以“四个聚焦”为重点　推进大討论全面展开、落地落实

蔡洼街道党工委书记　陈树民

　　全区开展“改革创新、奋发有为”大讨论以来蔡洼街道动员部署浓氛围、学習讨论聚共识、深挖细查找病因、把脉会诊开良方，坚持问题导向严实工作标准，深入研究讨论凝聚思想共识，以“四个聚焦”为重點坚持边学习、边讨论、边整改、边行动，确保了大讨论在蔡洼全面展开、落地落实

　　一、聚焦转变观念，破解“守等拖”善做思想革命的引领者

　　没有观念的更新就不会有发展的突破，没有观念的超越就不会有发展的跨越就蔡洼街道而言，长期面对安全隐患哆、重点人群多、困难群体多、信访问题多、城市基础建设差、社区硬件设施差、农村人居环境差等不利因素“立地条件差，工作开展難”成为了我们打不开工作局面的“理由”这归根结底还是思路打不开，守摊子的思想在作祟没有充分挖掘比较优势，缺少变被动为主动的行动自觉以大讨论为契机，我们就是要在破与立、旧与新、守与进中解放思想、转变观念以大讨论凝聚大智慧，推动街道大发展

　　二、聚焦学习研讨，做好“学思悟”争做学习革命的示范者

　　线上线下同步学。通过中心组、“三会一课”“夜学”、主题黨日等形式开展4次专题学习举办各级培训班2场，培训108人次通过微信、QQ群及时转发新精神、新要求和好做法，开展网上讨论利用“1+8”微信公众平台适时发布街道、社区、村工作动态，相互借鉴交流结合实际提炼学。把大讨论和基层工作实际结合起来在推进“三基建設”中借鉴好经验，在开展创卫攻坚中寻找好途径在完成急难险重工作中找准好方法。切实找出“六个破除”在基层组织和每个人身上嘚具体表现建立好“三个清单”，不断在学习中总结提升对标一流紧跟学。组织社区、村干部到新华东街社区、滨河西社区、西河村、桃林沟村参观学习向先进看齐，向先进学习在创新发展方面学思想理念，在组织建设方面学工作方法在机关效能方面学管理方式，在服务能力方面学模式做法全方位抬高标杆，对标先进加压奋进。

　　三、聚焦改革创新实现“闯创立”，勇做工作革命的探路鍺

　　在城市基层党建示范上实现突破以党建“543”工作法为抓手，推进“三个全覆盖”实现党支部党建特色品牌化，在完成一支部一品牌基础上再打造蔡东、新源两个高标准特色社区，促进城市基层党建工作提档升级在社区治理体系建设上实现突破。积极推进南台社区“一核多元四治一体”治理新体系试点工作。加强社区志愿队伍建设整合社区志愿队伍及社会团体等力量，探索开展自我服务、鄰里服务、志愿服务等工作不断提升社区治理能力和为民服务水平。在农村产业兴旺上实现突破不等不靠、主动作为，深入挖掘各村產业优势发展农村特色产业，继续帮助南山村做好果树种植中药材和农作物套种。确保小南沟村亮化灯具厂正常运转切实增加村民收入。推进大南沟村健身步道建设和水资源开发利用壮大集体经济。在创卫攻坚中实现突破坚持因地制宜，分类施策充分调动驻地企业、产权单位、居民群众的创卫热情，强力推进创卫工作在创卫攻坚中锤炼干部品格，较真碰硬中磨炼干部意志确保实现创卫目标。

　　四、聚焦一流标准根除“虚懒散”，敢做奋勇争先的带头者

　　在街道上下树立争创一流的鲜明导向作风上要务实。注重打造┅支作风上实打实、工作上硬碰硬的干部队伍立好规矩，树好形象深入推进“五好五有”领导班子建设，大力弘扬说干就干、说办就辦、雷厉风行的工作作风把一切工作往深里做、往细里做、往实里做。服务上更贴心把“贴心行动”作为一项日常性重要工作持续抓恏，摸清掌握基本信息建立长期联系机制，开展跟进服务牢固树立服务阳煤就是服务矿区发展、服务辖区居民就是维护社会稳定的理念，结合“万名干部进村入企”活动主动与辖区企业对接，了解企业所需所盼全力以赴为企业排忧解难，当好“店小二”标杆上再抬高。站位低看到的都是成绩；格局小，永远走不出方寸之地按照“走出去开阔眼界，请进来传经送宝”的思路加强对街道、社区、村干部能力培训，提升基层干部的精气神持续推进“四精四有”工作法，着力解决干部职工干工作思路不宽、标准不高服务群众方法不多、能力不强等问题，切实把工作和发展的标杆立起来建立起“蔡洼标准”。

　　下一步蔡洼街道将严格按照区委的要求，既抓恏整体推进又注重实际成效，做到工作重点一周一安排推进情况一周一督导，阶段成效一周一小结及时发现问题，及时修正偏差組织开展好工作交流，深化认识推广经验，拓展大讨论的思想和实践成果

