浅谈如何强化项目成本管理
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浅谈如何强化项目成本管理
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【论文关键词】成本管理；公路施工企业；目标【论文摘要】近年来，公路施工项目的单价越来越低，在保证质量、工期、安全的前提下，必须通过完善成本管理体系来实现对公路工程成本的有效管理与控制。文章分析了公路施工项目成本管理中存在的问题及形成原因
　　【论文关键词】成本管理；公路施工企业；目标 　　【论文摘要】近年来，公路施工项目的单价越来越低，在保证质量、工期、安全的前提下，必须通过完善成本管理体系来实现对公路工程成本的有效管理与控制。文章分析了公路施工项目成本管理中存在的问题及形成原因，并提出了改善措施。 　　随着市场竞争的日益激烈，公路施工项目的单价越来越低，企业的利润不断降低。企业必须在保证质量、工期、安全的前提下，节约成本投入，才能创造出满意的经济利润。实际上质量管理、进度管理、资源管理、安全管理等，无一不贯穿于成本管理进而贯穿于施工生产经营活动的全过程，它是施工企业转换经营机制和转变新经济增长点的出发点和落脚点，是提高施工企业经济效益的必由之路。 　　一、公路施工项目成本管理的问题及成因分析 　　随着企业外部环境不确定性的不断增强，传统计划经济管理体制使得施工企业的成本管理不能适应多变复杂的环境要求，经常造成施工项目成本失控而不能达到预期效果。 　　1、成本管理意识薄弱，竞争观念不强 　　由于过去依靠指令性计划下达任务的惯性影响，在竞争的市场机制下，仍有一些企业没有转变观念，上至企业领导，下到每个职工，都没有形成竞争的观念。面对新的市场竞争压力，不少企业盲目承揽任务，垫款垫资施工，缺乏市场调查和竞争对手比较，材料采购过于草率，导致大量无效成本增加，给企业造成严重的经济损失。有的企业受&质量与成本正相关&的定式思维束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情，忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织及企业成本管理追求极限的基本特征。 　　2、缺乏切实可行的成本管理制度，制度执行情况不佳 　　虽然，现在公路施工企业的规模都比较大，制度化建设也取得了较大进展，但对于成本管理的规章制度并不完善，要么责任分工不明确，造成各部门相互推卸责任；要么奖罚办法不得力，难以调动项目职工对于成本管理的积极性。有些企业由于规章制度不具有可操作性，所以只把它当成应付检查的工具，没能起到实际效果。 　　3、只注重对施工过程的控制，忽视项目成本管理整体规划 　　目前仍有很多施工企业缺乏整体规划的意识，对于成本的发生和形成过程和阶段没有认真系统地进行研究，没有追根溯源，从而忽略了对成本的有效控制，尤其是经常会忽略工程项目前期准备、项目策划以及竣工之后到保修期满这些阶段中成本的发生，而对其成本费用的发生自然就不能有效的管理和控制了。 　　4、成本动因分析不合理，导致解决问题不到位 　　由于长期以来，公路施工项目在进行成本管理活动时，只重视对直接费用的管理，如对材料费、人工费、机械费等的分析和控制，而对其他成本如工期成本、质量成本、安全成本等等则考虑得很少，更不用说对其原因进行分析而逐步改进了。有很多施工项目在实施成本管理活动的过程中，只看重表面现象，而不去研究和分析其发生的根源，挖出成本降低的潜在因素，以至于忽略了很多隐性成本的发生，使施工项目的成本很难真正降下来。 　　5、缺乏科学有效的成本管理方法，信息技术利用程度不够 　　很多施工项目并没有根据自身特点，而形成一套切实可行的成本管理方法。