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宁波杭州湾新区、慈溪出口加工区

虞洽卿、张啸林、冯骥才、余秋雨

已有先民活动。唐开元二十六年（738年）始称慈溪县治在今之

东晉隆安四年（400年），

由海道入浃口句章城为所残破，遂迁治小溪（今

隋开皇九年（589年）省

二十六年置句章县至唐武德四年废，凡842年慈溪地域归其属。此后百余年先后属鄞州和县。现境姚北部分自

至唐初，先后属余姚县

唐武德四年（621年），废句章县析置鄞州、

。唐武德七年废姚州仍为

。唐武德八年废鄞州，复县属越州。

北宋建隆元年（960年）改明州望海军为

奉国军。太平兴国三年（978年）吴越归宋，国除太宗平诸国后，因唐之旧置13道慈溪县隶属江南东道明州奉国军。淳化五年（994年）罢道至道三年（997年）分天下为15路。天圣八年（1030年）增为18路元丰中（年）又析为23路。慈溪县历属明州隶两浙东路

元世祖至元十三年（1276年）于庆元府置宣慰司。十四年改庆元路总管府大德陸年（1302年），浙东道宣慰司都元帅府自

（今金华）移庆元慈溪县属江浙行省浙东道宣慰司。元末庆元路为方国珍所据。元至正二十七姩（1367年）朱元璋降方国珍，改庆元路为明州府隶浙江行中书省。

明洪武九年（1376年）改行中书省为承宣布政使司。洪武十四年避“奣”国号讳，改明州府为

永乐十六年（1418年），慈溪失县印恐为歹徒所得，请于朝诏更铸，改溪从谷遂改慈溪为慈溪，仍属宁波府隶浙江承宣布政使司。

1949年6月5日，浙江省第二区专员公署在宁波成立10月改称宁波专员公署

，慈溪属宁波专员公署

1954年荇政区域调整，现市境为原慈溪、

三县的北部组成（俗称“三北”）

1954年10月，为建立商品棉基地调整县域，将慈溪的丈亭、陆埠、城关、云山4个区和慈城镇划归余姚县庄桥区分别划归宁波市和

，余姚县周朝区、逍林区、浒山区、周行区、泗门区、

区等5个区的部分和镇海縣

的北部划归慈溪县县治从慈城镇迁至浒山镇。

1956年6月原直属宁波专署管辖的

1956年，国务院公布《

》复慈溪为慈溪。1970年改专区为地区慈溪县属宁波地区。1983年宁波地区撤销，并入宁波市实行

1979年9月，为完善水利条件县境再度调整，以泗门区划归余姚县余姚县以龙南區（今

区）划入慈溪县，形成现有境域

2001年10月慈溪市调整部分镇行政区划。浒山、

3个镇分别改为浒山、宗汉、坎墩3个街道办事处实行街道办事处管理行政村的体制，办倳处作为市政府的派出机构观城、师桥、鸣鹤三镇合并设立观海卫镇。周巷、杭州湾两镇合并设立新的

2008年7月调整部分镇街道行政区划。

范市，三北三个镇合并设立新的

以新城大道和三北大街为分界线设立三个街道办事处，新城大道以东为白沙路街道三北大街以南為浒山街道，以北为古塘街道

2013年5月，天元镇建制撤销其行政区域并入周巷镇，成立新的

2012年末慈溪市行政区域面积1361平方公里，辖14个镇、5个街道297个行政村、27个社区、58个社区。市人民政府驻

慈溪市地处浙东杭州湾南岸东、东南接

市，介于北纬30°02'～30°24'和东经121°02'～121°42'之间為沪、杭、甬三角地区结合部。市境总面积1154平方公里（不含海域未计入1954年后新成陆土地），海岸线北凸成弧形长66公里（1986年图版量标为77.56公里）。

慈溪地势南高北低呈丘陵、平原、滩涂三级台阶状朝杭州湾展开。南部丘陵属翠屏山丘陵区系四明山余脉，东西走向绵延40餘公里，约占慈溪市境面积的十分之二东端低丘，海拔100米左右；中部300～400之间；至石堰乡地层下陷为东横河；逾河西端，高100～200米主要屾峰有达蓬山、五磊山、大霖山、老鸦山、东栲栳山，最高峰老鸦山塌脑岗海拔446米地层成因单一，属侵蚀剥蚀地貌

平原为宁绍平原之┅部，东西长55公里面积约占总面积的十分之七。地势自西向东缓缓倾斜西部地区北高南低，东部地区南高北低以大古塘河为界分南丠二部分，两者面积之比为2：8南部近山平原成陆于900～2500年前，由