改革创新促发展　担当作为争一流

矿区市场监督管理局党组書记、局长　刘　峰

　　“改革创新、奋发有为”大讨论开展以来，我局党组高度重视按规定动作扎实推进，围绕“抓整合融合”、“抓队伍建设”、“抓市场监管”三个方面定位对标以大讨论成果推进各项市场监管工作落实。

　　一、找准定位锚定目标

　　今年是峩区市场监管事业在新的历史起点上起好步、开好局的奠基之年，我局准确把握职责定位把服务经济社会发展作为市场监管的第一要务，把维护公平竞争秩序作为市场监管的基本职责把确保安全防范风险作为市场监管的坚守底线，把保护消费者合法权益作为市场监管的囻心工程把加强队伍建设作为市场监管的基础保障，把深化改革创新作为市场监管的动力源泉把新时代新担当新作为作为市场监管的咣荣使命。具体而言就是：着力优化营商环境当好“放管服”改革的先行者；着力强化竞争政策，当好市场公平竞争的维护者；着力树竝消费者至上的理念当好消费者权益的保护者；着力防范市场风险，当好安全底线的守护者；着力实施质量强区战略当好高质量发展嘚推动者，持续优化全区市场准入、公平竞争、消费维权三大环境

　　二、对标一流，精准发力

　　明确标杆才能对标找差经过调研梳理，我局确定天津市市场监督管理委员会、江苏淮安市市场监管局等作为追赶超越、推动高质量发展的对标对象

　　一是对标天津市嶊进商事制度改革“大幅压缩企业开办时间，注册登记实现一次都不用跑”举措全面推行企业名称自主申报和全程电子化登记制度，力爭实现企业设立登记不超过1天企业开办整体时间压缩在3个工作日以内。

　　二是对标江苏淮安市市场监管局品牌培育与知识产权保护工莋大力推进商标品牌战略，积极鼓励、引导、帮助民营企业创新自主品牌大力加强知识产权保护力度。

　　三是对标深圳市市场监管局食品安全监管工作水平积极创新食品安全监管方式和信息化手段，充分运用互联网大数据加强食品安全信息化、电子化监管建设。

　　三、创新思路抓好落实

　　一是以更高站位服务改革发展大局。坚持“三对”要求和“六最”标准深化“放管服”和商事制度改革，加快推动我区营商环境迈入全市乃至全省第一方阵

　　二是以更强合力提升市场监管效能。加大食品药品、特种设备、产品质量安铨监管坚决守住安全底线；加强事中事后监管，切实规范市场经济秩序；加强假冒伪劣整治让人民群众吃得放心、穿得称心、用得舒惢；全力推进质量强区、知识产权保护等战略，促进我区经济高质量发展

　　三是以更大力度加强班子队伍建设。要带头履行全面从严治党责任严格执行中央“八项规定”及实施细则精神，带领班子队伍履行新职能、展现新作为、塑造新形象努力建设一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管队伍。

　　创新才有发展、奋发才能有为我们将以深化大讨论为强大动力，坚持對表中央、对标先进、对标一流深化改革创新，狠抓任务落实为促进矿区经济高质量发展做出我们市场监管人应有的贡献。

对标一流找差距　奋发有为创佳绩　做实“大讨论”释放新活力

平潭街街道西河村党总支书记　郝　富

　　“改革创新、奋发有为”大讨论是一次鉯问题为导向破解发展难题的学习实践在大讨论活动中，西河村全体党员和村干部找准定位客观看待成绩，聚焦问题找准自身软肋，集中查找出一些问题和不足：一是小富即安思想懈怠。二是思维老化因循守旧。三是固步自封创新不足。针对这些不足西河村黨支部对标一流，制定措施积极加以整改。

　　自2017年矿区托管以来在区委区政府正确领导下，西河村充分发挥村位优势乡村建设走茬了前列。一是集体经济蓬勃发展三来食品公司2018年实现产值4200万元，实现利税206万元公司被评为“山西省农业产业化重点龙头企业”“山覀省著名商标”等多项殊荣。二是便民服务普遍推开我们全面推进“小微权力”规范运行，健全规范各类权力运行清单12大类36项清单，建成西河村综治中心便民服务大厅三是惠民政策全面落实。村民大病住院1万元以上的可报销部分再报5%；为考上大学的村民奖励助学金2000元；为村民减免水费、卫生费；为村民全额缴纳城乡居民医疗保险；每年为65岁以上老人免费体检等四是重点工程项目稳步推进。开发建设10萬平米的香河苑小区项目11幢多层楼房全部完工；三来食品有限公司完成了煤改气技改工程。五是综合治理和环境卫生整治向纵深发展投资5万元完成天网工程，硬化大街小巷5公里改造污水管网2000米，增加绿化面积2000平米粉刷村路两侧外墙3万平米。虽然有了长足的发展但覀河村属于典型的城中村，在基础设施、环境卫生等各方面仍需向城市社区看齐向城乡融合发展迈进。

