道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法（交通运输部令2009年第11号)
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中华人民共和国交通运输部令
2009 年 第 11 号　　
    《道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法》已于日经第6次部务会议通过，现予公布，自日起施行。
                                              部　长　 李盛霖
                                                  二○○九年六月二十六日
道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法
第一章　总　　则
    第一条　为加强道路运输车辆节能降耗管理，根据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国道路运输条例》，制定本办法。
    第二条　道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理适用本办法。
    本办法所称道路运输车辆，是指拟进入道路运输市场从事道路旅客运输、货物运输经营活动，以汽油或者柴油为单一燃料的国产和进口车辆。
    第三条　总质量超过3500千克的道路旅客运输车辆和货物运输车辆的燃料消耗量应当分别满足交通行业标准《营运客车燃料消耗量限值及测量方法》（JT711，以下简称JT711）和《营运货车燃料消耗量限值及测量方法》（JT719，以下简称JT719）的要求。
    不符合道路运输车辆燃料消耗量限值标准的车辆，不得用于营运。
    第四条　交通运输部主管全国道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作。交通运输部汽车运输节能技术服务中心（以下简称节能中心）作为交通运输部开展道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作的技术支持单位。
    县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内道路运输车辆燃料消耗量达标车型的监督管理工作。
    县级以上道路运输管理机构按照本办法规定的职责负责具体实施本行政区域内道路运输车辆燃料消耗量达标车型的监督管理工作。
    第五条　道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作应当遵循公平、公正、公开和便民的原则。
第二章　检测管理
    第六条　交通运输部组织专家评审，选择符合下列条件的检测机构从事道路运输车辆燃料消耗量检测业务，并且向社会公布检测机构名单：
   （一）取得相应的实验室资质认定（计量认证）和实验室认可证书，并且认可的技术能力范围涵盖本办法规定的相关技术标准；
   （二）具有实施道路运输车辆燃料消耗量检测工作的检验员、试验车辆驾驶员和技术负责人等专业人员，以及仪器设备管理员、质量负责人等管理人员；
   （三）具有符合道路运输车辆燃料消耗量检测规范要求的燃油流量计、速度分析仪、车辆称重设备。相关设备应当通过计量检定或者校准；
   （四）具有符合道路运输车辆燃料消耗量检测规范要求的试验道路。试验道路应当为平直路，用沥青或者混凝土铺装，长度不小于2公里，宽度不小于8米，纵向坡度在0.1%以内，且路面应当清洁、平坦。租用试验道路的，还应当持有书面租赁合同和出租方使用证明，租赁期限不得少于3年；
   （五）具有健全的道路运输车辆燃料消耗量检测工作管理制度，包括检测质量控制制度、文件资料管理制度、检测人员管理制度、仪器设备管理制度等。
    道路运输车辆燃料消耗量检测机构专家评审组由节能中心的专家、汽车产业主管部门委派的专家、有关科研单位和高等院校的专家以及检测机构所在地省级交通运输部门的专家组成，专家评审组不得少于5人。
    第七条　车辆生产企业可以自愿选择经交通运输部公布的检测机构进行车辆燃料消耗量检测。
    第八条　检测机构应当严格按照规定程序和相关技术标准的要求开展车辆燃料消耗量检测工作，提供科学、公正、及时、有效的检测服务。
    第九条　检测机构不得将道路运输车辆燃料消耗量检测业务委托至第三方。
    第十条　检测机构应当如实记录检测结果和车辆核查结果，据实出具统一要求的道路运输车辆燃料消耗量检测报告。   
    第十一条　检测机构应当将道路运输车辆燃料消耗量检测过程的原始记录和检测报告存档，档案保存期不少于4年。   
    第十二条　检测机构应当对所出具的道路运输车辆燃料消耗量检测报告的真实性和准确性负责，并承担相应的法律责任。   
第三章　车型管理
    第十三条　燃料消耗量检测合格并且符合本办法第十五条规定条件的车型，方可进入道路运输市场。 
　　第十四条　对道路运输车辆实行燃料消耗量达标车型管理制度。交通运输部对经车辆生产企业自愿申请，并且经节能中心技术审查通过的车型以《道路运输车辆燃料消耗量达标车型表》（以下简称《燃料消耗量达标车型表》）的形式向社会公布。   
   《燃料消耗量达标车型表》车型可与《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）车型同时申请。  
    第十五条　《燃料消耗量达标车型表》所列车型应当符合下列条件：   
   （一）已经列入《公告》的国产车辆或者已经获得国家强制性产品认证的进口车辆；   
   （二）各项技术参数和主要配置与《公告》或者国家强制性产品认证的车辆一致性证书保持一致；   
   （三）经交通运输部公布的检测机构检测，符合道路运输车辆燃料消耗量限值标准的要求。   
