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　　原标题：17岁少年因“外面世界太危险”被锁家中2年 砍杀母亲埋尸鸡圈 　　2016 　　伴着凌晨4点半的月光，17岁的王兴（化名）扬起手中的斧头，砍向40多岁的亲生母亲。他用沙土把母亲埋在自家院子里的鸡圈下面，带着1200元钱开始逃亡。 　　这起发生在山东青岛即墨市一个农民家的弑母惨案，令人震惊。警方在成都抓获这名少年时，他没有懊悔，神情淡然。 　　王兴说，让他扬起斧头砍向亲生母亲的仇恨，来自母亲对他2年多的家中“囚禁”。父亲早逝，母亲以“外面的世界太危险”为名，多次拒绝他外出打工的想法。而母亲对外人隐瞒事实，就连爷爷奶奶都不知晓。 　　当地的办案检察官表示，“母亲对儿子过度保护，导致儿子无法与外界良好接触，也没能及时疏散不良情绪，最终导致了悲剧的发生。” 　　 　　中秋节的凌晨，月亮滚圆。 　　4点半左右，青岛即墨市华山镇某个村庄的一个平房院里，17岁的王兴把斧头砍在他的母亲李娟（化名）的头上。 　　爷爷奶奶就住在并排隔壁，隔着一条巷子；邻居吴华（化名）一家就住在后面，隔了两堵墙；但在这个寂静的凌晨，那处平房里并没有发出太大的声响，以至于左邻右舍无人察觉异常。 　　事后，村民回忆起中秋节前一天，他们在村里见到了已经2年多不曾见到的王兴。 　　那天，正值花生成熟收获的时期，村民们趁着天气晴朗，都在地里刨花生。李娟也在其中，身边还有她的儿子王兴。自从丈夫10多年前病逝后，李娟与儿子相依为命，耕种着六亩地。对于王兴的出现，村民们感到很惊讶。 　　王兴再一次出现在村民们的视线里，已经是中秋节当天的下午。他去一户村民家里买了一瓶牛奶，路上看到他的村民们，想上前问问他这几年去哪儿了，但没来得及，他已疾步回了家。 　　下午6点半左右，王兴背着书包从家里出来，把大门锁好，沿着屋前的水泥路离开村庄。走到村头时，他走进了路边的超市，买了一个面包和一瓶饮料。 　　这家超市的老板向“北京时间”（公号btime007）回忆：“他走进超市的时候，我还在屋里吃饭，我们没有多说话，他买完东西就走了。” 　　他家的大门再未打开过，母子俩的身影也再未出现在村里，就这样过去了5天时间。 　　9月20日，左邻右舍开始有些察觉，王兴的奶奶刘考兰（化名）也感觉到了异常。刘考兰育有5个儿子，王兴的父亲排行老三，在2004年身患癌症病故。十余年来，刘考兰和儿媳妇的关系并不好，尽管住在隔壁，哪怕是逢年过节，也少有来往。 　　当天，她叫来了大儿子，把王兴家大门的锁砸开，到里面查看情况。但除了没有人影，未见其他异常，只有一群鸡在院子里乱窜。
　　刘考兰不知道他们母子俩到底去了哪里，于是买了一把新挂锁，重新把大门锁了起来。 　　第二天上午，她想起王兴家院子里还有一群鸡没有进食，于是从家里拿着玉米，再一次打开了王兴家的大门。 　　来到鸡圈，她发现地上一堆沙土被鸡群刨开了，里面露出了一条人腿，惊慌之余向警方报案。 　　鸡圈下面掩埋的正是李娟的尸体，已经开始腐烂。“我在自己家里都能闻到一股恶臭。”邻居吴华向“北京时间”称。 　　当地警方介入后，很快锁定了犯罪嫌疑人，她的儿子王兴。
　　一名接近案件的知情人向“北京时间”（公号btime007）称，警方通过安装在村里的多个摄像头查找可疑迹象，最后还原了王兴的主要行踪。 　　“9月14日那天，李娟带着儿子去地里干活，回家后王兴就跟妈妈说要去外面打工，但她没同意。9月15日一大早，大概4点半，天还没亮，李娟就准备带儿子继续去地里干活，但她儿子还是要求出去外面打工，李娟又没同意。就在准备出门的时候，她儿子拿斧头把她砍死了。”上述知情人士向“北京时间”介绍。 　　“王兴当天傍晚离开了家，到镇上过了一夜，第二天又在即墨市过了一夜。后逃经青岛、济南，到了成都火车站，9月22日被警方抓获。”上述知情人说。 　　 　　除了中秋这两天的突然一面，在最近的两年多时间里，王兴在村民的印象中“失踪”了。只有李娟一个人的身影出现在村里，没人知道，她的儿子最近几年去了哪儿。 　　一名村民告诉“北京时间”（公号btime007），王兴给她的印象还停留在其上小学时期，个子和同龄人差不多，没什么特别。那时的王兴性格内向，不怎么说话，给人胆小斯文的感觉。 　　多名村民表示，王兴去镇上读初中后，每天骑着自行车三四公里往家里跑，没有住校，但那时已经很少有村民看到他了。 　　