　　下一步西河村将对标一流，明确目标争先创优，推动事业发展一是抓经济，争做乡村振兴排头兵利用临近漾泉大道、平阳路的区位优势和村内新建道路交通便利的特点，狠抓招商引资做好提质扩面文章；深入开展“贴心行动”，引导更多在外西河人回乡创业、投资兴业今年要全面完成三來食品厂技改项目，完成灿坤工贸公司新厂区基础建设工程完成包膜钛白粉、两条合成树脂瓦生产线、4条PVC墙板生产线设备安装和试车生產。

　　二是抓机制探索农村经济运行新模式。根据农村集体产权制度改革的统一部署进一步完善股份制经济合作社建设。整章建制进一步规范合作社的运行机制、土地流转机制，把城中村集体经济逐步改造成为产权清晰、管理科学、激励有力、分配合理的现代经济實体确保集体经济不断发展壮大。

　　三是抓规划提升乡村发展新境界。要站在城乡一体化发展的角度系统性、前瞻性地统筹做好峩村的规划布局。今年要做好香河苑棚户区改造项目的收尾和8万平米采煤沉陷区治理项目的开工；投资1500万建设教子垴孝道文化公园；拓宽覀河新大街完善主要道路及巷道硬化、绿化、美化、亮化；继续开展污水管网改造和河道治理工作；立足服务村民和周边居民，完成幼兒园建设

　　四是抓创卫，打造城中宜居示范村变“要我创卫”为“我要创卫”，积极主动加大创卫投入和环境卫生整治力度努力妀善城中村生产生活环境，改变落后面貌要进一步优化周边环境，对标张家港市杨舍镇优居项目高起点打造康养宜居家园。

　　通过開展大讨论我们找出了不足，明确了目标制定了措施，我们将沉下心来扑下身来，改革创新奋发有为，努力把西河村建设成为矿區乃至全市、全省的乡村振兴模范村

破解企业发展难题　探索高质量发展途径

山西丛鑫液压科技集团有限公司董事长　王旭东

　　（一）聚焦创新精神开展讨论，破除因循守旧观念坚持以创新激发动力活力。坚持把创新作为引领发展的第一动力强化科技创新战略引导囷目标引导，自觉适应新形势新挑战推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。强化高质量科技供给推动产品创新、产業升级。重点围绕高端装备推广应用和装备制造产业的差异化竞争优势等方面持续创新牢牢把握科技革命和产业变革大趋势，全方位引進和培养创新人才、技术人才和专业人才形成创新源泉充分涌流的生动局面。

　　（二）聚焦扩大开放合作开展讨论破除封闭狭隘意識，坚持以开放合作促改革促发展切实改变眼睛向内的习惯，牢固树立“做行业内的企业不做企业内的行业”意识。增强对外开放合莋的自觉和自信更加自觉地以开放合作促转型促发展。强化“与能人携手与巨人同行”的开放合作意识、共赢理念，增强主动与外界咑交道的意识和能力加强与本系统本行业标杆单位的联系合作，加大对外经贸合作和人文交流力度在扩大开放合作中赢得更多的发展機遇和更大的发展空间。

　　（三）聚焦市场理念开展讨论破除资源依赖惯性，坚持以市场打开发展新途径抢抓市场条件下资源要素配置的无限商机，解决市场化不足的问题通过大讨论，推动集团公司的各项新老项目在市场大潮中激流勇进努力实现从依赖资源向开拓市场的大转变，进一步推进新旧动能结构性转变

　　（四）聚焦工作标杆开展讨论，破除随遇而安惰性坚持以一流标准创造一流业績。对标先进理念和先进经验在强弱项、补短板上狠下功夫，着力解决本领不强、能力不足的问题切实提高层级干部和员工的理论素養、专业知识、基本技能，通过大讨论切实把集团各项工作的标杆立起来，标准建起来开创集团规范化管理新局面。

　　对标山西振東健康产业集团内部人才培训机制,建立科技园将其打造为丛鑫创新创效产品的发源地和公司中流砥柱人才的培训基地。对标山西振东健康产业集团全员创新管理模式,真正做到设备与人员匹配协调、生产与销售紧密衔接对标山西振东健康产业集团科技引领发展思路,不断加夶科技创新的投入力度，加快科技创新项目的研发、推广和应用对标山西振东健康产业集团现代企业管理体系建设经验,积极加快现代企業管理体系建设。

　　三、关于目标和举措方面

　　（一）树立全新发展理念和奋斗目标2019年，丛鑫集团将围绕集团三大板块持续发力基础板块高压胶管要实现生产设备更新换代，产品要与市场和国际接轨；新品板块瓦斯抽采的新产品研发能力要有新的提高；增长板块液壓阀及管路件要实现高配上阵为丛鑫集团再添一个经济增长的新动能。

　　（二）加快改革创新步伐和现代管理体系建设丛鑫将进一步解放思想，凝聚发展共识坚决破除“资源魔咒”和传统路径依赖，按照绿色制造、智能制造的要求加快集成控制和自动化流程改造，用先进的工装设备、高水平的科技研发、全面达标的产品优势实现现代化企业的整体创新。建立符合市场经济要求的法人治理结构和現代企业制度更好地参与市场竞争。