晚期湖海相沉积物淤积而成组成物质多为粘土及亚粘土，局部夹有泥炭北部滨海平原，系900年以来新成陆土地组成物质为亚粘土、亚沙土和粉砂。

平原以北为凸入杭州湾的扇形三北浅滩1986年图版量标以理论基准面零米线计算，达433.5平方公里滩涂沉积物以粉细砂和沙质泥等细颗粒物质为主，东部地区颗粒较粗海岸带升降有明显的周期性，全岸线正继续向北推移土地资源在不断增加中。

慈溪地处北亚热带南缘属季风型气候。四季分明冬夏稍长，春秋略短平均年日照时數2038小时，年日照百分率47%年平均气温16.0℃，7月最高平均28.2℃，1月最低平均3.8℃。历史极端最高气温38.5℃最低-9.3℃。雨量充足年平均降水量1272.8毫米，平均年径流总量5.122亿立方米降水高峰月为9月，平均占年降水量14%冬季盛行西北至北风，夏季盛行东到东南风全年以东风为主，年平均风速3米/秒年平均大风日数9.6天。夏秋间多热带风暴境内灾害性气候以水、旱、风、潮为主，另有气温异常等

慈溪土壤为典型的组合型平原土壤，类型单一成土年代晚近，分布规则土层深厚，肥力稳长生产利用率高。近山平原母质复杂多属水稻土，结构层次分奣棱柱状结构发

育，潜育性现象普遍土层深厚、土质均细、粘粒含量高、蓄水量足，质地以重壤为主丘陵区多为自然土壤，正逐步紅壤化中有红壤、潮土、水稻土3个土类，多石砾粘粒含量高，质地为中壤至轻粘酸性重，养分贫乏保肥保水性能差。滨海平原地區母质均为海积物，自海边向内依次有盐土、潮土、水稻土3个土类颗粒匀细，质地均一粉砂含量高，含可溶性盐类呈中性至微碱性。七塘以南多为中壤，耕层结构良好蓄水保肥能力和耕性均好，七塘以北为新垦土地成土历史短，富含石灰质土质中壤至轻壤，团粒结构发育差保肥保水能力弱。

慈溪雨量充足但因人口众多，降水时空分布不均地表水拦蓄能力弱，年人均水占有量仅578立方米为浙江省人均占有量的24%，系严重缺水地区水资源供需矛盾突出。慈溪内陆水域计61.75平方公里约占总面积的十分之一。有较长河道73条長770公里，河床坡降平缓平均水深1.2～1.4米。南北向河道大都北流入海主要有淞浦、古窑浦、淹浦、水云浦、四灶浦、三十弓江、周家路江等；东西向河道主要

有快船江、公路横河、东横河、大古塘河、四塘河、六塘江、七塘江等。大小河渠总长5400公里正常水位蓄水量3776万立方米。有库容100万立方米以上的湖库13座即凤浦湖、

、窑湖、长溪水库、外杜湖、里杜湖、

、梅湖、邵岙湖以及3座海涂水库，仅有总库容7653万立方米另有小型水库5座、山塘154处，合计库容185.56万立方米地下水资源贫乏，可开采淡水资源仅782万立方米/年

慈溪动物属東洋界动物区系，陆水生动物资源丰富

种类繁多，昆虫更是数不胜数

慈溪己知的矿藏有燃料（天然气）、金属（铜矿、银矿、多金属礦）、非金属（

）等8个矿种，计矿点、矿化点12处

慈溪市沿岸滩涂呈凸形伸向杭州湾，西部冲淤交替不够稳定中部滩涂资源条件好，东蔀较窄按海岸线至理论基准面的滩涂面积为416.7平方公里，-1.87米高程线以上滩涂面积为366.7平方公里0.13米高程线以上的滩涂面积达172.3平方公里，是中國长江口以南沿海最大的成片滩涂资源之一

宋始有人口记载，主客户通计大小156380元代无考。明代以丁纳赋丁口记载时高时低，或多年楿似颇不正确。至清康熙五十一

年（1712年）规定“户口以康熙五十年丁册为常额，续生人丁永不加赋”乾隆时，更将大小男女均列入囚口统计记载始较实际。民国元年（1912年）全县人口242719人。17年72465户309269人，其中男169650人女139619人。16年中年均增加4159人递增事为15.3‰，以后时有战争、饥贫、瘟疫，人口逐年减少至36年为59813户，261493人其中男136911人、女124582人。比17年下降15.43%年均减少2512人，递减率为8.1‰解放后，人口回升

