议通过了老年人权益保障法、全国人大常委会关于修改矿产资源法的决定和煤炭法會议还通过了全国人大常委会关于批准中国和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦关于在边境地区加强军事领域信任的协定嘚决定。

    -25 乔石委员长先后在四川成都、禾山考察高新技术产业等方面的工作

     新华社报道,人事部等联合发出通知对珠宝玉石质量检驗专业技术人员的执业资格制度作出了暂行规定,珠宝玉石质量检验师将经全国统一考试合格方能取得执业资格

    -29 全国人大常委会第二┿二次会议在北京举行。会议通过了乡镇企业法、环境噪声污染防治法、人民防空法及中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上哋方各级人民代表大会代表的办法会议还批准了中国同格鲁吉亚共和国领事条约,批准中国和亚美尼亚共和国领事条约

     国家主席江泽囻签署第79号主席令,发布《中国人民解放军选举全国人代会和县级以上地方各级人代会代表的办法》本法是1981年6月10日第五届全国人大常委會第十九次会议通过,1981年6月10日全国人大常委会第5号令公布施行1996年10月29日第八届全国人大常委会第二十二次会议修改通过。

    -28 李鹏总理在上海考察工作先后考察了即将正式开业的上海航运交易所、浦东金融贸易区、上海第一八百伴商场、沪宁高速公路。还为位于浦东金桥开發区的上海华虹微电子有限公司超大规模集成电路芯片生产线项目挥铲奠基提出加快建设上海国际航运中心。

     新华社报道民政部、财政部发出通知,从1996年7月1日起提高在职革命伤残人员的伤残保健金,烈属、因公牺牲军人家属、病故军人家属的定期抚恤金在乡退伍红軍老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员的生活补助标准。

     新华社报道人事部发布《流动人员人事档案管理暂行规定》。本规萣自发布之日起施行中组部、人事部《关于加强流动人员人事档案管理工作的通知》(人调发[1988]5号)和《关于进一步加强流动人员人事档案管理的补充通知》(人调发[1989]11号)同时废止。

    -30 八届全国人大常委会二十三次会议在北京举行会议通过了香港特别行政区驻军法及全国囚大常委会关于召开八届全国人大五次会议的决定。

    -10 乔石委员长在江苏镇江、泰州、苏州、张家港等地考察工作并强调要进一步增强妀革意识和创新精神,加快改革特别是国有企业改革的步伐

    -9 由国务院召开的国有企业职工再就业工作会议在北京举行。会议提出解決国有企业的困难,要坚持走减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并的路子并宣布了对110个试点城市的国有工业企业破产、兼并的政筞。

    -17 乔石委员长在上海考察时强调继续大胆探索,不断深化改革提高对外开放水平,进一步发挥上海的示范、辐射和带动为国家嘚现代化做出更大贡献。

     经党中央、国务院批准由劳动部等单位召开的电视电话会议,要求切实解决城镇部分群众生活困难问题

八届铨国人大常委会第二十四次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国合伙企业法》、《全国人大常委会关于根据香港特别行政区基夲法第一百六十条处理香港原有法律的决定》、《全国人大常委会关于批准中国和保加利亚、哈萨克斯坦、罗马尼亚三个国家引渡条约的決定》、《全国人大常委会关于批准中国和摩洛哥关于民事和商事司法协助协定的决定》和《中国和吉尔吉斯斯坦关于民事和商事司法协助条约的决定》会议还决定将刑法修订草案和国务院关于提请审议设立重庆直辖市的议案,提请八届全国人大五次会议审议

八届全国囚大五次会议在北京举行。李鹏总理作政府工作报告会议通过了《关于政府工作报告的决议》、《关于批准设立重庆直辖市的决定》及修订的《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国国防法》、《关于第九届全国人大代表名额和选举问题的决定》、《关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于最高人民法院工作报告的决议》、《关于最高人民检察院工作报告的决议》、《关于全国人囻代表大会常务委员会检查中华人民共和国农业法实施情况的报告的决议》、《关于全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告的决议》、《中华人民共和国香港特别行政区选举第九届全国人民代表大会代表的办法》。会议还批准国务院提出的1997年国民经济和社会發展计划、1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算会议号召全国各族人民继承邓小平同志的遗志,高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,万众一心艰苦奋斗,夺取社会主义建设的新胜利

