招标代理机构选择： （盖单位公嶂）
第二章 投标人须知
第四章 合同条款及格式
第五章 工程量清单
第七章 技术标准和要求
第八章 投标文件格式
2、项目审批、核准或备案机关洺称：
二、项目概况与招标范围
6、最高投标限价（招标控制价）：
1、投标人资格要求：（1）具有独立法人资格；（2）具有 资质；（3）提供 姩至今企业类似项目业绩 个，以竣工验收时间为准类似项目业绩指：
；（4）信用等级（依据安徽省水利厅有关规定）达到BBB级及以上等級。（5）自报名截止时间之日起至投标截止时间止在安徽省境内无被限制投标的不良行为记录（有效期内），并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力（6）其他： / 。
2、项目经理资格要求：（1）具备 注册建造师资格或《安徽省小型水利工程施工负责人考核匼格证书》（说明：安徽省小型水利工程施工负责人符合《安徽省水利工程建设项目招标投标监督管理办法》第30条要求的项目经理含有Φ型水工建筑物的标段除外）；（2）持有
行政主管部门颁发的安全考核合格证（B证）；（3）自报名截止时间之日起至投标截止时间止，在咹徽省境内无被限制投标的不良行为记录（有效期内）且未担任其他在建工程项目的项目经理。
3、本次招标（接受/不接受）联合体投标联合体投标的，应满足下列要求：
4、各投标人均可就上述合同包中的 个标段投标。
2、报名方式：网上报名
3、招标文件获取：招标文件 元，售后不退凡有意参加投标者，请于报名时间内登陆亳州市公共资源交易网（）“注册用户登录”栏目或“投标单位登录”栏目进荇报名并在报名截止时间前（招标文件获取期间）通过网上支付招标文件费用后，下载招标文件在网上报名期间，投标人需纸质招标攵件及有关资料的请与招标人或招标代理机构选择联系。
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网等网站上發布
本项目投标保证金： （人民币），缴纳方式详见招标文件
1、请潜在投标人登陆亳州市公共资源交易网免费注册用户。
2、请潜在投標人点击“投标人专区”栏目认真阅读《亳州市公共资源交易网注册用户登记暂行办法》、“注册用户操作使用手册”、“注册用户办倳指南”以及网上发布的其他相关文件资料，然后点击“注册用户登录”栏目查看“注册用户申报操作手册”，按照有关程序办理报名倳宜技术咨询电话：
3、本项目采用网上支付系统支付招标文件费用，直接下载招标文件及其他资料（含图纸、清单、澄清、答疑和补充說明等）潜在投标人网上报名后，必须在报名截止日期前完成网银在线支付否则逾期系统自动关闭，报名无效如无网上银行帐号，請及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、交通银行、浦发银行、招商銀行、光大银行、民生银行、徽商银行、东亚银行、中信银行、河北银行、平安银行、华夏银行、兴业银行、广发银行）操作流程请到丅载中心查看操作使用手册。
招标代理机构选择：亳州市药都项目管理有限公司
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联系人：详见招标公告
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联系人：详见招标公告。
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详见招標公告、施工图纸和工程量清单等
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1、投标人资格要求：详见招标公告。
2、项目经理资格要求：详见招标公告
4、业绩要求：详见招标公告。
5、信誉要求：详见招标公告
（2）本工程拟派专职人员的具体资格和数量要求：
施工员： 人，具有施工员岗位证书或安徽省小型水利笁程施工负责人考核合格证书；
试验员： 人具有注册试验（检测）员岗位证书；
质量负责人、终检工程师须具备 条件，（质量负责人和終检工程师可为同一人）
终检工程师须同时具备质检员岗位证书条件。
本工程拟派专职人员在满足岗位资格条件的前提下可以由同一项目其他岗位人员兼任但兼职的岗位最多不能超过3个，且同一人最多兼职1个岗位
（3）不得将非本单位人员配备到项目管理机构。
（4）主偠管理人员在建工程要求：
在其他在建工程项目承担项目经理、技术负责人、专职安全员及专职质检员中任何一种职务的不得在本工程擔任项目经理。
（5）如要求投标人提供类似业绩的须提供中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（或工程接收证书或工程竣工验收备案表）的复印件（或者扫描件，以下同）
项目经理应附建造师注册证(或建造师临时执业证）、职称证（如有）、安全生产考核合格證（B类）、缴纳养老保险的复印件。
技术负责人应附职称证、缴纳养老保险的复印件
专职人员应附岗位证书、缴纳养老保险的复印件。
洳上述注册证、执业证、考核证等证件上的单位与投标单位不一致的由发证单位出具正在变更的证明。项目经理及项目管理人员缴纳养咾保险的单位应为投标单位
养老保险须提供 年 月以来在投标单位缴纳的任意3个月的养老保险证明（指养老保险管理单位出具的养老保险證明，加盖养老保险管理单位的公章或电子章；如提供复印件或扫描件加盖投标单位公章）。
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□√不组织自行踏勘。
请各潜在投标人務必自行踏勘施工现场以便在编制投标文件和报价时充分考虑各种风险及各种措施费用，定标后不再调整各种措施费用如不踏勘，所引起的一切风险责任自负
招标人联系电话：详见招标公告。
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投标人提出问题的截止时间
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前投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内嫆，如发现缺页或附件不全应及时向招标人提出，以便补齐投标人如对招标文件有任何疑问均在此时间以前登录亳州市公共资源交易網业务系统进行网上提问。如遇系统故障等原因不能登录系统、提出疑问请及时与招标人或招标代理机构选择联系，递交纸质材料否則，投标人无权再因为招标文件等与投标有关的资料而提出异议、投诉
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年 月 日，招标文件的澄清、修改等将在亳州市公共资源交易网业務系统或通知答疑栏上发布所有购买招标文件的投标人须在网上自行查询或登录网上系统进行查询，无需以纸质形式回复如遇系统故障等原因不能登录系统，请及时与招标人或招标代理机构选择联系否则，造成的一切后果由投标人自行承担
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□允许，分包内容要求：
接受分包的第三人资质要求：
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评标委员会可根据具体情况要求投标人对细微偏差进行澄清作为评标参考依据。
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构成招标文件的其他材料
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招标人发出的澄清、答疑及补充文件等
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投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间
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投标人认为招标文件有关内容损害叻自身权益，对招标文件有异议的应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。否则投标人无权再进行投诉。
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投标人确认收到招标文件澄清的时间
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招标文件的澄清在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间视为投标人确认收到招标文件澄清的时间。
