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艰难时刻勇担当――湖北省交通运输系统积极应对 “东船翻沉事件” 纪实
作者:本报记者 石斌 潘庆芳 高斌
  狂风、暴雨、巨浪滔滔。6月1日21时30分许,重庆东方轮船公司的“东方之星”旅游客船在南京驶往重庆途中,在长江中游监利大马洲水域顷刻翻沉,456名旅客和船员陷入绝境。  生死竞速的艰难时刻,在湖北省委、省政府和交通运输部的直接领导下,湖北省交通运输厅紧急启动突发重大事件应急预案,全系统总动员,全力投入到“东船翻沉事件”应急救援中,以勇于担当的政治品格、高效快捷的救援行动、周到细致的悉心服务,为救援工作提供了坚强的保障。
交通率先吹响集结号
&&& 6月2日凌晨2点30分接报后,厅长尤习贵带领副厅长谢强、公路局局长熊友山、港航海事局长王阳红、厅安监处长陈光斌立即出发,凌晨 5 时到达事发现场。  与此同时,湖北省交通运输厅迅速启动一级应急响应,第一时间发出各项指令,第一时间采取各项应对措施,第一时间集结各方救援力量。  监利、洪湖、嘉鱼等海巡艇按指令迅速到达事故水域开展搜救;随岳高速公路开通生命救援通道;监利公路部门出动养护施工人员、工程车辆,维护救援通道畅通;华中水下工程有限公司起吊能力250吨的救援工程船“救捞6号”及“赣九江捞0021”、“化海工01号”2艘拖轮从汉口龙王庙全速赶赴现场。该公司另一支潜水救援队携潜水员及装具设备从岳阳工地迅速赶赴现场施救;7辆大客车从武汉出发,迅速赶到监利,做好运输服务保障;率先通知沿江县市海事人员全天候、大范围开展搜寻;及时与湖南、江西、河南交通运输部门对接,共同参与救援……在前线指挥部,湖北省交通运输厅24小时专人值守,协调处理交通运输部、长江航务、海事系统,与地方协同作战。在武汉成立后方指挥部,前方后方密切配合,合力推进。  1日晚12点43分接到报警电话后,监利县交通运输、地方海事部门第一时间组成突击队赶往事发地。一路上,大雨磅礴,大风卷起,雷电交加,大家顶狂风、冒暴雨、清除被大风吹倒、阻断交通的大树,保障了后续救援车辆的通行。  荆江大堤外,漆黑一片,芦苇杂草丛生,泥泞的滩地一脚踩下去就没过膝盖,大雨一刻也不停歇,风势一阵紧过一阵。大家身上衣服已经全部湿透,雨点打得人睁不开眼,一些队员身上多处擦伤。在黑暗和风雨中,监利县海事局长董军高声喊道:“人命关天,就是天上下刀子,我们也要冲到现场。”突击队员咬紧牙关,打着赤脚,淌过齐膝的水洼地,克服千难万险,于2日凌晨1点半赶到事发地――这是第一支从陆路赶到事发地的队伍。  与长航海事人员会面后,尽管雨势不减、风急浪高,监利县交通运输系统突击队员,不顾个人安危,登上海巡艇,睁大双眼参与江面救援行动中……正因为监利县交通运输系统突击队第一时间赶到了现场,第一时间了解了具体水域地点、现场初步情况,才为应急救援赢得了时间,为领导决策提供了参考。
芦苇荡里筑起生命通道
&&& 事发地大马洲水域地处偏僻的新洲垸子堤内,这片区域是芦苇荡和水洼地,根本无路可走,救援车辆无法抵达事故水域岸边。  如何第一时间打通应急救援的生命通道,确保救援人员、部队官兵及应急救援物资装备第一时间到达现场?这是对交通运输部门的严峻考验。  2日14时,湖北省委书记李鸿忠下令在前方指挥部到事发地间打通一条救援通道,这就是应急救援的“一号工程”。“我来想办法!”声音已经嘶哑的监利县交通运输局长熊绍友立下了“军令状”。他记得在事发地上游1公里,有个简易码头,而这个码头和监利长江大堤之间有一条人行小道。“只要把这条小路拓宽、加固,救援车辆就可以直接开到江边,救援效率至少提高4倍。”接到命令的第一时间,看着眼前的芦苇荡、稀软的积水洼地,血吸虫的重灾区,雨线织成了幕,勘测仪器无法使用,厅长尤习贵直接指挥,副厅长谢强具体督办,省公路局局长熊友山带头卷起裤腿赤脚淌进了泥泞进行选线踏勘。  风大、雨急,堵不住踏勘队伍心情的急迫;毒蛇出没、蚊虫叮咬,阻隔不了踏勘队伍前进的步伐。“这里要拓宽路基,那里要开挖排水沟,这个地方要埋设涵管!”