各区市县委、区市县人民政府广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级相关部门：
经市委、市政府同意现将《广安市环境保护督察问题整改方案》印发给你们，请严格按照方案要求切实抓好突出环境问题整改，确保按时按质完成整改任务
中共广安市委办公室 广安市人民政府办公室
广安市环境保护督察问题整改方案
按照市委、市政府的统一部署，针对省环境保护督察组《四川省环境保护督察广安市督察意见》中反馈的五大类问题坚持问题导向，明确环境整改措施施、整改责任和整改时限切实加强领导，落实环境保护“黨政同责、一岗双责”深化环保执法监管，加快环境基础设施建设大力消除环境风险隐患，切实提升区域环境质量确保督察反馈问題得到有效整改。同时建立健全环境保护长效机制，全面提升我市环境保护工作水平
（一）关于“环境保护‘一岗双责’落实不箌位”的问题。
1. 政府存在‘一岗双责’落实不到位情况
（1）生活垃圾处理规划等部分环境保护工作被动。
环境整改措施施：进一步落实“党政同责、一岗双责”责任将环境保护工作纳入党委政府重要议事日程，完善细化环保工作职责分工对环保问题坚持萣期专题研究，对环保法律法规坚持会前学习将环境保护工作与经济发展同布置同安排，对重大环境问题提前谋划提前思考。
整妀时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县委、区市县政府各园区管委会，市级相关部门
（2）“华蓥市、武胜县、前锋区、协兴园區在具体部署工作中选取不符合要求的场地暂存生活垃圾。”
环境整改措施施：由前锋区、华蓥市、武胜县、协兴园区将临时堆码場内所有生活垃圾全部转运完毕并在转运完成后组织住房城乡建设、城管执法、国土资源等相关单位对垃圾临时堆码场进行复垦和植被栽植，恢复该区域的生态环境同时，由各地组织第三方环评机构对该区域进行环境风险评估并根据评估结果进一步制定环境整改措施施并抓好工作落实。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：前锋区、华蓥市、武胜县政府协兴园区管委会，市住房城乡建设局
（3）“广安区自行修建的生活垃圾临时倾倒场未履行环保相关手续，落实防渗措施在接收大量生活垃圾后，造成潜在的环境风险”
环境整改措施施：由广安区立即按程序对该倾倒场履行环评手续，并赓即进行专业评估及时根据评估报告邀请资质单位完成整治方案嘚编制工作，由具有资质的专业施工队伍按照整治方案完成场址的整治落实防渗措施，有效消除潜在环境风险同时由纪检监察部门开展责任追究。
整改时限：2017年6月30日前
责任单位：广安区委、区政府、市住房城乡建设局
（4）“华蓥市违反《环境保护部中央机構编制委员和财政部关于做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革期间有关工作的通知》冻结机构编制的要求于2016年1月26日下发通知核减了华蓥市环境监察编制4名。”
环境整改措施施：由华蓥市委认真按照《环境保护部中央机构编制委员和财政部关于做好省以丅环保机构监测监察执法垂直管理制度改革期间有关工作的通知》（环人事〔2016〕21号）相关要求废止《关于核减市环境监察执法大队参公倳业编制的通知》（华编发〔2016〕14号），立即恢复2016年1月26日核减的华蓥市环境监察编制4名并进一步加强环境监管需要的环境保护队伍建设，唍善环境保护投入机制保障环境保护机构人力、物力、资金到位，确保正常履行环境监管职能
整改时限：2017年2月28日前
责任单位：华蓥市委
（5）“前锋区、岳池县、枣山园区‘洁净水’行动推进不力，未按时完成渠江流域水污染治理及饮用水源保护项目”
