(剪刀手艾德冉)
(晴天不下雨)
第三方登录：西部战区陆军业务大练兵 百余军官考场上见高低
　　人人练硬素质 集成方能高效
　　西部战区陆军着眼使命任务加强机关作战能力建设
　　本报讯 人人练硬素质，集成方能高效。4月上旬，西部战区陆军机关指挥业务集训在某训练基地展开。集训坚持全员参训、全员参考、全员达标，着力补齐机关干部在作战筹划、组织指挥等方面的短板，为带兵打仗筑基强能。
　　记者发现，参训的百余名将校尉官统一编班，按普通一兵要求过连队生活。参训人员集中学习习主席系列重要讲话、陆军战役理论及作战训练等相关业务知识，邀请专家围绕战场环境、军兵种知识、战时指挥业务等内容辅导授课。同时，机关干部们对战术作业、武器操作、作战计算和指挥信息系统操作等内容进行强化训练。
　　集训成效怎么样，考核场上来较量。不论职务高低和年龄大小，参训干部都严格按照相关标准同台接受考核。为确保考核公平公正，他们专门请基层训练骨干监督评判，军事理论、文书拟制、作战计算等笔试考卷不写姓名，只贴一张与本人身份匹配的二维码。据了解，此次集训考核成绩将计入年度训练成绩，并作为干部晋升使用的重要依据。
责编：周扬
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西部战区陆军某旅教导员胡修海对合成营战时政治工作的反思
来源：中国军网 &&&日期： &&&浏览量：175&&&&&&
任务转换阶段，“合成政工群”成员根据战斗态势检验战时政治工作预案是否符合实际。孙红川 摄
“合成政工群”到底是个什么群
――西部战区陆军某旅教导员胡修海对合成营战时政治工作的反思
“再不改变，我就要把阵地丢了！”去年夏天那场联合演习，让西部战区陆军某旅临时合成营教导员胡修海感到从未有过的岗位恐慌。
临时合成营组建之前他是装甲步兵营教导员。日记里，他这样写道：“车载式营连指挥所，一个萝卜一个坑，囿于席位限制，包括我在内几乎半数以上的教导员、指导员，带着炊事班搞好后勤保障一度成了主要工作。从演习开始到任务转换，两次召开临时党委会，作为党委书记的我由于对配属力量不够了解，只能依照‘少数服从多数’定下战斗决心。”
胡修海决心改变这种被动局面。军事行动上有火力打击群、信息作战群、特种作战群等战斗编组，开展政治工作能不能也建一个群？3个多月的演习时间里，他建了一个“合成政工群”：群成员由两类人组成，一类是群主体，即营连政治工作主官；另一类由包括营长、连长、排长、班长在内的骨干队伍组成。通过建立会议制度等，他把大家组成一张大网，对有效发挥战时政治工作作用进行探索。
战时政治工作由各自为战向联合用力的变化，引起官兵的关注：“合成政工群”究竟是个什么群？从“书记”到“群主”,胡修海慢慢从中尝到了甜头：对政治工作干部的战位在哪里认识更清醒了，对战场态势掌握更精准了，对战时政治工作作用发挥更有信心了。
一年后的今天，面对即将展开的训练任务，再次审视建立“合成政工群”的这段经历，胡修海向记者谈得更多的却是他检讨式的反思。
战时政治工作“亮点”究竟在哪
政治工作在战时暴露出的问题，跟平时政治工作没有做到位紧密相关
“我们单位心理战有特色，能不能突出体现一下”“我们的无人机可向‘敌’纵深抛撒传单”“我们创办了战地快报，战士喜欢还有助于迎检”……
首次组织合成营临时党委会，胡修海便感到“合成政工群”群主不好当：配属分队积极性高，都想在演习时展示一下自己的“亮点”。
“‘亮点’背后其实是痛点，刷这样的存在感实无必要。”胡修海直言，有些所谓的“亮点”与实战无关,更容易造成战时政治工作“添乱”的假象。
政治工作要发挥服务保证作用，而不是抢风头。
胡修海自己也有碰壁的时候：一次对抗演练打响前，他发出战场动员指令，要求各分队政治工作干部把士气提一提。此时，合成营各分队已占领进攻出发阵地，有的须保持无线电静默。面对这条指令，各分队指挥员左右为难。