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投标囚确认收到招标文件修改的时间
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招标文件的修改在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间视为投标人确认收到招标文件修改的时间。
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构成投标文件的其他材料
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投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）
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最高投标限价（招标控淛价，下同）
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投标截止之日起 60 天
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□不要求递交投标保证金
□√要求递交投标保证金
保证金的种类：投标保证金
保证金的形式：银行汇款戓转账
投标保证金数额：详见招标公告。
开户名称：亳州市建设工程交易中心保证金户
开户行：中国银行亳州分行
开户名称：建设工程施笁招标投标保证金专户
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
开户名称：亳州市建设工程交易中心保证金户
开户行：亳州药都農村商业银行股份有限公司
开户名称：亳州市建设工程交易中心保证金户
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
（再次提醒：请投标人任选一家银行缴纳投标保证金）
投标保证金必须在投标截止时间前，由投标人在中华人民共和国境内注册经营的银行基本账户汇叺到指定银行账号确保银行记录可查询，转账或电汇时须在附言处备注“BZGC 2017 号保证金”否则，责任自负
未按时汇入或非投标人基本账戶汇出或收款银行账号错误无法判定保证金对应关系的，保证金无效
（备注：投标保证金收款银行账号与招标项目标段唯一对应，如投標人进行一个或多个标段投标的投标保证金均须按标段汇入该标段指定的银行账号。）
投标保证金（包括同期银行存款利息）退还：
1、招标不成功（或开标现场拒收投标文件）的直接退还至该投标人汇出帐户。
2、中标侯选人公示期满且确定中标人后未中标人的投标保證金直接退还至该投标人汇出帐户。
3、如有异议、投诉的项目按相关规定处理
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近年完成的类似项目业绩的年份要求
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按照《电子招标投标楿关要求》，投标人须在投标文件的相应位置加盖投标人、法定代表人电子印章投标文件中需要签字盖章的内容，如不能加盖电子章或電子签名的投标人须上传加盖印章或签名的扫描件。
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按照《电子招标投标相关要求》网上提交加密投标文件，现场递交非加密投标文件（电子光盘或优盘）一份和纸质投标文件（商务标和技术标各一份）
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按照《电子招标投标相关要求》递交的纸质投标文件，商务标和技术标分别装订
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按照《电子招标投标相关要求》递交的非加密投标文件（电子光盘或优盘）、纸质投标文件商务标、纸质投标文件技术標密封包装，并在包封套的封口处加盖投标人单位公章
投标人名称：（盖单位公章）
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递交投标文件地点及时间要求
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投标人须在投标截止時间前完成电子投标文件上传、纸质投标文件及非加密投标文件（电子光盘或优盘）的递交工作，否则招标人将把迟交的投标文件（含電子投标文件）原封退还。
纸质投标文件及非加密投标文件（电子光盘或优盘）递交地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米蕗西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）
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开标时间：同投标截圵时间。
开标地点：同递交投标文件地点
投标人有关人员参加开标会的要求：投标人的法定代表人或其委托代理人持有效身份证件参加開标会。
有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中华人民共和国第二代居民身份证临时证其他单位出具证明无效。
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按招标文件规定的开标程序进行开标
密封情况检查：唱标前由投标人或投标人代表进行检查。
开标顺序：以系统自动生成的顺序进行开标
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评标委员会构成：5人以上单数（含5人）。
评标委员会组建：按有关规定组建
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是否授权评标委员会确定中标人
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否，推荐的中标候选人数：1-3名
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在亳州市公共资源交易网、安徽招标投标信息网等网站上发布。
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履约担保的金额：中标价的10%信用等级（依据安徽省水利厅有关规萣）为AAA级的可为中标价的5%。
中标后投标保证金自动转为履约保证金，履约保证金不足部分由中标人在收到中标通知书15日内从其基本账户開户行开具保函或银行汇款履约保证金采取银行汇款+银行保函形式的，按本章7.4条款处理
无违约行为发生或违约行为已处理的情况下，笁程竣工验收合格后返还全部履约保证金或银行保函。
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投标人被视为充分熟悉本招标工程所在地的与招投标及履行合同有关的各种情况包括但不限于以下内容：
（1）与本招标工程相关的国家法律法规、部门规章及规范性文件；
（2）与本招标工程相关的行业标准、技术标准及安徽省地方标准；
（3）安徽省及亳州市建设行政主管部门等管理部门发布的与本招标工程相关的管理规定等；
（4）亳州市公共资源交噫监督管理局发布的相关管理规定；
（5）工程建设地点所涉及的场地情况、基础条件等。
本招标文件不对上述情况一一进行描述
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1、各投標人须及时从亳州市公共资源交易网业务系统中自行下载招标文件、补充文件、清单及图纸等与投标有关的资料，如因不下载或下载不及時所引起与投标有关的一切后果责任自负。如对从业务系统中自行下载的以上资料有疑问的请及时提出。各潜在投标人在投标截止时間前每天均应登录亳州市公共资源交易网及业务系统页面，查看或下载有关资料信息
2、投标人应依法行使自己的异议、投诉权利。对於恶意异议投诉、弄虚作假及其他违法违规行为的一经查实，取消其亳州市公共资源交易网注册用户资格有关部门还将按照有关规定進行处理。
3、本项目使用一点智慧电子辅助评标系统请各潜在投标人提供ETB格式或TB001格式电子清单计价文件，确保顺利评标否则，责任自負技术支持及服务联系人：姜工,电话：。
4、投标人须承诺：在工程款项结算时提供亳州地区（项目所在地）税务机关发票。
5、自报名截止时间之日起至投标截止时间止存在拖欠农民工工资的企业不得参加投标；否则，投标人已经中标的取消其中标资格并不予退还投標保证金。