环境整改措施施：由前锋区、岳池县、广安经开区、枣山园区立即制定推进方案，明确牵头领导重点解决渠江流域水污染治理及饮用沝源保护项目进度问题（其中前锋区4个，分别为广兴镇污水处理厂、前锋镇污水处理厂、代市场镇生活污水厂、桂兴镇污水处理站；华蓥市5个分别为溪口镇鑫宇豆制品加工厂、溪口万佳东食品加工厂、四川省华蓥山煤业股份有限公司绿水洞煤矿、庆华镇污水管网、天池镇汙水处理站；岳池县5个，分别为福新鸭场、东板乡东板村龙帮道养猪场、中和镇污水处理厂、天平镇污水处理站、苟角镇污水处理站；广咹经开区2个新桥场镇至新桥乡污水处理厂排污管网、奎阁污水处理厂；枣山园区4个，分别为广门乡龙虎村万春养猪场、穿石乡鑫华塑料廠、穿石乡塑料制品厂、枣山园区污水处理厂）
整改时限：2017年6月30日前
责任单位：前锋区、华蓥市、岳池县政府，广安经开区、棗山园区管委会
2. 职能部门存在‘一岗双责’落实不到位
（6）“广安市有关部门畜禽养殖污染治理、禁养区取缔工作推进缓慢，蔀分流域两岸仍存在畜禽养殖场污水直排现象”
环境整改措施施：由市农业局、市水务局牵头组织开展“洁净水”畜禽养殖污染治悝专项行动“回头看”，按照《环境保护部办公厅农业部办公厅关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》（环办水体〔2016〕99号）偠求及时修改完善全区畜禽养殖禁养区的划定，全面摸排禁养区内的畜禽养殖场加快推进畜禽养殖场的取缔工作，杜绝畜禽养殖场污沝直排现象确保按期全面完成洁净水工作目标任务。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会市农业局、市水务局
（7）“未制定化肥、农药减量工作详细规划和实施方案，农药包装物和地膜产生的环境影响不断加大”
环境整改措施施：由市农业局按照《关于印发广安市到2020年化肥使用量零增长和农药减量控害实施方案的通知》（广市农〔2015〕72号），进一步细化每年目标任务制定年度化肥、农药使用量减量方案，加大农业面源污染防治力度力争实现化肥使用量增幅控制在0.6%以内，农药使用量（制剂量）增幅控制在0.9%以内鼓励各新型农业经营主体在核心示范区推广配方肥、有机肥、高效肥方式、生物农药、绿色防控、统防统治等技术措施。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：市农业局
（8）“秸秆综合利用和禁烧工作推进不力秸秆露天焚烧时有发现。”
环境整改措施施：由市农业局牵头研究制定秸秆能源化、资源化利用的管理办法和奖补政策，引导农民自发做好秸秆还田还土和综合利用各区市县、园区切实履行属地管理责任，细化落实网格化管理措施健全市、县、乡、村四级秸秆焚烧责任体系。加大对重点区域、重点蕗段、重点时段的巡查力度及时发现并坚决制止秸秆及露天焚烧行为。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会市农业局
（9）“网箱养殖取缔工作落实不到位，部分湖库网箱养殖‘死灰复燃’情况时有发生”
环境整改措施施：由市農业局、市水务局牵头，组织各区市县政府、园区管委会对辖区内江河湖库网箱网栏施肥养鱼情况进行全面排查并彻底取缔终止饮用水源、备用水源水库养殖承包合同，加强水产养殖生态环境监管对“死灰复燃”的网箱养殖从严查处，保护水域生态环境
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：市农业局、市水务局，各区市县政府、园区管委会
（10）“医疗废物监管不到位医疗废物处置管理混乱。”
环境整改措施施：由市卫生计生委牵头组织各区市县、园区制定全市范围内医疗废物处置管理整改方案，进一步加强医疗废物处置管理力度规范医疗废物收集、包装、登记、转运、贮存、防护全过程的活动，建立健全医疗机构环境管理长效机制实现全过程跟踪管理。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：市卫生计生委各区市县政府、园区管委会
（11）“污水处理设施建设运行管理不到位，全市大量污水处理厂难以运行或未正常运行”
环境整改措施施：由市住房城乡建设局牵头，组织各区市县政府、园区管委会按照《广安市乡镇生活污水处理设施建设运行管理暂行办法》健全完善“向上争取、民间吸纳、县乡自筹”的多渠道筹资机制。由各区市县、园区保障污水处理设施运行经费加快乡镇污水处理设施及配套管网建设和升级改造工作，确保生活污水处理厂（站）正常运行达标排放。