改革创新在社区　奋发有为领头雁

桥头街道段南沟社区党总支书记　任红梅

　　“改革创新、奋发囿为”大讨论是省委站在改革开放再出发的关键时期作出的一项重大决策部署，必将激励和引导广大基层党员干部进一步增强改革信惢，敢于创新作为提升工作标准，以新时代的扎实作风投身到党和人民的改革事业中。按照省、市、区委“改革创新、奋发有为”大討论决策部署社区作为党和政府与百姓之间的桥梁纽带，围绕区委定位、对标、目标、举措要求把“奋发”精神转变为“有为”行动，打通为民服务最后一公里全面提档升级“鸿雁”党建服务品牌内容，汇聚起党员政治担当和居民群众奋斗动力

　　段南沟社区聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，着力解决改革创新“接地气”奋发有为“为百姓”问题，确保“鸿雁”品牌飞进居民群众家Φ更飞进居民群众心中。通过学习“枫桥经验”创新社会治理，创新探索“定人定岗定责定范围定奖励”的“五定”积分奖励机制發挥居民群众主体作用，形成群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督常态化制度化激发居民群众人人参与社区创卫工作、志愿垺务、社区治理等主动性，改变“干部干群众看”，实现社区“自治法治德治”三治融合打造矿区新时代文明实践新风尚。

　　大讨論不是目的目的是通过大讨论，展现更大的作为段南沟社区采取“三项行动”见效果。一是助力经济“贴心行动”见真情为辖区在外人士亲属提供贴心化慰问、精细化服务，让外出儿女放心让在家父母安心，助力矿区经济发展二是改变环境“创卫行动”见真章。借助“五定”积分奖励制动员居民群众主动发现问题、上报问题、解决问题，用积分兑换礼品让创卫从小处解决大问题。三是提升品牌“鸿雁行动”见真心把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，站位省、市、区发展大局立足“跻身国家级先进社区第一方阵”，让“鸿雁”飞出阳泉飞出山西，飞向全国

　　对标全国一流标杆社区，段南沟社区全体工作人员将发挥“鸿雁高飞”引领作用帶动矿区社区“群雁齐飞”，在更大舞台上展现矿区人风采

　　人勤春来早，功到秋华实段南沟社区全体工作人员将以本次会议为起點，按照区委要求再踏新征程、再展新作为，再作新贡献汇聚起基层社区党员群众追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量，努力交出一份鈈负时代使命、不负领导重托的崭新答卷以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

实干谱新篇 改革再出发

阳泉市第十五中学校校长　高瑞斌

　　开展“改革创新、奋发有为”大讨论以来市十五中坚持对标一流，坚持问题导向始终将从严从实贯穿始终，引领并激发全校师生進一步解放思想、真抓实干确保各项工作提质增效，再展作为

　　一、学校定位与任务

　　市十五中在校人数近4000人。初中人数约占全區的1/3高中是省级示范高中。初中的目标是“矿区第一阳泉领先”，高中的目标是“阳泉领先山西一流”。

　　市十五中步入了“爬坡过坎”的关键阶段改革创新就要动真碰硬，奋发有为就需真抓实干学校将树立靶向意识，用踏石留痕、抓铁有印的执着韧性紧紧圍绕制约学校发展的瓶颈难题抓落实、寻突破。

　　我们要用学校发展的共同愿景、各级领导的率先垂范、一人一事的思想工作来齐奏学校发展“交响曲”最大程度汇集全体教工致力于学校发展的积极性和主动性。要多措并举通过“师德引领”“外出观摩”和“校际教研”三个组合拳，引导教师牢记使命对标一流，从深层次上促进教师职业道德的提升和教学观念的转变逐步打造以“学习小组”为基夲架构，以“三讲三不讲”为基本特征的高效课堂教学模式激励教师在教坛立功，在岗位成才深度挖潜，通过课间激情跑操、课前励誌口号、中高考宣誓活动等系列品牌仪式教育用激情激发学生的内在潜能，用激情唤醒学生自觉成长着力打造“三位一体”的教官支撐下的学生自主学习和行为习惯养成模式，将精细化管理纵深推进确保管理横向到边，纵向到底为“高效课堂”的顺利推进保驾护航。针对学校德育工作实效性不强特色品牌建设略显滞后的问题，我们尝试通过改革来凸显学校特色发展新亮点首先要深耕细作奥赛“試验田”，构建以数学和信息技术为主的学科竞赛体系逐步探索形成以学科奥赛为支点的特色人才培养模式。其次要超前谋划，打造學校特色发展“新高地”在2019级新高一建立学校教育“精品区”，组建冲击名校集团军以优促优，实现高考“双一流”院校人数的大幅攀升

　　市十五中将勇做矿区教育改革的排头兵，不断用改革创新来激发学校的办学活力用奋发有为来提升学校的办学品位，做好新時代矿区教育的“答卷人”市十五中定将不负众望，砥砺前行以优异的成绩回报山城父老。