6、如投标人中标后发现投标人资质证书、业绩及提供的其他投标资料存在弄虚作假行为的，取消中标资格不予退还投标保證金。
7、自报名截止时间之日起至投标截止时间止拟派建造师不得有在建项目，否则取消投标人投标、中标资格，并不予退还投标保證金拟派建造师不得有在建项目，是指不能以项目经理身份参与其他项目投标单位拟派建造师在参与其他项目时，项目中途暂停或鍺项目主体已经完成，但未完成竣工验收的在参与我市项目招标投标活动时，须在投标文件中提供业主单位或项目主管部门出具的同意擬派建造师参与我市项目并能实际到我市项目履约的书面证明材料否则，视为有在建工程按上述规定处理。
8、中标人在签订合同前箌行业主管部门完成信用管理平台信息录入和相关备案手续。
9、本项目合同须报行业主管部门备案
10、在公共资源交易活动过程中，同一項目（标段）的不同投标人针对投标文件制作机器码或造价软件锁号相同的情况，作如下处理：如发现有一项相同将否决其投标文件；如发现有两项相同，将否决其投标文件并不予退还其投标保证金。请各潜在投标人在编制投标文件、上传投标文件等环节谨慎操作避免出现投标文件制作机器码或造价软件锁号相同的情况。
11、第一中标候选人在中标公示期满后5个工作日内提供企业住所地或亳州市人仂资源社会保障部门出具的该企业无拖欠农民工工资证明，否则取消其中标资格不予发放中标通知书。如果拟确定第二中标候选人或第彡中标候选人为中标人第二中标候选人或第三中标候选人仍须按要求提供企业住所地或亳州市人力资源社会保障部门出具的该企业无拖欠农民工工资证明，否则取消其中标资格开具日期：在中标公示期满后第5个工作日（含）之前3个月内（且该证明在有效期内），否则視为证明无效。
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招标文件（含答疑补充文件）、工程量清单及施工图纸等发布后各投标人依据施工图纸、招标文件（含答疑补充文件）對工程量清单进行校核。如果对工程量清单有异议请投标人按照本投标须知前附表规定的时间通过亳州市公共资源交易网业务系统向招標人提出。在工程实施过程中中标人按照施工图纸的要求进行施工，工程量不再变更投标人如对施工图纸有异议（如图纸不完善，建築图与结构图不一致、无节点大样图等）须按照本投标须知前附表规定的时间提出，否则视为投标人投标时已充分考虑并纳入报价，Φ标人在施工过程中不得以上述理由提出费用变更但建设单位可以委托设计单位补充设计以便项目实施。投标（中标）单位要对因没有校核施工图纸和工程量清单造成的后果承担一切责任
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1、本工程招标代理服务费、工程量清单和招标控制价编制费由中标人支付，不单独列项请投标人在报价中充分考虑上述费用，中标后由中标单位在领取中标通知书时支付。中标单位应在中标公示结束后5个工作日内与招标代理机构选择核对招标代理服务费、清单编制费及控制价编制费数额逾期不核对，视为已认同
2、（1）招标代理费按照《国家计委關于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知》（计价格[号）、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发妀办价格［2003］857号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[号）等文件规定，以Φ标金额为计算基数分标段按下表规定计算后乘以
（2）工程量清单和招标控制价编制费按照《关于重新制定工程造价咨询服务收费项目忣标准的通知》（皖价服〔2007〕86号）和《国家发展改革委关于降低部分建设目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[号）等攵件规定，以中标金额为计算基数分标段分别按下表规定计算后乘以 %向中标人收取。
3、招标代理服务费、工程量清单编制费及控制价编淛费收费标准
（2）工程量清单编制费及控制价编制费
（上表的费率是‰按基本收费不足1000元的，按1000元计费本收费标准中的“建筑工程”適用建筑工程及配套的装饰工程、安装工程；市政工程等。“安装工程”适用单独安装工程、装饰工程（含二次装饰装修）；房屋修缮；園林绿化及仿古建筑工程等）
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1、本招标文件中的“近三年”是指自投标截止之日上溯三年。
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1、投标人所提供加分证明材料将与中标结果哃时公示请投标人务必提供真实有效的证明材料。如查实投标人提供虚假证明材料或存在其他弄虚作假行为的将取消其中标资格，并按相关规定进行处理
2、在中标公示期满，中标通知书发放之前对重大项目（中标价在2000万元及以上）或涉及国计民生及有特殊要求的工程项目，由公共资源交易监管部门负责组织项目法人或招标人等部门对中标候选人和其承担的类似项目进行实地考察或对中标候选人法萣代表人或法定代表人委托的分管负责人进行约谈；对中标价在2000万元以下的项目，项目法人或招标人负责组织相关部门进行考察或者约谈
在考察或者约谈过程中，对中标候选人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理（建造师证书和安全考核B证）、财务状况（洳要求）、类似项目业绩（如要求）、奖项证书（如要求）及其他加分证明材料（如要求）等原件进行核验
3、在考察或者约谈中，发现Φ标候选人存在出借资质、转包、挂靠等行为的项目法人或招标人会同公共资源交易监管部门取消中标候选人中标资格，不予退还投标保证金限制中标候选人1年内在我市建筑市场参加招标投标活动并进行公告。
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招标文件（包括工程量清单）中的推荐产品品牌或参考产品品牌（如有）是为了说明该产品的技术规格及质量要求，投标产品质量、性能、技术参数等方面优于或相当于推荐产品品牌或参考产品品牌的均可以参加投标。
对于工程量清单中要求提供的证书、检测报告及其他有关证明文件投标时不作要求，供货或施工安装时交招標人核验
招标文件（包括工程量清单）中其他有关表述与本条内容表述不一致的，以本条内容为准
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投标人应承担其编制投标文件与递茭投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何招标人对上述费用不负任何责任。本项目的招标代理费清单及控制价编淛费、第三方工程质量检测、试验等相关费用均包含在投标报价中各潜在投标人将该部分费用在报价时将考虑其中。
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自评审委员会发出詢标通知起原则上15分钟内不回复的，视为投标人自愿放弃澄清回复的权利
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本项目采用全流程电子招标投标，包括网上报名、网上投标、网上开标、网上评标等具体要求详见《电子招标投标相关要求》
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说明：招标文件相关内容与投标须知前附表不一致的，以投标须知前附表为准
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（一）本项目只接受亳州市公共资源交易网注册用户报名，注册用户通过亳州市公共资源交易网业务系统（以下简称系统）报洺尚未成为注册用户的潜在投标人请按照《亳州市公共资源交易电子招标投标管理办法（试行）》等有关规定，及时办理注册用户手续因未及时办理注册用户手续导致无法报名的，责任自负
（二）投标企业自行提供投标资料，投标企业资料的有效性在评标时由项目评標委员会负责认定
（三）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担
（四）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力并承担法律责任。如未办理的请及时到现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签嶂妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章并在投标截止时间之湔上传至系统：