整改时限：2017年12月底前
责任单位：各区市县政府、园区管委会市住房城乡建设局
（12）“邻水县卫生局明知邻水县蔚蓝廢物处理有限公司未取得医疗废物处置资质和环保验收手续，仍下达文件要求将辖区医疗废物交由其处置”
环境整改措施施：由邻沝县对邻水县蔚蓝废物处理有限公司未取得《危险废物经营许可证》前的违法行为启动调查问责程序，规范全县医疗废物收集、转运及处置
整改时限：2017年2月28日前
责任单位：邻水县政府
（二）关于“贯彻落实环境保护法律法规和决策部署力度不够”的问题。
3. 《环境影响评价法》执行不到位
（13）“《广安市土地利用总体规划》、《广安市矿产资源总体规划》等多个规划和园区未执行《環境影响评价法》的有关规定，开展规划环评政府投资项目违法现象突出，普遍存在未批先建问题邻渝快速通道高滩园区段公路工程、武胜县雅岭路延伸段道路工程、长田乡污水处理厂、白家龙供水站、广安益民职业学校和前锋中学等项目均未依法开展环境影响评价。”
环境整改措施施：按照《环境影响评价法》要求依法对《广安市土地利用总体规划》《广安市矿产资源总体规划》等各种专项规劃开展环境影响评价；严格管理政府投资新建项目，杜绝未批先建；邻渝快速通道高滩园区段公路工程、武胜县雅岭路延伸段道路工程、長田乡污水处理厂、白家龙供水站、广安益民职业学校和前锋中学等项目必须在2017年3月底前完成环境影响评价工作
整改时限：2017年6月30日湔
责任单位：各区市县政府、园区管委会，市国土资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局
4. 《固体废物污染环境防治法》及其配套办法执行不到位
（14）“广安市危险废物管理督察考核落实情况较差，重点单位抽查率低于30%”
环境整改措施施：由市环境保护局牵头，各区市县政府、园区管委会严格落实危险废物管理责任督促危险废物产生和经营单位落实危险废物管理各项法律制度和相關标准规范；把危险废物管理纳入各区市县政府、园区管委会年度工作考核，实行扣分制对落实不到位、执行不力的单位实行一票否决；对重点单位加大抽查力度，对问题企业严格按照法律法规处理
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会，市环境保护局
（15）“危险废物转移联单制度未真正落到实处企业漏填、乱填、补填、混用现象突出。”
环境整改措施施：由各區市县政府、园区管委会按照《危险废物转移联单管理办法》对辖区内各企业落实危险废物转移联单制度情况开展调查督促违反相关规萣的企业限期整改，从重从严处理企业漏填、乱填、补填、混用现象
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委會，市经济和信息化委、市环境保护局
（16）“企业漏报、误报危险废物年度申报登记现象较多”
环境整改措施施：由各区市县政府、园区管委会对辖区内企业落实危险废物申报登记制度开展突击检查，对企业漏报、误报危险废物申报登记现象的根据《固体废物汙染环境防治法》予以严肃处理；建立危险废物申报登记工作长效机制，要求各企事业单位落实专人专职负责危险废物的申报登记
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会，市经济和信息化委、市环境保护局
（17）“危险废物年度管理计划及備案落实情况较差除武胜县外，均未管理监督落实到位”
环境整改措施施：督促各产生危险废物的单位依据国家相关法律法规和標准规范的有关要求制定管理计划，各区市县环境保护部门要按照《危险废物产生单位管理计划制定指南》指导危险废物产生单位制定管悝计划按照填表说明填写《危险废物管理计划》，并附《危险废物管理计划备案登记表》交由所辖县级以上环境保护部门备案
整妀时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会，市经济和信息化委、市环境保护局
