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第10版：产经前沿
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新农机新理念，破解难题
　　“锄禾日当午，汗滴禾下土”的艰辛，因农牧业机械化的推广，发生了改变。　　广袤的田野上，一台台农机往来穿梭，在达拉特旗白尼井镇侯家营子村，机械化给整个村庄带来了阵阵现代气息。　　走进村民石根小家，他高兴地给记者介绍起了停在自家门前的“宝贝”：“你瞧，这是耕机，那台是施肥机，还有播种机、喷药机，边上那台是收割机，那边的是除草机……”而今年让他下“狠心”花这么多钱买这些设备的，是政府部门的补贴诱惑。“买这些设备，政府补贴30%，我花了200多万，政府补贴近80万。除此之外，今年机械化种植还给补贴，加上种薯、化肥、农药的补贴，一亩地补贴近400元。”&&&&&&　　随着机械化的推广应用，企业和大户成为了新型“职业农牧民”。一批涉农企业相继走进农村牧区搞起了种养殖，像石根小这样的种植大户也积极牵头，承包整合散户土地，统一规划种植。与此同时，不少村民把地转租出去打工，由农民变成了工人。　　去年石根小一个人种植了430亩地，今年的数字再次刷新，他和4户人家一起种植近2000亩的玉米和马铃薯，全部都是机械化作业。“1000亩地有3个人就足够了，省力又省人工费。2012年，我种了430亩豆角，全年雇人就花了30多万。”石根小说。　　今年，中央财政安排我区第一批专项补贴资金7.2亿元，自治区财政安排补贴资金7480万元。今年3月份，为调动农牧民购买农机的积极性，发展农牧业机械化，我区下发了2014年农牧业机械购置补贴专项实施方案，补贴产品包括动力机械、耕整机械、收获机械等10大类、33小类、80个品目。按照同类同档产品实施统一补贴标准的原则，中央财政资金补贴比例不超过自治区境内近三年市场平均销售价格的30%。牧民购置畜牧业机械，在中央财政资金补贴不超过30%基础上，累加20%，总补贴比例不超过50%。而根据农机购置补贴统计平台获取的数据显示，上半年全区共补贴购置农机具44087台套。&&&　　在今年的春耕春播生产中,全区共投入农机具139.3万台。全区完成机械耕地8333.7万亩、机械播种9961.7万亩。农牧业机械化给种养殖带来了一场革命，破解了近年来我区农村牧区土地利用率和生产效益较低的难题，实现了农牧业技术集成推广、土地规划化经营和农牧业集约化生产，节本增效。上半年，机械深松、精量播种、秸秆根茬返田、节水灌溉等先进技术不断普及，分别达到929.21万亩、5866.13&万亩、521.21万亩和1507.55&万亩。　　今年以来，我区还把畜牧业机械化作为发展重点，下达25个试点示范任务。调整补贴政策，着重补贴购买储草设备、畜牧饲喂设备、风力提水设备，服务规模化养殖；大力发展剪羊毛、清理棚圈等生产领域的牧机社会化服务，全速推进畜牧业机械化。
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张辉 来源：　
原标题：雇工出工不出力怎么办？南靖澜天绿野农机合作社有高招——
免费送农机破解“磨洋工”难题
东南网12月11日讯（福建日报记者 张辉 通讯员 林顺来 郭碧燕 林国浈）最近，南靖梅林镇官洋村的简福居家里多了两“宝贝”——一台东方151型拖拉机和一台起垄机。靠着这两台农机，简福居今年的收入比往年可增加50%左右。
这两台农机是他免费领回家的。不久前，简福居加入南靖澜天绿野农机合作社，免费从社里领回了两台农机，并承包了农场的几亩地。完成农场耕作任务后，他还可以自由使用农机有偿为他人耕作赚钱。
在简福居眼里，合作社是致富推手。但合作社社长简红亮却说，这致富推手“不赚钱”，买来的农机免费送农民雇工，不过倒是破解了“磨洋工”的难题。
实现农业机械化没那么简单
2001年，简红亮被外派到东北工作，一干就是8年。“东北农业高度机械化，相比之下，南靖山区的农业还停留在传统落后阶段，效率低。”当时，简红亮便想，“回去要带领乡亲搞农业机械化。”
但要在山区发展农业机械化没那么容易。
2009年，简红亮回到南靖，租下大量抛荒地办起农场，并购买了一批农机具，雇了一批农民为他操作农机。
由于山区农民缺乏技术，操作水平跟不上，现代机械非但没有成为得力助手，反而成为绊脚石。“我姐夫用了微耕机后指着我鼻子骂，说赶牛犁田随叫随停，这玩意儿叫不停，一天下来累得腰酸背痛。”简红亮说，“比起技术难题更加棘手的是‘磨洋工’现象。规定早上8点上工，雇工往往要到9点才能开始干活，下午5点下工，可4点半就有人停机洗脚抽烟，还有在田间就着花生米喝小酒的。”让简红亮更加头疼的是，不少雇工还没耕完农场的地，就私自为他人耕作，赚外快。
机械非但没有提高效率，反而落后于手工耕作。“人家田里都完成插秧了，我们却迟了一个月才完成，浪费了大好时节。”简红亮气愤之下跟农民“动火”。“本来想带着农民致富，却和他们成了‘冤家’。”