不仅如此，有很多施工项目仍然沿用一些传统的、过时的成本管理方法和手段，许多项目的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中控制和事后成本考核等等。有些施工项目成本管理的操作仍然是手工操作为主，计算机的应用没有广泛推广，使得各部门基础资料的收集、传递、分析和处理不及时、不准确，从而对成本发生和形成中存在的问题和原因不能及时分析并采取相应的改进措施，难以达到降低成本提高效益的目的。 　　6、项目经理的激励约束机制不完善，项目承包合同奖惩不兑现 　　目前在公路施工中普遍实行项目经理负责制，人员、材料采购、分包等都由一个人说了算，由于其权力过大，缺少必要的约束，造成公司与项目经理的利益不断摩擦，往往是权力下放了，成本反而失控，公司经济利益上不来，管理起来非常困难。另外，不少企业在项目实施前都签订了项目成本承包合同，但在工程竣工后并未完全兑现，导致承包合同失去了严肃性，助长了一些人利用手中的采购、审批、签字等权力，为个人牟取灰色收入，这给将来的项目成本管理带来困难。 　　二、强化项目成本管理，提高企业经济效益的措施和对策 　　1、提高目标成本管理意识，树立全新的成本管理理念 　　随着市场经济的发展，企业外部环境的变化不断向深度和广度扩展，树立新的成本管理理念将是搞好成本管理工作的前提条件。首先，应树立战略成本理念，公路施工企业应站在战略的高度上去实施成本管理，从战略角度来认识、分析价值链、成本动因问题，在许可的范围内，制定和实施项目的成本战略，并在此过程中引导项目走向成本最小化。其次，树立&以人为本&的成本管理意识，培养全员成本意识，实施全员参与的成本管理；通过项目经理的带头作用以及制定和实施一系列的奖励方法来调动职工成本管理的积极性；通过创造良好的人才成长环境，建立科学的人才培训体系来挖掘职工成本管理的潜能。再次，树立系统化的成本管理理念，将成本管理进行全过程管理，将项目成本管理的重心应由内部转向外部，由侧重生产管理转向偏重经营决策管理。第四，树立科技驱动的成本管理理念，科学时代下的施工企业成本管理必将与施工生产、技术工艺、企业信誉等交融在一起，在改进技术，提高工艺，降低成本消耗的同时，又通过强化成本控制，提高经济效益来促进科技进步。 　　2、注重全过程成本管理，加强事先预防与事后管理 　　从时间上说，全面成本管理就是对影响公路全生命周期成本的全过程进行管理，包括事前管理、事中管理和事后管理。首先，通过加强定额与预算，建立和健全原始记录与统计工作，建立和健全各项责任制度，认真抓好投标环节，不承揽招标价格低于成本的工程，有效控制经营风险。通过加强标后预算，进行成本预测，确定项目成本管理的目标以及选准项目经理，合理确定项目经理部的目标成本并确定施工责任预算，实现项目成本管理的事前管理，从源头上控制成本。其次，通过严把材料关，提高机械设备的利用率，严把工程结算关，抓好工期、质量和安全生产，加强合同管理，避免法律风险，加强沟通管理来抓好施工阶段的成本管理，努力降低成本。最后，加强事后成本分析与考核、成本总结、成本资料归档等工作。在工程保质期内，项目经理部应根据实际工程质量，合理预计可能发生的维修费用，并做出保修计划，以此作为保修费用的控制依据。 　　3、引入科学管理方法，实行作业成本管理和目标成本管理 　　作业成本法是以作业为核心，确认和计量耗用企业资源的所有作业，将耗用的资源成本准确地计入作业然后选择成本动因，将所有作业成本分配给成本计算对象（产品或服务）的一种成本计算方法。将作业成本法用运到公路施工项目成本管理中，体现了战略成本管理的思想，是一种全面管理的方法，系统管理的方法和动态管理的过程。目标管理是现代科学管理方法之一，将目标管理应用于成本管理是指把成本目标从企业目标体系中抽取出来，用它来指导、规划和控制成本的发生和费用的支出，以达到降低成本耗费，提高资本增值的目的。