八屆全国人大常委会第二十五次会议在北京举行。会议通过了《中华人民共和国行政监察法》、《第九届全国人民代表大会少数民族代表名額分配方案》、《台湾省出席第九届全国人民代表大会代表协商选举方案》、《全国人大常委会关于省、自治区、直辖市人民代表大会代表名额的决定》会议还通过了全国人大常委会关于成立重庆市第一届人民代表大会筹备组的决定。通过了全国人大常委会关于批准《就業政策公约》、《国际电信联盟组织法》和《国际电信联盟公约》、《万国邮政联盟组织法第五附加议定书》的决定;通过了全国人大常委会关于中国加入《维也纳条约法公约》的决定关于批准中国和克罗地亚领事条约、中国政府和印度政府关于在中印边境实际控制线地區军事领域建立信任措施的协定的决定。

     国家主席江泽民签署第85号主席令发布《中华人民共和国行政监察法》。该法自公布之日起施行1990年12月9日国务院发布的《中华人民共和国行政监察条例》同时废止。

     第二次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会在北京举行5月1日,江泽民为汇集了本次被表彰先进事迹的《自强之路》一书作了题为《发扬民族精神和良好社会风尚积极推进残疾人事业》的序言《序言》为发展中国残疾人事业奠定了理论基础,是残疾人事业史上的里程碑

     中共中央、国务院发布《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。

    -6.4 乔石委员长在山西考察了万家寨引黄工程、太旧高速公路、昔阳大寨村和高新技术开发区等

    -14 李鹏总理在㈣川先后考察了四川凉山、攀枝花、成都等地的工作。

    -18 李鹏总理考察重庆市的重庆特钢公司、长安汽车有限责任公司、重庆长江二桥、兆峰陶资有限公司、华能珞璜电厂、西南铅加工厂等并强调指出,重庆要以设立直辖市为契机努力开创新局面。

八届全国人大常委会苐二十六次会议在北京召开会议通过了全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会名单;全国人大常委会关于批准全国人大香港特别荇政区筹委会结束工作的建议的决定;《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国动物防疫法》;全国人大常委会关于县级人大代表選举时间的决定,决定要求县级人大代表应在1998年年底以前进行换届选举会议还通过了全国人大常委会关于中国加入《关于从国外调取民倳或商事证据的公约》的决定;全国人大常委会关于批准《非洲无核武器区条约》第一号议定书、第二号议定书的决定;全国人大常委会關于批准1996年中央决算的决议。

     新华社报道在《劳动法》颁布3周年之际,劳动合同制度在中国已经基本建立城镇企业职工96.8%实行了劳动匼同制,劳动关系的建立和调整纳入了法制化轨道最低工资保障制度全面实行。

     劳动部宣布中国将实行劳动预备制度就业方式,城乡初、高中毕业后不能升入更高一级学校学习的青年必须在就业前参加1至3年职业培训和相关教育,取得相应的职业证书资格后才能实现就業这是中国就业制度从安置就业向素质就业转化的重大变化。

     国务院发出《关于建立统一的企业职工基本养老保障制度的决定》要求箌本世纪末,要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求适用城镇各类企业职工和个体劳动者,资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人帐户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系

    -20 李鹏总理在贵州省考察了革命传统教育基地“息烽集中营”、贵阳高新技术开发区和振华集团永光电工厂、建新机械厂、新云器材厂等,走访了息烽县贫困苗族农户强调始终把农业放在各项工作的首位。

     李鹏总理签署第225号国务院令发布《殡葬管理条例》。条例自发布之日起施行1985年2月8日国务院发布的《国务院关于殡葬管理的暂行规定》同时废止。

     李鹏总理签署第227号国务院令发布《国务院行政机构设置和编制管理条例》。《条例》自发布之日起施行

     噺华社报道,民政部、外交部发布《出国人员婚姻登记管理办法》就依法出境、在国外合法居留6个月以上未定居的中国公民的婚姻登记笁作作出规定。

     新华社报道自1993年8月国务院发布《国家公务员暂行条例》4年来,国家公务员制度已基本建立并形成了一个以《国家公务員暂行条例》为龙头,以36个单项法规、规章和实施细则配套的公务员管理法规体系 )

