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【精品】世界贸易组织概论
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官方公共微信什么是WTO中的回合？_百度知道
什么是WTO中的回合？
多哈回合是世贸组织主持的第一轮多边贸易谈判。此前，在世贸组织前身关税及贸易总协定主持下，已举行过８轮多边贸易谈判。随着知识经济时代、服务经济时代和信息技术时代的到来，WTO的谈判领域不断丰富，涉及了21世纪国际经贸的诸多新领域。2002年初全面启动的多哈回合谈判范围包括８大议题，即农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、贸易与发展、争端解决、知识产权、贸易与环境问题。由这些议题可以看出，WTO的国际代表性正在不断加强，其成员结构深刻变化，其管辖的范围更是空前广泛——WTO已突破了其名称所涵盖的范围，而成为名副其实的“世界经济组织”。服务贸易《服务贸易总协定》是乌拉圭回合的重要成果之一，于日正式生效，分为两大部分：第一部分是法律框架，第二部分是各WTO成员的服务贸易承诺表（又称减让表）。服务贸易主要包括：金融服务、基础电信、海运服务、专家服务、自然人移动等。服务贸易谈判与农业谈判、非农产品市场准入谈判并称为多哈回合的三大市场准入谈判。2002年初启动多哈回合时，部长宣言重申了各成员根据《服务贸易总协定》对服务业提供进行管理和制定新规则的权利。服务贸易谈判涉及范围包括163个行业。欧盟要求发展中成员开放139个行业，而发展中成员只愿意开放93个行业。在2005年12月举行的WTO香港部长级会议上，成员们一致同意将诸边方法作为对传统双边“要价－出价”谈判模式的补充。通过明确告知一方对其主要贸易伙伴在某一部门的最小市场准入要求，这些诸边要价旨在加速服务贸易谈判的进展步伐。17个特定领域的要价包括：通信、金融服务、计算机及相关服务、分销服务、快递服务、能源服务、环境服务、法律服务、建筑、建筑/工程服务、视听服务以及教育，其它的诸边要价包括运输服务、海运服务、农业服务以及后勤服务等。一些收到要价的国家已经初步表明了其在多哈回合其它谈判结果落实的情形下他们可以做出的让步，这些国家已经初步表明了禁区可能在哪儿，以及在什么地方留有变通余地。根据香港会议达成的时间表，成员们将在10月底提交他们的服务承诺减让表最终草案。而2006年6月底WTO成员应该提交他们有关市场准入的第二次也是最终出价。贸易与发展贸易与发展议题包括：小经济体、贸易债务和金融、贸易与技术转让、技术合作与能力建设、最不发达国家，以及特殊与差别待遇（S&D）。多哈回合也被称为发展回合，寓意这一回合谈判要为发展中国家带来切实的利益。在香港会议难以就关键议题实现突破的情况下，各成员就发展议题形成了共识。香港会议部长宣言称，发达成员和部分发展中成员同意，2008年前向所有最不发达国家的所有产品提供免关税和免配额市场准入。各成员还将采取进一步的措施来提供市场准入，包括制定简化和透明的原产地规则，以促进最不发达国家的出口。《宣言》也指出，实施这一措施有困难的国家2008年前向最不发达国家的至少97%的产品提供免关税和免配额市场准入。这意味着美国和日本等发达国家可以不向最不发达国家开放其敏感农产品市场，如美国的纺织品和日本的大米。中国在多哈回合谈判中的立场是：中国支持多哈回合达成一个平衡的协议，但所谓平衡不是发达国家各自在谈判中有得有失的自我平衡，必须是有助于发展成员的全面平衡。中国坚决反对对发展中国家成员进行分类。规则谈判规则谈判是多哈回合中的一个谈判领域，主要涉及反倾销、补贴与反补贴、渔业补贴和区域贸易协定等现有协定条款的审查和修订。对WTO已经运行的有关贸易救济措施进行谈判，是各种经济发展状态成员相互妥协的产物。启动规则议题的谈判，反映了各利益方在贸易进一步自由化趋势下寻求利益平衡的愿望。按照原定的时间表，规则议题的谈判于2003年坎昆会议进行了评估，并将于日结束谈判，但最新的非正式预测是，将推迟至2006年底才能达成作为“一揽子承诺”中的组成协议。