责任编辑:林燕婷
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650){this.width=650;}" border=0>&&&&&&&&这小雨下得真好！因为这细雨中的江南大概就是最符合我想象中的江南了。从小在北方长大的我，只是从唐诗宋词中知道了江南――水一样潮湿的江南。“杏花春雨江南”，“南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中”。小桥流水人家，烟雨楼台杏花。江南，就这样通过一首首韵律优美，意象空灵的诗词，在我的心中定格成一幅美不可言的水墨山水画。
650){this.width=650;}" border=0>
650){this.width=650;}" border=0>&&&&&&&& 从苏州城向东行了约一个小时，便到了f直小镇。镇子虽小，但却灵气十足。那些宽约两米的小河是小镇的命脉，也是小镇多情的眼睛，追随护送我们这群来客走进了小镇的深处。小河水小岸窄，但却有穿梭来往的小篷船。这些小篷船在水中悠闲地荡着，披着蓑衣的梢公手中的浆轻拨着，船舱里是那些兴致盎然的游客。在喧嚣的城市中心情沉重的他们大多是来放松自己的。这依然是小桥流水、渔歌炊烟的小镇便成了他们的心灵的世外桃源，让身心惧疲的他们在这一方清水中找到了那个迷失了已久的自我。
650){this.width=650;}" border=0>&&&&&&& 大概是由于街道狭窄的缘故吧，在两条水的汇合处便成了小镇最热闹的所在。林立的商铺――从卖油盐酱醋的日用杂货铺子到卖玉器宝石金银的古玩店，无一不是生意兴隆。游客给古镇人带来了大把大把的钞票，古镇人在因它致富的同时，还用它建造了一个心灵栖息地。一举两得，谈不上谁沾谁的光。&&&&&&& 与其它江南古老的小镇一样，除了纵横交错的小河外，f直小镇的精彩的之处还有古代的建筑与深邃的小巷。&&&&&&&&在烟雨笼罩下，苍老而古朴典雅的建筑显得更加魅力无比。站在一座典型的江南庭院的高处作一个鸟瞰式的俯视，整个院落都是青砖绿瓦、飞檐重重的老屋，真是别具一种美。错落有致的布局，小巧玲珑的房屋顶部造型，再加上那一道道的门一排排的窗，不正符合了&“庭院深深深几许？杨柳堆烟，帘幕无重数”&这样一句词吗？每一道黑漆门后面都曾经演绎过一幕幕美丽的故事吧，要不，重重帘幕“遮掩”下的宋词怎么会赢得人们千古遐想？因此，在看惯住腻了水泥笼子的都市人眼中，能感觉一下帘幕重重的深宅大院也是别样快乐的。&&&&&&& 悠长而深邃的小巷，通向小镇的四面八方。因为下雨，所以不时便可以见到一个打着油纸伞，丁香一样的姑娘。其实，戴望舒的名诗《雨巷》很早就读过，当时就觉如嚼橄榄余味悠长，今天蒙天赐良缘，终于可以亲身体验一番的诗中那种空灵的意境美了。仔细想来，如此美景，无怪乎诗人会激情勃发，吟出了绝世妙音呢。现在若探讨一下其美学原因，大概是在于中国古代的文学推崇一种含蓄的朦胧的美，因而，那无法一眼洞穿的小巷与深宅便成了诗词中常出现的让人遐想的意象。
650){this.width=650;}" border=0>&&&&&&& 在河的两旁还有许多条石砌成的“之”字形台阶，听说那是乡民登船的渡口。渡口历经风雨，条石上长满了青苔，看着这虽然微不足道但却年代久远的东西，让人无法面对生命如一瞬之短暂。&&&&&&& 在我们想来，那傍河而居的乡民们是最幸福的一群吧。试想，对着一弯绿水，手捧一杯清茶，听听轻风的私语，看看白云的舞迹，如果不饿肚子的话，谁都会“心有逸兴壮思飞”的。难怪人说为文要得江山之助呢？现在，小镇就有着唐代诗人陆龟蒙与现代文豪叶圣陶的墓地，他们生前在小镇以自己手中的笔留下千古文名。或许，在某一方青石旁，一千多年前的陆龟蒙就曾反复吟诵过这样的诗吧，&“江客柴门枕浪花，鸣机寒橹任呕哑。轻舟过去真堪画，惊起鸬鹚一阵斜”（《北渡》），&“江边日晚潮烟上，树里鸦鸦桔槔响。无因得似灌园翁，十亩春蔬一藜杖”（《江边》）。穷困不达的诗人在呕心沥血的苦吟中发泄了心中的那股愤懑，也为文学史留下了一笔宝贵的财产。在陆龟蒙墓旁有几棵千年银杏，或许是银杏树在童年时代听多了诗人的吟诗作对吧，要不然怎么能在秋风的激荡下奏出呜呜的萧瑟之音呢？叶圣陶先生的许多名作也在这里诞生，如《多收了三五斗》就是他当年目睹了小镇上万盛米行对农民的剥削后，无比愤怒而写成的，从此万盛米行也名闻天下。现在，虽然它已经成为了江南农具博物馆，但看着展示其中的各式各样的农具，我们仍可以想象到农民种地的辛苦。
650){this.width=650;}" border=0>&&&&&&& 走出小镇的时候，依然是一片烟雨，心里不禁有了写一点东西的冲动，于是便有了下面这首拙劣的小诗：
万里潇潇古吴天，天生水墨画中观。燕鸥几点穿秋柳，画舫一只系桥边。
&&&&&&&& 也许能将我心中的感受与激动表达出万分之一吧！更多精彩:
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联系人：王经理
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破解金融支持农业机械化发展瓶颈
关键词：、、、
　　农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）是发展现代农业的重要物质基础，许昌市作为全国重要的粮食主产区和商品粮基地，加快推进农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化发展，对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力具有重要意义。但调查发现，由于基层金融机构支持力度不足，辖区农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化水平仍然较低，不能满足现代农业发展的需要，亟待加以解决。
　　一、许昌市农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化现状
　　(一)许昌市农业经济发展现状。许昌市位于河南省东南部，国土面积1.19万平方公里，现有人口1238万人，为豫东第一农业大市。截至2012年底，许昌市共有乡村户数241.37万户，农业从业人员326.69万人，农作物播种面积237.5万亩，农产品产量154.6亿斤，农民人均纯收入6199元，居民生活水平得以进一步提高。
　　(二)许昌市农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化发展现状。近年来，许昌各级政府通过&国家农机补贴+农民自筹+农机贷款&的方式，积极筹措资金，购进各类农机具，农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化程度明显提高。截至2012年底，全市共有农业大中型拖拉机27513台，小型及手扶拖拉机39.45万台，农用排灌动力机械15.24万台，联合收割机19896台，农田基本建设机械352台，农产品加工动力机械7.02万台。农用机械化情况，机耕面积1280万亩，机播面积1800万亩，机收面积1079.39万亩。农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）总动力1120万千瓦，综合机械化程度达76.9%，切实提升了耕种收综合机械化水平。
　　(三)金融支持农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化情况。农村信用社作为支持&三农&的主力军，对农机贷款开辟了&绿色通道&，简化审批程序，改进审批方式，缩短审批时间，确保支持资金及时足额到位，积极支持农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化又快又好发展。截至2012年底，许昌市农村信用社全辖对农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化和农机工业贷款余额2.54亿元，占各项贷款余额的1.05%，占涉农贷款的 1.14%，比上年同期增加1.085亿元，有效支持了农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化发展的金融需求。
　　(四)政策性农机补贴情况。截至2012年底，全市共补贴资金14285万元，补贴各类农机具13060万台，收益农民达8749户。但目前政府除对大中型拖拉机及联合收割机进行补贴外，小型农机具及配套设施仍无政策补贴，补贴类型范围狭窄，不能从根本上满足农机户需求。
　　二、金融支持农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化发展的瓶颈
　　(一)支持农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化的银行业金融机构比较单一。近年来，农村金融除农村信用社面向农村发放贷款外，其它金融机构几乎是一个&大储蓄所&，很少发放农业贷款，农机贷款更是很少涉足。这种&单一&的支持不能满足农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化发展资金需求，不利于农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化的可持续发展,不利于全方位为农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化提供金融服务。