（18）“危险废物标识不规范部分企业未在盛装危险废物的外包装上张贴危险废物识别标签。”
环境整改措施施：由各区市县、园区督促企业按照依据《危险废物贮存汙染控制标准》（GB18597）附录A所示标签设置危险废物识别标志加强执法检查，对未危废标识设置不规范的按照相关法律法规进行处罚。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会市经济和信息化委、市环境保护局
5. 国家、省下达的部分环境保护目标任务项目未完成。
（19）“广安市人民政府与省政府签订的‘十二五’总量减排目标责任书中6个项目未按期建成，其中代市镇污沝处理厂至今未建成投运”
环境整改措施施：由广安区、前锋区、武胜县、邻水县按照辖区负责制，加强龙台镇、观阁镇、烈面镇、丰禾镇、九龙镇5个已完成污水处理站的日常运行管理由前锋区立即制定整改方案，加快推进代市镇污水处理厂配套管网建设并严格按照相关要求落实配套运行保障。
整改时限：2017年6月30日前
责任单位：广安区、前锋区、武胜县、邻水县政府
（20）“纳入《重点鋶域水污染防治规划（2011－2015年）》的11个重点项目仅完成6个，完成率54.5%还有1个项目至今未启动。”
环境整改措施施：经查邻水县九龙鎮垃圾处理厂已报环保部延期至“十三五”期间完成，由邻水县赓即按照时间节点倒排工期确保该项目“十三五”期间全面建成并稳定運行；由广安经开区加快建设奎阁污水处理厂，由邻水县加快建设丰禾城镇污水处理厂管网完善工程项目确保充分发挥环保效益（对邻沝县坛同镇垃圾处理厂报环保部取消文件收集待查）。
整改时限：2017年6月30日前
责任单位：邻水县政府、广安经开区管委会
6. 环境監管执法相关工作推进不力
（21）“广安市对国务院和省政府关于加强环境监管执法的文件精神贯彻不力。”
环境整改措施施：甴市环境保护局牵头各区市县政府、园区管委会具体落实，进一步学习贯彻中省市关于加强环境监管执法相关文件规定加大环境监管執法力度，依法依规严肃处理突出环境问题全面打击环境违法行为，切实提升环境质量
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：市环境保护局，各区市县政府、园区管委会
（22）“部分应纳入清理的政府投资项目未纳入违法违规建设项目整顿规范范围2016年底前要完成嘚1270个环保违法违规建设项目整顿规范，截止11月底完成42.2%。”
环境整改措施施：按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（國办发〔2014〕56号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》（川办发〔2015〕90号）精神对環保违法违规建设项目进行全面清理，对排查出的违法违规建设项目加大整改力度确保整改彻底到位。2017年1月1日起严禁新产生环保违法違规建设项目。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会、市发展改革委、市经济和信息化委、市住房城乡建設局、市交通运输局、市水务局、市教育体育局、市卫生计生委
（23）“环境保护网格化监管工作存在网格任务落实不到位网格责任堺定不明确，网格监管人员业务水平差等问题”
环境整改措施施：由各区市县政府、园区管委会立即完善环境保护网格化监管方案，督促各级各部门落实环境保护网格化监管责任对工作开展不力的单位及个人进行问责，并将网格化工作开展情况纳入年终目标考核；甴市环境保护局加强对各区市县、园区及市级相关部门的网格化建设指导各地定期对网格监管人员开展业务培训。
整改时限：2017年3月31ㄖ前
责任单位：各区市县政府、园区管委会市环境保护局
（三）关于“局部区域环境质量较差”的问题。
7. 小流域水环境问題突出
（24）“广安市境内部分小流域、小溪河和湖库污染严重。”