在刚刚结束的多哈回合香港部长会议上，WTO总干事拉米提交的《多哈工作计划：部长宣言》中附件D有关规则谈判的表述比较原则，有关反倾销谈判的框架内容有：程序和实施措施的公正、透明度和可预见性；应特别“澄清和完善”倾销、损害及其因果关系的确定；以及反倾销措施的水平、范围和期限，包括税率计算、期中和新出口商复审、日落复审和反规避程序等。中国是反倾销措施被滥用的最大受害者，支持进一步澄清和改进反倾销等规则方面的现有纪律。要有效防止滥用反倾销措施、加强透明度。反对某些发达国家新保护主义的倾向。争端解决WTO争端解决机制是世贸组织解决成员在WTO协议项下各种贸易争端的非司法性解决程序和准司法性解决程序的结合。该机制有其所遵循的实体法和程序法，专门的裁判机构以及保证各项建议和裁决能够顺利执行的规定。WTO逐步建立起一套统一适用、方式多元、滚动推进的争端解决机制，有效地维护了多边贸易体制的权威，被誉为“WTO皇冠上的明珠”。目前，WTO的争端解决机制仍有许多需要澄清和改进的地方。作为多哈回合的议题之一，目前有关争端解决机制的争议焦点主要集中在如下八个方面：（1）专家组应为常设机构还是临时机构；（2）上诉机构可否将案件发回重审；（3）是否需要公开听证会和书面陈述；（4）是否需要接受“法庭之友”的陈述；（5）货币补偿是否可行；（6）如何加强报复能力；（7）败诉方是否应当承担诉讼费用；（8）DSU第21条第5款与第21条的适用顺序该如何确定。知识产权多哈回合中的知识产权议题包括：公众健康问题；葡萄酒和烈酒地理标识的通知和注册的谈判；审查与《生物多样性公约》的关系及对传统知识和民俗的保护；寻求医药行业强制性执照问题的解决方案。2005年12月，WTO就知识产权协定做出两项决定，一是延长最不发达国家适用知识产权协定的过渡期，二是修改知识产权协定，允许缺乏药品生产能力的国家从其他国家进口仿制药品。这两项决定被认为是多哈回合的“早期收获”。但有专家认为，对最不发达国家来说，这两个决定实际意义不大。第一个决定中含有“维持现状”义务，要求最不发达国家承诺维持现有知识产权保护水平，不得随意降低。第二个决定是基于2003年WTO的一项临时决定，该决定迄今未被任何成员引用过，而引用该决定的条件非常苛刻。专家呼吁各成员在国内批准该决定前，应测试其在现实中的可操作性。目前，该议题的最新进展是，在香港会议《多哈工作计划部长宣言》中提出：与贸易有关的知识产权理事会根据多哈《与实施有关的问题和关注的决定》第11段第1项及总理事会日通过的决定第1段h项所做的工作，并指示该理事会继续审查GATT 1994第23条第1款（b）项和（c）项规定类型的起诉的范围和模式，并向下届部长级会议提出建议。各方同意在此期间各成员将不根据TRIPS协定提出此类起诉。贸易便利化按照WTO的表述，贸易便利化指简化和统一国际贸易程序。贸易程序是指在提交、通报和处理国际贸易中的商品流动所需的数据时所涉及的活动、惯例和手续。其通常涉及海关程序、国际运输、贸易保险和支付以及过境时必须履行的正式程序和手续。WTO没有专门关于贸易便利化的协议和协定，有关贸易便利化的条款只是分散在几个协定中，如《海关估价协定》、《原产地规则协定》、《进口许可程序协定》、《装运前检验协定》、《技术性贸易壁垒协定》以及《实施动植物卫生检疫措施的协定》中均涉及了贸易便利化问题。2003年9月，在坎昆召开的WTO第五届部长级会议上，“新加坡议题”成为各方争论的焦点，由于分歧严重未能取得预期成果，但在“新加坡议题”上，贸易便利化成为唯一在各方取得一定共识的议题。日，在框架协议中，各方对“新加坡议题”采取了分割的办法，仅保留了与贸易联系最紧密的贸易便利化议题，明确决定正式启动对该议题的谈判，并就谈判模式达成了一致。由于各成员方具体情况不尽相同，各方在贸易便利化议题上的观点也不尽相同，分歧体现在谈判的发起、形式以及是否达成约束性的多边规则等方面。总体来看，发达成员（美、欧、日、瑞、加等国）对该议题的谈判态度积极，表示支持谈判约束性规则。部分发展中成员态度较为谨慎，担心谈判会给他们带来新的负担，产生新的不平衡问题。发展中成员普遍强调他们对执行《贸易便利化协议》的潜在费用的关切，希望改善和简化海关程序。另一个重要问题必须在谈判中解决，即通过WTO争端解决程序，在多大程度上保持协议的有效性。（本文由本刊记者崔怡根据相关内容整理）