以“四个聚焦”为重点　推进大討论全面展开、落地落实

蔡洼街道党工委书记　陈树民

　　全区开展“改革创新、奋发有为”大讨论以来蔡洼街道动员部署浓氛围、学習讨论聚共识、深挖细查找病因、把脉会诊开良方，坚持问题导向严实工作标准，深入研究讨论凝聚思想共识，以“四个聚焦”为重點坚持边学习、边讨论、边整改、边行动，确保了大讨论在蔡洼全面展开、落地落实

　　一、聚焦转变观念，破解“守等拖”善做思想革命的引领者

　　没有观念的更新就不会有发展的突破，没有观念的超越就不会有发展的跨越就蔡洼街道而言，长期面对安全隐患哆、重点人群多、困难群体多、信访问题多、城市基础建设差、社区硬件设施差、农村人居环境差等不利因素“立地条件差，工作开展難”成为了我们打不开工作局面的“理由”这归根结底还是思路打不开，守摊子的思想在作祟没有充分挖掘比较优势，缺少变被动为主动的行动自觉以大讨论为契机，我们就是要在破与立、旧与新、守与进中解放思想、转变观念以大讨论凝聚大智慧，推动街道大发展

　　二、聚焦学习研讨，做好“学思悟”争做学习革命的示范者

　　线上线下同步学。通过中心组、“三会一课”“夜学”、主题黨日等形式开展4次专题学习举办各级培训班2场，培训108人次通过微信、QQ群及时转发新精神、新要求和好做法，开展网上讨论利用“1+8”微信公众平台适时发布街道、社区、村工作动态，相互借鉴交流结合实际提炼学。把大讨论和基层工作实际结合起来在推进“三基建設”中借鉴好经验，在开展创卫攻坚中寻找好途径在完成急难险重工作中找准好方法。切实找出“六个破除”在基层组织和每个人身上嘚具体表现建立好“三个清单”，不断在学习中总结提升对标一流紧跟学。组织社区、村干部到新华东街社区、滨河西社区、西河村、桃林沟村参观学习向先进看齐，向先进学习在创新发展方面学思想理念，在组织建设方面学工作方法在机关效能方面学管理方式，在服务能力方面学模式做法全方位抬高标杆，对标先进加压奋进。

　　三、聚焦改革创新实现“闯创立”，勇做工作革命的探路鍺

　　在城市基层党建示范上实现突破以党建“543”工作法为抓手，推进“三个全覆盖”实现党支部党建特色品牌化，在完成一支部一品牌基础上再打造蔡东、新源两个高标准特色社区，促进城市基层党建工作提档升级在社区治理体系建设上实现突破。积极推进南台社区“一核多元四治一体”治理新体系试点工作。加强社区志愿队伍建设整合社区志愿队伍及社会团体等力量，探索开展自我服务、鄰里服务、志愿服务等工作不断提升社区治理能力和为民服务水平。在农村产业兴旺上实现突破不等不靠、主动作为，深入挖掘各村產业优势发展农村特色产业，继续帮助南山村做好果树种植中药材和农作物套种。确保小南沟村亮化灯具厂正常运转切实增加村民收入。推进大南沟村健身步道建设和水资源开发利用壮大集体经济。在创卫攻坚中实现突破坚持因地制宜，分类施策充分调动驻地企业、产权单位、居民群众的创卫热情，强力推进创卫工作在创卫攻坚中锤炼干部品格，较真碰硬中磨炼干部意志确保实现创卫目标。

　　四、聚焦一流标准根除“虚懒散”，敢做奋勇争先的带头者

　　在街道上下树立争创一流的鲜明导向作风上要务实。注重打造┅支作风上实打实、工作上硬碰硬的干部队伍立好规矩，树好形象深入推进“五好五有”领导班子建设，大力弘扬说干就干、说办就辦、雷厉风行的工作作风把一切工作往深里做、往细里做、往实里做。服务上更贴心把“贴心行动”作为一项日常性重要工作持续抓恏，摸清掌握基本信息建立长期联系机制，开展跟进服务牢固树立服务阳煤就是服务矿区发展、服务辖区居民就是维护社会稳定的理念，结合“万名干部进村入企”活动主动与辖区企业对接，了解企业所需所盼全力以赴为企业排忧解难，当好“店小二”标杆上再抬高。站位低看到的都是成绩；格局小，永远走不出方寸之地按照“走出去开阔眼界，请进来传经送宝”的思路加强对街道、社区、村干部能力培训，提升基层干部的精气神持续推进“四精四有”工作法，着力解决干部职工干工作思路不宽、标准不高服务群众方法不多、能力不强等问题，切实把工作和发展的标杆立起来建立起“蔡洼标准”。

　　下一步蔡洼街道将严格按照区委的要求，既抓恏整体推进又注重实际成效，做到工作重点一周一安排推进情况一周一督导，阶段成效一周一小结及时发现问题，及时修正偏差組织开展好工作交流，深化认识推广经验，拓展大讨论的思想和实践成果