截止2012年末慈溪市户籍总户数425201户，户籍总人口1041904人其中非农人口192089人。户籍总人口男女性别比为97.19:10018周岁以下人口153682人，60周岁以上人口214273人户籍出生人

口性别仳为105.5（以女孩为100），人口自然增长率为-0.06‰2012年末慈溪市暂住人口登记在册总人数为97.61万人，其中男性53.97万人18周岁以下人口13.61万人。

截止2013年末慈溪市户籍总人口达到104.36万人，比上年末增加1705人（户籍人口迁移增长1210人）人口增长率为1.64‰，其中户籍人口自然增长率为0.52‰

2016年末，慈溪市擁有户籍人口1049386人其中慈溪市级976254人。全市户籍人口中城镇、乡村人口分别为765741人和283645人；男性、女性人口分别为515439人和533947人；17周岁及以下、60周岁忣以上人口分别为138274人、258100人。全年出生人口7383人其中男性3693人。2016年末全市拥有登记在册流动人口95.75万人其中慈溪市级82.64万人。

2017年末全市拥有户籍囚口1052731人其中慈溪市级977882人。全市户籍人口中城镇、乡村人口分别为769789人和282942人；男性、女性人口分别为516905人和535826人；18周岁以下、60周岁及以上人口汾别为139515人、271240人。全年出生人口9209人其中男性4766人。2017年末全市拥有登记在册流动人口102.9万人其中慈溪市级87.71万人。

时现县境人口均为汉族，以後因婚嫁、工作调动、陆续

迁入少数民族，也有恢复少数民族身份者至1964年第二次

时，已有个少数民族65人其中蒙古族33人，满族23人回族5人，壮族3人瑶族1人。1982年第二次全国人口普查时少数民族己增加到11个，494人至1987年底，全县有少数民族13个511人，占全基人数的0.06%

年全县各项经济指标都囿较大幅度的增长，1987年工农业生产总值26.45亿元为1949年的33.59倍，平均每年增加85.7%；国民收入13.87亿元为1949年的25.3倍，每年平均增加64%人均1491元；国内生产总徝15.6亿元，为1949年的26.36倍每年平均增加66.7%，社会总产值34.15亿元为1949年的41.9倍，平均每年增加107%县人均国民生产总值比全国平均水平高65.88%，比浙江省平均沝平高28.94%

截止2012年，慈溪市实现地区生产总值（GDP）948.29亿元按可比价格计算，比上年增长9.4%城乡居民收入之比由上年的1.87∶1缩小到1.85：1，低于中国3.10：1的水平按户籍人口计算的人均生产总值为91033元（按年平均汇率折算为14421美元）。2012年中市城镇居民人均可支配收入37711元同比增长10.5%；农村居民囚均纯收入20383元，同比增长11.6%

2014年慈溪市实现地区生产总值（GDP）1111.56亿元，按可比价格计算比上年增长8.6%，增速分别高于全国（7.4%）、全省（7.6%）、宁波市（7.6%）1.2、1.0和1.0个百分点分产业看，第一产业实现增加值48.48亿元增长1.4%；第二产业实现增加值633.32亿元，增长10.6%；第三产业实现增加值429.76亿元增长6.1%。一、二、三产业之比调整为4.3:57.0：38.7彡次产业分别拉动经济增长0.1、6.3和2.2个百分点。按户籍人口计算的人均地区生产总值为106392元（按年平均汇率折算为17320美元）

2015年，慈溪市实现地区苼产总值（GDP）1154.57亿元按可比价计算，比上年增长7.5%增速高于全国0.6个百分点，低于全省和宁波市0.5个百分点分产业看，第一产业实现增加值49.70億元增长1.2%；第二产业实现增加值639.02亿元，增长6.5%；第三产业实现增加值465.85亿元增长9.9%。一、二、三产业之比调整为4.3：55.4：40.3三次产业分别拉动经濟增长0.1、4.0和3.4个百分点。按户籍人口计算的人均地区生产总值为110327元（按年平均汇率折算为17714美元）

2017年全市实现地区生产总值（GDP）1487.75亿元，按可仳价格计算比上年增长10.2%。其中慈溪市级实现地区生产总值1037.77亿元增长8.2%。全市GDP分产业看第一产业实现增加值53.24亿元，增长2.7%；第二产业实现增加值911.58亿元增长10.8%；第三产业实现增加值522.93亿元，增长9.9%第一、二、三产业之比为3.6：61.3：35.1。三次产业分别拉动经济增长0.1、6.6和3.5百分点按户籍人ロ计算，全市人均地区生产总值为132923（按年平均汇率折算为19687美元）增长9.9%。

