多地遇“土地证续期”问题&专家释疑是否影响业主居住
发布时间: 09:27:21&&&来源：中国新闻网&&&作者：
原标题：多地遇&土地证续期&问题 专家释疑是否影响业主居住
　　日前，由于温州市区部分住宅土地使用权续期事件的持续发酵，将曾遇到&土地证续期&事件的青岛、深圳等地也重新推上舆论的风口浪尖，引发公众对&土地证续期&话题的高度关注和深入探讨。有专家表示，住宅土地使用权到期如未补交相应出让金，不会影响业主居住。由于住宅建设用地使用权的最高期间是70年，专家建议地方政府可以有所作为，对没超70年期限的，可约定自动续期，补交的出让金差价按照出让土地使用权当时的出让金价格计算。
　　资料图
　　多地先后遇&土地证续期&问题
　　青岛&撞限房&照常租售 深圳续期需补交地价
　　近期有关&温州土地证续期需缴数十万出让金&的报道，引发大众对&住宅土地使用权到期后如何续期&的广泛关注。
　　不过，这一消息很快被温州市国土局否认。&&土地证续期需缴数十万元&系误读&，温州市国土资源局土地利用管理处处长张少清17日称，温州始终都没有这个说法，因为政策还没出。
　　根据2007年国家出台的物权法第一百四十九条规定，住宅建设用地使用权期限届满的，将自动续期。而非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，并无&自动续期&的规定。物权法对住宅土地证的续期是否应该缴费，并未做任何规定。
　　然而，因为温州土地证续期的事件，此前发生过相似事件的深圳、青岛等地也再次成为大众关注的焦点。那么，在相关处置方案正式出台之前，深圳、青岛等地的&撞限房&又是怎样的生存现状呢？
　　青岛黄岛区阿里山小区号称全国首例&住房土地使用权到期房&。据媒体报道，该小区一期住宅的土地使用权在2011年已经到期，而该小区业主王先生最近依然能够正常出售房子。他回忆称，所购房屋于1994年左右建成，土地使用权只有20年，&到期后，当地房管所也可以过户、交易，只是可能会贷不了款。&
　　深圳则成为首个对此发布解决办法的城市，4月19日发布《有关深圳市土地使用权续期有关规定的说明》。
　　深圳市规划和国土资源委员会表示，首次集中出现国有土地使用权期满的问题还要追溯到2004年，为妥善解决不满70年的土地使用权延期问题，决定对于土地使用年期届满的房地产，按有偿使用土地的原则延长土地使用年期，其中一种延长方式就是补交低价签订土地出让合同，在国家规定的最长土地使用年期减去已使用年期的剩余年期范围内约定年期内，补交地价数额为相应用途公告基准地价的35%。
　　国土资源部联合调研组赴温州调研
　　专家：&70年内&的续期可地方政府和业主进行约定
　　4月21日，网友&大姚&在深圳市规划和国土资源委员会组织的在线访谈中发问，&深圳罗湖区友谊大厦的房子，现在是50年产权，能免费顺延到70年吗？&对此，深圳市规划和国土资源委员会土地利用处相关负责人回复称，该用地为行政划拨用地，土地用途为住宅，按现有规定，须补交地价后方可予以延期。
　　然而，对于日后深圳已签订《土地使用权出让合同书》的土地使用权到期后，如何续期、是否需要交纳地价等问题，深圳市规划和国土资源委员会表示正在研制相关政策。就在当年9月15日，深圳第二届人民代表大会修改了《深圳经济特区土地使用权出让条例》第十一条做如下修改&土地使用权的最高使用年限为七十年，不同用途的土地使用年限按国家规定执行。&
　　中国社会科学院法学研究所研究员、法学教授孙宪忠表示：&&自动续期&至少说明法律上并没有规定到期后收费，住宅建设用地使用权期间届满的，应该无条件顺延。&
　　对于地方政府表态正在制定的政策，到底有没有实际制定权呢？参加过物权法立法的中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新对记者表示，地方政府在土地使用权续期方面可以有所作为，双方约定即可；而对于超过70年最高土地使用权后的操作，则需要国家层面立法来完善。
　　面对全国多地显现的&土地使用权&到期问题，国土资源部已有所行动。4月20日晚间，国土部官方微博称：&4月20日，国土资源部、浙江省国土资源厅组成联合调研组赴浙江省温州市调研指导住宅土地使用权20年到期的延长问题。&
　　资料图。韦亮 摄
　　住宅土地证到期是否会影响业主居住？
　　专家观点：业主有权继续居住 补交差价应按出让时地价算
　　按照国家规定，房屋产权有房屋所有权和土地使用权两部分组成：房屋所有权的期限为永久；而土地使用权根据有关法规为40、50年或70年不等。根据物权法规定，住宅建设用地使用权最高为70年，届满后自动续期。