公路施工项目目标成本管理应从工程项目中标开始，一切活动都以目标为导向，并以完成目标的程度作为评价标准，以达到从企业内部挖掘潜力，节约资源，降低消耗和增加效益的目的。 　　4、与信息技术相结合，提高成本管理的效率 　　公路施工项目成本管理涉及到成本预测、计划、控制、合算、分析和考核等一系列科学管理工作，这些工作在复杂多变的环境下必定需要进行动态控制，要做到动态控制，就要保证信息的畅通性。仅靠人工去完成所要求的大规模数据的计算、收集和整理几乎是不可能的，进行有效控制也就成为空谈，所以必须进行信息化，使各个职能部门之间信息得以相互连接，实现网络资源高度共享和及时处理，从根本上改变业务运作时间差产生的信息不对称的滞后状况，才能实现动态、过程项目成本控制管理，进而使得成本管理的动态控制得以实现。公路施工企业成本管理信息系统应依托互联网，建立基于网络的、多方协同工作的信息系统应用体系。在企业的管理总部构建企业成本管理信息系统，应将成本控制思想贯穿工程项目建设的全过程，根据项目方式的特点以及工程专业要求，灵活设置成本控制阶段与成本科目，各项目部、工程分包商、材料与设备供应商等授权使用，为企业构建一个不受时间与地域限制的、多方参与的全天候管理平台。 　　5、建立健全项目的跟踪监控制度，完善项目成本约束机制 　　根据公路施工企业的特点，建立健全跟踪监控制度。应由企业纪检、审计、工程等部门组成监察大队，由企业负责人带队，每两到3个月检查审核一次，重点抓好在建、竣工、分包项目的审计，对规模大、工期长的项目实行年度或半年度和终结审计，以及项目经理调离和项目部解体审计，重点是做好经营责任与效果、经营活动合法性和财经纪律等重大问题的审计工作。在确认没有问题时，项目经理可继续任职，否则应立即撤换，以免造成更大的损失。另外，搞好项目管理过程中的组织监督和职工民主监督，建立并落实&重大问题集体讨论、重要工作情况通报和重大问题请示报告&的制度。坚持依靠职工群众管理好工程项目的方针，增强项目部经营管理的透明度，切实发挥职工民主监督的作用。 　　6、建立奖惩制度，完善项目目标管理考核体系 　　加强对项目考核工作的组织指导，建立以项目经理为主体的目标成本逐级负责制，层层落实，使每人都承担相应的职责，形成降低成本从我做起的良好氛围，并严格执行事先制定的奖惩办法；在项目竣工时，在项目经理保质保量完成任务，经成本考核与审计检查，实际利润比目标利润高出部分按照一定比例，比如7︰3，将70％作为项目部人员的奖金，由项目经理进行分配，反之，视责任大小，给予行政处分与经济处罚，必要时追究刑事责任；所有这些奖惩，企业一定按照事先签订的项目成本合同进行兑现，不要让职工产生信誉危机；应将考核成绩纳入干部考核档案，今后项目经理人才的聘用，项目经理择优竞争上岗均要考虑项目目标成本管理方面的实绩，努力选派合格的人才担任项目经理。 　　公路施工企业要想在残酷的竞争环境中生存，将直接取决于成本管理工作的好坏，特别是工程项目成本管理工作的成败。公路施工企业的成本管理是一个全面的、全过程以及全员参与的管理过程，环环相扣，不能有疏忽和遗漏。企业只有按照现代成本管理的理论，建立完善的成本管理体系，才能成功地实现成本管理的目标。 　　【参考文献】 　　[1]张辉：浅谈公路施工企业工程项目目标成本管理[J].赤峰学院学报（自然科学版），2008（2）。 　　[2]徐建荣：施工企业要不断创新机制实现工程项目有效管理[J].江苏商论，2007（6）。 　　[3]曲彩霞：公路施工企业实行责任成本管理的初探[J].四川理工学院学报（社会科学版），2006（S2）。 　　[4]王豫红：公路施工企业工程项目成本管理的几点认识[J].交通财会，2008（7）。
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如何做好生产现场管理及信息化应用
来源：互联网&