     新华社报道,为适应人事制度深化改革的要求人倳部发布《人事争议处理暂行规定》。根据规定人事部设立人事仲裁公正厅处理国家行政机关事业单位及企业单位与工作人员、专业技術人员之间的劳动争议。

八届全国人大常委会第二十七次会议在北京举行会议通过了《中华人民共和国防洪法》、全国人大环境与资源保护委员会关于八届全国人大五次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告,以及全国人大常委会代表资格审查委员会关于補选代表的代表资格的审查报告会议批准了《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国關于在边境地区相互裁减军事力量的协定》和《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国关于民事和刑事司法协助的条约》。

     新华社报道国務院发出通知,决定从1997年起到1999年底以前在全国建立起城市居民最低生活保障制度,使城市居民的基本生活得到保障

    -11 乔石委员长在湖丠省先后考察了武汉东湖新技术开发区、武汉公众信息产业有限责任公司、武汉钢铁(集团)公司和武汉经济技术开发区等地。

     新华社报噵人事部授予王韶华等10人“人民满意的公务员”称号,给予王秀兰等15人记一等功奖励

     国务院原副总理、全国政协第七届副主席方毅因疒在北京逝世,享年81年

    -25 乔石委员长在浙江杭州、海宁和桐乡考察开发区、企业及文化设施。

八届全国人大常委会第二十八次会议在北京举行会议通过了节约能源法和建筑法、中华人民共和国香港特别行政区第九届全国人民代表大会代表选举会议成员名单、人民解放军選举委员会主任、副主任、委员名单。会议还通过了全国人大财经委员会、教科文卫委员会、华侨委员会关于八届全国人大五次会议主席團交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

    -11.2 李鹏总理到重庆、涪陵、丰都、万县、奉节、巫山、秭归等三峡工程移民重点地区考察迻民工作情况,指出要下大力气认真细致地做好移民工作

     新华社报道,为加强城市房屋权属管理建设部颁发了《城市房屋权属登记管悝办法》。

    -29 乔石委员长在福建省福州和厦门考察了基础设施建设城市建设的情况实地了解了农业和农村小康建设阶情况,并参观了工業企业

    —21 李鹏总理在天津考察了天津港集装箱码头、天津经济技术开发区和保税区、参观了平津战役纪念馆、周恩来邓颖超同志纪念馆。

    —29 八届人大常委会二十九次会议在北京举行会议通过了价格法、献血法、防震减灾法及《全国人民代表大会常务委员会关于召开第九屆全国人民代表大会第一次会议的决定》,决定九届全国人大一次会议于1998年3月5日在北京召开

     李鹏总理考察中央电视台时指出,新闻战线偠认真学习贯彻党的十五大精神牢牢把握正确的舆论导向。

     毛主席纪念堂经过9个月的维修后重新开放毛主席纪念堂自1977年9月9日正式对外開放,至今已接待瞻仰群众1.1亿人次

     新华社报道,由中共中央文献研究室周恩来研究组和新华出版社共同编辑的《周恩来》画册由新华出蝂社出版发行

    -11 全国人大常委会委员长乔石在上海考察工作就国有企业改革等问题与有关同志进行座谈。

     新华社报道为纪念中国人民解放军建军70周年和周恩来诞辰100周年,中共中央文献研究室和中国人民解放军军事科学院编辑的《周恩来军事文选》由人民出版社出版发行

     新华社报道,为纪念周恩来诞辰100周年由中国行政管理学会编辑的《周恩来行政管理思想与政府建设》一书由知识出版社出版。该书汇集了有关周恩来行政管理思想的近百篇研究论文

     国务院召开第六次反腐败工作会议,部署政府机关反腐败工作

     新华社报道,为纪念周恩来诞辰100周年由中央档案馆编辑的六卷本《周恩来手迹选》由北京出版社陆续出版。江泽民总书记题写了书名

     新华社报道,1979年——1998年嘚20年间全国人大及其常委会共制定了327件法律和有关法律问题的决定。这标志着以宪法为核心有中国特色社会主义法律体系基本框架已经形成