“现代战争发现即摧毁，来不得半点花架子。”胡修海在演习之初总结反思材料里记下了这样一些现象：一些政治工作干部满足于在战备转级、集结部署等静态阶段搞动员教育，一旦进入远程机动、战斗实施等动态分散阶段，就认为任务已经完成与己无关，甚至“主动请缨”带车、搞伙食保障；个别营晚上召开党委会和作战会，还按部就班按平时方式组织实施，用一两个小时开会，留给连队抓落实的时间所剩无几；一些基层单位开展宣传鼓动习惯于把人员集中起来搞教育，或是简单讲讲便用一句“同志们有没有信心”结束，而一旦人员动态分散时，怎么实时掌握官兵思想动态、怎么传递简短有力的战斗口号激发战斗士气，没有更多具体招法……
平时政治工作是战时政治工作的基础和前提，战时政治工作是平时政治工作的升华和检验。胡修海说，出现这些情况说明我们不少人把战时政治工作的地位作用看轻了、内容体系看窄了、方法手段看单了。
平时政治工作时间相对宽松、节奏相对平缓，政治工作可以有计划、按部就班、逐级逐层展开，可战时政治工作要在人员高度分散、时空转换急剧、思想情绪紧张、生死对抗激烈的环境下，见缝插针地快速实施。胡修海认为，战时政治工作必须有很强的针对性和实效性，容不得有半点疏忽，否则要付出鲜血和生命的代价。
在这次演习中，合成营兵种力量多为临时抽组，大家平时接触不多。在战场态势变化快的情况下，“胜一筹”必须“先一筹”。“合成政工群”建立后，胡修海要求政治工作干部在后面的演习中把主要精力放在凝聚作战合力、分化瓦解敌军等方面，加强预见性和快速反应能力，把可能发生的情况考虑更周全、更复杂一些。
“看家本领”如何在战场发挥威力
成为打仗的行家里手，政治工作干部有了“话语权”，政治工作生命线作用才能更加凸显
营长、副营长阵亡，教导员接替指挥！
在一次实兵对抗演习时，导调组临机安排胡修海接替营长指挥战斗。
“合成政工群”，仅仅负责政治工作吗？装甲步兵专业出身的胡修海，战术素养一直是旅里政治工作干部中的佼佼者，但初次指挥合成营让他遇到了挑战。
演练攻防转换过程中，右翼主攻连请求炮兵对指定地域进行火力支援。考虑到情况紧急，胡修海直接向炮兵分队下达了支援命令。由于打击的时间和方位出现偏差，火力打击差点打到友军。
“与传统的兵种营相比，合成营集诸多兵种于一体，不了解其他兵种的战技术性能和运用方式，怎么能够实现精确指挥？”胡修海反思。
“政治工作干部也是指挥员，如果不懂军事盲目指挥，是拿战友的生命开玩笑。”胡修海感到强烈的“本领恐慌”，他要求“合成政工群”里的营连政治工作干部深入演训一线，结合实战熟悉合成营配属各力量的作战样式和特点，全程参与、融入到合成营作战指挥决策全过程。
把住战场的“脉搏”，政治工作才能与作战指挥合上拍、踩上点。一次复盘会上，胡修海把战时政治工作预案中的一个干部代理人方案作为了剖析对象。按照演习前的设计，这个方案按编制序列把连长的代理人拟制为副连长，可实战中连长与副连长如在不同方向，连长一旦阵亡，就很难按方案执行。大家在讨论中坦言，用实战标准衡量，有些预案偏空，在情况设置、人员编组、方法步骤上，存在与实战脱节的现象。比如开展心理战，一些单位对作战对手研究不透，存在一厢情愿的现象，对抗过程中，大凡心战喊话，内容几乎千篇一律，效果设想则是一喊就灵，脱离了战场实际。
打赢能力不足是最大的不足，本领不过硬是最大的“软肋”。
演习结束，在胡修海建议下，旅里为“合成政工群”成员尤其是政治工作干部制定了“能力坐标”：通理论、懂装备、精技能、会组训、能指挥。与此同时，他们还组织大家对合成营内10多个兵种、70多个专业进行系统学习。
为生命线加载“数据链”
信息化条件下政治工作准备，必须重视政治工作作战数据完善和运用
“我同意营长意见！”
那一次攻防转换间隙的临时党委会的“尴尬”表态，一年过去了依然令胡修海耿耿于怀。
当时没有指挥席位，胡修海只能跻身尾车去战斗。由于对战场态势不清楚、战斗局部不清楚、官兵士气不清楚，几次发言他只停留在形式上的简单表态。
不只胡修海一人，其他政治工作干部因为缺乏可用的数据，很难提出合理有效的建议。
“手中没有数据，心里就没有底气。”胡修海告诉记者，原本打算利用“合成政工群”破解战时政治工作瓶颈问题，却因为缺乏技战术手段，既不能第一时间掌握从旅到营的指挥链路上的信息，各成员之间也不能建立通畅的通信联络，“合成政工群”几乎成了名存实亡的“僵尸群”。