王兴2014年初中毕业后，他的身影就基本上消失在村民的视线里。“那孩子小时候就不怎么和同龄人一起玩，初中毕业后又有两年多没人见到过，村里很少有人对那孩子有更多的印象。”一位村民说。 　　“别的孩子初中毕业有的去上高中了，有的在打工赚钱，不会像他就跟失踪了一样，不见人影，也不知道干嘛去了。”吴华对“北京时间”称。 　　村里一家超市的老板娘告诉“北京时间”（公号btime007）：“李娟每天都会来买东西，但从来没有超过6元钱。她每次都是准备好零钱，有时候买两块钱辣条，有时候买一瓶4元钱的饮料，把零钱往柜台上一放，径直离开。” 　　“都是孩子吃的食品，她自己肯定不会每天吃这些东西。”老板娘称，她曾问过李娟，你家儿子去哪了？得到的答案有时是“去外面上学了”，有时候又说“去外地打工了”，问起具体地方和做什么工作时，她总是说“我也不知道”。 　　老板娘很长一段时间都在怀疑，李娟很可能把儿子锁在家里了，“她每天买的零食很有可能就是买给儿子吃的。”但这一疑问从未得到过她的正面回答。 　　“毕竟这是人家的私事，就算我们同村人或左邻右舍都想知道，也都不好多问，也不好多管。”一名李娟的邻居说。 　　今年夏天，李娟的母亲去世。一位参加了葬礼的村民告诉“北京时间”：“我看到李娟一个人去的，没有带儿子，葬礼完了就回家了。对于王兴来说，不管他到底在哪里，自己的外婆去世，都不来送最后一程，是怎么也说不过去的。” 　　 　　一直以来，李娟带着独生子相依为命，他们母子俩似乎被村里人慢慢遗忘，尽管很多人对她疑问不断。 　　11月23日“北京时间”在王兴家门外，只看到刷着红色油漆的大门锈迹斑斑，大门紧闭，门上挂着一把新锁。
　　王兴的奶奶刘考兰和老伴就住在他家隔壁。 　　“她的事我不清楚，我们都不知道。”刘考兰说，她们曾为争一个杂货铺而多次吵架，甚至动手。 　　李娟给邻居们的印象是，身段不胖不瘦，身高一米五多，头上扎个马尾辫。她很少买新衣服，穿着朴素，也不会化妆打扮。她干家务和农活都很勤劳，不善言语，大多时候独来独往。 　　李娟和邻居们很少聊天，更是几乎没去过邻居家里串门。 　　“她面对村里人的招呼多以‘嗯’‘啊’来回应，从未透露她家里的情况，每次出门，便把家门紧锁。”多名邻居对“北京时间”介绍。 　　一名村民说，李娟家有6亩地，种了些花生等作物。有时候她还会去村里的假发加工厂拿一些材料到家里加工，每天能赚10至20元钱。 　　在村里按辈分喊李娟为姑姑的一名村民向“北京时间”介绍，李娟的父母也是同村人，“娘家婆家都在同一个村”。 　　该村民介绍，李娟有五个兄弟姐妹，她排行老小，上面有一个姐姐三个哥哥。她姐姐嫁出去后，生了一个孩子，因在老公家发作精神疾病，不久后就离了婚，再后来不知去向，至今多年未回过家。她二哥早在七八年前就因患肺癌去世，留下大哥和三哥。她父亲也很早过世。 　　有村民认为，丈夫早年病故，二哥病故，姐姐又患精神疾病不知去向，这些家庭变故或许影响了李娟往后的生活。 　　有村民对“北京时间”表示：“虽然姐姐有精神疾病，但李娟看起来正常，只是性格内向不喜欢聊天。不过是否有家族精神疾病史，外人也无从得知。” 　　 　　少年弑母，在村里引发了不小的震动。 　　“北京时间”走访当地时，村里很多人对此表示难以相信。一名邻居说：“她把儿子锁在家里，不让出门，也不让去打工，又没读书，好人也会逼疯了，这肯定是不对的。但我们之前都不知道，所以听到杀人了，非常震惊。” 　　“这个孩子也太偏激了，他为什么不直接离家出走呢，也不至于把亲生母亲杀了啊。”另一名邻居说道。 　　对于孙子制造的血案，刘考兰一脸无奈的对“北京时间”表示，孙子被锁在家里，她和老伴都不知道，也没有一点办法。刘考兰和老伴说话时，多次目光迟滞地停顿，时而沉默。 　　“北京时间”试图寻找王兴的同学或老师，进一步了解情况，但王兴最后就读中学的保安称：“派出所的民警之前也来找那孩子的老师，但是那个老师已经不在这个学校教书了，我们也找不到。” 　　近两年多来，王兴到底经历了什么，最后为何上演弑母惨案？即墨市人民检察院曾向当地媒体介绍，自2014年7月份，王兴初中毕业后，他的母亲以外面世界太危险为由，将其锁在家中2年多。以至于左邻右舍甚至爷爷奶奶，都未曾见到过王兴一面。 　　