    第十六条　拟列入《燃料消耗量达标车型表》的车型，由车辆生产企业向节能中心提交下列材料：   
   （一）道路运输车辆燃料消耗量达标车型申请表一式两份（式样见附件1）；   
   （二）《公告》技术参数表或者国家强制性产品认证的车辆一致性证书复印件一份；   
   （三）检测机构出具的道路运输车辆燃料消耗量检测报告原件一份。   
    第十七条　节能中心应当依据第十五条的规定，自收到车辆生产企业的材料之日起20个工作日内完成对相关车型的技术审查。经技术审查，不符合条件的，节能中心应当书面告知车辆生产企业，并说明理由；符合条件的，应当将车型及相关信息汇总整理后报交通运输部。   
    第十八条　未通过技术审查的车辆生产企业对技术审查结果有异议的，可以在收到书面告知材料的5个工作日内向交通运输部要求复核。交通运输部应当组织专家对技术审查结果进行复核。   
    第十九条　交通运输部应当及时对通过技术审查的车型在互联网上予以公示，公示期为5个工作日。   
    第二十条　对经公示后无异议的车型，交通运输部应当及时向社会公布。对公示后有异议且经查实不符合条件的车型，不予发布，并且告知车辆生产企业。   
   《燃料消耗量达标车型表》至少每季度发布一次。   
    第二十一条　已经列入《燃料消耗量达标车型表》的车型发生产品扩展、变更后，存在下列情况之一的，车辆生产企业应当按规定程序重新申请：    
   （一）车长、车宽或者车高超过原参数值1%的；   
   （二）整车整备质量超过原参数值3%的；   
   （三）换装发动机的；   
   （四）变速器最高挡或者次高挡速比，主减速器速比发生变化的；   
   （五）子午线轮胎变为斜交轮胎、轮胎横断面增加或者轮胎尺寸变小的。   
    已经列入《燃料消耗量达标车型表》的车型发生其他扩展、变更的，车辆生产企业应当将相关信息及时告知节能中心，并提交发生扩展、变更后的车辆仍能满足道路运输车辆燃料消耗量限值要求的承诺书。节能中心应当将相关车型的扩展、变更信息及时报交通运输部。   
    第二十二条　对于同一车辆生产企业生产的不同型号的车型，同时满足下列条件的，在申报《燃料消耗量达标车型表》时，可以只提交其中一个车型的燃料消耗量检测报告，相关车型一并审查发布：   
   （一）底盘相同；   
   （二）整车整备质量相差不超过3%；   
   （三）车身外形无明显差异；   
   （四）车长、车宽、车高相差不超过1%。    
    第二十三条　车辆生产企业对已经列入《燃料消耗量达标车型表》的车辆，应当在随车文件中明示其车辆燃料消耗量参数（式样见附件2）。   
    第二十四条　县级以上道路运输管理机构在配发《道路运输证》时，应当按照《燃料消耗量达标车型表》对车辆配置及参数进行核查。相关核查工作可委托汽车综合性能检测机构实施。   
    经核查，未列入《燃料消耗量达标车型表》或者与《燃料消耗量达标车型表》所列装备和指标要求不一致的，不得配发《道路运输证》。   
    第二十五条　交通运输部建立道路运输车辆燃料消耗量达标车型查询网络及数据库。省级道路运输管理机构应当将相关数据库纳入本行政区域道路运输信息系统。   
 第四章　监督管理
    第二十六条　交通运输部应当加强对公布的道路运输车辆燃料消耗量检测机构从事相应检测业务的监督管理工作，建立、完善监督检查制度，不定期派员现场监督检测机构燃料消耗量的检测工作，根据技术审查需要组织专家对车辆燃料消耗量检测结果进行抽查。   
    第二十七条　检测机构有下列情形之一的，交通运输部应当责令其限期整改。经整改仍达不到要求的，交通运输部应当将其从公布的检测机构名单中撤除：   
   （一）未按照规定程序、技术标准开展检测工作；   
   （二）伪造检测结论或者出具虚假检测报告；   
   （三）未经检测就出具检测报告；   
   （四）违反法律、行政法规的其他行为。   
    第二十八条　交通运输部对列入《燃料消耗量达标车型表》的车型实施动态管理。车辆生产企业弄虚作假，骗取列入《燃料消耗量达标车型表》资格的，交通运输部应当将其从《燃料消耗量达标车型表》中删除，并向社会公布。   
    节能中心在交通运输部公布违规车型之日起3个月内不得受理该企业车辆列入《燃料消耗量达标车型表》的申请。   
    第二十九条　省级道路运输管理机构应当加强对本行政区域内道路运输车辆燃料消耗量达标车型的监督管理，督促各地道路运输管理机构严格执行道路运输车辆燃料消耗量达标车型管理的相关制度。   
    第三十条　已进入道路运输市场车辆的燃料消耗量指标应当符合《营运车辆综合性能要求和检验方法》（GB18565）的有关要求。   
    道路运输管理机构应当加强对已进入道路运输市场车辆的燃料消耗量指标的监督管理。对于达到国家规定的报废标准或者经检测不符合标准要求的车辆，不得允许其继续从事道路运输经营活动。   
    第三十一条　从事道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理工作的人员在检测和监督管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。    
 第五章　附　　则   
    第三十二条　城市公共汽车、出租车及总质量不超过3500千克的客运、货运车辆的燃料消耗量限值标准和监督管理的实施步骤另行规定。   
    第三十三条　本办法自日起施行。道路运输管理机构自日起，在配发《道路运输证》时，应当将燃料消耗量作为必要指标，对照《燃料消耗量达标车型表》进行核查。
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对出具的质量检测报告实施控制，使报告准确、清晰地反映检测信息。
2．适用范围
适用于质量检测报告的编制、校核、批准、发送、存档和修改。
3．职责
质量检测报告由检测人员负责编制、质量监督员负责校核，
内容载入中...