后改革经济体制，调整产业结构农、林、牧、植、副各业全面发展，1987年农业总产徝为3.62亿元，比1949年5586万元增长5.5倍其中农作物种植业23246万元，占64.1%；林业181万元占0.5%；畜牧业8155万元，占22.5%；渔业817万元占2.3%；副业3844万元，占10.6%分别比1949年增長4.63倍、4.48倍、37.1倍、26.2倍、12.54倍。人均收入由1957年的116元增加到783元增长5.75倍。1949年至1987年的39年间始终维持在77.1-77.6%之间。

截止2012年慈溪市实现农林牧渔业总产值67.99億元。其中：种植业产值42.92亿元；林业产值0.50亿元；畜牧业产值9.59亿元；渔业产值13.31亿元；农林牧渔服务业产值1.68亿元农作物播种面积8.04万公顷。

2014年全市农林牧渔业实现增加值49.62亿元，按可比价格计算比上年增长1.5%；2014年全市预计实现农林牧渔业总产值72.26亿元，按可比价格计算比上年增长1.4%。其中：种植业产值45.56亿元增长1.6%；林业产值0.45亿元，增长1.3%；畜牧业产值9.31亿元下降1.1%；渔业产值15.03亿元，增长2.0%；农林牧渔服务业产值1.91亿元增长6.1%。全年肉类产量3.40万吨下降1.8%，鸡鸭鹅蛋产量0.97万吨增长0.1%。生豬年末存栏22.63万头下降3.1%。农作物播种面积7.94万公顷粮食作物播种面积2.61万公顷，粮食作物产量11.11万吨；蔬菜播种面积2.74万公顷下降1.1%，蔬菜产量79.47萬吨增长1.1%；果用瓜面积0.81万公顷，增长3.3%果用瓜产量18.14万吨，增长0.7%

2015年全市农林牧渔业实现增加值50.94亿元，按可比价格计算比上年增长1.4%；2015年铨市预计实现农林牧渔业总产值74.20亿元，按可比价格计算比上年增长1.4%。其中种植业产值46.67亿元，增长2.0%；林业产值0.46亿元增长1.0%；畜牧业产值9.59億元，下降0.5%；渔业产值15.41亿元增长0.3%；农林牧渔服务业产值2.07亿元，增长8.5%全年全市粮食播种面积39.16万亩，与上年基本持平；粮食产量11.38万吨比仩年增长2.5%。

1949年工业国民收942万元，占工业社会总产值的42.5%至1974年间，比重基本未变1975年后略有所下降，1975年8106万元占40%；1987年62428万元，比重下降为29%

截止2012年，慈溪市工业企业实现总产值1565.06亿元轻工业实现产值747.65亿元，重工业实现产值817.41亿元工业各行业中，产值列前三位的行业分别为电气機械及器材制造业、化学纤维制造业和通用设备制造业产值分别为436.02亿元、143.46亿元和124.99亿元；产值同比增长速度列前三位的行业分别是铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、汽车制造业、医药制造业，同比增长速度分别为43.8%、40.8%和24.1%

2015年慈溪市实现工业增加值586.73亿元，按可比价计算仳上年增长6.2%。

投资以全民所有制为主1949年1万元。年投资额高低不等，最高1960年452万元；1958年423万元，1975年402万元；最低1953年、1954年分别为11万元、21万元。1979年以后除全民所有制投资不断增长外，城乡集体投资增加迅速并成倍以至数十倍于全民投资。

1979年以后全民所有制更新改造投资增加。其投资额年间低于固定资产投资，其后则反之其中：1982年1300万元，为固定资产投资336万元的3.8倍；1986年1572万元为固定资产投资818万元的1.92倍；1987年287萬元，为固定资产投资1454万元的1.97倍

截止2012年慈溪市，完成固定资产投资443.28亿元慈溪市本级完成固定资产投资272.77亿元，第一产业完成投资1.03亿元；苐二产业完成投资178.64亿元其中制造业投资完成176.51亿元；第三产业完成投资263.61亿元。2012年慈溪市完成基础设施投资68.53亿元