“在提审过程中，他全程神情淡然，较多时间低着头，没有悲伤、懊悔等情绪，作答流畅，作案细节记忆清楚，问其原因，他称一时冲动，当时大脑一片空白。”即墨市人民检察院未检科办案检察官对当地媒体说道。 　　据当地检察院介绍，王兴曾多次提出要外出打工，未获母亲同意。直到中秋节那天凌晨，外出打工要求又一次被拒绝后，王兴用斧头从后方击打母亲的头部，在母亲倒地后，他又拿着斧头连续击打母亲头部。确认母亲死亡后，王兴在鸡圈处挖了一个浅坑，将母亲的尸体埋入坑内，后将院子里的蛇皮袋、红砖、泥土等覆盖在尸体上，随后携带母亲的手机及1200多元现金，逃离现场。 　　对于王兴家的状况，村委会明姓书记对“北京时间”表示：王兴和他妈妈两个人都吃了低保。“为什么发生惨案我不知道，不了解他家里的具体情况。”
责任编辑：康云凯
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　　原标题：边开车边打电话哄老婆 货车司机撞断护栏
　　11月16日上午11点半，悦来滨江路发生一起大货车撞护栏的交通事故。渝北交巡警支队悦来大队民警现场调查得知，38岁的驾驶员赵斌（化名）是某运输公司驾驶员，因常和朋友喝酒晚归，妻子正闹离婚。当天，赵斌拉货途中给妻子打电话想哄哄她，谁知一言不合就吵了起来。行驶至悦来滨江路时，为避让前方一辆摩托车，赵斌往右猛打方向盘，货车撞断路边护栏冲上路沿才停下来，他的额头也受了轻伤。 　　民警判定，事故是由赵斌分心驾驶所致，应负全责，承担车辆及路政设施损坏共计5000余元。同时，民警对赵斌开车打电话的违法行为记2分、罚款100元。 　　来源：临空都市报 Save
责任编辑：吴颜
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恒大正式宣布与里皮解除合同 双方8月份曾签约
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原标题：国务院关于印发盐业体制改革方案的通知 国发〔2016〕25号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《盐业体制改革方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 国务院 日 （此件公开发布） 盐业体制改革方案 为落实党中央、国务院决策部署，推进盐业体制改革，实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力，促进行业健康可持续发展，现制定以下方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以确保食盐质量安全和供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革，坚持依法治盐，创新管理方式，健全食盐储备，严格市场监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境，培育一批具有核心竞争力的企业，逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。 （二）基本原则。 突出食盐安全。完善食盐监管机制，加强企业规范条件和信用体系建设，健全社会食盐储备体系，拓宽碘盐供应渠道，保障食盐质量，实现科学补碘。 释放市场活力。取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制和工业盐管理，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为行业健康发展提供动力。 注重统筹兼顾。把确保用盐安全和激发市场活力有机结合，统筹协调各项改革措施，建立沟通协调机制，加强工作指导和效果评估，确保改革稳妥推进。 坚持依法治盐。完善法律法规和政策措施，加快建设标准体系，建立健全监管制度，明确各方管理职责，创新管理方式，实施依法治理。 二、强化食盐专业化监管，完善食盐专营制度 （三）完善食盐定点生产制度。不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增。鼓励食盐生产与批发企业产销一体。鼓励社会资本进入食盐生产领域，与现有定点生产企业进行合作。 （四）完善食盐批发环节专营制度。坚持批发专营制度，以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基数，不再核准新增食盐批发企业，鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组，其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。鼓励国有食盐批发企业在保持国有控股基础上，通过投资入股、联合投资、企业重组等方式引入社会资本，开展战略合作和资源整合。 （五）完善食盐专业化监管体制。保持现有专业化食盐监管体制不变，由盐业主管机构依法负责食盐管理与监督。工业和信息化部是国务院盐业主管机构，主管全国盐业工作，负责制定盐业发展规划和产业政策，管理全国食盐专营工作，保证盐行业发展稳定。县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构，负责管理本行政区域内的食盐专营工作。各级盐业主管机构与公安、司法、卫生计生、工商、质检、食品药品监管等部门各司其职、密切协作，依法加强食盐安全监管。 结合行政执法体制改革，探索推进食盐安全监管体制改革，研究剥离食盐批发企业承担的行政管理职能，创造条件将食盐质量安全管理与监督职能移交食品药品监管部门或市场监管部门负责。加快建设食盐电子追溯体系，实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究。 三、推进盐业管理综合改革，完善食盐储备制度 （六）改革食盐生产批发区域限制。取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域，自主确定生产销售数量并建立销售渠道，以自有品牌开展跨区域经营，实现产销一体，或者委托有食盐批发资质的企业代理销售。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营，省级食盐批发企业可开展跨省经营，省级以下食盐批发企业可在本省（区、市）范围内开展经营。鼓励盐业企业依托现有网络，大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，开展综合性商品流通业务。 （七）改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的市场监测，配合盐业主管机构采取措施，保持价格基本稳定，特殊情况下可依法采取价格干预或其他紧急措施，防止普通食盐价格异常波动。 （八）改革工业盐运销管理。取消各地自行设立的两碱工业盐备案制和准运证制度，取消对小工业盐及盐产品进入市场的各类限制，放开小工业盐及盐产品市场和价格。各省级人民政府要切实执行放开工业盐运销管制的要求，并研究制定落实细则和责任追究等有关管理办法，工业和信息化部要加强督促检查。工业盐生产企业应当建立、保存完整的生产和销售记录，严格防止工业盐流入食盐市场。质检部门要督促生产企业提高产品质量，加强工业盐产品质量监管，依法查处不合格产品，工商部门要依法查处虚假广告和侵权假冒行为。 （九）改革食盐储备体系。建立由政府储备和企业社会责任储备组成的全社会食盐储备体系，确保自然灾害和突发事件发生时食盐和原碘的安全供应。各省（区、市）根据本地食盐供需情况建立政府食盐储备，储备量不得低于本省（区、市）1个月食盐消费量，可以依托现有食盐批发企业仓储能力，也可以选择具备条件的食盐生产企业实施动态储备，本级财政预算应安排资金对食盐储备给予贷款贴息、管理费支出等支持。加大对储备补贴资金的审计力度，接受社会监督。完善企业食盐储备制度，限定食盐生产、批发企业的最低库存和最高库存，防止食盐市场供应短缺和企业囤积居奇，其中最低库存不得低于本企业正常情况下1个月的平均销售量，库存具体标准由行业协会研究提出、工业和信息化部核定，各级盐业主管机构要加强对库存情况的监督检查。鼓励企业在供求关系稳定或产能大于需求时，在最低库存基础上建立成本自担的社会责任储备。原碘供应按照现行方式管理，中央财政对原碘采购及碘添加剂生产、供应给予适当支持。 四、加强食盐管理制度建设，保障食盐供应安全 （十）严格规范食盐生产批发企业资质。