对出具的质量检测报告实施控制，使报告准确、清晰地反映检测信息。
2．适用范围
适用于质量检测报告的编制、校核、批准、发送、存档和修改。
质量检测报告由检测人员负责编制、质量监督员负责校核，技术负责人负责批准，质管科负责全面校核和发送、存档，原报告编制者负责修改与补充。
4．工作程序
4．1质量检测报告的编制
4．1．1质量检测报告应严格按照《质量检测报告书的编制规定》进行编制，以保证统一格式，统一报告封面和内页。
4．1．2检验（测）报告由检测人员编制，报告各栏目应全部填写，不得遗缺，不得改动。
4．1．3检验（测）报告上的数据应当是经过数据处理后的最终形式。检测数据的有效位数和误差表达方式除了应符合GB8170－87《数值修改规定》外，还应满足或高于标准的要求。所有数据采用法定计量单位。必要时，还应增加不确定度的估算。
4．2检验（测）报告的校核批准
4．2．1检验（测）报告编制人员在确认检测数据及评价结论等信息正确无误后签字，对报告的正确性负责。
4．2．2校核人员要对以下方面进行校核
a．委托检测合同上信息是否在报告上完整准确反映。
b．原始记录的数据与报告中的是否一致。
c．检测和判定依据的正确性。
d．判定结论的正确性。
e．报告及其所依据的原始记录、附件（委托单、图）是否齐全。
f．经校核确认无误，校核人在检测报告上签字并负责。
4．2．3当仲裁、鉴定、食物中毒检测时，质量负责人对案卷全面审核确认无误后，作为审核人员签字。最终由法定代表人审核签发。
4．2．4《质量检测报告书》编制、审核、签发
检测科室将审核签字后的产品检（验）测报告正、副本及相关资料送交质量管理科。质管科人员认真审核后编制《质量检测报告书》（对于监督检测样品应作评价）。
质管科长对产品《质量检测报告书》进行全面审核（现场检测的《质量检测报告书》由相关卫生科室编制完整后，直接送交质管科长审核），然后由授权签字人审核、签发，办公室盖公章。
4．3检测报告的保密见《保密和保护所有权程序》中的有关规定
4．4检测报告的发送、存档和借阅
4．4．1检测报告正本交委托方,副本留本中心存档。存档时间一般为三年，仲裁检测报告存五年。
4．4．2质管科对发送、存档的报告进行登记。领取报告人应签字。
4．4．3存档报告按被检测样品的类别（如食品、化妆品、消杀药品等）和报告年份、报告编号顺序放置。
4．4．4检测报告由质管科立卷后送档案室保存。查阅或复印报告由质量管理科资料管理员受理。填《查阅（复印）检测报告申请书》，并经质量负责人批准。
4．5检测报告的更改或补充
4．5．1因委托方提供的信息不准确等原因造成委托方要求更改或补充的，由委托方出具书面证明，经本中心技术负责人批准后，由原报告编制人予以更改或补充。委托方应缴纳相应的费用。
4．5．2当检测报告的错误是本中心的原因造成时，由造成错误的直接责任人填写《质量检测报告更改申请书》，科长签字经技术负责人审批后予以更改。
4．5．3检测报告更改后，原报告作废，由质管科收回。
4．5．4更改质量检测报告的编号在原编号前增加识别号。
4．5．5更改后质管科应立即将《质量检测报告更改通知书》及更改后报告发给委托方。
4．5．6由于本中心原因出具的有误报告给委托方造成的损失，由质量负责人调查确认，承担相应的法律责任，给予合理赔偿。
5．相关的体系文件
5．1HJK／CX05保密和保护所有权程序
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6．质量记录表
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2009625发布
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期2009年月日
质量手册实施令01
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为适应市场经济规范本公司的检测工作《》建立质量体系 第一版 》本质量手册对外体现了本公司公性和能力证实本公司能以公正科学的准确有效的数据对社会开展业务维护客户的利益是本公司全体员工在检测活动中必须遵循的准则
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你可能喜欢2007年教学常规管理检查情况汇报
来源：　作者：李密　更新日期：08-04-23 22:09:12　点击数：
教学常规管理检查情况汇报　　
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2008年元月　　