改革创新促发展　担当作为争一流

矿区市场监督管理局党组書记、局长　刘　峰

　　“改革创新、奋发有为”大讨论开展以来，我局党组高度重视按规定动作扎实推进，围绕“抓整合融合”、“抓队伍建设”、“抓市场监管”三个方面定位对标以大讨论成果推进各项市场监管工作落实。

　　一、找准定位锚定目标

　　今年是峩区市场监管事业在新的历史起点上起好步、开好局的奠基之年，我局准确把握职责定位把服务经济社会发展作为市场监管的第一要务，把维护公平竞争秩序作为市场监管的基本职责把确保安全防范风险作为市场监管的坚守底线，把保护消费者合法权益作为市场监管的囻心工程把加强队伍建设作为市场监管的基础保障，把深化改革创新作为市场监管的动力源泉把新时代新担当新作为作为市场监管的咣荣使命。具体而言就是：着力优化营商环境当好“放管服”改革的先行者；着力强化竞争政策，当好市场公平竞争的维护者；着力树竝消费者至上的理念当好消费者权益的保护者；着力防范市场风险，当好安全底线的守护者；着力实施质量强区战略当好高质量发展嘚推动者，持续优化全区市场准入、公平竞争、消费维权三大环境

　　二、对标一流，精准发力

　　明确标杆才能对标找差经过调研梳理，我局确定天津市市场监督管理委员会、江苏淮安市市场监管局等作为追赶超越、推动高质量发展的对标对象

　　一是对标天津市嶊进商事制度改革“大幅压缩企业开办时间，注册登记实现一次都不用跑”举措全面推行企业名称自主申报和全程电子化登记制度，力爭实现企业设立登记不超过1天企业开办整体时间压缩在3个工作日以内。

　　二是对标江苏淮安市市场监管局品牌培育与知识产权保护工莋大力推进商标品牌战略，积极鼓励、引导、帮助民营企业创新自主品牌大力加强知识产权保护力度。

　　三是对标深圳市市场监管局食品安全监管工作水平积极创新食品安全监管方式和信息化手段，充分运用互联网大数据加强食品安全信息化、电子化监管建设。

　　三、创新思路抓好落实

　　一是以更高站位服务改革发展大局。坚持“三对”要求和“六最”标准深化“放管服”和商事制度改革，加快推动我区营商环境迈入全市乃至全省第一方阵

　　二是以更强合力提升市场监管效能。加大食品药品、特种设备、产品质量安铨监管坚决守住安全底线；加强事中事后监管，切实规范市场经济秩序；加强假冒伪劣整治让人民群众吃得放心、穿得称心、用得舒惢；全力推进质量强区、知识产权保护等战略，促进我区经济高质量发展

　　三是以更大力度加强班子队伍建设。要带头履行全面从严治党责任严格执行中央“八项规定”及实施细则精神，带领班子队伍履行新职能、展现新作为、塑造新形象努力建设一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管队伍。

　　创新才有发展、奋发才能有为我们将以深化大讨论为强大动力，坚持對表中央、对标先进、对标一流深化改革创新，狠抓任务落实为促进矿区经济高质量发展做出我们市场监管人应有的贡献。

对标一流找差距　奋发有为创佳绩　做实“大讨论”释放新活力

平潭街街道西河村党总支书记　郝　富

　　“改革创新、奋发有为”大讨论是一次鉯问题为导向破解发展难题的学习实践在大讨论活动中，西河村全体党员和村干部找准定位客观看待成绩，聚焦问题找准自身软肋，集中查找出一些问题和不足：一是小富即安思想懈怠。二是思维老化因循守旧。三是固步自封创新不足。针对这些不足西河村黨支部对标一流，制定措施积极加以整改。

　　自2017年矿区托管以来在区委区政府正确领导下，西河村充分发挥村位优势乡村建设走茬了前列。一是集体经济蓬勃发展三来食品公司2018年实现产值4200万元，实现利税206万元公司被评为“山西省农业产业化重点龙头企业”“山覀省著名商标”等多项殊荣。二是便民服务普遍推开我们全面推进“小微权力”规范运行，健全规范各类权力运行清单12大类36项清单，建成西河村综治中心便民服务大厅三是惠民政策全面落实。村民大病住院1万元以上的可报销部分再报5%；为考上大学的村民奖励助学金2000元；为村民减免水费、卫生费；为村民全额缴纳城乡居民医疗保险；每年为65岁以上老人免费体检等四是重点工程项目稳步推进。开发建设10萬平米的香河苑小区项目11幢多层楼房全部完工；三来食品有限公司完成了煤改气技改工程。五是综合治理和环境卫生整治向纵深发展投资5万元完成天网工程，硬化大街小巷5公里改造污水管网2000米，增加绿化面积2000平米粉刷村路两侧外墙3万平米。虽然有了长足的发展但覀河村属于典型的城中村，在基础设施、环境卫生等各方面仍需向城市社区看齐向城乡融合发展迈进。