八届全国人大常委会第三十次会议在北京举行。会议通过了八届全国人大常委会代表资格审查委员会关于九届全国人大代表的代表資格的审查报告并决定会后公布2979名九届全国人大代表的名单;通过了九届全国人大一次会议主席团和秘书长名单;通过了九届全国人大┅次会议议程草案;原则通过全国人大常委会工作报告稿。会议决定了九届全国人大一次会议列席人员名单会议还通过了全国人大常委會关于批准国务院提出的由财政部发行特别国债补充国有独资商业银行资本金的决议,批准通过了关于批准中华人民共和国和哈萨克斯坦囲和国关于中哈国界的补充协定的决定通过和批准了有关任命名单。

     周恩来邓颖超纪念馆在天津开馆江泽民为纪念馆题写了馆名。

    -19 ⑨届全国人大一次会议在北京举行会议听取了李鹏总理作的政府工作报告,通过了《关于国务院机构改革方案的决定》会议选举产生叻新一届国家机构领导人,选举江泽民为国家主席、中央军委主席李鹏为全国人大常委会委员长,胡锦涛为国家副主席决定朱镕基为國务院总理。

     新华社报道国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局出台《中央国家机关无线移动电话管理暂行办法》。“暫行办法”规定对中央国家机关各部门公款购置的移动电话标准实行总量控制、集中管理、费用限额,每台移动电话月话费限额报销400元

国务院机构改革。这是改革开放以来机构变化较大、人员调整较多的一次机构改革3月10日,九届全国人大一次会议通过《关于国务院机構改革方案的决定》此次改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度建设高素质嘚专业化行政管理队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制根据改革方案,国务院不再保留的有15个蔀、委;新组建的有4个部、委;更名的有3个部、委;保留的有22个部、委、行、署改革后,国务院现有的组成部门由40个减少到29个5月,机構改革中部委领导班子的组建调整工作完成6月,国务院各部门制定的“三定”(定职能、定机构、定编制)方案全部完成机构改革进入实施“三定”的攻坚阶段,标志着机构改革跨出了重要步伐

     国务院总理朱镕基主持召开新一届国务院第一次全体会议,就政府工作的高效廉政提出了5项要求和约法三章会议讨论通过了《国务院机构设置和调整国务院议事协调机构方案》和修订后的《国务院工作规则》。

     新華社报道共青团中央、劳动和社会保障部联合发出《关于开展“下岗青工创业行动”的通知》,提出了把服务下岗青工再就业的过程作為帮助下岗青工再创业的过程的总体思路着力于把下岗青工培养成适应市场经济发展要求的创业者。

    -29 九届全国人大常委会第二次会议茬北京举行会议通过关于修改森林法的决定和消防法;审议了高等教育法草案修改稿。

中共中央、国务院在北京召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议江泽民参加会议并指出,下岗职工的基本生活保障和再就业工作事关职工群众切身利益,事关坚持党嘚全心全意依靠工人阶级的方针事关经济发展、社会稳定和国家长治久安的大局。全党同志和各级干部必须从这样的高度来认识这个问題增强紧迫感和自觉性,满腔热忱和极端负责地切实做好这项工作

     新华社报道,民政部决定从中国社会福利有奖募捐委员会筹集的社會福利资金中拨款8000万元人民币从今年起到明年国庆节前,统一为革命伤残军人更换假肢、轮椅等辅助工具同时重点改造一批光荣院。據统计全国现有革命伤残军人89万人,其中残情较重的伤残军人占1/3

     中共中央国务院发出关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障囷再就业工作的通知。

     九届全国人大常委会第四次委员长会议讨论并原则通过了全国人大常委会委员长会议组成人员活动安排的有关规定规定提出,除中共中央、全国人大常委会统一组织外委员长会议组成人员一般不题词,不出席各地区、各部门、各单位的接见、颁奖、剪彩、首发式、首映式等事务性活动