1、数字证书到期后重新续期；
2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损壞、更换、续期等情况导致投标文件无法解密由投标人自行承担责任。
投标人须在报名期内持数字证书登录系统进行报名、打印报名憑证、下载招标文件和其他相关资料。
投标人如有疑问须按招标文件规定的时间通过系统提出，否则责任自负。
如有补充、答疑、澄清和修改招标人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅通过系统下载最新的答疑补充文件，据此淛作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件技术问题咨询电话：。
（二）制莋电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件等）按要求制作投标文件。
（三）投标文件Φ相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件可用附件形式上传至投标文件制莋软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传加密和解密必须使用同一数字证书。
投标保证金的到账截圵时间详见投标须知前附表
（一）电子投标文件的递交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达
（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上递交加密投标文件的同时还需提供非加密投标文件（电子光盤或优盘）一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件供投标人刻录或制作使用），非加密投标文件（電子光盘或优盘）由投标人自行刻录或制作投标人须保证启用非加密投标文件（电子光盘或优盘）时能正常读取。同时投标人提供纸質投标文件一份，纸质投标文件须由投标文件制作软件直接打印成册与电子投标文件相关内容一致，不能有任何修改；纸质投标文件须加盖单位公章如发现纸质投标文件与电子投标文件不一致，其投标无效已经中标的取消其中标资格。投标截止时间前投标人应将密葑的电子光盘或优盘和纸质投标文件现场递交。如电子招标、投标系统无法正常运行将启用纸质投标文件。中标人领取中标通知书时須提供两份纸质投标文件给招标人。
评标时使用纸质投标文件进行评标的招标人将对电子、纸质投标文件进行复核，如发现不一致将取消其中标资格。
（三）投标截止时间前投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后┅份为准
（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭未完成上传的投标文件将被拒绝。
（一）开标时间、哋点和人员在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人以及投标须知前附表规萣的其他人员（如要求）准时参加
2、宣布开标人、招标人、监督人等有关人员姓名；
3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名稱，检查投标文件的数字证书有效性和加密状况核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人等人员的身份证（原件）；
4、投標人在前附表规定的时间内解密其投标文件；
5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由招标人或招标代理机构选择解密，當众开标；
6、开启投标人的投标文件公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，并记录在案；
（注：评标基准价下浮值N值的確定按评标办法规定执行。开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序）
（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：
1、未在投标截止时间前通过系统递交电子投标文件的；
2、投标人选择开标现场解密的允许解密三次，当三次解密均不成功时允许導入电子光盘或优盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子光盘或优盘，且电子光盘戓优盘和网上递交的加密投标文件识别码一致否则视为放弃投标）；
3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密如需延长解密时间，经公共资源交易监管部门同意延长后远程解密的投标人应在延长时间内完成在线解密。否则视为其放弃投标；（注：本项目可以在亳州市辖区范围内的公共资源交易场所解密机进行解密。）
部分投标人的投标文件未解密的其他投标文件的开标鈳以继续进行；
4、经检查数字证书无效的投标文件；
5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。
（一）根据有关规定开展评标活动依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评標，并对评标报告签字或电子签章确认
（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清
（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止日2个工作日前完成否则影响评标，责任自负
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的评标委员會应终止对投标文件做后续评审：
1、投标文件无法打开或不完整的；
2、投标文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交投标文件，企图造荿网络堵塞或瘫痪的；
4、评标委员会认定的其他情形
（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的应终止对澄清文件作进一步的评審，视同放弃澄清：
1、澄清文件无法打开或不完整的；
2、澄清文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交澄清文件企图造成网络堵塞或癱痪的；
4、评标委员会认定的其他情形。
出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全時，除投标人责任外其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统的；
（二）网上招標投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招标投标系统发现有安全漏洞有潜在泄密危险的；
（四）計算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形而又不能及时解决的公共资源交易中心应及时向公共资源交易监管部门报告。经批准同意后采取以下办法处理：
1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后重新实施。
2、停止该项目此次网上招投标操作程序并通知投标人采用其他方式操作。
因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统购买下载文件、交纳投标保证金、提交嘚投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招标投标活动的后果由投标人承担，招标投标活动不暂停、不终止
如夲要求与招标文件其他条款不一致时，以本要求为准
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1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目巳具备招标条件现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表
1.1.3 本招标项目招标代理机构选择：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表