边勘察、边记录、边研究,仅两个小时,踏勘队伍就用脚印丈量出了一条近4公里的“生命通道”。  时间就是生命!50名由监利县交通部门职工组成的突击队迅速集结,同时,湖北武警总队机动支队抽调官兵负责道路抢修的安保秩序。  人命关天!随后,省市县交通公路部门紧急调集应急队伍100多人,运输车51台,大型机械设备19台,投入应急砂石料11000多吨,争分夺秒,冒着大雨连夜展开施工。  夜黑,但跳动的橘色养护应急服最为亮眼。雨大,但没有盖住此起彼伏的指挥声,施工现场繁忙但却有序。“把这个豁口打通,把水排出去!”“这里土质有些软,碎石量要大一些。”“这个拐弯处的芦苇全部砍掉,会影响司机视线。”“这里把芦苇砍掉!”“那里加铺10公分厚的砂石料。”“还要加设一个错车台。”……
&&& 大型机械无法使用,那就用铁锹、洋镐;砂石材料运不进,那就用肩挑、用背扛。头上顶着雨水,脸上淌着汗水。从他们沉重而急促的喘息声中,可以听出他们很累,但大家争分夺秒、没有一个人偷懒掉队。&&&&公路部门与武警水电部队紧密协作,从岳阳调运的石料从陆上和水上齐头并进运抵现场。应急队伍克服施工地点地下水位高、路基强度低、通行环境差等困难,在10小时内就打通了一条距离最近、效率最高的“生命通道”,完成了近乎不可能完成的任务。&&&&“生命通道”是在极短时间内从沼泽地上强行开辟的一条道路,连续几天的中到大雨,更加上直接承担繁重的运输任务,道路承运能力脆弱。为了“生命通道”畅通,每公里有6个人全天候、不间断进行养护,做到随时加固,随时处理病害,随时处置突发险情。从6月3日凌晨打通的一刻起,到6月7日9时遇难者“头七”祭奠结束,整整132个小时,这条通道上就没有一辆过往的车辆通行受阻。&&&&为提升生命通道的通行条件,公路部门想方设法铺上一层碎石,尽量让路面平整一些,投入石料2.3万吨,铺上防滑草袋1万条,钢板40块360平方米,让运送遇难者遗体的车辆尽可能平稳通过,只愿遇难者“回家”之路不再颠簸,让逝者得到应有的尊重。
江上运输“轻骑兵”
&&&&为了将救援专家、救援设备尽快送到救援现场,尽可能地多挽救一条生命,湖北交通海事迅速调集沿江11艘海巡艇第一时间赶赴事发地,参与现场搜救、人员、应急物资运输。&&&&6月4日夜晚,8名媒体记者滞留在一艘船上,无法到达报道现场。接到信息后,“0208海巡艇”紧急启航,迎着风浪、小心谨慎地避开已布下的鱼网,冒着危险,将记者送到了指定地点,受到了媒体记者的好评。&&&&6月5日凌晨1时,指挥部传来命令,3000多件防护服,几百幅担架需要紧急运往救援现场。人民的需要就是无声的命令,忙了一整天的海事人员立即发动海巡艇,劈波斩浪,开始紧张的应急物质抢运,运完这批物质,已经是6月5日凌晨6时,海事人员的身体承受能力也达到了极限。&&&&年近六旬的嘉鱼县海事局老船工郭刚明,得知消息主动向单位领导请缨:“我一定要参加此次救援,发生这样的事,我在家里也坐不住,这是一名老交通职工最后向组织提出的一个请求。”从6月2日赶到现场,这名年近六旬的老船工和其他同志一道,日夜奋战在一线。&&&&洪湖市海事局的汪洋,接到命令时,已经连续三天在单位值班的他主动请缨带队赶赴现场参加救援。几天几夜的现场奋战,他嗓子嘶哑了,手磨破了,脚站肿了,现场救援不规则的生活使他的老胃病又犯了,他强忍着腹部剧痛夜以继日的带头工作。他说“大难之前,作为一名湖北海事人,我是坚决不下火线”。&&&&在现场,还有很多像郭刚明、汪洋一样的海事人员奋战在一线,奉献在一线。&&&&据统计,湖北交通海事海巡艇发挥机动性强的作用,往返穿梭于指挥部附近的码头和事发水域、以及后勤补给地码头之间。累计出航240航次,紧急运送潜水员、救援专家、记者等2600余人次,运送救援物资、生活物资累计 20 多吨,在关键的时刻发挥了关键的作用。一些救援人员、媒体记者亲切地称“海巡艇是江面运输、应急救援的轻骑兵”。&&&&东船打捞出水后,还有乘客下落不明。6日下午,又下发紧急通知,调集沿线海巡艇、社会船舶,集结260多名人员在事发地下游千里江面上,在长江沿线江滩和回水区进行紧急巡航搜寻,并在沿线港口69处作业点驻守搜寻,切实做到救援善后工作不结束,交通运输保障工作不停止。