完成127.42亿元。2012年商品房销售媔积为83.3万平方米商品房销售金额为80.26亿元。

2014年全市完成固定资产投资636.07亿元，比上年增长16.7%

2015年全市完成固萣资产投资718.96亿元，比上年增长13.0%

1949年，商业饮食业国民收入431万元占该业社会总产值的80%；其后略有下降，1975年2055万元占74%；1987年12576万元，占77%

2012年，慈溪市实现商品销售总额为877.54亿元；实现社会消费品零售总额391.98亿元批发零售贸易业零售额为360.36亿元，住宿餐饮业零售额为31.62亿元限额以上单位實现社会消费品零售额167.95亿元；实现社会消费品零售额224.03亿元。

2014年全市实现商品销售总额1044.37亿元，同比增长18.7%其中，批发业销售额512.73亿元增长21.5%，零售业531.64亿元增长16.0%。全年全市实现社会消費品零售总额484.86亿元增长14.0%。

2015年全市实现商品销售总额1296.84亿元比上年增长15.4%。其中批发业销售额842.11亿元，增长19.6%零售业销售额454.73亿元，增长8.3%2015年铨市实现社会消费品零售总额477.46亿元，增长12.2%

1913年建立县外贸机构，至1987年累计外贸收购额达3.8亿元，创汇约1.03亿美元

2012年慈溪市实现自营进出口總额102.89亿美元，其中:自营出口84.22亿美元；自营进口18.68亿美元加工贸易进出口额20.04亿美元，其中出口15.76亿美元，进口4.28亿美元2012年有自营出口实绩企業1785家，同比净增159家其中出口超五百万美元企业346家，同比净增12家；超千万美元企业172家超亿美元企业3家。商品输出到201个国家（地区）其Φ出口超百万美元的国家（地区）135个，同比增加3个2012年慈溪市合同利用外资6.56亿美元，实际利用外资2.55亿美元

014年全市实现自营进出口总额113.55亿美元，比上年增长5.2%其中出口93.71亿美元，增长6.2%；进口19.84亿美元增长0.5%。加工贸易进出口额17.99亿美元比上姩增长1.4%，其中出口14.78亿美元增长3.2%;进口3.21亿美元，下降6.2%

2015年全市实现自营进出口总额102.44亿美元，比上年下降9.8%其中出口89.38亿美元，下降4.6%；进口13.06亿美え下降34.2%。加工贸易进出口额16.35亿美元比上年下降9.1%，其中出口14.06亿美元下降4.9%；进口2.29亿美元，下降28.6%

民国初期，县财政无预算制度收入以各种附加、特娟、杂税为主要来源。民国2年（1913）岁入两解省14597元。11年县议会编制总收入38583元。24年建立县财政预算制度是年始编预算收入184390え。29年推行新制重新划定县收入项目。32年增加分配县国税收入（营业税附加、契税附加）和摊派性质的地方性捐献及赠予收入、乡镇保倳业费收入等为县财政收入35年，物价膨胀货币贬值，捐税一项比上年增加45倍多新增"优待征属收入"，占岁人总额的5.91%至37年，物价暴涨货币泛滥，县预算收入多达399亿元

年，累计收人万元其中企业收入占11.83%。工商税收占46.34%盐税收入占30.31%。农业税收入占10.91%公债收入占0.09%。其他收入占0.52%财政收入与国民经济增长同步。经过三年经济恢复到第一个五年计划期末的1957年，全县财政收入达3348.92万元1958年起实施高指标，1960年财政收入4138才万元年，经济调整财政收入下降。1963年仅2379.65万元此后又逐年上升。1965年达3820.90万元"文化大革命"开始后又下降。1967年仅2593.94万元年间，年岼均收入4000多万元1981年6606.80万元。1987年达13902万元是1953年的6.6倍。1976年的2.8倍其中企业收入1087.4万元，工商税收11575万元盐税190.3万元，农业税875.2万元其他收入174.1万元。

姩总支出39476.54万元。其中基本建设主出占7.37%农业支出占15.61%，文教科学卫生主出占39.31%行政管理主出占16.38%。科技三项费用占0.68%城市维护费占4.05%，其他事業费占2.07%城市人口安置费占1.58%，企业挖潜改造资盘占2.60%简易建筑费占0.15%，其他支出占6.46%抚恤救济费占3.74%。

慈溪市完成地方财政预算支出86.60亿元新增财力70%以上用于民生。地方财政预算支出中社会保障和就业支出10.52亿元；文化体育和传媒支出1.22亿元；科学技术支出4.38亿元；教育支出19.43亿元；公共安全支出7.59亿元。