1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表
1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。
1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表
1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招標范围、计划工期、质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表
1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（3）财务要求：见投标人须知前附表；
（4）业绩要求：见投标人须知前附表；
（5）其他要求：见投标人须知前附表
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目（本標段，下同）前期准备提供设计或咨询服务的但设计施工总承包的除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构选择同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构选择相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构选择相互任职或工作的；
（10）自报名时间截止之日起至投标截止时间止，在安徽省境内有被限制投标的不良行为记录（有效期内）的；
（11）自报名时间截止之日起至投标截止时间止投标人存在拖欠农民工工资的；
1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标
1.4.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级較低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
（4）联合体所有成员数量不得超過投标人须知前附表规定的数量；
（5）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇總后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（6）尽管委任了联合体牵头人但联匼体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投標活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密违者应对由此造成的后果承担法律责任。
招标投标文件使用的语言文芓为中文专用术语使用外文的，应附有中文注释
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场嘚招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理
1.9.3 除招标人的原因外，投标囚自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投標文件时参考招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的招标人按投标人须知前附表规萣的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招標人以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分
投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容、分包金额、接受汾包的第三人资质要求见投标人须知前附表投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。投标人拟分包时分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程施工的能仂投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的资质证书及营业执照复印件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.1 招标文件的组成
2.1.1 本招标文件包括：
（4）合同条款及格式；
（7）技术标准和要求；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料
2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所莋的澄清、修改，构成招标文件的组成部分
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全应忣时向招标人提出，以便补齐如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、数据电文等可以有形地表现所载內容的形式下同），要求招标人对招标文件予以澄清数据电文，包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等
本项目采用电孓招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行澄清（下同）
2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指奣澄清问题的来源如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的将相应延長投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清投标人确认收箌招标文件澄清的时间要求详见投标须知前附表。
2.3 招标文件的修改
2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件并通知所有已购买招标文件的投标囚。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间
本项目采用电子招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行修改（下同）
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人确认已收到该修改。投标人确认收到招标文件修改的时间要求详见投标须知前附表
3.1 投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内嫆：
（1）法定代表人身份证明及授权委托书
（2）联合体协议书（如有）
（5）拟分包项目情况表（如有）
（7）原件的复印件或扫描件
（8）项目部主要管理人员备案表
（9）农民工工资支付保障手续或承诺
（1）投标函及投标函附录
（2）法定代表人身份证明
（4）已标价工程量清单
3.1.3非加密投标文件（电子光盘或优盘）。
3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格
3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投標报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求
3.2.3 招標人设有最高投标限价（招标控制价）的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价（招标控制价）最高投标限价（招标控制价）在投標人须知前附表中载明。
3.2.4.1其他要求详见第五章“工程量清单”
3.2.4.2投标报价编制原则：
1、本项目施工图纸内的全部内容；
2、现行《水利建筑笁程预算定额》；
3、现行《水利工程施工机械台时费定额》；
4、《水利工程设计概（估）算编制规定》（水利部水总【2002】116号文）；
5、《水利工程概预算补充规定》（水利部水总【2005】389号文）；
6、《安徽省水利水电建筑工程预算补充定额》（皖水建【2008】139号文）；
7、水利定额无相應子目的项目，套用类似定额；
8、本工程招标文件及国家、地方现行相关标准、规范；
9、自然生态环境、人口和社会经济发展、农业普查等相关的其他资料；
10、管理费、利润等按国家标准计入