教学常规是学校管理的核心工作，落实教学常规是学校教学工作得以正常有序开展的根本保证。为了全面了解我市新一轮课改的实施情况，进一步规范教学行为，全面提升教育教学质量，指导全市各初中切实有效地进行教学常规管理，推进基础教育课程改革步伐，强化教育教学常规管理工作的督查与落实，2007年12月25日，市教研室根据工作安排，依据《武穴市中小学教学常规管理细则》的要求，由教研员及各中心学校中教辅导员组成检查组，对全市各初中进行教学常规检查。这次检查历时六天，各检查组既认真检查了学校工作过程管理，又注重管理结果；既查出存在的问题又帮助学校总结经验。检查期间累计听课107节，座谈教师71人，访问学生86人。从检查情况看，本年度我市各初中学校教育教学工作变化大、面貌新，教学工作迈上了新台阶。大部分学校能以教学常规为抓手，以新课程改革为契机，狠抓教师教学理念的转变，强化“教学质量意识”，以提高学校教学质量为目标，加强学校管理，落实教学质量目标责任，根据新课标各项要求，深入开展了教学研究和校本教研，加大了对全体教师的培训培养力度，课堂教学以改变学生的学习方式、促进学生发展为宗旨，精心设计作业，合理组织单元检测和质量分析，教学质量得到了较大的提高。下面就检查情况总结如下：　　
一、教学常规检查基本情况：　　
（一）检查内容：这次检查是一项常规专题检查，主要是针对各初中学校的常规教学进行一次系统、全面的抽查。主要内容包括：常规管理、领导、教师听课、备课、讲课、作业批改、培优帮困辅导、校本教研、学业考试等八个方面。　　
（二）检查方式：这次检查采取了“看、听、谈、查”的方法进行。看：主要是看学校资料档案。听：一听老师上课，我们每到一所学校，都要随机听中考九个学科的九节课；二听领导汇报，了解学校各方面工作的开展情况。查：一查教师的教案撰写是否规范，数量、质量是否达到要求，二查作业的布置和批改，检查作业的次数、批改质量是否达到规定的要求，批改是否认真；三查“培优帮困”辅导、学业考试分析开展与否，记载是否翔实，过程是否落实，工作是否取得实效。谈：一是针对学校教学管理、常规教学、教研活动的开展情况与教师代表座谈；二是就教师的上课、备课、作业批改、学业考试分析等情况与学生座谈。　　
（三）检查对象：这次检查我们在教研室的统筹安排下，兵分两路，采用乡镇中心学校、市直初中、私立学校必查与乡镇片中抽查相结合的方式，到全市各初中学校展开调研。我们这一组在教研室吕中浩书记的带领下，检查了包括：中官中学、职教中心初中部、松山咀中学、双城中学、私立百汇学校初中部、田镇中学、花桥中学、连山中学、大法寺中学、杨桥中学、实验三中、中港外国语学校初中部等十二所初中。　　
二、优点成绩：　　
教学工作是学校的中心工作。在积极推动课程改革的过程中，强化教学过程管理，研究课程改革中出现的问题，各初中学校能坚持以课堂教学为主阵地，不断提高教学质量。本次检查的重心进行了下移，以抽查的方式通过看老师的备课、作业批改等来评价学校的教学常规管理和教师个人的教学工作状况。通过检查，发现九大亮点：　　
1、领导重视，深入一线。通过这次检查，我们发现检查的所有学校的领导都能经常深入教学一线，了解各年级、各学科教师的教学工作实际，并能及时提出专业的、有指导性的意见，能经常参与各教研组的听课、评课活动中去，特别是松山咀中学刘艮茂校长，私立百汇学校干东红校长、周清平主任，田镇中学龚起银校长，中港外国语学校邹主任等领导还能与老师打成一片，带领全校教师开展评课、研讨活动，有优点共同学习、有缺点相互指正、有问题限期整改。　　
2、计划齐全，活动翔实。在这次检查中，我们发现多数学校都能制订科学、规范的教学教研工作计划，措施明确得力，注重发挥各教研组、备课组的作用，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，且能根据学校实际制订丰富多样的教研活动。活动前有通知、活动过程有记载、活动结束有小结。特别是私立百汇学校初中部的“青蓝工程”、花桥中学的四优评比活动得以扎实开展，且积累了丰硕的教学成果。　　
3、教学督查，过程落实。全市各初中进一步完善了学校的教学常规管理机制，使学校的教学常规管理逐步趋向有序化、科学化，真正达到规范化。主要表现在：⑴加强了教学工作的组织领导。学校、学科都制定了切实可行的教学工作计划，如花桥中学、大法寺中学、私立百汇学校初中部、松山咀中学等学校，学校计划考虑周全、准备充分，对主要工作内容、时间安排、具体工作要求、具体工作详细安排都有明确要求，并将学校领导分别安排，让他们提前明确各自承担的活动的组织落实任务，确保学校每项教学活动不落空。⑵强化了教学过程管理。学校建立了教学工作责任制，目标明确；校长、教导主任能够经常深入课堂听课、评课，如田镇中学、实验三中、职教中心初中部等学校，学校领导采用随堂听课，随堂交流指导等形式，对学生的学习效果、教师的教学准备、课后作业布置、辅导等进行跟踪了解，还随堂检查教师的备课及作业批改情况，具体指导教师课堂教学，使常规检查更具有目的性、实效性；各校开学以来都已进行过教学常规检查，如“学生作业检查”、“教师教案检查”、“教师听评课检查”，有检查记录、总结，有整改意见。⑶加强教学行为管理，齐抓共管。如私立百汇学校初中部、中港外国语学校初中部为加强教学过程多向管理，抓紧、抓细、抓落实，针对部分教师在施教过程中存在的不良教学手段方法，制定出台了《常规教学奖惩方案》，对教师的仪容、仪表，言谈举止，课堂常规等方面提出明确的要求，确保教学秩序的正常开展和教学过程的优化。