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出门在外也不愁多哈回合贸易谈判_百度百科
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多哈回合贸易谈判又称多哈发展议程，是世界贸易组织于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四次部长级会议中开始的新一轮多边贸易谈判。议程原定于日前全面结束谈判，但至2005年底为止仍未能达成协议，最终于日世界贸易组织总理事会的批准下正式中止。别&&&&称多哈发展议程地&&&&点卡塔尔首都多哈
世界贸易组织总干事拉米：中国是推动多哈谈判重启的“中坚力量”世界贸易组织总干事拉米
多哈回合谈判虽是多边谈判，但真正谈判主角是、以及由组成的“20国协调组”。拉米与印度贸易部长Kamal Nath
2.非农产品市场准入拉米与印度贸易部长Kamal Nath
6.争端解决
8.与发展多哈回合谈判的是促进世贸组织成员削减贸易壁垒，通过更公平的贸易环境来促美国新任贸易代表苏珊·施瓦布进全球，特别是较贫穷国家的发展。谈判包括农业、非农产品市场准入、服务贸易、规则谈判、争端解决、知识产权、贸易与发展以及贸易与环境等8个主要议题。谈判的关键是农业和非农产品市场准入问题，主要包括削减农业补贴、削减农产品进口关税及降低工业品进口关税三个部分。美国新任贸易代表苏珊·施瓦布发表演讲
多哈回合涵盖大约20个。其中农业和非农产品市场准入被认为是最关键也拉米敦促世贸组织成员加快多哈回合谈判步伐是世贸组织成员最集中的两个议题。这两个议题不解决，其他议题的谈判便无法取得进展。
农业和非农产品市场准入议题非常复杂，基本上归为三大方面，即农业、农产品和工业品关税。长期以来，世贸组织成员无法在农业补贴、农产品关税和工业品关税的削减幅度、削减公式和削减方法上达成一致。从21日开始的小型部长会的主要目标也是解决这方面的问题。
值得注意的是，虽然各方分歧非常复杂，但主要分歧还是发达成员和发展中成员之间的分歧，主要原因是发展水平不同，因此和需求也不同。美欧等发达成员的主要目标是进一步打开发展中成员的工业品和服务，而发展中成员则希望美欧降低农业补贴并开放农业市场，如何达成一项平衡的，使各方均得到好处而又尽量避免损失就成了谈判中的最大难题。拉米敦促世贸组织成员加快多哈回合谈判步伐
2003年9月在坎昆举行的世界贸易组织第五次部长级会议上，各成wto多哈回合谈判员国在农业问题上无法达成共识，令多哈回合谈判陷入僵局。
日，世界贸易组织总理事会议，达成《多哈回合框架协议》，为全面达成协议跨出一步。协议包括5部份：农产品贸易、非农产品市场准入、发展、服务贸易及贸易便利化。协议明确规定美国及欧盟逐步取消农产品出口补贴及降低进口关税，回应发展中国家的诉求。
日开幕的世界贸易组织第六次部长级会议，各国期望就多哈回合贸易谈判收窄分歧，并希望可于2006年完成整个回合的谈判。
日，正式批准中止多哈回合贸易谈判。
2006年年初以来，世贸组织成员一直就农业和非农产品市场准入问题进行谈判，但始终难有进展。7月，由于世贸组织6个主要成员美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西和印度未能就农业和非农产品市场准入问题达成协议，世贸组织被迫宣告中止多哈回合谈判。
为协调各成员立场，日，美国、欧盟国家和日本等发达国家的代表与“20国协调组”的代表在巴西里约热内卢举行对话会议，同意尽快恢复多哈回合谈判。11月16日，世贸组织贸易谈判委员会召开多哈回合谈判中止以来的首次全体会议，与会代表一致同意恢复多哈回合谈判的技术性讨论，并为谈判最终全面恢复作好准备。
日，来自35个主要世贸组织成员的贸易和农业部长在聚会，试图在一周时间内就多哈回合谈判农业和非农产品市场准入问题取得突破。但几天来，谈判难以取得进展，原定一周的会期被迫延长。