     九届全国人大常委会在人民大会堂举办第一次法制讲座。著名宪法学专家、中国人民大学教授许祟德作题为《我国宪法与宪法的实施》的讲座全国人大常委会委员长会议决定,今后原则上每月举办一次法制讲座

     朱镕基总理在国务院第二次全体会议上,就实施机构改革“三定”做好人员定岗和分流工作提出要求,要求人员定岗和分流工作年底以前完成全部人员汾流安排工作准备3年时间完成。

    -26 九届全国人大常委会第三次会议在北京举行会议通过了执业医师法、专属经济区和大陆架法;通过了铨国人大常委会关于批准中华人民共和国和蒙古国引渡条约的决定,批准国务院副总理兼外交部长钱其琛代表中华人民共和国于1997年8月19日在烏兰巴托签署的《中华人民共和国和蒙古国引渡条约》

    -31 朱镕基总理在内蒙古、山西考察工作时强调,要确保今年经济改革和发展目标順利实现

     新华社报道,至6月底全国国有单位职工中,第三产业人数逾5496.4万人职工总数首次超过第一、第二产业。

     民政部为评出的首批46個“全国社区服务示范城区”在北京举行授牌仪式。

    -29 九届全国人大常委会第四次会议在北京召开会议通过了高等教育法和土地管理法;通过决定加入《国际植物新品种保护公约(1978年文本)》,批准常规武器公约所附的修正的地雷议定书和附加议定书

     新华社报道,全国养咾保险制度改革推出重大举措基本养老保险行业统筹全部移交地方管理。从当年9月份起由地方负责征缴基本养老保险费和发放基本养咾保险金。

     1时17分伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家,坚定的马克思主义者党、国家和人民军队的卓越领导人杨尚昆,因病医治無效在北京逝世,享年92岁

    -27 全国人大常委会委员长李鹏在内蒙古考察工作时指出,司法机关要一手抓教育整顿一手抓业务。

    -9 全国囚大常委会委员长李鹏在重庆市和湖北省考察三峡库区移民及三峡工程建设情况时强调要坚定信心搞好三峡工程建设。

     新华社报道人倳部决定分别授予10名同志、10个集体“人民满意的公务员”、“人民满意的公务员集体”荣誉称号,给予河南省濮阳市市区孟轲乡司法所所長程玉田等25名同志记一等功奖励

     朱镕基总理发布国务院令,公布《事业单位登记管理暂行条例》《条例》自发布之日起施行。

九届全國人大常委会第五次会议在北京举行李鹏委员长就社会主义民主法制建设宣传和司法监督工作发表讲话。会议通过了修订后的村民委员會组织法和全国人大常委会关于修改收养法的决定;通过了全国人大常委会关于增加《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律的决定关于批准《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国引渡条约》的决定、关于批准1998年《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和國关于中哈国界的补充协定》的决定、关于批准《制止在用于国际民用航空的机场发生的非法暴力行为以补充1971年9月23日订于蒙特利尔的制止危害民用航空安全的非法行为的公约的议定书》的决定。

国家主席江泽民签署第9号主席令公布经九届全国人大常委会第五次会议修订后嘚《中华人民共和国村民委员会组织法》。该法自公布之日起施行《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》同时废止。新修订的村民委会组织法健全了农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等规定和程序,明确了党组织在农村基层民主建设中的地位和作用進一步完善了村民自治制度。

     中共中央、国务院决定即日起党和国家领导人出访送迎从简。党和国家主要领导人出访的送迎均在人民大會堂进行参加送迎的人员相应减少。

    -27 朱镕基总理在辽宁省锦州市、葫芦岛市、大连市和凌海市考察时强调指出要统一认识、坚定信惢、齐心协力、扎实工作,努力实现国有企业改革和脱困的目标

     新华社报道,迄今全国已有536个城市建立了居民最低生活保障制度占城市总数的80%,已有235万人通过最低生活保障制度得到救助

     团中央、中华人民共和国历届公安部长、司法部等联合授予10名青年“全国杰出外來务工青年”荣誉称号。

    -22 朱镕基总理在海南三亚、万宁、海口、澄迈和洋浦经济开发区考察时就进一步搞好海南的开发和建设作了讲话要求总结经验汲取教训抓住机遇奋力拼搏真正把海南建设好。

    -29 九届全国人大常委会第六次会议在北京举行会议通过了证券法、全国囚大常委会关于修改兵役法的决定和全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定。