工业和信息化部牵头，食品药品监管总局等有关部门积极参与，依照有关法律法规，综合考虑技术水平、卫生保障条件等因素，制定食盐生产、批发企业的规范条件。省级盐业主管机构要依照新的规范条件对现有食盐生产、批发企业资质重新进行严格审核后报工业和信息化部备案，并在指定网站公示，接受社会监督。 （十一）加快信用体系建设。各级盐业主管机构要会同有关部门、行业协会建立食盐生产、批发企业及其负责人和高管人员信用记录，纳入国家统一的社会信用体系。依托全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统和地方政府指定网站建立健全信息公示制度，对拟进入食盐生产、批发领域的社会资本要在准入前公示有关信息，并每年定期公示所有企业及其负责人的有关信息。对有违法失信行为的企业和个人，有关部门要加大监管力度，依法实施联合惩戒，对行为后果严重且影响食盐安全的，要依法采取行业禁入等措施。各级盐业协会要发挥好协调沟通和行业自律的作用。 （十二）加强科学补碘工作。充分发挥食盐生产、批发企业的保障供应作用，有效拓宽碘盐供应渠道，确保合格碘盐覆盖率在90%以上，同时满足特定人群非碘盐消费需求。积极做好科学补碘宣传教育，提高孕妇、儿童和碘缺乏地区群众的科学补碘意识。国家卫生计生委负责制定食盐加碘标准，组织开展碘缺乏病监测，公布区域人群碘营养状况；省级卫生计生部门负责划定边远贫困碘缺乏地区，做好动态监控，适时调整帮扶地区范围。各地可根据实际情况，灵活选择政府补贴运销费用或直接补贴贫困人口等方式，保证边远贫困地区和经济欠发达的边疆民族地区人口能够吃得上、吃得起合格碘盐，并建立与社会救助标准、物价挂钩的联动机制，及时调整保障标准。 （十三）加强应急机制建设。工业和信息化部负责全国食盐供应紧急突发事件的协调处置工作，各级盐业主管机构要会同有关部门研究制定食盐供应应急预案，并向同级政府应急管理部门备案。紧急突发情况下，由盐业主管机构按照应急预案规定，采取投放政府储备、调运企业社会责任储备等方式，确保食盐市场稳定。 （十四）推动盐业企业做优做强。按照党中央、国务院深化国有企业改革有关要求，加快国有盐业企业公司制、股份制改革，建立规范的公司法人治理结构，积极发展混合所有制，转换经营机制，盘活企业资产，增强生机和活力。鼓励食盐生产、批发企业兼并重组，允许各类财务投资主体以多种形式参与，向优势企业增加资本投入，支持企业通过资本市场或公开上市等方式融资，形成一批具有核心竞争力的企业集团，引领行业发展。将解决中央盐业企业历史遗留问题纳入中央国有资本经营预算支出范围统筹考虑，各级政府要落实国有盐业企业兼并重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。 五、强化组织领导，落实改革任务 （十五）完善盐业法律法规体系。国务院有关部门、地方政府要依照有关法律法规和本方案精神，抓紧对现行盐业管理法规政策进行清理，按程序提出立改废建议，推动健全法律法规体系，促进盐业健康发展。 （十六）设置过渡期分步实施改革。自本方案印发之日起至日，有关部门要抓紧研究制定食盐生产及批发企业规范条件、食盐储备、市场监管和价格监测、干预等政策措施，修改完善相关制度。从日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。现有食盐定点生产企业许可证和食盐批发企业许可证不再重新核发，有效期延至日。从日开始，现有食盐定点生产企业和批发企业可依照新的规定申请许可，根据许可范围从事相应的经营活动。 （十七）切实落实工作责任。各省级人民政府对本行政区域内盐业体制改革负总责，要加强组织领导，明确各有关部门的监管责任，按照本方案确定的改革方向和主要原则，结合实际制定具体工作方案，安排好政府食盐储备、边远贫困地区及经济欠发达的边疆民族地区碘盐供应财政补贴等工作，全面落实改革各项任务。国务院各有关部门要按照方案要求，抓紧制定配套政策措施，建立协作联动机制，形成监管合力。国家发展改革委、工业和信息化部要加强工作指导和统筹协调，并做好督促检查和效果评估，对改革中出现的新问题及时研究提出解决办法，确保食盐安全和市场稳定，重大问题及时向国务院报告。
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