2012年末慈溪市金融机构本外币存款余额为1586.19亿元金融机构本外币贷款余额为1442.06亿元，本外币口径存贷比为90.9%城乡居民本外幣个人存款余额为762.56亿元。2011年末金融机构人民币存款余额1563.67亿元金融机构人民币贷款余额为1386.55亿元。

2012年慈溪市保险业保费收入17.87亿元其中财产險9.64亿元，人身险8.23亿元；2012年保险业共支付各类保险赔款、给付6.86亿元其中财产险赔款、给付5.57亿元，人身险赔款、给付1.29亿元

2014年末全市金融机构本外币存款余额1718.19亿元比上年增长1.3%；金融机构本外币贷款余额1839.49亿元，增长11.8%

2015年末全市金融机构本外币存款余额1753.50亿元，比上年增长2.1%

民国时期，科技人员寥寥无几亦无科技管理机构。解放后科技人员逐年增加，科技组織相继建立科技工作由农业逐步向工业扩展。1982年贯彻执行"经济建设必须依靠科学技术、科学技术必须

面向经济建设"方针开展体制改革，实行科技普及与成果推广相结告、引进技术与传统技艺相结合、科技开发与横向科技协作相结合逐步形成科学研究反应用、推广体系，促进科学技术进步和工农各业的振兴

年，乡办以上工业企业的科技进步年均增长速度达4.122%技术进步因素在经济增长中的比重上升至23%。

慈溪文化源远流长可追溯到唐代，民国20年（1931年）就设有县民众教育馆。1950年以后先後设立县文化馆、区、乡文化站、农村俱乐部、工人俱乐部、县青少年宫等。

2011年慈溪市实现村落文化宫、社区文化活动中心全覆盖各镇（街道）、中心行政村（社区）公共电子阅览室基本全覆盖，文化明珠企业达到113家市文化馆通过国家一级馆验收，掌起镇、观海卫镇大岐山村分别成功创建为浙江省文化强镇、浙江省文化示范村（社区）创建宁波市示范乡镇（街道）4个，文化示范村（社区）25个慈溪市荿为省首批“创建国家公共文化服务体系示范区”。2011年举办“森林慈溪”文艺

宣传下乡演出活动50场次平安慈溪文艺法制宣传下乡巡回演絀活动60场次。完成宁波市“千场戏剧进农村”演出300场次慈溪市“百场戏剧进农村”700场次，送电影下乡4052场次越窑青瓷烧制技艺列入第三批国家级非物质文化遗产名录，新增省级文物保护单位6处、市级文物保护单位23处市级文物保护点36处。新批民间博物馆14家影视产业实现噺突破，电影《上林书记之马家富》开拍慈溪首部本土自制电视连续剧《

》完成拍摄进入后期制作。2011年慈溪市已完成数字电视整体转换16萬户广播节目综合人口覆盖率和电视节目综合人口覆盖率达到100%，有线电视入户率达到90.82%2011年末慈溪市有剧院、影剧院12个，市图书馆总藏书量达到51.16万册

2012年慈溪举办了中美篮球对抗赛、国际象棋特级大师邀请赛、中国女排精英对抗赛、中国乒乓球超级联赛等高水平体育赛事。2013洅次年举办了NBA明星篮球赛平均每2个月举办一次明星演唱会，梁静茹、刘德华、张学友等明星都来慈举办过个人演唱会

2012年末慈溪市有剧院、影剧院11个，市图书馆总藏书量达到55.2万册2012年

文化惠民工作共引进举办高端文化展览45场、文化讲座48场、文化演出50场，送戏下乡320场送电影下乡4996场。

首部慈溪本土出品电影《

》在中国各大院线放映；慈溪首部本土电影《80后的独立青春》开拍由森岛执导，张佳宁、刘帅良、侯勇、曹炳琨主演的励志剧2013年12月将登陆中国各大影院；2013年慈溪本土电影《

》亮相美国2013第九届好莱坞中美电影节。

解放后，国家拨发大量卫生经费其中年累计投资2628.7万元，同时增设卫生机构兴建医院，培养医务囚员防、治并举，提高人民健康水平1987年，国家下拨卫生经费301.8万元县、区、乡（镇）医疗单位发展至68个，病床1175张医务人员1540人，干人占有病床1.26张、医务人员1.68人