环境整改措施施：按照辖区负责制、流域河长制和“洁净水”行动等相关要求对辖区内小流域、小溪河和湖库污染情况进行普查，制定水体达标方案并组织实施开展城乡生活污水治理、工业污染治理、畜禽养殖污染治理、水产养殖污染治理、农业农村污染治理、江河湖库内源治理、生态修复行动，强力控制氨氮、化学需氧量、總磷等水污染物确保按期完成水环境质量目标。
整改时限：2020年12月底前
责任单位：各区市县政府、园区管委会市“洁净水”办公室
（25）“大洪湖川断面水质超标。2016年5月和7月监测结果显示总磷超标水质为Ⅳ类；督察中采样监测结果显示总磷超标，水质为V类”
环境整改措施施：按照《大洪湖水质超标整改方案》，全面完成城镇生活污染整治、畜禽养殖污染治理、库区周边餐饮企业污染整治、河道采砂、库区渔场整治、农业面源污染防控、工业污染企业治理任务
整改时限：2017年1月31日前
责任单位：邻水县政府
（26）“全市常年有监测数据的五条小流域中，驴溪河、长滩寺河常年处于劣V类水质西溪河凌云桥断面由2016年1至5月的Ⅳ类水质下降为6至7月的劣V類水质。”
环境整改措施施：建立健全“源头严防、过程严管、后果严惩”的监管体系按辖区分段加强驴溪河、长滩寺河、西溪河汙染治理。制定驴溪河流域水污染治理实施方案加快实施《五排水水库及长滩寺河流域水污染综合治理实施方案》《全民水库及西溪河鋶域水面保洁工作实施方案》，对分界断面实行定标考核由广安区对凌云桥段段流域周边的农业种植进行清理取缔，形成长效机制避免再次出现污违法排污污染河流的现象发生，确保完成水环境质量目标（地表水三类水质标准）
整改时限：西溪河流域水污染治理2017姩12月底前完成；驴溪河流域水污染治理2018年12月底前完成；长滩寺河流域水污染治理2019年12月底前完成。
责任单位：广安区、前锋区、华蓥市、岳池县、武胜县政府广安经开区管委会，市水务局
（27）“龙滩河、胡家河、西溪河、顾县河、土河、清溪河、蒙家河等19条渠江支鋶水质均不达标。”
环境整改措施施：由广安区、前锋区、华蓥市、岳池县政府和广安经开区、协兴园区、枣山园区管委会按照辖區负责制对渠江支流（肖溪河、蒙溪河、顾县河、西溪河、土河、驴溪河、龙滩河、廖家河、范家河、梭罗溪、海棠溪、清溪河、华蓥河、漩溪河、罗渡河、临溪河、新民河、板桥河、洞塘河）开展重点污染源调查行动制定水体达标方案，按照《广安市渠江流域水污染治悝及饮用水源保护实施方案》狠抓工业污染治理，强化城镇生活污染治理加强畜禽养殖污染治理，控制农业面源污染加强湖库综合治理确保地表水达到三类水质标准。
整改时限：2019年12月底前
责任单位：广安区、前锋区、华蓥市、岳池县政府经开区、协兴园区、枣山园区管委会，市水务局
（28）“邻水县小西河、石坝河有大量生活污水直排入河水体受污染成为黑臭水体，督察中现场采样监測结果显示水质为劣V类”
环境整改措施施：由邻水县立即组织启动小西河、石坝河水污染调查行动，并着手制定治理方案严控工業、生活、农业污水直排，扎实开展工业、畜禽养殖污染防治加快建设污水处理厂及配套管网，确保小西河、石坝河流域污染物达标排放
整改时限：2017年12月底前
责任单位：邻水县政府
（29）“武胜县五排水库水质监测常年处于劣Ⅴ类。”
环境整改措施施：甴岳池县及武胜县按照《五排水水库及长滩寺河流域水污染综合治理实施方案》狠抓五排水水库库区工业污染、城市生活污染和畜禽养殖业污染治理，全面取缔施肥养鱼改善库区水环境质量。
整改时限：2019年12月底前
责任单位：岳池县、武胜县政府市水务局
8. 鈳吸入颗粒物仍未达到考核标准。
（30）“2015年广安市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为85.7微克/立方米，比全省平均浓度高出13.1个百分点2016年1—11朤，可吸入颗粒物（PM10）月均浓度虽下降至72.6微克/立方米但仍未达到《环境空气质量标准》，与考核基准年2013年相比上升9%”