值得一提的是，对于教学管理，不少学校各处室“齐抓共管”，为提高教学质量而通力协作。如花桥中学认真落实教学常规精细化管理，分17项做好教学质量的管理归档工作。（4）强化教学常规的检查落实。我们欣喜地发现许多学校在常规教学检查方面措施得力，效果较好，所有学校都做到了月查，甚至做到了周查并做到详细的记载，这样就督促了教师先备课，后上课，从而最大限度提高课堂教学效益。各中学均制定了《教学常规管理办法》，并对教案编写、作业布置做了具体的要求，同时还设置了教案作业评价表，对教案作业作出具体的评价要求。学校跟踪管理比较到位。尤其是花桥中学的常规检查表设计科学、合理，内容包括：备课查次数、环节齐全与否、课型齐全与否、渗透课改理念与否、教学反思有否；作业批改查次数、作业量、批改次数、批改质量、错题订正、作业评语；培优帮困辅导查作业、备课；听课查次数、评语心得等多个方面的评价。大法寺中学、田镇中学等学校设置了教案、作业检查记录表和情况反馈表，每月都有检查，且有情况反馈。（5）管理机构健全，职责明确，运转高效。大部分学校在教学管理这个层面要求领导班子不是站在教师的后面喊“给我上”，而是站在教师的前头说“跟我来”，如杨桥中学梅校长、连山中学田校长带头参加听评课活动，开学来参加学校所有教师“优质课”的听课，还在当天及时组织每场教师“优质课”的评课活动，不仅起到示范作用，还有效指导地教师课堂教学。　　
4、优化备课，注重反思。备课是课堂教学的重要组成部分，也是上好课的根本保证。从被查学校教师的备课情况来看，大多数学校都很重视抓好教师备课工作。（1）管理规范。多数学校建立了定期检查制度，督促教师及时认真备课。大法寺中学、松山咀中学、中官中学、花桥中学等学校采用定期与不定期相结合的方法进行督查，针对存在问题通过个别交流、会议强调等方式及时反馈、及时整改。（2）科目齐全。以往一些备课受忽视的非主要学科，如政治、历史、地理、生物等学科，现在备课有了明显改观，得到了重视和加强。（3）课时备课到位。大部分教师备足课时，课时备课能够体现新课标理念，结合不同教学内容的特点，根据学科课改要求，确定教学重难点和教法、学法，合理进行教学设计。（4）电子备课得到采用。有的教师采用撰写电子教案的方式进行备课，方便及时修改保存，适用性比较强，提高了备课的质量。如松山咀中学的陈锡刚等老师。（5）教学反思得以强化。不少教师能够认真总结教学得失，记录好课后小结，不断积累经验，少数教师的课后反思还能体现教师对教材处理的新方法，能侧重对自己教法和学生学法的指导，并且还能对自己不得法的教学手段、方式、方法进行解剖。如私立百汇学校、花桥中学等学校要求教师在备课教案实施后写出课后小结，并做好每单元、每个章节的教后反思总结工作。（6）重视了集体备课。许多学校要求备课做到“四定”（定时间、定地点、定内容、定中心发言人）、“四统一”（统一教学目标、重点、作业内容、教学进度）、连山中学还要求教师做到“五备”（备教材、学生、教学重难点、教法、学法），新教材采用年级组备课。大法寺中学克服集体备课以课堂教学为主要内容单一性的现状，丰富其内容的多样性和多角度性。实验三中的每次集体备课都能提前定好主持发言人，活动中既体现主讲人的专题备课内容，又注重体现每个参与者的个体意见，这样既体现集体的智慧，又体现集体备课的实效性。田镇中学要求教师备课做到“四个注重”，即注重把教学内容走在学生发展水平的前面，注重将教学内容生成于学生活动或生活中，注重体现课堂中师生情感交流的情况，注重学法指导；同时鼓励教师在写好教案的基础上，在课本上进行备课，适用性比较强。在教学设计时集众人之长，发挥教师的群体智慧，科学地进行教学设计，这种备课方式也有利于青年教师的快速成长。此外，集体备课形成性案例和集体备课记录收集较齐全的还有像松山咀中学、花桥中学等学校。　　
5、着眼课堂，凸现课改。从常规检查听课情况来看，大部分学校教师课堂教学体现与新课程相适应的教育教学理念、丰富完善的教学策略、优化的教学方式和方法，符合学科优质课要求。尤其是花桥中学的李永红、连山中学的罗来娟、松山咀中学的周邑兴、私立百汇学校的张烈雄、大法寺中学的生物教师等教师的课充满激情，凸现课改理念，注重师生互动，教学氛围浓郁、教学实效落实较好。大部分学校以课堂教学为突破口，扎实抓好课堂，提升教师的课堂教学水平，提高教学效益。本学期实验三中、大法寺中学等学校采用教师全体上“优质课”的活动，创设了教师间听评课的平台，活跃了教研气氛，特别是实验三中本学期采取青年教师上过关课、新教师上考核课、骨干教师上示范课相结合的形式，确保了全校所有教师至少上了一节公开课，教师自觉主动参加听课，并当天在学校领导的组织下及时开展听课、上课教师的评课活动，设置了各学科《课堂教学评价表》及时进行评价，并做好讨论记录和教后的反思工作，可以说听评课工作扎实有效。　　