作者：沸腾网收集
　　现场管理要做好，要做到以下几点：
　　一、严格管理，提高质量
　　企业要生存，要发展，第一步就是对企业强化质量意识，提高产品质量，先要树立&质量第一，用户至上&的思想，从产品的研究、开发、设计到生产直到包装、储存、运输等各个环节，都要严把质量关。
　　严格质量管理，一要建立质量保证体系，完善管理网络，以便对质量工作进行组织、协调、检查和监督。二要建立和完善各项规章制度，以预防为主，实行全过程管理。因为好的产品是生产出来的，而不是检验出来的，所以就要把不合格的产品消灭在行程过程中，做到防、检结合，以防为主，把质量管理的重点，放在事先控制不合格产品的设计和生产方面，同进要进行严格的事后检查。
　　二、加强现场管理
　　我所说的现场管理是运用科学的管理制度和方法，对现场的各种生产要素，主要包括：人、机、料、能、法、环等，通过计划组织、协调、控制和激励管理，使其达到合理配制和优化组合。处于良好状态，保持正常的运作，以实现优质、高效、低耗、均衡、安全生产，其实现场管理也直接关系到企业的形象，也是衡量一个企业管理水平的主要标志之一。首先要制定标准，做到有章可循，其次加强指导，督促检查，要达到物流有序、设备完好、纪律严明、环境整洁。
　　三、提高竞争力
　　与大型企业相比，中小企业资金少、人才缺信息封闭，管理落后；而与国外发达国家专业化分工较细的中小企业相比，我国中小企业在生产领域专业化协作程度差，办公效率低、市场信息不够灵通、应变能力差，管理幅度与难度很大。中小企业要提高自身竞争力必须利用现代化信息技术实现管理科学与技术统一，当前能够帮助企业达到这一目标的便是ERP系统。该系统会帮助中小企业迅速拓展经营空间，弥补企业资源严重不足的缺陷，削弱规模经济的优势，从而获得了与大企业站在同一起跑线上进行公平竞争的机遇。
　　四、制造执行系统
　　在中小企业实施MES具有如下效果，首先MES弥补ERP企业管理资源不足。ERP负责计划层，通过MES执行层与ERP进行有效沟通与数据传输，让延伸的企业车间管理。 此外MES增强了生产现场管控。并能实时了解WIP在制品的状态及实时情况。通过 MES形成的企业车间现场管理系统化，对生产过程能做到有效的管控，让员工按照系统设定的路线去执行；并能收集到整个生产过程数据，来分析员的工作效率、工时、技术等。统一生产过程透明化，将面向人的管理转变为面向目标的管理，充分调动员工的工作积极性并激发他们的主观能动性。增加了基层作业者工作积极性，削弱了管理者的个人性格意志对企业运作的影响，也提高了底层员工的收入。总之，中小企业实施MES可以降低库存成本、缩短生产周期、提高产品品质、形成高效的追溯系统与产品跟踪、同时提高企业内部员工素质，中小企业实施MES是大势所趋。
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如何打牢基层基础,进一步强化现场安全管理
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　　随着经济社会快速发展，工业化、城镇化步伐加快，对抓好安全生产工作提出了更高的要求。实现既要发展、又要安全的目标，就必须要认清形势，抓基层、强基础，扎实做好安全生产各项工作。
　　一、加强基层基础建设是做好安全生产工作的关键(一)安全监管重心在于基层基础工作。抓安全生产，预防事故发生，首先必须抓好安全隐患排查治理。生产经营环节是发生事故最多的薄弱环节，既是财富和效益的创造者，也是安全隐患的制造者。一个工人安全知识的缺失，一个人的不安全行为，一个岗位的失误，一个环节处理不好，都可能产生安全上的隐患，如不进行有效治理就可能发生事故。因此，安全监管必须从细节抓起，把重心放在基层，重点夯实安全监管基础。
　　(二)安全管理基层基础不牢是事故发生的重要原因。有关资...