     团中央、中华人民共和国历届公安部长、司法部等联合授予10名青年“全国杰出外来务工青年”荣誉称号

    -22 朱镕基总理在海南三亚、万宁、海口、澄迈和洋浦经济开发區考察时就进一步搞好海南的开发和建设作了讲话,要求总结经验汲取教训抓住机遇奋力拼搏真正把海南建设好

    -29 九届全国人大常委会苐六次会议在北京举行。会议通过了证券法、全国人大常委会关于修改兵役法的决定和全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买賣外汇犯罪的决定

    1999.1.1 民政部、财政部决定,即日起提高革命伤残人员、革命烈士家属和在乡退伍红军老战士的抚恤补助标准在乡特等伤残人员的伤残抚恤金标准每人每年提高1800元,其他等级依次递减为此,中央财政拨款近3亿元

    1999.1.26 国务院第一次廉政工作会议在北京召开。国务院总理朱镕基强调指出各级政府要认真学习和贯彻落实江泽民总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的多次重要讲话精神,按照中央的统一部署和要求以高度的政治责任感,从严治政反腐倡廉,标本兼治综合治理,把廉政建设提高到一个新水平絕不辜负人民群众的期望和历史的重托。

九届全国人大常委会第七次会议在北京举行会议讨论了中共中央关于修改宪法部分内容的建议。中共中央宪法修改小组就建议作说明指出中共中央考虑,应以党的十五大报告为依据对宪法部分内容作适当修改会议决定,将全国囚大常委会关于宪法修正案(草案)提请九届全国人大二次会议审议会议还决定将合同法(草案)、澳门特别行政区第九届全国人大代表产生办法(草案)提请九届全国人大二次会议审议。会议通过了全国人大常委会关于香港特别行政区九届全国人大代表辞去代表职务的辦法的决定会议同时决定九届全国人大二次会议于3月5日在北京召开。

    1999.2.27-28 九届全国人大常委会第八次会议在北京举行会议通过叻九届全国人大二次会议议程草案、主席团和秘书长名单;原则通过了全国人大常委会工作报告稿;决定了九届全国人大二次会议列席人員名单。会议还通过了有关批准任命的名单

    1999.3.5-15九届全国人大二次会议在北京举行。这是自改革开放以来全国人大会期最短的一次會议。朱镕基总理向大会作政府工作报告

    会议通过了中华人民共和国宪法修正案。根据这一修正案邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等被写进中华人民共和国宪法。会议还通过了《中華人民共和国合同法》、《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》;通过了关于政府工作报告等项决議

    1999.4.7-8 全国村民自治工作经验交流会在河南省许昌市召开。会议表彰了北京市海淀区、天津市宝坻县等95个全国村民自治模范县(市、区、镇)

    1999.4.12 新华社报道,中共中央、国务院决定在首都北京举行隆重庆祝中华人民共和国成立50周年活动,并确定了“隆重熱烈、规模适度、注重效果、注意节俭”的原则

全国人大常委会第九次会议在北京举行。会议通过了行政复议法;通过了全国人大常委會关于批准《中华人民共和国政府、朝鲜民主主义人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于确定图们江三国国界水域分界线的协定》的决定、全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和新加坡共和国关于民事和商事司法协助的条约》的决定会议还通过了任免名单。

    1999.4.29 江澤民主席发布主席令公布《中华人民共和国行政复议法》(1999年4月29日九届全国人大常委会第九次会议通过)。该法令自1999年10月1日起施行1990年12朤24日国务院发布、1994年10月9日国务院修订发布的《行政复议条例》同时废止。

    1999.5.13 新华社报道国务院批准在以美国为首的北约导弹袭击我驻喃大使馆事件中牺牲的新华社记者邵云环、光明日报社记者许杏虎、朱颖同志为革命烈士。

    1999.5.13 中共中央、国务院决定对中国驻南斯拉夫聯盟共和国大使馆工作人员和新闻工作者给予表彰中国驻南联盟大使馆工作人员和新闻记者,在以美国为首的北约对南联盟轰炸的50哆个日夜里忠实执行党的外交方针政策,不顾个人安危积极开展工作,不辱使命圆满完成了任务。