6、巧设练习，全批全改。在评估检查中，我们发现各校都能把作业布置与批改作为教学工作的重要组成部分，很多教师重视作业反馈教学，改进教学，提高课堂质效的作用。根据学生学习状况，认真进行作业设计，既兼顾了学生个体的差异性，又重视了题型的多样性，还提高了学生的认知规律。学生通过作业练习，能获得最佳的学习效果。整体说来，本期我市初中学生的作业更加规范，作业内容更加突出“双基”训练，同时教师的批改也比较认真细致、批改质量较高。主要表现在以下几点：（1）学校领导重视对学生作业的管理工作，建立了作业批改制度、定期检查制度。大法寺中学、中官中学等学校强化规范管理作业，采取随教学进度不定期抽查学生作业的方式，促使教师精心设计作业，并及时认真地批改作业，提高了作业的整体效果。（2）作业科目齐全，凡是能以书面形式做作业的科目都设置了作业和练习。被抽查学校都能按常规要求设置作业科目，学校重视管理，阶段性检查登记，及时反馈。（3）学生作业格式正确，各科作业严格按常规要求进行书写，大部分学生书写正规、清楚，质量较高。（4）作业量适中。课堂书面作业力求当堂完成，还设置了其他课外作业和练习，大部分教师没有布置机械重复和大量抄写的家庭作业，能按教材要求布置适量的课堂、课外作业。像双城中学的地理学科教师、连山中学的英语学科教师、大法寺中学的化学学科教师在这方面就做得较好。（5）重视批改质量。教师大部分能全部、认真、细致、及时批改学生作业，批改正确，不漏批、错批，能做到面向全体学生，所有学生的作业能做到全批全改。有的阶段性测试（如单元测试）还能做到面批面改。作业评讲及时，能针对学生错误较多处有针对性突出。像花桥中学的柯洋、张鼎老师批改作文质量较高，有眉批、有总评，对措词错句有圈点，既有激励性语言，也有指导性鼓励，教师评语书写具有针对性和指导性。（6）老教师的作业批改的态度令人敬佩，如中官中学的55岁的物理教师郑建和老师，全心扑入教学，做了大量细致的工作，这学期所任教的初三年级物理共做了71次作业，24张试卷和三本课外辅导资料，郑老师都是全批全改，且有详细地分析记载。双城中学的高雪云主任本期任教的数学学科共做了118次作业，而且选题精，题目设计能兼顾全面，有梯度，批改认真。　　
7、培优帮困，持之以恒。大部分学校重视“培优帮困”的辅导工作，大都能制定详细的工作计划、提出明确的目标和任务，采用分层教学辅导，辅导措施得力、内容具体、效果明显。私立百汇学校对“培优帮困”实行奖惩挂钩，以制度来约束教师的行为，学校每学期都明确界定学困生的名单，学期结束时，依据学校的“帮困”绩效结算表，对照学生上下学期的成绩来评价教师该项工作的实绩；大法寺中学、花桥中学明确了“培优帮困”的辅导时间、人员、对象；连山中学、双城中学则高度重视培优工作，要求教师有专门的培优备课、作业及批改记载，老师们的选题精，训练有系统安排，成绩明显；中港外国语学校初中部“培优帮困”工作还设置了“学生跟踪联系卡”，要求全体教师实行家教式辅导，并对每次辅导的落实情况、辅导效果由学生签到、考评，收到了良好的效果。
8、学业考试，分析到位。学业考试能及时跟踪课本、考察学生，这项工作得到了所用参检学校的一致重视，都能认真总结、仔细分析、及时反馈、注重班与班之间相互比较。很多学校对各时段的考试都有要求教师进行质量分析，要求比较到位，把学业考试分析作为反馈教学信息，改进教学工作的重要手段,具体坚持做到了以下几点：（1）措施得力，讲究效果。大部分学校建立了成绩上报制度、抽查制度等，保证了学业考试质量。田镇中学、花桥中学、松山咀中学等学校高度重视每一次考试的质量分析，对命题评价、整体情况分析都有详细地分析、记载，并要求教师总结分析自己平时工作中值得肯定的成绩，找出自己工作中尚存在的问题，整改措施详细、明确，针对性强。所有老师的考试分析能统一模式，档案整理规范。（2）认真批阅。大部分教师能够认真及时批阅学生的试卷，特别是期中考试，各校都组织教师认真进行质量分析，撰写质量分析报告，大部分学校还举行了专场的期中考试质量分析研讨会，查找教学中存在的问题，提出了有效的改进措施。（3）重视了试卷讲评工作。各校都十分重视检测讲评工作，并能讲练结合、对症下药，做好了“培优辅困”工作，极大地提高了单元教学质量。　　
9、重视校本教研，加强课题研究。校本教研是课程改革的助推器。在推动课程改革的过程中，难免会遇到很多新问题，开展校本研修、加强课题研究是许多学校发展的经验。在这项工作上，大部分学校都能做到有计划、有专题、有活动、有记载，研究工作扎实，研究效果明显，促进了教师的专业化发展、促进了教学质量的提高，而且研究目标明确，活动针对性强，注重理论引领，研究具体深入。此次检查中，实验三中本期以来开展的“骨干教师论坛”活动立足校本教研，提高教师专业水平。针对学校自身教育师资和力量比较薄弱的实际，尤其是新课程标准和新教材的学习、培训任务较重，走出去，请进来限于条件不可能有较大的规模。他们立足于以校本教研为主，充分发挥校本教研、发挥集体智慧的力量，搞好自身的学习，丰富知识，提升能力，走出了一条校本培训的特色之路。百汇学校的“校本教研开放周”活动从抓教研组建设入手，充分发挥教研组的作用，推行并强化教研组自我反思、同伴互助、共同提升的基地职能，使教师群体朴素的教学实践、教学研究成为促进教师专业持续发展、能力不断提升的有效途径。变教室为研究室，变教师为研究者，发挥集体智慧。大力开展教研组的集体备课制度，加强集体备课前的讨论和教师课后的反思。都取得了显著的实效，给检查组留下了深刻的印象。　　