“给生命线加装‘数据链’，对战时政治工作尤为紧迫。”巧妇难为无米之炊的困境，没有浇灭胡修海探索利用“合成政工群”开展工作的信心和热情。他大胆建议：依托指挥信息系统加装“数据链”，形成上下贯通、互联互通、资源共享的政治工作信息感知系统，实时掌握官兵思想心理反应、战伤战损补充、战场纪律执行等情况，确保战时政治工作的信息化翅膀融入到执行任务的每个环节、渗透到军事行动的每个步骤，于紧要关键之处发挥最大效能。
旅领导告诉记者，近年来各级对战时政治工作越来越重视，训练中政治工作准备也越来越贴近实战化。他们在两个方面做了探索尝试：一方面，建立战时政治工作数据库，利用大数据观念，从官兵的基本信息、思想动态、心理生理状况，以及各类资料书籍等海量信息资源中挖掘、分析、过滤、提纯一些规律性素材，为战时政治工作决策和实施提供准确依据；另一方面，加大实战化训练中政治工作演练力度，在平时建立数据库的基础上，重点训练利用“数据链”，为战时政治工作科学决策提供依据，改变那种过去“有劲使不上”的困境。
合成营战时政治工作如何开展
■孟兴华 解放军报特约记者 王建臣
合成营作为未来基本的作战单元和战术模块，其战时政治工作如何开展，是当前陆军部队普遍关心并迫切需要解决的问题。为此，我们采访了陆军步兵学院军队政治工作学学科主席、教学督导专家赵志翔教授。
记者：部队基层特别是以合成营为单位在研究开展战时政治工作方面存在哪些问题？症结原因在哪里？
赵志翔：在对部队深入调查研究中发现，古田全军政工会后，部队普遍重视政治工作的开展，政治工作重塑形象、重立威信卓有成效。但战时政治工作的研究开展还是一个薄弱环节，部队基层在这方面的差距就更为突出，既存在盲区，也存在误区。有的空有政治热情，但缺少内在真功；有的虽有些概略想法，但拿不出靠谱招法；有的仍沿用老套路，没有新道道。这些问题的产生，一是部队长期处于和平环境，没有政治工作实战的历练和经验；二是师旅团缺乏对营连的具体帮助指导，使基层对战时政治工作不知干什么、如何干；三是基层自身缺乏主动作为意识，没能就这一问题展开深入研究和创新实践。
记者：当前合成营战时政治工作应突出解决什么问题？
赵志翔：应该说当前需要解决的问题较多，但当务之急也是最关键的要解决好“观念”“摆位”和“创新”问题。合成营首先要树立“军政合成”的意识，不仅要把政治工作作为提高战斗力的重要因素，还要把政治工作作为战斗力的“家族成员”（政治工作自身具备作战功能），像重视各种作战要素一样重视政治工作在作战中的“合成运用”；要切实把政治工作摆上位、摆到位，合成营在实战化演习演练中要给政治工作留“席位”、上“战位”，战时政治工作内容要作为演练课题纳入整体演习方案，改变战时政治工作张不开“嘴”、插不进腿的尴尬局面，改变战时政治工作可有可无、可多可少的随意性状况；要创新战时政治工作，合成营要根据自身的编成特点，在创新战时政治工作方面勇闯新路，着眼构建一体化战时政治工作系统，覆盖全营各层级，实现从营连到班排政治工作的信息化、快捷化、群众化、多样化、高效化。
记者：合成营战时政治工作具体要开展哪些活动？
赵志翔：合成营战时政治工作要开展的活动很多，概括起来，就是根据不同时机、不同情况、不同对象，开好营党委会（扩大会）、连支委会（扩大会）、动员教育会、誓师大会、班排“诸葛亮会”（军事民主会）等五个会；搞好临战前的各种思想发动活动，做好机动中的随机政治工作，做好驻地群众的思想政治工作和防间保密工作，做好心理疏导和战时应激干预工作，做好激励血性和牺牲精神的战场宣传鼓动工作，开展火线入党活动，开展对敌心理战活动，搞好战后的战评和总结表彰工作，等等。
记者：有的基层部队对战时党委会（支委会）和作战会的职能定位和相互关系不是很清楚，有的营以下单位把这两个会合在一起、混为一谈，对此，应如何把握？
赵志翔：这个问题值得关注，在部队中具有普遍意义。现在，团以上部队对党委会和作战会的职能定位、相互关系还比较清楚，但营以下单位对这些问题却不是很清楚，有的单位领导因不清楚二者的区别与联系，就干脆把两个会开成一个“一揽子”会；有的单位领导借口时间紧来不及开两个会，就合二为一开成一个会；还有的把两个会的顺序搞颠倒，该先开的反而后开、该后开的却先开，等等。