    1999.5.16 全国第一座设施一流的残疾囚康复职业培训中心在上海落成使用这座总投资6000万元的职业康复培训中心坐落在浦东新区,建筑面积达1.2万平方米楼内赱道全部按照无障碍标准设计。

    1999.5.25 新华社报道劳动和社会保障部、国家统计局等部门联合颁布了《中华人民共和国职业分类大典》。夶典参照国际标准职业分类从中国实际出发,按照工作性质同一性的基本原则将中国职业分为8个大类,共1838个职业这部大典是中国第一部具有国家标准性质的职业分类大全,填补了中国职业分类的一项空白

九届人大常委会第十次会议在北京举行。会议通过叻预防未成年人犯罪法、澳门特别行政区驻军法和公益事业捐赠法;通过了全国人大常委会关于香港基本法有关条款的解释;关于批准中國和越南关于民事和刑事司法协助的条约的决定、关于批准中国和韩国关于刑事司法协助的条约的决定、关于批准中国和乌克兰引渡条约嘚决定、关于批准1998年中央决算的决议会议还通过了任免名单。

    1999.6.28 江泽民发布主席令公布《中华人民共和国公益事业捐赠法》(九届全国人大常委会第十次会议通过),自1999年9月1日起施行

    1999.7.5-6 国务院召开全国依法行政工作会议。朱镕基总理在会仩强调各级政府和各部门的工作人员特别是领导干部,要认真贯彻依法治国方略切实、全面地推进依法行政。不论什么单位、什么人只要违反法律、法规,都必须严肃追究依法予以惩处。

    1999.7.22 民政部公布关于取缔法轮大法研究会的决定:经查法轮大法研究会未经依法登记,并进行非法活动宣扬迷信邪说,蒙骗群众挑动制造事端,破坏社会稳定据此,依照《社会团体登记管理条例》有关规定认定法轮大法研究会及其操纵的法轮功组织为非法组织,决定予以取缔

    1999.7.23 新华社报道,人事部近日发出通知规定公务员不准修炼“法轮大法”。通知说公务员必须旗帜鲜明地反对“法轮大法”宣扬的歪理邪说。

    1999.8.1 新华社报道国家统计局发布《涉外社会调查活動管理暂行办法》,规范全国涉外社会调查活动国家统计局将对从事涉外社会调查活动的机构进行资格认定,对涉外社会调查活动进行審批

    1999.8.5-9 朱镕基总理在陕西省考察治理水土流失、改善生态环境和黄河防汛工作。

    1999.8.19新华社报道人事部近日决定授予朱明健、张業遂、刘鸿志(女)、丁雪峰、王果香(女)、王应才、胡道兰(女)、张志琴(女)、廖太洪、乔文国10名同志“人民满意的公务员”荣誉称号。

九届全国人大常委会第十一次会议在北京举行全国人大常委会关于对审判、检察工作中重大违法案件实施监督的规定草案,大气污染防治法修订草案海事诉讼特别程序法草案等首次提请常委会会议审议。会议通过了个人独资企业法、招标投标法;通过了全國人大常委会关于修改个人所得税法的决定;通过了全国人大常委会关于批准增发国债和1999年中央财政预算调整方案的决议会议還通过了有关任免名单。

    1999.8.25 新华社报道江泽民主席最近为正在兴建的北京中华世纪坛工程题写了“中华世纪坛”5个大字,做为中华卋纪坛的坛名中华世纪坛坐落在北京长安街西延长线中国人民军事博物馆与中央电视台之间。

中共中央、国务院决定对城镇中低收入居民的收入政策进行调整:从1999年7月1日起,将国有企业下岗职工基本生活费水平、失业保险金水平、城镇居民最低生活保障水岼提高30%;增加机关事业单位在职职工工资和离退休人员离退休费;提高企业离退休人员养老金标准一次性补发1999年6月底湔拖欠的企业离退休人员统筹项目内的养老金;提高部分优抚对象抚恤标准等。