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出门在外也不愁浅谈如何加强领导干部的监督管理
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浅谈如何加强领导干部的监督管理
&作者：安义县纪…&&加入日期： 18:10:12 &&阅读&10200&次&
加强对领导干部的监督管理是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是建设高素质干部队伍的重要保证。实践证明，做好领导干部工作最有效的办法就是使干部监督工作走向制度化、规范化、法制化。因此，鄙人认为如何加强领导干部的监督管理，可以从以下三点切入：
&&& （一）突出领导班子集体监督，规范党政正职权力运行
&&& 近期，广州黄浦区纪委查办了一起因城管局长一本笔记牵出城管受贿窝案，21人被立案调查，受到社会极大关注。这类悲剧的发生很重要的一个原因就是对领导班子集体的监督被削弱了。一个单位的风气正不正，很大程度上取决于领导班子的作风正不正和是不是起到表率作用。因此要强化对领导班子集体的监督，注重发挥领导班子集体对“一把手”的监督作用。一要完善决策机制。不断完善规范领导班子的议事、决策程序等行为，推行“三重一大”事项集体决策和党政正职“末位表态”等制度，通过健全领导班子的内部监督管理机制，强化领导班子内部的自我监督的意识。二要创新述廉模式。述职述廉是党内监督的一项重要制度。各级纪委要定期通过媒体公示、廉政测评、座谈走访、经济责任审计等多种途径和方式，广泛听取各方意见，全面了解述廉对象廉洁方面的基本情况。充分运用电视直播、网络互动等新手段，探索开展乡科级、县处级党政正职向上一级纪委全会公开述廉评议，通过创新述廉模式，不断强化纪委对党政正职的监督。三要抓好监督制度建设。逐步建立与《党内监督条例》、《纪律处分条例》等相配套的一系列制度、机制，抓好领导班子重大事项决议的监督，大力推进权力公开透明运行，只要不涉及保密事项，都要做到条件、标准、程序、政策、结果公开，接受群众和舆论监督。
&&& （二）净化领导干部社交圈与生活圈，加强八小时外监督
“要强化自我约束，净化‘生活圈’，纯洁‘社交圈’，守住防线，把住底线，两袖清风，洁身自好，以崭新的精神面貌、良好的工作作风、优异的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。”以上这段话，是某位省部级领导在召开会议讲话时提到的内容。鄙人看来，将“净化生活圈”和“纯洁社交圈”作为干部尤其是领导干部保持廉洁自律的重要方面来看待，这样的提法，道理深刻，发人深思。因此在干部监督工作中既要了解领导干部在“工作圈”中的政治表现、工作能效，也要了解他们在“生活圈”、“社交圈”中的情况。纪检监察可以创新监督方式方法，加强对干部的生活圈全天候监督，对社交圈全方位掌控，造就守信念、讲奉献、有本领、重品行的干部队伍。一是加强领导干部警示教育。采取举办警示教育展览、案例通报、党性定期分析等多种形式，增强领导干部拒腐防变的自觉性。二是加强社会监督。可以探索从退（离）休干部、党代表、人大代表、政协委员、工商业者等人士中聘任干部监督信息员，监督干部“八小时以外”的情况。三是开展家庭助廉活动。发挥工会、妇联等组织密切联系群众的优势，教育引导干部家属当好“廉内助”，督促领导干部廉洁勤政。四是实行媒体公开曝光制度。不定期对宾馆、饭店、歌厅等娱乐场所和交通要道等执法现场进行突击检查，将相互宴请、超标准接待、野蛮执法、乱罚款等违纪案件在相关媒体公开曝光。
（三）强化事前事中事后监督，固化领导干部廉洁自律意识
当前，干部监督工作存在的一个薄弱环节，就是事前监督和事中监督办法不多、措施不力，往往是出了问题后才进行检查处理。因此要把事前、事中、事后监督有机结合起来，对干部的事前、事中、事后的全过程进行有效监督。首先，要关口前移，加大干部任前监督力度，紧扣“唯德才授权”原则，把好领导干部的入口关，从而在源头上杜绝用人上的不正之风，防止“带病提拔”。其次，要跟踪考察，加大任中监督的力度，对领导干部任职过程中的思想品德、群众威信、领导能力、工作业绩要进行全面的了解和掌握，防止“带病操作”。再次，对主要领导离任时，要认真落实离任审计制度，严格执行“先审计，后离任”，以防“带病离岗”。
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