发展文化产业的时代战略意义-新闻中心-中国美院艺术设计院
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发展文化产业的时代战略意义
&&&&& 发展是现阶段必然的结果，具有积极的意义。
当今时代，人类正面临着一场新的知识价值革命，人类社会已经进入一个知识经济社会。文化产业作为知识经济时代以满足人类精神文化生活需要为目标的新兴产业，既是经济社会发展的必然结果，又是振兴和弘扬民族文化、推动民主政治建设的重要力量和现代经济发展的重要支柱，也是一个事关政府职能定位和提高政府文化行政能力的重大战略问题。因此，正如《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出，要适应社会主义市场经济的要求，解放和发展文化生产力，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展。我们必须树立文化产业发展战略应当成为国家发展战略的理念，加强文化发展战略研究，努力在新的思想认识的多层面上建构和完善文化产业发展的战略政策体系，为文化产业的勃兴、腾飞注入新的战略思想动力和提供新的战略理论指导。
文化产业化是经济社会发展的必然结果
文化产业作为文化生存和发展的载体和动力，其发展与人类社会发展紧密相连。社会生产与社会分工尤其是社会形态商品生产和商品交换的急速发展，促使文化活动日益与社会经济相融合。文字、乐谱和原始绘画的诞生，使人们能够享受一定历史阶段的文化成果。印刷术和纸张的发展，以及文化产品消费需求的扩大，使文化产品的交换有了一定的空间和条件。进人工业社会后，商品经济的发展，特别是电影、电视和音像技术的出现，促使文化向着产业化发展。随着后工业时代的到来，文化、知识和信息在经济活动中的地位日益提高，成为文化产业发展的决定性因素。电子计算机的普及和多媒体技术的发展，不仅扩大了文化产业的需求，也增强了文化产品的供给能力，从而使文化消费成为提高人们生活质量的一个重要标志和社会新的经济增长点。
文化产业作为一个以精神产品的生产、交换和消费为主要特征的产业体系，既有一定社会阶段意识形态的社会特性，也有人类共同的自然特性。精神生产不过是&政治法律思想、道德、宗教、文学艺术、科学和哲学等精神产品的生产&[1]，由此我们可以说，精神产品是精神生产的一般和基本的形态，是社会生产系统的特殊形式。在社会主义市场经济条件下，文化产品在本质上是商品，只有进入市场才能实现其价值。文化产品的社会效益也只有通过市场中介才能更好地发挥出来。文化产品的商品属I生决定文化产品必须进入市场，文化市场决定文化必须产业化经营。即文化建设必须按照文化产品的商品属性，遵循市场规律来组织文化产品的生产和消费。
发达国家的经验向我们昭示：一个国家能否生成适应与引导市场经济的新经济文化，不仅决定着这个国家市场经济的方向，而且决定着这个国家经济发展的成功与失败。在我国，传统的计划经济向社会主义市场经济的转轨，带来上层建筑的转变，作为社会主义上层建筑重要组成部分的新文化，必然随着新的经济关系的建立与完善而产生与发展，其必由之路就是发展中国特色社会主义文化产业。
社会历史发展的规律说明，文化的真正动因是与一定的社会生产方式相联系的。随着生产方式的变化，文化发展方式也将发生变化。社会主义文化的发展方式必然要与社会主义市场经济相适应。马克思指出：&宗教、家庭、国家、法律、道德、科学、艺术等，都不过是生产的一些特殊形式，并且受生产的普遍规律的支配。&[2] 改革开放以来，我国经济的发展取得举世瞩目的成就，但与之相应的文化发展则相对滞后，科技、教育、文卫等方面的投入产出与发达国家甚至一些发展中国家相比，都有明显差距。现实迫切需要并呼唤文化发展及其新的发展方式的形成。随着社会主义市场经济的发展和人们生活水平的提高，全社会表现出日益高涨的文化需求。满足人们的这种需求，单靠原先文化事业的&统管&模式是根本不行的，它历史地要求与之相应的文化产业的发展，同时，当今社会日益增长的文化需求与文化行业的萎缩甚至衰落形成巨大反差，反映出文化体制与文化发展的深刻矛盾。这种现状强烈要求文化事业冲破原有的文化管理体制的固有模式，呼吁建立与社会主义市场经济体制相适应的文化产业方式，要求转换文化管理职能与文化经营机制，以新的产业模式积累资金，改善文化自身存在和发展的物质条件，并在同现代科学技术的密切联系中推动文化产业大规模高速发展。