　　(二)与农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化相关联的信贷管理体制不灵活。目前，农机设备的主要购买者主要是农户和农机专业合作社，他们还款能力与耕作条件、农业市场行情、农作物的季节性等因素息息相关。而对于一年期以上的农机具贷款，金融机构主要是采用按季分期还本付息方式，但从我国经济适用型农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）的一次性投资和回收期来看，一般都在2-5年，这不仅不利于农机户增收，有时会让农机户债务缠身。
　　(三)农机合作社发展滞后难以符合银行信贷标准。一是农机专业合作社发展速度较慢。全市除扶沟县成立26家农机专业合用社，其他县市仅有少数几个或未成立农机专业合作社，严重影响了农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化的有效推广应用。二是农机专业合作社管理体制不够完善。目前，绝大多数农机专业合作社，都是以农机大户为主体的较为松散型的合作组织，部分合作社缺乏必要的内控制度建设，财务管理滞后，给银行机构贷款信用评级、贷后管理等工作带来较大难度。
　　(四)农机户的先天不足影响了金融的信贷支持。一是还款来源不稳定。一部分农民购车自用，还款来源主要依靠借款人的农业生产收入，缺乏长期有效地收入机制和固定的收入来源。二是还款来源不足。农机消费、生产和销售户的有效担保难以落实，虽说农机可以用于动产抵押，但由于二级市场不规范而无法有效处置，银行不愿意开办此类贷款。
　　(五)社会担保体系不健全制约了农机贷款的投放。目前，农村金融机构在营销贷款上，面对农机生产企业经营规模小、经营效益低和农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）行业不确定潜在风险大等诸多因素，形成了&人人怕放贷款&的心理。此外农机具抵押贷款保险费用过高，增加了贷户的经济负担,也影响了贷户办贷的积极性。
　　三、对策建议：多策并举促进农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化信贷
　　(一)落实优惠政策，鼓励引导金融支持。各级政府和监管部门积极鼓励和引导更多的金融机构参与支持农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化发展。一是出台鼓励政策,对于支持农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化发展的金融机构给予贴息、税收减免等优惠政策,吸引金融机构发放农机贷款;二是制定奖励办法,对支持农机发展贡献大的的金融机构给予奖励，引导各金融机构多渠道、多元化为农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化提供良好的金融服务。
　　(二)创新金融服务，提高信贷支持力度。各金融机构应进一步加大对农民和农机服务组织的信贷扶持力度，创新与农机贷款相配套的贷款新品种和服务模式。对符合产业政策和信贷原则的农机生产企业技术改造、新产品开发和农机流通设施建设，给予信贷支持，为农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化提供全方位的金融服务。
　　(三)完善管理机制，助推农机产业健康发展。首先,地方政府相关职能部门应采取有效措施，积极支持组建农机专业合作社，全面开展农机购置补贴工作，有效推进农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化快速发展。其次，农机专业合作社应完善运行管理机制，提高管理水平，规范内部运作，建立科学、高效和现代的合作化农业生产组织，为信贷支持提供可能。
　　(四)健全担保机制，形成金融良性循环。一是成立具有一定实力的担保公司。由地方政府牵头,成立农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）担保服务有限公司,承担农机销售企业和农民购机户的贷款担保业务;二是不断创新担保抵押方式，积极推进农村房屋所有权和农村土地承包经营权抵押融资，开发运用&银行+保险&、&银行+担保&、&银行+保险+财政补贴&等多种融资模式，努力满足农业机械（养殖热风炉、暖风炉、烘干热风炉、鸡舍热风炉）化的信贷资金需求。
　　(五)构建信用环境，提升金融服务水平。一是积极推进信用体系建设，构建良好社会信用环境，营造金融支持农机化发展的良好氛围;二是切实加大财政扶持力度，落实税费优惠政策，支持农民购机热情，促进农机企业结构调整，拉动民间资本进入农机工业和农机作业服务行业。
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