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出门在外也不愁南宁“买分卖分”价码趁机水涨船高 打击任重道远-社会新闻-东方网
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南宁“买分卖分”价码趁机水涨船高 打击任重道远
原标题：南宁“买分卖分”价码趁机水涨船高 打击任重道远
在南宁狮山车检站附近，有不少代办违章处理的中介点。在南宁康城机动车检测站外，几个“九八佬”围上来向一名车主推销代扣分。　　近年来，交通违法“买分卖分”行为一直备受质疑。5月6日，公安部网站发布消息称，禁止任何人出卖或购买交通违法记分，对“买分卖分”行为发现一起查处一起。新规的出台，能否遏制这股歪风？南国早报记者进行了调查　　现象：　　“买分卖分”交易不绝　　手里拿着手机，三五成群地蹲在路边，一有车经过就上前招揽――这是南宁多个车辆检测站外“九八佬”的工作状态。　　在进入南宁狮山机动车检测站的道路两侧，林立着数十家代办违法、车检等业务的中介机构，并将生意延伸至邕武路路口。一看到有车要进入工作站，他们就一拥而上，热情招揽顾客。　　得知记者的车要年检，但有违法记录，需要销分时，几名“九八佬”围了上来，表示可以帮忙处理。“150元一分，3天内包帮你销掉。”一名男子说，尽管有关部门声称要打击这种“卖分”行为，他们还是有对策，可以找别人的驾照来帮忙销分，但价格上没有商量的余地。　　在南宁市五一路的康城机动车检测站外，“一辆车销分最多用三本驾照”成为“九八佬”招揽生意的广告。多名男子围着记者的车说，新规出台后对他们的业务影响很大，相应的成本也增加了不少。为了说服记者赶紧“买分”，多名男子掏出手机打开相关新闻网页，“越来越不好办了，估计6月份就要涨到200元1分”。　　记者在南宁市康城北环检测站调查时，也发现检测站内外也活跃着大批“卖分”的“九八佬”。　　除了检测站周边的“九八佬”，网络上也有“代扣分”的广告。记者在百度搜索里输入“南宁代扣分”关键词，立即找到了几条代扣分中介公司的信息。其中一家位于麻村一街的中介公司宣称，以“出活快、信誉好”享誉南宁“车托”界，一直被行业中二三级别“车托”所热捧和羡慕。该公司自诩：“不单是广西区内的违章处理，就是全国各地车辆在广西区内监控违章记录，代扣分处理！”根据网站上的电话，记者联系上了一名姓骆的男子。“怎么付钱，如何操作？”记者问。“150元/分，过来交钱就行。10个工作日就办妥。”“可靠吗？”对方答：“我们开收据给你，不得的话退钱。”　　调查：　　“九八佬”游说他人卖分　　据南宁交警部门一工作人员介绍，找人代扣分的主要有几种情形：第一种是驾驶员违法扣分接近12分，如已扣9分至10分的驾驶员怕再扣分要重新考驾照；第二种是电子眼拍到了违法车辆车牌而没有拍到驾驶员；第三种是人在外地，车在本地借给别人开，驾驶这辆车的人违法后，车主并不知道，造成车主被动扣分。　　那么，“九八佬”和中介公司口中宣称的花钱买分靠谱吗？从哪里找来那么多销分的驾驶证？
　　“这两年一直有人叫我拿驾驶证去卖分。”5月6日，在南宁市民主路上班的李小姐说，她于2011年初考到驾照，但还没购车。一个朋友不止一次打来电话，让她将驾驶证拿去卖分。后来她了解到该朋友的亲戚就是一家办理违法处理中介公司的老板。记者了解到，像李小姐这样遭遇的市民不止一个。不少中介公司通过亲戚朋友向外撒网，向那些已取得驾照但尚未购车的市民“招徕生意”。　　“我的车子曾一次被扣12分，最后是通过中介解决的。”一名车主说，由于害怕重新考试，除了扣自己的驾驶证分外，他还花600元向中介买了4分才处理掉违章。　　一名女子透露，大多数“九八佬”都是靠从别人手上买驾驶证的分倒手卖给需要的车主挣钱。因此，在积极“卖分”的同时，她也在忙着“买分”。　　分析：背后形成黑色利益链　　据调查，目前南宁中介卖给违法车主的价钱一般在150元/分，而他们“买分”的价钱一般在80~100元/分。