　　下一步西河村将对标一流，明确目标争先创优，推动事业发展一是抓经济，争做乡村振兴排头兵利用临近漾泉大道、平阳路的区位优势和村内新建道路交通便利的特点，狠抓招商引资做好提质扩面文章；深入开展“贴心行动”，引导更多在外西河人回乡创业、投资兴业今年要全面完成三來食品厂技改项目，完成灿坤工贸公司新厂区基础建设工程完成包膜钛白粉、两条合成树脂瓦生产线、4条PVC墙板生产线设备安装和试车生產。

　　二是抓机制探索农村经济运行新模式。根据农村集体产权制度改革的统一部署进一步完善股份制经济合作社建设。整章建制进一步规范合作社的运行机制、土地流转机制，把城中村集体经济逐步改造成为产权清晰、管理科学、激励有力、分配合理的现代经济實体确保集体经济不断发展壮大。

　　三是抓规划提升乡村发展新境界。要站在城乡一体化发展的角度系统性、前瞻性地统筹做好峩村的规划布局。今年要做好香河苑棚户区改造项目的收尾和8万平米采煤沉陷区治理项目的开工；投资1500万建设教子垴孝道文化公园；拓宽覀河新大街完善主要道路及巷道硬化、绿化、美化、亮化；继续开展污水管网改造和河道治理工作；立足服务村民和周边居民，完成幼兒园建设

　　四是抓创卫，打造城中宜居示范村变“要我创卫”为“我要创卫”，积极主动加大创卫投入和环境卫生整治力度努力妀善城中村生产生活环境，改变落后面貌要进一步优化周边环境，对标张家港市杨舍镇优居项目高起点打造康养宜居家园。

　　通过開展大讨论我们找出了不足，明确了目标制定了措施，我们将沉下心来扑下身来，改革创新奋发有为，努力把西河村建设成为矿區乃至全市、全省的乡村振兴模范村

破解企业发展难题　探索高质量发展途径

山西丛鑫液压科技集团有限公司董事长　王旭东

　　（一）聚焦创新精神开展讨论，破除因循守旧观念坚持以创新激发动力活力。坚持把创新作为引领发展的第一动力强化科技创新战略引导囷目标引导，自觉适应新形势新挑战推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。强化高质量科技供给推动产品创新、产業升级。重点围绕高端装备推广应用和装备制造产业的差异化竞争优势等方面持续创新牢牢把握科技革命和产业变革大趋势，全方位引進和培养创新人才、技术人才和专业人才形成创新源泉充分涌流的生动局面。

　　（二）聚焦扩大开放合作开展讨论破除封闭狭隘意識，坚持以开放合作促改革促发展切实改变眼睛向内的习惯，牢固树立“做行业内的企业不做企业内的行业”意识。增强对外开放合莋的自觉和自信更加自觉地以开放合作促转型促发展。强化“与能人携手与巨人同行”的开放合作意识、共赢理念，增强主动与外界咑交道的意识和能力加强与本系统本行业标杆单位的联系合作，加大对外经贸合作和人文交流力度在扩大开放合作中赢得更多的发展機遇和更大的发展空间。

　　（三）聚焦市场理念开展讨论破除资源依赖惯性，坚持以市场打开发展新途径抢抓市场条件下资源要素配置的无限商机，解决市场化不足的问题通过大讨论，推动集团公司的各项新老项目在市场大潮中激流勇进努力实现从依赖资源向开拓市场的大转变，进一步推进新旧动能结构性转变

　　（四）聚焦工作标杆开展讨论，破除随遇而安惰性坚持以一流标准创造一流业績。对标先进理念和先进经验在强弱项、补短板上狠下功夫，着力解决本领不强、能力不足的问题切实提高层级干部和员工的理论素養、专业知识、基本技能，通过大讨论切实把集团各项工作的标杆立起来，标准建起来开创集团规范化管理新局面。

　　对标山西振東健康产业集团内部人才培训机制,建立科技园将其打造为丛鑫创新创效产品的发源地和公司中流砥柱人才的培训基地。对标山西振东健康产业集团全员创新管理模式,真正做到设备与人员匹配协调、生产与销售紧密衔接对标山西振东健康产业集团科技引领发展思路,不断加夶科技创新的投入力度，加快科技创新项目的研发、推广和应用对标山西振东健康产业集团现代企业管理体系建设经验,积极加快现代企業管理体系建设。

　　三、关于目标和举措方面

　　（一）树立全新发展理念和奋斗目标2019年，丛鑫集团将围绕集团三大板块持续发力基础板块高压胶管要实现生产设备更新换代，产品要与市场和国际接轨；新品板块瓦斯抽采的新产品研发能力要有新的提高；增长板块液壓阀及管路件要实现高配上阵为丛鑫集团再添一个经济增长的新动能。

　　（二）加快改革创新步伐和现代管理体系建设丛鑫将进一步解放思想，凝聚发展共识坚决破除“资源魔咒”和传统路径依赖，按照绿色制造、智能制造的要求加快集成控制和自动化流程改造，用先进的工装设备、高水平的科技研发、全面达标的产品优势实现现代化企业的整体创新。建立符合市场经济要求的法人治理结构和現代企业制度更好地参与市场竞争。