发展文化产业有利于推动先进文化建设
发展先进文化关键是把先进文化推向社会，让最广大人民群众在认可先进文化、接纳先进文化的过程中使自身素质不断得以提升，这就需要大力发展各类文化事业和文化产业。
作为精神生产基本形态的文化产业，几乎囊括了精神生产以至人类文化的一切门类和产品，文化产业发展的完整性、系统性和创造性，标志着文化有机体的性质和发展水平。因为有机系统发展的条件和前提是这一发展的结果，正如马克思所说：&每一种设定的东西同时就是前提&，&任何有机体制的情况都是这样&。[3] 文化产业作为文化有机体的综合反映，归根结底是在某一前提的基础上，由整体来构成其发展的各个部分，从而推动文化有机体在历史进程中不断发生、发展和创新，同时也包含着对文化思维方式、价值观念和审美方式的变革。一句话，&发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径&。[4]
发展文化产业有利于先进文化建设的根本目标的实现。先进文化建设的根本目标是培育社会主义&四有&新人，提高人们的思想道德和科学文化素质，促进人的全面发展。发展文化产业将为我国人民创造出全新的生活方式，进而影响和促进人们的精神文化素质提高。从动因上来看，文化产业的发展是随着经济的发展和人们生活水平的提高，由人们日益增长的精神文化需求拉动的。但是，文化在实现产业化后，又必然会创造出更加丰富多彩的文化产品和文化服务，不仅可以满足人们的文化需求，而且可以成为引导人们文化消费方向和潮流的重要力量，为人们创造出一种与全面建设小康社会相适应的全新的生活方式，亦即文明、健康、科学的生活方式。这种全新生活方式有利于提高人们的生活质量，增进人们的身心健康，促进人的全面发展，对于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，都将起到重要的积极的促进作用。
发展文化产业有利于满足人民群众日益增长的文化消费需求。生活在现时代的人不仅是经济人，而且是社会人和文化人。文化消费需求与物质消费需求一样，是人的现实生活消费需求，文化消费需求是人们在一定时期为满足自身的精神文化生活需要而出现的对文化产品和文化服务的追求，文化消费需求构成了文化产业化的市场。有文化消费需求就必然有文化供给。文化供给即社会文化生产部门和服务部门为满足人们的文化需求而向市场提供的文化产品和文化服务。一定社会的文化消费需求量越大，要求文化供给越充分。社会物质生活水平的不断提高、恩格尔系数的不断下降，人们对文化消费需求不仅有量的增加，而且有质的提高，文化消费更加多样化，自主选择性更强。邓小平同志说，贫穷不是社会主义。这里的&贫穷&既包含物质的，也包括精神的。因此，可以说，物质的贫穷不是社会主义，精神的贫穷同样也不是社会主义。社会主义既要满足人民群众日益增长的物质需要，也要满足人民群众日益增长的精神需要。发展文化产业，不断形成多门类、多层次、多类型的文化生产和服务体系，将更多高雅的、积极健康的、丰富多彩的精神产品投入市场，使人民群众必需的精神产品越来越丰富，精神生活越来越充实，亦即文化消费需求从数量、质量、多样化等方面得以满足。