那么，以合成营为单位，战时党委会（连支委会）和作战会是一个什么关系、各自又决定哪些主要事项呢？合成营党委会（连支委会），体现的是党委（支部）对作战的领导，研究的是有关作战的重大问题，是按照民主集中制原则集体作出的决策和决定；而作战会体现的是首长对作战的指挥领导，贯彻的是党委会的决议，是按照下级服从上级的原则，通过首长决断的方式定下作战决心。两个会议决定的事项为：合成营战时党委会，研究确定有关作战的方向性、全局性的重大问题，主要是领会上级意图，理解作战任务，研判形势，按照上级确定的作战方针原则确定本级的作战力量使用，根据战场情况和敌情变化研究作战重大调整等有关问题；作战会主要是在传达上级作战指示精神的基础上，提出关于作战综合报告建议与补充建议，形成情况判断结论，确定作战目标、作战方向和作战重心，区分作战任务，明确作战方法等。
把着力点放在“合”上
■陆军某旅政委 罗旭东
合成营作为合成旅的基本作战单元，目前最突出的特点是类型多样、基础各异，要实现攥指成拳，必须充分发挥“合成政工群”的功能作用，围绕“合”聚思想、强组织、融实践，打造紧密团结的战斗集体。
在思想上“合心”。没有思想上的融合，就没有指挥上的畅通、行动上的默契。不同兵种官兵聚在一起并肩作战，势必会因传统、理念、担负的任务不同而影响行动的节拍。“合成政工群”要引导官兵牢固树立全局制胜的理念，正确处理好自身与友邻、前方与后方的关系，生活上处成“一家人”，战斗中拧成“一股绳”。
在组织上“合力”。充分发挥战斗堡垒作用，用“合成政工群”构建完整而严密的“组织链”。适应旅营体制下“小机关、大部队”的新形势，探索合成营体制下营抓支部、营管干部的新模式，强化自主抓建、科学决策的水平，以强大的组织保证确保各兵种分队如体系作战的“零部件”，一经调整即可迅疾形成作战效能。
在行动上“合拍”。“合成政工群”必须克服重单一兵种在狭隘领域进行服务保证的观念，强化精细分工、联合制胜的理念，切实搞清各兵种在作战中的主要任务和所处的地位作用，科学判断各兵种运用时机、各作战阶段如何进行最佳搭配与衔接，确保各单位、各编组、各要素在复杂局面下科学地展开行动，避免出现“等指挥”的被动局面，为部队夺取整体胜利贡献力量。
军事干部也要成为“两个行家里手”
■第77集团军某旅营军事工作负责人&黄&河
去年，我带合成营官兵赴西北大漠参加红蓝实兵对抗。一次攻防战，我方凭借猛烈的炮火支援，快速抵近蓝方阵地。眼看就要夺取高地，孰料蓝方变换战法，依托雷场等障碍阻滞了我方行动。
在复盘检讨会上，上级监察组一针见血地指出，在红蓝双方僵持不下的关键时刻，如果当时指挥作战的军事干部能够及时下发鼓动计划、指挥心理战分队阵地喊话等，也许会出现另外一种战局。
我们常说：“军政不分家”，就是指一名军人要军政兼通，文武兼优。纵观战争年代，我军很多著名战将上马能挥刀杀敌，下马能做思想工作。习主席在古田全军政工会上强调政治干部要成为“两个行家里手”，对军事干部来说也是同样的。
从实际情况来看，一些军事干部做战时政治工作的能力亟待提高：有的认为不关自个儿事，把军事工作标准等同于战斗力标准；有的认为做战时政治工作就是搞几次动员、喊几句口号。如果一名优秀的军事指挥员，既能在硝烟弥漫的生死战场上横刀立马，也能在心理战、舆论战、法律战的无声战场上克敌制胜，必能在强军实践中大有作为。
为此，旅里分批次组织安排军事干部参加政工夜校学习，演习结束后政治工作复盘，也安排他们现场评判并参与问题“会诊”。经过培训，我对合成营演练中政治工作的组织流程、实施方案、标准要求，及攻防战中可能出现的战俘处置、策反对方、群众纪律等多类情况有了更多了解，同时领悟到政治工作也是打仗的工作，无论是从人员到行动、还是从方法到程序，一点都含糊不得。
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