至关重要的“机要件”
&&&&“东船翻沉事件”发生后,国内外对客船突然翻沉感到疑惑,对事故船舶的结构十分关注。现场救援潜水探摸需要详细了解船舶舱室的结构布置,制定沉船打捞方案需要准确掌握船舶的结构强度,领导和专家科学决策需要详细的船舶结构图和总部署图,而这种“机要件”难以在最短时间内拿到。&&&&“在最短的时间内拿到失事船舶的结构图和总布置图”,这项艰巨而又十分重要的“硬”任务落到了湖北交通人身上。&&&&省港航海事局调研员徐大福,通过长期建立的工作资源网,在最短的时间以最有效的方式联系重庆相关单位,重庆方面调取了船舶建造检验的原始档案,加班制成船舶结构图和总部署图的电子版,通过互联网,迅速从重庆万州传到了湖北监利。监利县交通部门加紧印制了20份,派出专人专车紧急送到现场。道路泥泞,前线指挥部协调沿线7处交通管制点,一路绿灯,与死神赛跑。&&&&从8时10分接到任务,到9时拿到失事船舶总布置图、结构图,送到现场指挥部,发到救援专家手上,摆在中央领导的决策桌面上,不到1个小时。这是黄金1小时,是生死竞速的1小时,是弥足珍贵的1小时,这就是湖北交通人的精神和效率。
满城飘动“黄丝带”
&&&&“东方之星”轮翻沉后,大量救援人员、媒体记者和乘客家属前往监利,监利交通运输人率先伸出援手,凝聚起保障救援的小城大爱。&&&&监利县城市客运管理所所长李亚军介绍,通过运管所与出租车同业商会商议,发出了出租车免费服务“黄丝带”倡议活动。3日清晨就有50辆出租车自发在车辆后视镜上系挂“黄丝带”。据统计,救援期间,监利县300多位出租车司机、1500位私家车主和部分中巴车主自发组织起来,为车辆系上了“黄丝带”,每天为5000余名乘客提供免费服务。&&&&“黄丝带”活动拉开了监利小城大爱行动的序幕。在监利县长途汽车客运站,“东船事件家属免费乘车、爱心咨询点”等提示牌极其醒目,客运站对遇难者家属采取进站一对一服务、免费乘车等服务措施,开通遇难者家属返程专用通道,以实际行动切实服务好东船事件遇难者家属返程工作;站务员们上班时间服务乘客出行,下班后主动到爱心团为官兵们洗菜做饭,体现了交通人的大爱无声。&&&&为方便乘客家属邮寄物品,监利县邮政局派出4辆爱心车辆,提供24小时免费邮件寄递上门服务。来自社会各界的爱心人士纷纷伸出援手,监利县千禧大酒店经理胡贵霞主动免费提供23 间客房、1500 人到酒店就餐,用自己的方式支持着前方救援工作,也温暖着遇难者家属的心……
畅通温暖高速情
&&&&许(昌)广(州)高速公路随州至岳阳段,是离“东船翻沉事件”事发地最近的高速公路,监利收费站是所有救援车辆、乘客家属、志愿者、媒体记者的必经之路。&&&&闻讯后,随岳高速管理处第一时间响应,紧急启动应急预案,按照“特事特办、救援优先”的原则,迅速组织人员开展救援保障工作。&&&&省高管局、路政总队从京珠、汉十、武黄、绕城高速等兄弟路段紧急增调12名路政人员增援随岳高速,联合高警、施救单位建立救援应急保畅工作联动机制,科学合理分布施救设备及人员,采取人员、时间交叉等多形式进行24小时不间断巡逻,保障路面见警率,发现问题,及时解决。&&&&设立“便民服务台”,免费提供交通指引、茶水食品供应等优质热情服务,将收费站变成应急救援的“服务站、咨询站、信息站、爱心站”。所有费亭张贴爱心窗贴,开启“爱心服务”。碰上救灾车辆道一声“辛苦了!”遇上事故家属一个诚恳的点头慰问,示意“请宽心”,做到“尽心服务、舒心服务、暧心服务”。&&&&开展“六零”服务。联合随岳南、高速巡警、施救公司等单位,团结一心,紧急行动,抓好道路管控,确保“事故零发生”;抓好窗口服务,确保“服务零距离”;抓好信息流转,确保“信息零阻碍”;抓好施救监管,确保“施救零延迟”;抓好值班值守,确保“工作零失责”;抓好志愿行动,确保“志愿零回报”。&&&&设置“应急救援专用通道”指示牌,提前分流社会车辆;利用“随岳通”应急平台和微信群传递信息,保障各种信息发送;通过LED屏实时发布“请为紧急救援 让出生命通道”等提示信息,在沿线通过情报板第一时间发布路况天气信息;联合高速警察开展危化品及货运车辆专项整治行动,净化道路通行环境。&&&&截止6月10日,随岳高速累计通行各类救援车辆2380余台次,服务司乘870余人次,通过沿线情报板发布提示信息2820条,接受咨询电话548人次,随岳高速全线未发生一起安全责任事故,未出现长时间车辆滞留现象,确保各种救援车辆的快速优先通行。