此外，我们还发现部分学校高度重视课题研究工作，如松山咀中学、百汇学校等学校课题研究深入扎实、活动丰富、资料详实、效果突出；大法寺中学、花桥中学开展了省级语文“综合阅读”课题实验，举行专题“汇报课”，加强教学研究，解决新课改中出现的问题，积累了大量的一手资料。总体说来，与过去相比，学校课题研究有两点比较好的趋势：一是研究课题更贴近学校和教师实际，能紧扣课改中的热点、重点、难点问题；二是研究方法更适合初中教师，大多数学校广泛运用教育叙事、教育反思、案例分析等方式方法，充分体现了行动研究的思想，克服了以往学校课题研究机械照搬自然科学的研究方法，强化了研究的操作性。　　
三、存在问题及不足：　　
从这次检查看，全市教学常规的落实得到了进一步加强，取得了明显的成绩，但是还存有许多问题需要我们进一步研究改进，并在今后的教学工作和学校管理中加强。　　
1、教师管理方式单一，学校思想政治工作比较弱化。通过教师座谈，我们认为，部分片中教师因为学校福利待遇差、学科负担任务重等因素导致他们的心态复杂，心有怨气。部分学校思想政治工作比较弱化，管理教师方式单一。重制度管理，缺乏谈心、心灵沟通的人文管理。这种与新形势不相适应的教师管理方式和思想政治工作方法不能正面引导广大教师，化解教师的思想矛盾，挫伤了教师的积极性，甚至影响着教师的稳定。　　
2、教师备课水平不高，教案体现不出改革的精神。个别教师教案编写简单空洞，只列出提纲式环节，缺乏实用性，未能体现教法和预设；少数教师照抄教案现象突出；部分教师的备课存在盲目性，缺少目的性，存在应付检查的现象；教学反思的质量不高；有些教师凭“老经验”，对教材钻研不深入、不透彻，对学生关注不多，情感投入不足；有些教师曲解了新课程的理念，不注重教法研究，学生自学探究、合作学习等方面的环节不能保证，创新意识培养没有得到根本重视。　　
3、评课没有高度，不能运用新课改理念做依据，对课堂进行有效分析。各学校对听评课工作都较为重视，规定了每学期每位教师听评课的节数，从而促进教师之间的交流、合作和相互学习。但检查中我们感到：听课意识认识不够，抄写听课记录存在；听课漫无目的、流于形式；没有形成促使执教者和听课者提高水平的运行机制，只是当任务去完成，缺乏主动性；评课缺乏运用课堂事例进行细致分析，说理性不强，没有深度；评课不认真、不扎实，没能体现听评课的真正目的。　　
4、教学常规管理不规范，教研水平有待进一步提高。一些学校对教学常规管理不规范，重视不够，记录很少，资料缺乏；教研活动程序不规范，有的学校教研活动记录不到位，资料不健全；有些学校教研气氛不浓，很少开展教学研究活动；教研活动缺乏开放的心态与兼容的胸怀，一些教师平时加强自身学习不够，教学中过多的依赖于经验的积累而不是专业智能的提升。　　
5、盲目性的作业布置与不负责任的作业批改。有的教师作业布置量偏少，缺少精心设计，未能有效地达到巩固和提高的目的；有的教师作业布置过滥，缺乏基础性、自主性、综合性、差异性，没有让作业成为学生品味成功的载体；作业批改有的教师马虎草率不够仔细，评价的标准也五花八门，同一所学校甚至同一个科目，有的教师用百分制，有的用等级制。少部分教师作业批改后学生的错题没有及时订正，有的没有及时批改。学生的书写还没有引起教师足够的重视。特别是作文的批改，有的教师作业作文次数布置太少，个别教师批阅学生作文的评语过于简单，缺乏针对性的指导，失去了作文的目的意义。从所有作业批语看，鼓励性语言仍有待于探索。　　
6、教师任课多、负担重，严重影响教学质量。由于教师编制紧、学校规模小等因素，全市各初中如：历史、生物、地理等学科矛盾比较突出，专业化程度不高。教师普遍存在任课多、负担重的问题。　　
7、受学校硬件条件约束，新的教学手段、教学方法还难以得以灵活运用。农村大部分学校的办学条件比较薄弱，仪器、器材的配备还不是很到位，各馆室的建设严重欠缺，尤其是多媒体教室的建设更是亟待完善，导致一些图书未能上橱上柜，仪器无法按时使用，发挥其应有功能。　　
8、校本教研有待于进一步向纵深发展。许多学校的校本教研活动虽有计划，但落实不到位。部分学校的校本教师培训的过程性材料偏少，师资评价机制尤其是青年教师的培养机制有待进一步加强。此外，校本课程也有待于进一步开发与利用。各校虽有相应的资源，也能适时利用，但未能整理汇编成册，形成自己的课程。　　
四、整改意见：　　
针对教学常规管理中存在的问题，认真分析成因，决定从“十五抓”入手：　　
1、抓“教学常规”的落实。既然是常规，就应该有一个规定，这个规定应该是最基本的规定，也应该是每一位老师都能够达到的规定。如果学生作文一篇也不具体批阅，常规谈何落实？所以，各校要认真抓好教学常规管理，制订相应制度，并抓好检查落实；重视教学常规工作的过程性管理，抓实、抓细，提高学校教学管理工作的整体效益。　　
2、抓督查指导。（1）要切实抓好教学常规的流程性管理与监控，检查、指导教师的备课、上课、作业布置与批改，学习辅导、考试评价改革等情况。（2）坚持平时教学调研制度，要求各校每个月至少要对教师的备、教、批、辅、考的教学行为进行一次全面的检查，并把检查结果形成书面材料，存档。（3）要加强教学常规工作的管理与考核，坚持“期初、期中、期末抽查制度”，要将检查情况和改进意见及时反馈给本人。　　