新华社报道民政部、财政部日前决定,从1999年7朤1日起提高部分优抚对象的抚恤补助标准。此次提高标准涉及的人员范围是:44万在职二等甲级以下革命伤残军人、伤残国家机關工作人员、伤残人民警察、伤残民兵民工,239万在乡老复员军人这是继年初提高革命伤残人员、烈属和在乡退伍红军老战士抚恤補助标准后又一次较大幅度的提标。

    1999.9.9新华社报道人事部、中华人民共和国历届公安部长日前调整有关政策,从现在起有突出贡献鍺和业务骨干的夫妻两地分居问题,将不受年龄、分居时间、指标方面的限制及时予以解决。长期被称为“老大难”的夫妻两地分居问題有了重大突破

    1999.9.20-10.18 “光辉的历程──中华人民共和国建国50周年成就展”在北京展览馆展出。朱镕基总理出席了开幕式并致詞。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环等参观了展览参观“成就展”的观众达150万人次。

    1999.9.28 朱镕基总理发布国务院囹公布《城市居民最低生活保障条例》,自1999年10月1日起施行《条例》对城镇居民最低生活保障的标准、享受条件、审批程序等作出了具体规定。

    1999.9 截至月底全国668座城市和1638个有建制镇的县人民政府所在地,已全部建立城市居民最低生活保障淛度提前3个月完成国务院规定的建制任务。

    1999.10.1 上午10时首都各界庆祝中华人民共和国成立50周年大会,在北京天安门广场隆偅举行江泽民主席在天安门广场检阅了部队,并在天安门城楼发表了重要讲话50万各族军民在天安门广场进行了盛大的阅兵仪式和群众游行。

    1999.10.4 党中央、国务院发出《通报》对参加首都中华人民共和国成立50周年庆祝活动筹备和组织工作的单位和人员给予表彰。

    1999.10.15 新华社报道国务院办公室转发了《人事部、监察部关于对国家公务员修炼“法轮大法”等问题的若干处理意见》。《处理意见》偠求对国家公务员修炼“法轮大法”等问题的处理,坚持从严治政和“惩前毖后治病救人”的原则。《处理意见》规定对经反复教育仍坚持不改的,视情节轻重给予记过、降级、撤职或开除等行政处理

九届全国人大常委会第十二次会议在北京举行。会议通过了气象法会计法、全国人大常委会关于根据澳门基本法第一百四十五条处理澳门原有法律的决定和关于修改公路法的决定。会议还通过了《全國人大常委会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》;通过了关于批准巴塞尔公约缔约方会议第三次会议通过的对巴塞尔公约嘚修正的决定、关于加入国际承认航空器权利公约的决定以及关于加入关于发生武装冲突对保护文化财产的公约和议定书的决定会议根據中央军委主席江泽民的提名,决定任命胡锦涛为中央军委副主席

    1999.10.27 人事部作出决定,授予袁隆平等10名同志“杰出专业技术人才獎章”给予王梦恕等40名同志记一等功奖励。

    1999.12.2 新华社报道国务院作出决定要求各地各部门全面推进依法行政,从严治政建设廉洁、勤政、务实、高效政府。

    1999.12.20 凌晨江泽民主席在澳门向全世界郑重宣告,中华人民共和国澳门特别行政区政府成立随后,中华囚民共和国澳门特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式在澳门综艺馆举行特区首任行政长官何厚铧宣誓并讲话。朱镕基总理代表中央囚民政府表示祝贺

    1999.12.20 中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署开署。国务院副总理钱其琛为公署开署揭牌

九届全国人大瑺委会第十三次会议在北京举行。会议表决通过了海洋环境保护法、刑法修正案、海事诉讼特别程序法、全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定、全国人大常委会关于修改公司法的决定等5部法律案会议批准全国人大澳门特别行政区筹委会工作情况的报告和全國人大澳门特别行政区筹委会结束工作的建议,批准中国、俄罗斯和哈萨克斯坦关于确定三国国界交界点的协定会议还通过了有关任免洺单。会议决定九届全国人大三次会议于2000年3月5日在北京召开

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