一条“卖分”的黑色利益链条已形成：以一分为例，拿驾照卖分的人拿到了80~100元，“二托”一般拿10~20元不等的提成，在街头揽客的“九八佬”可拿40~50元。　　一些“九八佬”收入还挺可观。5月6日下午，在南宁市车管所外，为了证明自己有实力，一名中年女子拿出厚厚一叠处理违法的罚款收据。“两辆车一共被扣90多分，我一个人就帮他搞掂了。”该女子说，前几天，她遇到一个大客户，双方谈好价钱后，她找来10多个人的驾驶证，把这两辆车的扣分全部销完。　　记者看到，女子手中的违法通知单上登记的是两辆南宁牌的小车，扣分项目包含超速、闯红灯等，用来扣分的驾驶员有席某、王某等10多人。单这笔生意，她就收入四五千元。
　　“如果有不用的驾驶证，80元一分，我全部买下。”该女子说，她可以马上去寻找需要销分的车主，一个证可以卖9分。如果想要价格更高，可以留下电话，等“水涨船高”的时候再联系。　　探讨：打击“买分卖分”任重道远　　谁来管这些路边的“九八佬”？车管所张贴着“禁止中介进入”的标语，甚至一度播放广播杜绝“九八佬”进入。记者看到，车管所和检测站内，确实很少见到他们的身影。不过，他们成群游走在车检站周边，一见到有小车开过来便涌了过去。　　“在路边做生意，没有人来管。”南宁市五一路上的一“九八佬”说，正是驾照记12分规章的实行，才衍生出了“买分卖分”这个灰色市场。　　对此，南宁市交警部门也证实，目前交警部门对代扣分违法行为的查处还存在一定难度。5月6日，公安部网站称，公安部交管局正在建立健全查处“买分卖分”行为的工作机制，针对现实中存在的问题，进一步完善核查程序。 　　本报南国法援一名律师称，社会上出了一些新问题，相关部门出台一些行政规章来约束是有必要的。不过，对于驾驶员违法的情况如何取证，值得探讨。其他一些国家电子眼拍照作为交警的处罚依据时，除拍下车牌号，还须拍下驾驶员的容貌，只有同时具备这两张照片，才能据此进行处罚，可以避免交通违法处罚难落实到真正违法者的弊病。我国的电子眼拍照技术明显滞后，管理部门应该进一步完善核查程序。要切断“买分卖分”这条黑色利益链，一方面要加强内部监管，对违规销分的行为进行纠正；另一方面还应建立买卖驾照分数“黑名单”制度，对“九八佬”及卖分的驾照持有人加强监管。　　[ 视点快评 ]　　交通违法记分制度需要改革　　□晏扬　　5月6日有媒体报道称，公安部日前出台新规，规定一辆车最多接受3本驾照处理违法行为，一本驾照最多可为3辆车处理违法记录。公安部交管局就此回应称，该说法系个别媒体误读，交管局正在建立查处“买分卖分”行为的工作机制，对“买分卖分”发现一起查处一起。（公安部网站5月6日）　　虽然公安部交管局及时作出澄清，但毋庸讳言，交通违法处理中的“买分卖分”现象确实普遍存在，而且愈演愈烈，价码越来越高。这一现象不仅损害了交通法规的严肃性，而且消解了记分制度的威慑力，使得一些人肆意违反交通法规，危害交通安全。　　显然，这种弄虚作假的行为应予以遏制和打击。从媒体误读的所谓“新规”来看，虽然能对“买分卖分”起到一定的遏制作用，但并不能杜绝这一现象，而且难免误伤无辜：比如汽车租赁公司、汽车客运企业的车辆，明明是很多司机开一辆车，为什么不能由3本以上的驾照为一辆车销分呢？这显然不合理。也就是说，被媒体误读的“新规”并不是一个好办法。　　公安部交管局正在建立查处“买分卖分”的工作机制，自然值得期待，但不得不承认，“买分卖分”确实不好管，甚至没法管，总不能禁止一辆车由多个人使用、一个人使用多辆车，而现在的电子摄像技术，还无法达到辨别驾驶人的程度。　　如何化解这一难题？我认为可以考虑改革交通违法记分制度。不如直接针对违法车辆扣分――只要一辆车一年被扣满一定的分数（未必是12分），车主就要接受一定的处罚，以此“倒逼”车主遵守交通法规并约束借车人，而“买分卖分”现象自然不复存在。
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