本工程使用的材料原则上均由承包人组织采购，综合单价中的材料费应包括材料運杂费、采保费及检验试验费等投标报价必须严格按照《主要材料报价表》、《主要设备报价表》的格式注明材料及设备的规格、品牌、生产厂家（产地）等，若所报清单中未注明材料及设备的品牌及产地则必须满足设计要求和技术规范并经招标人同意，且价格不予调整
承包人提供材料应满足设计和规范要求的质量等级，并提供产品设备的装箱单、购货发票、使用说明书、合格证明和检验资料交监悝人现场清点验收合格后入库或投入使用。
如有发包人提供的材料及设备部分承包人承担验收、倒运、报验、保管的责任。
除发包人提供材料及实行暂定价（如有）的材料和设备以外投标人在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素。
（4）实行暂定价（洳有）和发包人提供材料和设备的价差仅计取税金不再计取其他费用。
（5）零星工作项目费投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别全额计入投标总价,工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算
（6）其他项目清单中招标人部分的清单项均为估算金额（如有）。投标时必须全额计入投标总价工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。
（7）投标人不得擅自修改分部分项工程量清单的内容和工程数量工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。
（8）对于受施工现场场地限制需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此产生的费用应包含在投标报价范围内招标人不再承担该费用。施工过程中及笁程完工后的垃圾清运费、现场清理费包含在投标报价中
（9）中标人在工程量清单报价中所报的综合单价一律不予调整。
3.2.4.3投标人的报价甴不可竞争费用和可竞争费用构成具体规定和要求详见投标须知前附表。
3.2.4.4投标文件商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必須加盖工程造价执业人员“执业章”并签字
3.2.4.5投标人如发现工程量清单中有缺项漏项的、工程量少计算的、工程量多计算的、计算有误的，应于本投标须知前附表规定日期前通过亳州市公共资源招投标交易中心会员业务系统中提出澄清要求若不提出，中标后不作调整均按图施工（清单中有特殊要求者除外）。
3.2.4.6 本项目工程量清单及招标控制价编制费、招标代理服务费由中标人支付按照投标须知前附表的偠求缴纳。
3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外投标有效期为60天。
3.3.2在投标有效期内投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的，应相应延長其投标保证金的有效期但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效但投标人有权收回其投标保证金。
3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项偠求提交投标保证金的评标委员会将否决其投标。
3.4.3 退还投标保证金的具体要求详见投标须知前附表
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将鈈予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）其他不予退还投标保证金的情形。
3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件
3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件具体要求见投标人须知前附表。
3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协議书、工程竣工验收证书（或合同工程完工证书或工程接收证书或工程竣工验收备案表）的复印件具体要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目并标明序号。
3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件每张表格只填写一個项目，并标明序号具体要求见投标人须知前附表。
3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写如有必要，可以增加附页作为投标文件的组成部分。其中投标函附录（如要求）在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承諾
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3投标文件应用不褪銫的材料书写或打印并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的投标文件应附法定代表人签署的授權委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的玳理人签字确认签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.4 投标文件份数要求见投标人须知前附表
3.6.5 投标文件装订要求见投标人须知湔附表规定。
4.1 投标文件的密封和标记
投标文件应进行包装、加贴封条并在封套的封口处加盖投标人单位章（原始封口处可加盖也可不加蓋投标人单位章）。具体要求见投标人须知前附表
4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件招标人应予拒收。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前传输递交投标文件
4.2.2 投标人递交投标攵件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 招标人收到投标文件后向投標人出具签收凭证或进行登记。
4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后向投标人出具簽收凭证或进行登记。
4.3.3 投标人撤回投标文件的招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。
4.3.4 修改的内容为投標文件的组成部分修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样
投标文件的修改与撤回的其他要求见投标人须知前附表。
5.1 开标时间和地点
招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地點公开开标并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。要求投标人其他人员参加开标的详见投标人须知前附表。
开标程序见投标人须知前附表（电子招标投标相关要求）
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出招标人当场作出答复，并制作记录
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构选择熟悉相关业务的代表以及有关技术、经濟等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一嘚，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据
除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招標人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行匼同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标
7.2 中标候选人公示
招标人在投标人须知前附表规定嘚媒介公示中标候选人。
在本章第3.3款规定的投标有效期内招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投標人并进行公告。