　　也就是，&到期续费&问题只存在于&土地使用权&一方，但是，如果土地使用权到期未补交相应出让金会不会影响业主居住呢？
　　&就算土地使用期满自动续期后，业主没有交费，也仍然有权利居住，政府不能强行收回土地，更不应重新签订土地出让合同&，著名法学家江平在接受记者采访时指出，继续使用期满的土地在房屋转让的时候就会受限；却并不会影响民事权利，在权利上，业主仍然享有房屋所有权。
　　至于收费标准，现有&基准地价&的概念确实是普通居民疑问较多的地方。深圳规定，续期补交地价数额为相应用途公告基准地价的35%，其中的基准地价以&2013年公布实施的公告基准地价&为准。
　　在杨立新看来，&对于没有达到70年最高期限需续期至70年的，具体出让金差价的计算，应当按照出让土地使用权当时的出让金价格计算。&即当时70年期限出让金价格是多少，20年或者其他期限的出让金与其相比，差额是多少，就应当补交多少出让金。考虑到毕竟取得使用权的当时应当缴纳而没有缴纳其余年限的出让金，因此，在补交出让金时，应当计算相应的银行贷款利息，由业主负担。
　　谈及土地使用权超过&70年后&，住宅建设用地使用权人在续期时，是否要继续缴纳土地出让金的问题，杨立新提出了两个建议：一是免费，将利益让给业主，也就是让给人民；二是费改税，不再收取出让金，而是对永久性的住宅建设用地使用权，权利人向国家缴纳税金。(记者 种卿)
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川A 的车 绕城可以走成南高速吗？在哪里进入成南入口 ？还有跟走三坏上成南高速&&收费是不是一样的？
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城乡医保统一后& 这11件事你得知道！
点击上方“新北方”可以订阅哦！今天，中华人民共和国中央人民政府网站发布了国务院下发的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》——提出整合城镇居民医保和新农合，适当提高个人缴费比重。农民工和灵活就业人员将参加职工基本医疗保险。新政一出，微社区里都炸开了锅！医疗保险，是关乎咱老百姓生活的民生大事！ 许多北粉就问小北咱这医保以后是不是要自己缴费了？咱是亏了还是赚了？小北仔细读了读新政策的相关文件可以肯定地告诉大家这是个利好政策！ 主要针对的是城镇无工作人群和农村居民对有工作的各位职工朋友没啥影响大伙儿就把心放肚吧！ 下面，小北就挑几个大家最关心的问题，给大家解读一下！
◆覆盖人群这次要统一的是城镇居民医保和新农合，前者指的是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。在城市有工作的人都是参加职工基本医疗保险制度。实际上，城镇居民医保的筹资和职工医保也所有不同，城镇居民医保缴费标准总体上低于职工医保，在个人缴费基础上政府给予适当补贴；所以其享受的待遇也较职工医保要低。因此本次医保新政覆盖的人群主要就是城镇无工作人群和农村居民。◆筹资标准现有城镇居民医保和新农合个人缴费标准差距较大的地区，意见指出，可采取差别缴费的办法，利用2—3年时间逐步过渡。整合后的实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。◆对谁无影响：对上班族的缴费水平暂无影响本次医保新政针对的是城镇居民医保和新农合，并不针对职工医保。当下的职工医保主要由职工个人缴费和单位缴费所构成，这部分不在本次新政调整的范围之内。另外，农民工和自由职业者将参加职工医保，也不受此影响。◆谁将受益：现有保障水平低的人群有望提高遵循保障适度、收支平衡的原则，均衡城乡保障待遇，逐步统一保障范围和支付标准。城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。◆住院后，医保可以支付多少？城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。稳定住院保障水平，政策范围内住院费用支付比例保持在75%左右。◆医保基金如何管理？城乡居民医保执行国家统一的基金财务制度、会计制度和基金预决算管理制度。城乡居民医保基金纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。基金独立核算、专户管理，任何单位和个人不得挤占挪用。基金使用遵循以收定支、收支平衡、略有结余的原则，确保应支付费用及时足额拨付，合理控制基金当年结余率和累计结余率。