3、抓备课改革。认真抓好备课环节，加强学法研究，结合新课标理念设计好每个教学环节。具体来说，力求达到以下几个特点：（1）教师能挖掘教材资源，创设丰富的学习情境，引导学生主动探求知识，学生的学习积极性高，课堂气氛活跃。（2）教师的教学过程安排合理，把握重点，突出难点。（3）教师能根据具体的教学内容，引导学生开展有效的学习，体现动手实践、自主探究、合作交流等有效的学习方式。（4）教师在课堂教学中能从实际出发，合理有效地使用各种教学方法与手段。（5）教师向学生所传授的知识无错误，达到预定的教学目标，教学效果好。（6）教师语言规范简明、板书工整规范，能熟练运用电化教学手段辅助教学，且效果好。（7）学生思维活跃，能掌握、理解和运用所学知识，动脑、动口、动手能力得到加强。此外，还应建立“集体备课日”制度，组织教师集体探讨教学内容，从而盘活教师的资源，实现资源共享。　　
4、抓好教学反思。教师的课堂教学，要及时进行反思，对教育教学过程中有意义的现象从教育理念和教育艺术的角度加以分析，使认识上升到新的高度。教学反思要求具体，具有实在的反思内容和适宜的反思方式。　　
5、抓听课。要建立健全听课制度，要求行政每学期至少要听20节以上，教师每学期至少要听15节以上。教师、行政听课时，要认真做好听课笔记。每听一节课，都要对该节课进行点评，写在听课本的评议栏内，最好能与上课教师交流，相互帮助，相互促进。　　
6、抓作业的合理布置与认真批改。布置家庭作业时力求在“趣”、“精”、“活”上下功夫。趣，作业内容贴近教材，重视知识巩固和拓展。精，作业的量要精，内容要实而不华，作业难度要分层可供选择。活，作业题型灵活多样，具有挑战性、多元性。加强教师作业批改管理，要认真批改好作业和练习，特别是提高作文批改质量。开展“作文批改”专题研讨，实现师生“双赢”：作文批改力求做到眉批能根据学生作文，对优美词语的使用、精句、用词不当、前后颠倒、与主题无关等情况加注简短的批语；总批在肯定学生作文成绩的前提下，提出改进意见或努力方向。此外还可适时地采取补救措施，以大面积地提高教学质量。严禁用增加作业量的方式变相体罚学生。　　
7、抓教学质量监控。一是要重视特长生培养。对学有余力或具有某种特长的学生加强指导和培养，为他们提供超前学习或发挥特长的条件，尽可能满足他们的学习需求，促进他们脱颖而出。二是要加强学困生的学习辅导。要制定转差计划、辅差措施，在课堂上要给他们多一份关爱，多一些读书、思考、答问、演练的机会，让他们在学习活动中不断体验学习的成功感，不断增强学习的信心和兴趣，坚决杜绝挖苦、嫌弃、排斥和惩罚学生现象。　　
8、抓教研。要认真开展教学案例研究和专题研究，各校要落实每周学科教研活动，做到有重点，有中心发言人，有记录。提倡通过研讨课、公开课、观摩课等课堂实践及课前备课说课，课后评课议课，互帮互学，形成良好的学习和研究氛围，真正使教师研有所需、研有所得。　　
9、抓课题研究。各校要把案例研究和课题研究纳入学校教研工作的重点，并围绕本校的课题，组织教师进行实验、探究。要把课题研究和课改实验结合起来，使课题研究促进课改实验。　　
10、抓教师奖惩制度的建立。进一步加强师德教育，弘扬爱岗敬业精神，树立正确的教育观、质量观；加强学习教育，强化老师们的责任意识。同时还应完善相应的制度，奖勤罚懒，区别对待。　　
11、抓档案的建设。各校可建立教师业务档案袋和学生“成长记录袋”，要求教师把平时开展教育教学工作的各种资料（如计划、教学设计、实验笔记、学习记录、案例分析、经验总结或论文等）归入档案袋，进行规范管理。同时要注重学校开展日常教学常规管理活动过程性材料的收集、整理和归档。　　
12、抓家校联系。学校要建立家访制度，要求班主任和课任教师都要重视家访工作，除日常联系外，每学期对每位学生至少要通过各种途径家访一次，反馈学生学习、表现情况，认真听取家长意见，反思自己的教学行为，改进教育教学方法。　　
各位同仁，教学常规是学校教学工作的核心，是学校的立足之本，更是教师份内的本职工作。通过本次教学常规的检查，一方面找出我们的不足，另一方面也是我们互相学习和交流的机会，我们衷心地希望能通过这样的学习和交流，促进我们教学常规工作的进一步落实，改进我们的教学工作，使我们的教学工作再上一个新台阶！也衷心希望各学校能认真学习先进学校的成功经验，查找教学管理中存在的问题，转变教育教学理念，切实制订可行的整改措施，加强、优化、落实教学常规管理，切实提高教育教学质量。　　
注：这次检查还得到了各乡镇中心学校领导的高度重视，尤其是刊江站谢小毛校长、田镇站张胜华校长、花桥站周寿山校长、职教中心黎校长、大法寺站马培福校长等领导全程陪同，在此特表示感谢！ 　　
常规教学检查二组：吕中浩、陈玉书、高小林、李银洲、张烈学、陈武生、程维胜、刘汉友、刘堂林、李密　　
执笔人：李& 密　　
二八年一月十一日　　
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