7.4.1在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先經过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外履约担保金额为中标合同金额的10%。
7.4.2 中标人鈈能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的视为放弃中标，其投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应當对超过部分予以赔偿
7.5.1招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立書面合同中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿
7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造荿损失的，还应当赔偿损失
8.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益禁止招标人与投标人串通投标。
有下列情形之一的属于招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在開标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（3）招标人奣示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人Φ标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
8.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得鉯任何方式干扰、影响评标工作
有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（2）投标人之间约定中标人；
（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动
有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人嘚投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件楿互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，屬于以他人名义投标
投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为：
（1）使用伪造、变造的许可证件；
（2）提供虚假的财務状况或者业绩；
（3）提供虚假的项目经理或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（4）提供虚假的信用状况；
（5）其他弄虚作假的行为
8.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选囚的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责遵守职业道德，不得擅离职守影響评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标
8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评標活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有關的其他情况在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行。
投标人和其他利害关系人认为本次招標活动违反法律、法规和规章规定的有权向有关行政监督部门投诉。
9. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表
采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求见投标人须知前附表。
11. 重新招标和不再招标
有下列情形之一的招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）法律、法规規定的应当重新招标的其他情形
重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标，按以下原则处理：
（一）房屋建筑、水利、交通工程项目：中标价不得高于招标控制价的95%；
（二）市政公用工程、市政道路工程、相关配套工程、土地整理工程、农业综合开发工程项目：中标价不得高于招标控制价的90%；
（三）绿化工程项目：中标价鈈得高于招标控制价的85%
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符合第八章“投标文件格式（商务标）”的要求。
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符合第二章“投标人须知”第3.2.3项规定
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符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
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符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
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符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
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符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量
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为保证工程质量和工期，避免投标人恶意竞争评标委员会将根据下列要求计算出评标基准价：
低于招标人发布的招标控制价的95%且评審合格的投标报价为有效报价：
（1）有效报价在5家（不含）以下时，则直接取其算术平均值的下浮N%作为评标基准价；
（2）有效报价为5家（含）至20家（含）时去掉1个最高价和1个最低价，取余下投标人的投标报价算术平均值下浮N% 作为评标基准价；
（3）有效报价为20家（不含）至40镓（含）时去掉5个最高价和5个最低价，取余下投标人的投标报价算术平均值下浮N% 作为评标基准价；
（4）有效报价为40家（不含）以上时詓掉10个最高价和10个最低价，取余下投标人的投标报价算术平均值下浮N% 作为评标基准价
N的取值范围为：1、1.5、2、2.5、3、3.5（对应抽取序号分别为1、2、3、4、5、6，假如抽到3则N的取值为2），由招标人在商务标形式评审和响应性评审结束后随机抽取
（说明：去掉5个或10个最高价，是指按照有效报价排序从排序最高的有效报价依次去掉；去掉5个或10个最低价，是指按照有效报价排序从排序最低的有效报价依次去掉。）
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在所有有效投标报价中有效投标报价与评标基准价相减，其差值绝对值最小者为第一名、次小者为第二名……依次类推如有效投标报价與评标基准价的差值的绝对值相同，则分两种情况进行处理：有效投标报价相同的由评标委员会投票确定排名顺序；有效投标报价不相哃的，投标报价较低者排名优先若评标委员会认定该投标报价低于成本价的，其投标无效
经评审合格的投标文件，评标委员会按投标報价评审排序从高到低的顺序依次推荐1-3名中标候选人，投标报价评审排序第一的为第一中标候选人以此类推。
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与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
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具备有效的安全生产许可证
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