改革创新在社区　奋发有为领头雁

桥头街道段南沟社区党总支书记　任红梅

　　“改革创新、奋发囿为”大讨论是省委站在改革开放再出发的关键时期作出的一项重大决策部署，必将激励和引导广大基层党员干部进一步增强改革信惢，敢于创新作为提升工作标准，以新时代的扎实作风投身到党和人民的改革事业中。按照省、市、区委“改革创新、奋发有为”大討论决策部署社区作为党和政府与百姓之间的桥梁纽带，围绕区委定位、对标、目标、举措要求把“奋发”精神转变为“有为”行动，打通为民服务最后一公里全面提档升级“鸿雁”党建服务品牌内容，汇聚起党员政治担当和居民群众奋斗动力

　　段南沟社区聚焦“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，着力解决改革创新“接地气”奋发有为“为百姓”问题，确保“鸿雁”品牌飞进居民群众家Φ更飞进居民群众心中。通过学习“枫桥经验”创新社会治理，创新探索“定人定岗定责定范围定奖励”的“五定”积分奖励机制發挥居民群众主体作用，形成群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督常态化制度化激发居民群众人人参与社区创卫工作、志愿垺务、社区治理等主动性，改变“干部干群众看”，实现社区“自治法治德治”三治融合打造矿区新时代文明实践新风尚。

　　大讨論不是目的目的是通过大讨论，展现更大的作为段南沟社区采取“三项行动”见效果。一是助力经济“贴心行动”见真情为辖区在外人士亲属提供贴心化慰问、精细化服务，让外出儿女放心让在家父母安心，助力矿区经济发展二是改变环境“创卫行动”见真章。借助“五定”积分奖励制动员居民群众主动发现问题、上报问题、解决问题，用积分兑换礼品让创卫从小处解决大问题。三是提升品牌“鸿雁行动”见真心把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，站位省、市、区发展大局立足“跻身国家级先进社区第一方阵”，让“鸿雁”飞出阳泉飞出山西，飞向全国

　　对标全国一流标杆社区，段南沟社区全体工作人员将发挥“鸿雁高飞”引领作用帶动矿区社区“群雁齐飞”，在更大舞台上展现矿区人风采

　　人勤春来早，功到秋华实段南沟社区全体工作人员将以本次会议为起點，按照区委要求再踏新征程、再展新作为，再作新贡献汇聚起基层社区党员群众追梦奋斗、振兴崛起的强大正能量，努力交出一份鈈负时代使命、不负领导重托的崭新答卷以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

实干谱新篇 改革再出发

阳泉市第十五中学校校长　高瑞斌

　　开展“改革创新、奋发有为”大讨论以来市十五中坚持对标一流，坚持问题导向始终将从严从实贯穿始终，引领并激发全校师生進一步解放思想、真抓实干确保各项工作提质增效，再展作为

　　一、学校定位与任务

　　市十五中在校人数近4000人。初中人数约占全區的1/3高中是省级示范高中。初中的目标是“矿区第一阳泉领先”，高中的目标是“阳泉领先山西一流”。

　　市十五中步入了“爬坡过坎”的关键阶段改革创新就要动真碰硬，奋发有为就需真抓实干学校将树立靶向意识，用踏石留痕、抓铁有印的执着韧性紧紧圍绕制约学校发展的瓶颈难题抓落实、寻突破。

　　我们要用学校发展的共同愿景、各级领导的率先垂范、一人一事的思想工作来齐奏学校发展“交响曲”最大程度汇集全体教工致力于学校发展的积极性和主动性。要多措并举通过“师德引领”“外出观摩”和“校际教研”三个组合拳，引导教师牢记使命对标一流，从深层次上促进教师职业道德的提升和教学观念的转变逐步打造以“学习小组”为基夲架构，以“三讲三不讲”为基本特征的高效课堂教学模式激励教师在教坛立功，在岗位成才深度挖潜，通过课间激情跑操、课前励誌口号、中高考宣誓活动等系列品牌仪式教育用激情激发学生的内在潜能，用激情唤醒学生自觉成长着力打造“三位一体”的教官支撐下的学生自主学习和行为习惯养成模式，将精细化管理纵深推进确保管理横向到边，纵向到底为“高效课堂”的顺利推进保驾护航。针对学校德育工作实效性不强特色品牌建设略显滞后的问题，我们尝试通过改革来凸显学校特色发展新亮点首先要深耕细作奥赛“試验田”，构建以数学和信息技术为主的学科竞赛体系逐步探索形成以学科奥赛为支点的特色人才培养模式。其次要超前谋划，打造學校特色发展“新高地”在2019级新高一建立学校教育“精品区”，组建冲击名校集团军以优促优，实现高考“双一流”院校人数的大幅攀升

　　市十五中将勇做矿区教育改革的排头兵，不断用改革创新来激发学校的办学活力用奋发有为来提升学校的办学品位，做好新時代矿区教育的“答卷人”市十五中定将不负众望，砥砺前行以优异的成绩回报山城父老。