建立健全基金运行风险预警机制，防范基金风险，提高使用效率。◆医保支付方式有哪些？系统推进按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革，建立健全医保经办机构与医疗机构及药品供应商的谈判协商机制和风险分担机制，推动形成合理的医保支付标准，引导定点医疗机构规范服务行为，控制医疗费用不合理增长。通过支持参保居民与基层医疗机构及全科医师开展签约服务、制定差别化的支付政策等措施，推进分级诊疗制度建设，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。◆实施时间意见要求：各省（区、市）要于2016年6月底前对整合城乡居民医保工作作出规划和部署，明确时间表、路线图，确保各项政策措施落实到位。各统筹地区要于2016年12月底前出台具体实施方案。 这些信息你也应该知道■ 现行的医保是怎么缴费的 通过用人单位和个人共同缴费。用人单位缴费比例为在职职工工资总额的7.5%，职工缴费比例为本人工资收入的2%。随着经济发展，用人单位和职工缴费比例可作相应调整。另外，由于中长期支出压力加大，居民医保筹资的增长主要通过财政补贴的增加来实现。财政补贴与个人筹资的比重已从最初的1∶1变成了目前的约4∶1。2015年城镇居民医保政府补助标准为每人380元，个人缴费为人均不低于120元。■ 退休人员也可能要缴医保财政部部长楼继伟在《求是》杂志发表文章表示，政府正在研究制定职工医保退休人员缴费政策。我国《社会保险法》第27条规定，参加职工基本医疗保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的，退休后不再缴纳基本医疗保险费，按照国家规定享受基本医疗保险待遇；未达到国家规定年限的，可以缴费至国家规定年限。除了以上问题，广大退休人员是否支持医保缴费是个问题。因为退休人员在工作期间已经按照规定履行了缴费义务，如果再让他们退休后缴纳医保费，他们未必愿意。另外，部分企业退休人员养老金待遇低，有没有能力承担医保缴费，也需要思考。■ 小心医保账号被盗刷一般来说，各地医保局在将医保存折发放给个人时，都设置了统一的初始密码，并提醒对方应及时修改密码。但很多人拿到医保卡时未修改初始密码，认为医保卡只能用来看病和开药，小偷不会太感兴趣。这样一些想法大错特错！注意：医保存折上的个人账户相当于银行借记卡，存多少可以用多少，每次取用时输入密码即可。所以，一定要记得将初始密码改成自己的专属密码。辽宁省的具体实施方案，小北也会随时关注！另一件与医疗有关的新政就是：今天，沈阳市社会医疗保险管理局公布了2000年到现在每个年度的医疗保险和生育保险缴费、计发基数。有了这个表，你每月的五险一金怎么交的，怎么补的可就清楚明白了。沈阳职工医保单位月缴最低365元根据沈阳市社会医疗保险管理局公布的这个数据显示，2015年，沈阳医保和生育险单位最低缴费基数、生育津贴计发基数均为4563元/月，灵活就业人员医疗保险的缴费基数为4060元/月。目前，沈阳市城镇职工基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。其中，用人单位是按照在职职工上年工资总额的8％比例缴纳。在职职工是按照本人上年工资收入的2％比例缴纳。粗略计算，截至今年7月前，用人单位平均最少每月要为参保人缴纳365元的医保（=365）。灵活就业人员医疗保险缴费比例分别为缴费基数的6.8%和10%。在2015年7月，缴费基数调整至4060元/月。调整后，按6.8%比例缴费的灵活就业参保人员每月缴费276.08元，按10%比例缴费的灵活就业参保人员每月缴费406元。顺产最少得2.4万余元生育津贴按照规定，生育津贴在每年的7月份都会跟着社平工资变动一次，一直到次年的6月底，均执行该津贴标准。在2015年7月调整后，沈阳市生育津贴基数最低按照每月4563元执行，生育险为单位按月缴纳6‰，个人不缴费，参加灵活就业医疗保险、城镇居民医疗保险人员不需另行缴纳。参保人连续缴费满10个月(补缴时间不计算)后并且继续缴费，分娩、妊娠28周及以上引产或死胎、流产、引产的可享受生育津贴待遇，断缴无法享受待遇。按现政策，以一孩单胎为例，顺产和剖腹产的产假分别为158天和173天。粗略计算，顺产最少可享受2.4万余元，剖腹产最少可享2.6万余元。（来源：新北方、人民日报、中国经济网、央视新闻）这里是新北方，用新闻力量关注民生。
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