效率源于精神力量
&&&&在沉船救援过程当中,湖北交通人发挥了很强战斗力,表现出完成困难任务的强大的决心和舍生忘死的精神,展现出先行官的风采。&&&&在救援的7天7夜,不管是深夜、凌晨,还是白天,不管是大风还是雨中,在救援车辆碾压过的应急通道上、在水路应急通道嘈杂的码头上、在日夜繁忙穿梭的海巡艇上,经常可以看到尤习贵的身影和他坚实的脚步。他始终坚守前线,指挥调度,组织道路抢通保通,开辟水路应急通道,调配船艇转运应急物质。&&&&6月3日2:30,他强忍身上多处病痛,带领副厅长谢强、省公路局局长熊友山、省港航海事局局长王阳红,冒雨现场踏勘应急救援通道建设现场,检查水路应急运输码头。在现场,他的左手腕被荆棘划出2寸多长口子,鲜血直流,随行的同志要他到医院去处理一下,他却说:“你们不要管我,当下最要紧的任务是打通应急救援通道,不打通,我不离开这里。”&&&&4日23:30,参加完李鸿忠书记主持召开的省指挥部工作会议后,尤习贵直奔“东方之星”翻沉水域附近的应急救援通道现场,再次查看道路、码头保畅通情况,看望慰问应急保畅人员,协调应急救援难题,确保了应急救援通道的畅通有序。7日下午,他冒雨看望慰问参与应急救援的交通干部职工,感谢大家的无私奉献,要求大家救援善后不结束,交通保障不停止。&&&&副厅长谢强从2日凌晨赶到事发现场,到“东方之星”号客船翻沉水域“地毯式”探摸完成转入善后协调小组,腰病复发都没有说一声,始终坚守一线。&&&&副厅长胡超文亲自调度巡查,确保高速公路畅通。面对血吸虫疫区,省公路局局长熊友山一句“管不了那么多了!”就带头走向沼泽地。省港航海事局局长王阳红指挥省市县三级港航海事部门全力投入到应急救援中。荆州市交通运输局长郑道柏、公路局长徐柏才、港航海事局长陈义宏等始终率先垂范。&&&&监利县交通运输局局长熊绍友用行动告诉交通职工,“我们多流一滴汗,家属就会少流一滴泪。”抢通生命救援通道后,连夜抢修2000平方米的停车场,三天两夜睡觉不到5个小时。同时,全力服务重庆万州区政府的工作、生活。&&&&万州区政府处置小组综合组负责人王宏说:“监利县交通局的24小时贴心服务,让船员家属们感受到了无微不至的关怀,也为我们参与事件提供了坚强的保障。”&&&&“痛风局长”――监利县港航海事局局长董军,尽管现场指挥部离家仅有短短的15分钟车程,尽管家里还有老人、妻儿需要他来照顾,但他五天五夜坚守在一线,直到最后不得不用绷带绑住左脚,咬牙前行。监利县公路应急突击队队长何劲松奋战5昼夜未休息;监利县运管所所长张立军调度各种车辆参与服务保障,无一差错。&&&&监利县公路机械化应急抢险中心总经理刘忠明家中被淹,他在电话中对妻子说:“没办法,你去投亲或者租房,我的工作实在放不下。”李沟公路站养路工人赵双华在勘察通道时臂膀和手上伤痕累累,他平静地说,“想到那么多乘客的不幸,自己受点轻伤不算什么!”&&&&饿了,吃盒饭、饼干;累了,拍拍腰、踢踢腿;困了,蹲墙角、趴桌面、坐地上打个盹;有的既是突击队员,又是搬运工;有的身上衣服湿了干、干了湿;有的生病了,有的摔伤了手脚,有的小孩参加高考,有的家中老人生病,尽管大家面容憔悴,头发蓬乱,眼睛充满血丝,但大家如同默默的铺路石,毫无怨言坚守在应急救援保畅第一线,把大爱写在被雨水淋透的橘色养护应急服上,写在中国海事的救生衣上。&&&&灾难已经过去,爱心在不断延续,应急救援服务保障工作仍在继续,湖北交通运输人正继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的精神,坚守岗位,善始善终,打好“东船翻沉事件”应急救援保障最后攻坚战。
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