发展文化产业有利于扩大先进文化的社会影响力。在社会主义市场经济条件下，绝大多数的文化产品是作为商品或者以商品的形式进入市场，实现消费的。由于人民群众的文化消费需求以市场为媒介，文化产品的价值和文化事业的两个效益(经济效益和社会效益，即在承认文化经济利益合理性的同时，更加强调文化的社会效益，并始终把社会效益放在首位)也要通过市场来实现。文化只有引入市场机制，遵循产业的一般规律而生产和发展，才能扩大社会影响力，有效地履行社会教育功能。由此可见，先进文化只有通过文化产业的市场化运作，才能为更广大人民群众所接受，才能起到鼓舞人、激励人和教育人的作用。文化产业越发展，以社会效益为第一位的反映时代主旋律的文化产品在市场上所占的份额越多，先进文化的社会影响力就越大。
发展文化产业有利于先进文化参与国际文化市场竞争和维护文化安全。文化是一个国家、一个民族全部智慧与文明的集中体现，是维系国家和民族的精神纽带。文化作为综合国力的重要组成部分，日益成为国家外交中&软权力&(无形的精神力量称为&软权力&，有形的物质力量称为&硬权力&)，发挥着不可替代的作用。文化产业的发展程度逐渐成为衡量国家文化发展水平的重要标志。许多国家都从战略高度认识和发展本国的文化产业。同时，经济全球化不仅深刻地影响着世界各国的经济领域的竞争，而且深刻影响着文化领域的竞争。在世界民族之林中，要保持当代中国先进文化的主权和独立，抵御外来文化的消极影响，特别是消除腐朽文化的侵蚀，就必须发展民族文化产业，提高国产文化商品市场竞争力和占有率。目前国际资本主义试图利用文化产业优势，在国际文化市场竞争中推行文化霸权，通过各种手段向世界传播其价值观念、政治模式和生活方式。面对如此严峻的形势，我国必须充分利用独特文化资源优势，造就一支民族文化产业大军，争取在国际文化市场中占有一定份
额，以捍卫我国的文化主权和文化安全。
发展文化产业蕴含着巨大的经济和政治价值
世界文化产业的兴起和发展，是人类社会文明发展的必然。我国文化产业必将日益融入经济全球化进程和世界文化产业发展的潮流，在参与全球文化产业的国际竞争中壮大和发展，在各种思想文化相互激荡中提升优秀民族文化。这不仅是关系到文化自身创新发展的问题，而且是一个严肃的政治问题和重大的经济问题，也是一个关系到政府职能如何定位、政府能力和党的执政能力如何提高的重大战略问题。
发展文化产业是一个严肃的政治问题。文化产业从统计数字上看是一种经济形态，从内容上看，它不仅是一种文化、一种意识形态，而且是一种政治。恩格斯指出：&统治阶级的思想在每一个时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。&[5] 发展文化产业直接关系到我党驾驭先进文化能力的强弱，进而关系到党的执政地位的巩固与否。先进文化之所以先进，不仅在于它是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和&三个代表&重要思想指导下的文化，还在于它的根本性质和社会作用是维护和促进先进生产力的发展要求，维护和发展最广大人民群众的根本利益的。当代中国先进文化反映我国社会主义政治的基本特征，是凝聚和激发人们的精神力量，为社会主义政治文明建设提供精神动力和智力支持。文化产业是当代中国先进文化发展的重要载体和实现途径。如果我们不能造就健康繁荣、充满活力的文化产业，也就表明我们还没有找到文化走向市场、进入家庭、渗入人们意识的有效载体，没有找到适应市场经济要求、善于创新和进行市场化运作的方法。我们一贯强调唱响主旋律，实际上主旋律理所当然应该体现到文化产业之中。我们倡导的精品创作，如果没有市场化的运作使之产业化，其影响力、教育面将非常有限。尤其是我国加入世贸组织后，面临着美国等西方国家比较成熟的文化产业的竞争，如果我们在竞争中溃不成军，丧失市场，势必会失去传播文化的有效渠道，甚至会削弱或丧失民族文化的独立性和国家意识形态的独立性。这不能不说是一个严肃的政治问题。