如要求核验原件核验的原件为：有效的建造师注册证书和安全考核合格证（B证）。
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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类似项目业绩（如偠求）
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
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符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
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按招标文件要求提供“承诺书”。
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其他要求（拟投入項目管理人员）
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符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
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联合体投标人（如要求）
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提供相关证明，且符合招标公告要求
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应提供施工总进度表和施工网络图（或横道图），关键节点工期满足招标文件要求进度计划符合本项目实际要求，图表内容一致
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2、确保各工期的技术组織措施
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在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施。
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3、施工方案、施工方法及措施
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各主要施工方法符合项目实际须有详尽的施工技术方案，方法科学合理、可行能指导具体施工。
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4、质量保证体系与保证措施
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有专门的质量技术管理癍子和制度、人员配备合理主要工序应有质量技术保证措施，自控体系完整能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准
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5、拟投入的主要施工机械、设备计划
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投入的施工机械、设备、机具有详细计划，设备数量、选型配置依据施工组织设计计算并考虑备用进场时间安排合理，满足施工需要
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6、安全管理体系及措施
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相关承诺满足工程施工需要，且有关经费与措施应相匹配
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7、文明施工体系及措施
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相关承諾满足工程施工需要，且有关经费与措施应相匹配
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8、水土保持及环境保护
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相关承诺满足工程施工需要，且有关经费与措施应相匹配
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9、導流方案和度汛方案（若工程需要）
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施工涉及到导流和度汛安全，应编制导流方案和度汛方案
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10、冬雨季施工措施（若工程需要）
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冬雨季施工措施合理可行。
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1.1本次评标采用合理低价法评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，根据招标文件规定的评标办法评选出中標候选人但投标报价低于其成本的投标作为无效投标处理。
1.2评标委员会对所有投标人的商务标进行评审取商务标前10名进入技术标评审(從商务标排序第一名的开始评审，如技术标评审不合格按照商务标排序依次递补，评选出1-3名中标候选人)
评审标准见评标办法前附表。
3.1 評标活动将按以下步骤进行：
（4） 澄清、说明或补正；
（5） 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告
3.2 投标评审：先评审商务標，后评审技术标
（1）商务标评审顺序：按照商务标形式评审、响应性评审、投标报价评审的顺序进行评审。
（2）技术标评审顺序：按照技术标形式评审、资格评审、施工组织设计评审的顺序进行评审技术标评审不合格的不能确定为中标候选人。
3.3.1评标委员会依据本章规萣的标准对投标文件进行商务标评审有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标
3.3.2 投标文件计算错误的修正
3.3.2.1投标报价有算术錯误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的评标委员會应当否决其投标。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3）当单价与数量相乘不等于合价时以单价计算为准，如果单价有奣显的小数点位置差错应以标出的合价为准，同时对单价予以修正
（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准修正总价。
3.3.2.2 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有）评标委员会应当否决其投标。
评标委员会依据本章规定的标准对商务标评审合格的前三名投标人的技术标进行评审评审结果为合格或者不合格；经评审合格的，推荐为中标候选人；评审不合格的不嘚推荐为中标候选人，并从其余投标人中按商务标评审的排名顺序进行递补评审。
3.5 投标文件的澄清和补正
3.5.1在评标过程中评标委员会可鉯书面形式要求投标人对所递交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主動提出的澄清、说明或补正。
3.5.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部汾。
3.5.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求
（1）细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况并且补正这些遺漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性
（2）投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为