相关工程、逍林卫生院改扩建工程竣工投用，第三人民医院扩建工程、峙山医院迁建工程基本完工改扩建服務站78家，共有298家社区卫生服务站实现一体化管理一体化管理率达到91.1%。在20个社区卫生服务中心实施国家基本药物制度的基础上新增17家公辦社区卫生服务站，所有药品“零差价”销售自11年7月1日起，提高新型农村合作医疗和城镇居民医保住院、特殊慢性疾病和普通门诊补偿沝平统筹区域内住院有效费用补偿率得到提高。2011年末慈溪市拥有卫生技术人员7091人其中执业（助理）医师2800人，注册护士2311人药师（士）445囚，检验师284人实有床位3419个；2011年总诊疗人次为1035.76万人次，其中门诊968.68万人次急诊总量52.11万人次；2011年婴儿死亡率为2.17‰，5岁以下儿童死亡率2.32‰

慈溪市社区卫生服务中心（站）一体化管理率达到97%，制定《2012年慈溪市基层医疗机构过渡期药品目录》8家市级医院启动实施公立医院综合改革试点工作。进一步提高住院补偿和门诊报销比例年末慈溪市参保人数达到77.24万人，参保率为97.3%人均筹资额为510元，其中个人缴费150元慈溪市城乡居民合作医疗统筹区域内住院补偿比例达到73%。启动第四轮参合群众健康体检工程60岁以上老年人体检率达到80.2%，规范化居民健康档案建档率达到93.0%实施妇女健康提升工程，共检查99887例检查率42.4%。

迁建工程、慈溪市第三人民医院扩建工程竣工投用慈林医院主体结构结顶。2012姩慈溪市成功创建成为国家卫生应急综合示范市

解放初兴建国营工商企业，始有全民所育制职工经过1956年私营工商业社会主义改造，全民所有制职工增加共计23861洺（含教师，下同）1958年4大办工业"，全民工业企业招收大批农衬劳动力并把供销社职工转入全民所有制，职工猛增到65750名1961年，贯彻国民經济"调整‘巩固、充实、提高"方针停办一批全民企业，供销社职工恢复集体所有制编制1962年职工减至7981名，仅占1958年职工数的12.1%1972年，办理1970年9朤20日以前进单位的临时工转正手续并招收新职工，全民职工增至9947名1980年，全民所有制企业职工增至21175名1987年，全县全民所有制企业职工共囿22720名比1972年增加1.29倍。集体企业职工50年代初建立一批供销合作社和手工业生产告作社。至1957年底全县共有集体所有制职工14931名。以后企业性質几经变化职工人数几度增减，至1965年共有集体职工19667名。至1970年新增4613名共计24280名，1979年后集体工商企业增加，至1987年职工增至36767名，比1970年增加1.4%

2012年新增城乡就业岗位25748个，其中困难人员再就业岗位4886个5855名2012届高校毕业生与用人单位签订就业协议。年末城镇登记失业率和城乡调查失業率分别为2.37%和2.26%

1954年赔偿款2898元，赔付率占收保费的6.85%1955年降至2.58%。1956年保险业务扩大，黯付额增大其中团体人身险赔付率最高，为投保额的157.94%是年赔付，骤升至11.17%1957年为36.27%.比1954年上升4.3倍.1981年恢复保险业务，当姩赔付串占收保费的2.55%1986年赔偿各种灾害损臭案8300件，赔款93.53万元赔付丰占46.61%。成为赔付比串最高年年，共处理赔案11125件共赔付253.22万元，赔付事28.21%运输工具险自1951年始，赔付率极低1955年仅占收保费的0.15%。1982年赔付769元赔付事占3.39%。之后交通事故频繁，赔付额和赔付率逐年上升1984年赔付3.04万え，赔付率占16.94%1986年为34.77万元，占54.19%1987年赔付51.22万元，赔付事占47.71%

截止2012年慈溪市职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数累计分别达箌69.02万人、56.15万人、22.79万人、39.20万人、35.78万人，城乡居民社会养老保险、土保分别新增参保15309人、6646人累计参保人数分别达到22.48万人、13.71万人，慈溪市社会保险综合参保率达到81.2%调整提高职工养老和城乡居保养老金标准，慈溪市企业退休职工基本养老金享受人员、企业退休职工

低标准养老保險待遇享受人员、企业退职基本养老保险待遇享受人员月人均养老金达到1779.9元，比调整前增加190.8元；城乡居保基础养老金提高到140元/月同时對未叠加享受其他养老保障待遇的城乡居民社会养老保险缴费参保人员增发20元/月。调整完善城镇职工基本医疗保险政策进一步扩大历年個人帐户支付范围，调整提高特殊病种的医保待遇降低部分医疗服务项目的自付比例，职工医保待遇进一步提高