发展文化产业是一个重大的经济问题。&文化产业&这一概念的提出，不仅为文化价值的体现指出了一条可操作的产业化道路，而且确立了文化的经济意义。文化与产业的相互渗透是现代社会中世界经济活动及文化活动的突出特点。文化的生产、交换、消费融入于市场经济的总体格局，并接受市场选择已成为文化发展的必然趋势。在世界范围内，文化产品的大规模制作和传播手段的多样化、现代化带动了大规模的文化消费活动，支持了大规模的文化创作，文化活动已经具有经济活动的完整形态。文化进入市场，文化进入产品，文化中渗透经济的、商品的要素，使文化具有经济力，成为社会生产力的一个重要组成部分。因此，在社会主义市场经济条件下，要不要、能不能推进文化产业发展，也就是一个要不要、能不能按照经济规律办事的问题。面对市场经济的发展，任何一种产业、企业、商品的经营者都应面向消费者，把握市场脉搏，有效地配置资源，获得最大收益率，文化产业也概莫能外。政府只有遵循文化产业发展的自身规律，加以必要的引导、管理和扶植，才能有效发展文化产业。同时文化产业作为第三产业的重要组成部分，除大力发展&文化意义本身的创作与销售业&之外，还可以根据世界上大多数国家文化产业发展的经验，结合中国的实际，通过大力发展诸如会展业、设计业、主题公园、后电影开发、媒体广告与文体联姻项目等，增加经济发展&亮点&和就业岗位，在社会生活和经济发展中发挥重要作用。发展文化产业能够增加经济总量、增加税收，优化一、二、三产业结构，提高经济发展的总体水平和竞争力。这就是说，文化产业本身蕴含着巨大的经济价值。
发展文化产业也是一个政府职能如何定位的问题。社会主义市场经济的建立和发展，要求政府职能进一步转变，首要的使其管理权限由&无限政府&向&有限政府&改变。政府将不再是&万能政府&或包揽一切。对于企业来说，政府要将经营权还给企业，实行所有权与经营权分离，让企业自主经营，在市场经济中求生存、谋发展。而政府只能承担其必须承担而且可能承担的职责，诸如创造良好的政策环境、法制环境和人才环境，提供公平、高效、优质的服务，投资兴办那些只能由政府承担的公益事业，以及其他事关国计民生的重要产业，一般不再投资竞争性领域，过去投入的资金正在通过改制逐步撤出来。文化产业属于投资有回报、社会资本能够投入的经济领域，其中的政府资金或迟或早会有序地从中撤出来或逐步减少投入，引导社会资本进入，这是不以人们意志为转移的必然趋势。在这种情况下，文化建设还想躺在财政上过日子是不可能的，只有把能够走向市场的文化项目视作&产业&而自求发展，才是真正意义上的&产业&，才能繁荣和发展。同样，只有文化产业充满活力，健康发展，才能使政府职能顺利实现由&办文化&向&管文化&的转变，真正按照社会主义市场经济规律定位，从而提高政府的文化行政能力，促进党的执政能力建设。
总之，发展文化产业已成为一种世界潮流，作为新兴的朝阳产业和新的经济增长点，它在各国经济和社会发展中具有越来越重要的地位。随着我国经济结构的调整优化，第三产业在整个国民经济中的比重日益增加，而文化产业作为知识、技术和智力密集型行业，已成为第三产业的重要组成部分，其发展对于国民经济持续稳定增长和全面建设小康社会目标的实现，具有十分重要的战略意义。因此，我们必须把发展文化产业置于政治问题、经济问题和事关政府职能如何定位、党的执政能力如何提高的问题的高度来认识，进一步激发人们在新时期推进文化产业发展的责任感、责任心或责任意识，面对当今世界文化产业化发展的历史潮流和我国全面建设小康社会中人民群众日益增长的文化需求，按照树立和落实科学发展观和加强党的执政能力建设的要求，树立新的文化产业发展理念，诸如文化与经济、政治协调发展的理念，文化产业是我国的支柱产业的理念，文化产业发展战略应当成为国家发展战略的理念等，努力创造和提供文化产业发展的新的思想动力、新的理论指导，促进中国特色社会主义文化的进一步繁荣，推动社会主义经济、政治和文化的协调发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。扫扫二维码，随身浏览文档
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全球新闻传播史名词解释
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