目前，多哈回合谈判正处在“软重启”或 “试探性重启”状态。谈判失败恐伤世界经济
世界形势动荡，面临所谓“3F”危机，即、和。普遍认为联合国秘书长潘基文，在当前形势下，达成一项全面的多哈回合贸易协议会给世界经济注入活力，有利于使经济摆脱目前困境。
世贸组织总干事21日在此次部长级会谈开始时估计，多哈回合协议如达成将大大促进贸易发展，每年会为全球经济带来500亿到1000亿美元的收益。
如果谈判失败，人们对世界经济的信心将遭受重挫，多哈回合所承诺的开放贸易和促进发展的目标将无法实现，世界贸易规则中的不合理成分也将无法得到纠正。此外，多哈回合失败的直接后果可能是贸易加剧，贸易争端增多，多边贸易体系受损。所有这些结果都会使世界经济更加动荡。
世贸组织成员的目标是在年底前完成多哈回合谈判。目前普遍的看法是，如果从21日开始的这次小型部长会失败，那么多哈回合谈判年底前达成协议的目标将无法实现，这轮谈判也将面临失败或被长期搁置的危险。联合国秘书长潘基文
联合国秘书长23日在多哈呼吁国际社会加倍努力，确保多哈回合贸易谈判在未来几个月中取得成功。
潘基文当天出席在多哈举行的第七届多哈民主、发展和自由贸易论坛并致词表示，全球贸易体制需要为最贫穷国家创造机会，而不是使他们处于不利的地位。如果本轮贸易谈判失败，将会给那些最为贫弱的国家、多边贸易体系和多边主义本身造成严重的伤害。而如果谈判成功，将会给全球自由贸易和社会经济发展带来巨大好处。
日呼吁、和其他各方立即重回制定全球贸易合约的谈判，而不是等到全球经济从危机中复苏后再进行。多哈回合谈判
多哈回合全球贸易谈判在夏季遭遇了众多后已陷于停顿。白宫正在努力恢复这一谈判，但一个新的障碍又出现在了眼前：一个对所持怀疑态度大大高于以往的国会。
布什政府的官员们已开始加紧行动来为重启多哈回合谈判的计划赢得支持。曾在国会担任过多年助理的美国贸易谈判代表苏珊·施瓦布正在向即将接掌国会贸易委员会的民主党议员们示好。
现实情况是，其他国家通常不愿与美国签署一份还有可能被修正的协议，所以延长这一授权可以使美国的谈判人员为完成多哈回合谈判多争取到一些时间。
其他的WTO成员对布什政府以更大力度参与多哈回合谈判表示了欢迎，此前美国的中期选举结果打击了人们对白宫未来两年能在贸易问题上取得进展所抱的希望。
美国希望欧洲大幅降低关税，以便为美国打开新的市场；而则要求美国在停止向美国农场主提供补贴方面加大工作力度。与此同时，巴西和印度则对美欧要求发展中国家削减制成品关税的建议表示反对。
施瓦布也开始与民主党要人们进行接触，这些人在美国的贸易政策制定方面即将扮演重要角色。下个月就任的新当选国会议员们预计会对全球化和自由贸易发出更多批评之声。为了使总统的贸易议程不被耽搁，布什政府可能将不得不更加严肃地考虑劳工和环保等民主党人认为应优先解决的问题。在意大利中部拉奎拉，几名记者抵达临时搭建的八国集团首脑会议媒体村
有望继续推动多哈回合谈判
此前2009年6月召开的八国集团财长会议上，与会各方曾承诺继续努力争取完成多哈回合谈判，并在会后发表的声明中表示：“4月份在伦敦宣布的快速实行贸易融资支持的举措对于恢复国际贸易流动来说非常重要，特别是对新兴国家和发展中国家而言。”
单是G8无法达成多哈谈判，需其他发展中的同意才有成功的实质性机会，“这也是这个公报声明之所以重要的原因所在。”有关方面希望各方能够在完成谈判的具体时间上达成协议，并将此带到9月的G20匹兹堡会议上进行讨论。
不过有关专家分析称，在重启多哈回合谈判问题上，美国的态度才是关键所在。一年前，美国与印度在农产品特殊保障机制问题上难以达成一致意见，导致谈判最终破裂。(WTO)总干事拉米表示，世界其它地区都在等待美国详细阐述其贸易立场，希望在G8会议上推动此事，以便让多哈回合谈判在11月重回正轨。
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GATTWTO争端解决机制中的非违反之诉研究
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