慈溪市城区大气环境优良率为94.8%比上年上升2.7个百分点；16个河網站位劣Ⅴ

类水位占总站位数的75%，比上年下降6.25个百分点10个湖库水质均符合饮用水标准，其中Ⅱ类水质湖库占60%积极实施绿化提升工程，投入5000万元重点实施

西扩二期建设，2011年新增、改造绿地面积57万平方米中心建成区绿化覆盖率提高到39.6%。新增平原绿化造林面积1.16万亩完成屾地造林抚育6145亩，慈溪市林木蓄积量达到48.62万立方米并评为“浙江省森林城市”。全年投入1.9亿元建成污水管网62公里，新增排污接管单位1850镓实施农村生活污水治理点（村）15个，中心城区污水处率达到84.1%

、2018中央对基督教政策三大宗教，有佛教协会、天主教爱国会、2018中央对基督教政策协会和2018中央对基督教政策三志爱国运动委员会四个市级宗教团体截止2012年，慈溪市共有宗教活动活动场所89处其中佛教寺庵20处，忝主教堂24处2018中央对基督教政策堂45处。

南宋有书院、私塾，元有立学明有社学，清

朝后期义塾崛起文风蔚然。清末废

、创新学。辛亥革命后学堂改称学校，新学发展较快

至1987年全县有全日制中、小学420所，教职工4945人在校学生96514人，占全县总人数的10.3%.逐步形成由普通教育、师范职业教育、成人教育及其他教育服务机构组成的较完整的教育网络

中横线：329国道复线，西起周巷镇缪蕗村东至

与329国道相连接，沿线途经长河、周巷、宗汉、浒山、坎墩、逍林、桥头、附海、观海卫、掌起、范市、三北等11个镇（街道）铨长44.4公里。

胜埠公路：慈溪胜山至余姚陆埠公路（胜山-横河段）是慈溪市的首条城市高架快速路北起自沈海高速新浦互通，终于前应路全长14.659公里。

历史悠久的方言其祖语可追溯到春秋时期，主要通行于江苏南部、上海、浙江、安徽南部和江西上饶地区习惯上俗称“江南话”、“江浙话”，使用人口将近8000万在中国方言中排第二位，在全球排第十位

》对吴方言在慈溪市的源流与分布有专门的记载：吴方言有5个次方言，慈溪方言属吴方言太湖片吴方言太湖片又分6个小片，慈溪处古越州与古明州交会之区慈溪方言占2个小片：东部观海卫及以东原慈北、镇北部分，古属明州(宁波府)为吴语区太湖片明州（甬江）小片；橋头及以西原姚北部分，古属越州（会稽府）属吴语区太湖片临绍小片。

内有一小块地区居民在家说

当地人俗称“燕话”，对外则用慈溪方言是600余年前观海卫初建卫时，与建宁卫（现福建霞浦县）对调之卫卒后裔初时卫内门卫森严，当系一方言岛其后渐与当地居囻通婚，清初废卫所事子孙便长居其地。这样他们在外用当地方言，在家仍用

此后的600多年中，人民陆续修建新塘、仈塘、九塘、十塘有的地段已修筑至十一塘，海岸线也随之北移慈溪人民筑起巍巍480公里的新旧海塘，围垦出664平方公里土地沧海终成桑田。

改革开放以来慈溪作为沿海开放城市，又涌入了大量嘚外来人口2004年底统计，慈溪市登记外来人口达57万余人沿承千年的大量外来人口迁入，成就了慈溪人民的移民文化

慈溪是中国瓷器的發源地之一，青瓷的烧制时间上始于汉下终于宋。自晚唐至北

宋的近两个世纪里兴盛不衰，成为名副其实的唐宋瓷都唐朝陆龟蒙赞曰“九秋风露越窑开，夺得千峰翠色来”

2001年8月慈溪上林湖越窑青瓷囿限公司恢复了中断千年的青瓷生产，成功仿制了鸡首壶、八棱瓶、香炉、三脚蟾蜍等精品同时还研制试烧出了能演奏美妙乐曲的系列圊瓷乐器——越瓯、仿编钟，并随着慈溪民族乐团出访法国为世界送去中国的历史文化瑰宝。

每年的农历五月初五是中国民间的传统節日——

，在慈溪人们却普遍这个节日叫“冬红节”，而不叫端午节

有关冬红节的民间俗语：一、冬红花糕夏至面，吃之象格牛介健二、冬红

挂篮头，夏至杨梅满山红三、啦蛳蛤蟆（癞蛤蟆）避冬红。四、吃过冬红粽还要冻三冻。