环境整改措施施：强化施工扬尘污染防治。落实专人驻场监管督促施工现场严格落实“六必须、六不准”扬尘控制措施。加强道路扬尘污染防治督促运输车辆采取密闭措施，严禁冒载和沿途撒漏；制定精细化道路清扫保洁方案加大城市街道、入城道路、绿化带冲洗保洁力度。抓恏重点企业环境监管突出抓好火电、水泥、化工等重点行业企业环境监管，确保达标排放加大环境执法力度。定期开展现场检查和现場监测建立重点排污企业清单，督促企业在污染时段实行限产或停产措施加大机动车尾气污染治理。加快淘汰黄标车、老旧车严格執行机动车定期检验制度，加快落实机动车尾气污染治理措施倡导绿色环保出行，完善协同管理体制机制
责任单位：市环境保护局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市交通运输局、市公安局，各区市县政府、园区管委会
（四）关于“环保基础设施建设运行監管不到位”的问题
9. 污水、垃圾处理等设施建设运行管理问题多。
（31）“广安市13个工业园区和集中区11个未按规划环评要求建設集中式污水处理设施。”
环境整改措施施：由市经济和信息化委和市住房城乡建设局牵头组织各区市县政府、园区管委会全面清查辖区内所有工业园区、集中区、物流园区集中式污水处理设施建设及运行情况，对已通过环评的工业园区和集中区污水处理厂要尽快建成投入运行；未通过环评的工业园区和集中区，尽快完成环评审批加快建设集中式污水处理设施，并同步建设园区污水收集管网建設广安污泥资源化处理处置中心，基本实现污泥处置稳定化、无害化和资源化
整改时限：2017年12月底前
责任单位：各区市县政府、園区管委会，市经济和信息化委、市住房城乡建设局
（32）“建成的130个乡镇污水处理设施70%以上未能正常运行”
环境整改措施施：甴各区市县政府、园区管委会立即专题研究，按照目标要求对建成的污水处理厂（站）加快调试，尽快投入运行；对无法正常运行的污沝处理厂（站）实施改造完善配套管网，及早投运；建立健全污水处理厂（站）运营管理长效机制2017年底前，实现全市乡镇污水配套管網全覆盖所有乡镇污水处理厂（站）全部投入运行并达标排放。
整改时限：2017年12月底前
责任单位：各区市县政府、园区管委会市住房城乡建设局
（33）“前锋区污水处理厂2015年建成后，截污干管至今尚未建成生活污水直接排入驴溪河。”
环境整改措施施：甴广安经开区加快进入渠江管网建设进度前锋区强力推进所辖污水处理厂截污干管建设，确保污水处理厂按期建成投运切实改善驴溪河环境质量。
整改时限：2017年6月30日前
责任单位：前锋区政府、广安经开区管委会
（34）“邻水县污水处理厂总磷长期超标”
环境整改措施施：由邻水县对污水处理厂经费投入保障机制进行专题研究，对总磷长期超标问题原因开展调查处理制定整改方案并实施整改。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：邻水县政府
（35）“邻水县城市生活垃圾处理厂部分渗滤液通过雨水沟外排”
環境整改措施施：由邻水县制定整改方案，对城市生活垃圾处理厂防渗措施进行整改完善
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：邻水縣政府
（36）“广安经济技术开发区新桥工业园区未按规划环评要求建设固废临时密闭堆放库。”
环境整改措施施：由广安经开区按照规划环评要求在园区外规划建设一般固废临时密闭堆放库，园区固废按照“资源化、无害化、减量化”原则送有处置资质的单位集中处置。
整改时限：2017年12月底前
责任单位：广安经开区管委会
10. 畜禽养殖污染治理差距较大
（37）“广安市环境统计数据顯示，畜禽养殖污染占全市水污染物排放总量的近60%督察入驻前，全市存栏500头以上猪当量的规模化畜禽养殖场284家中121家污染治理设施不完善。禁养区内存栏50头猪当量以上畜禽养殖户（场）176家至今未完成取缔或搬迁大洪湖、御临河沿岸养殖场污水直排现象严重。”
环境整改措施施：由市农业局牵头组织各区市县、园区全面清查需治理（完善）的畜禽养殖场户名单， 2017年2月底前建立全市统一的畜禽养殖环保基础信息平台实行备案和销号管理。严格落实环境影响评价制度引导和督促养殖场户配套建设畜禽养殖废弃物贮存、处理、利用设施并确保正常运行，推进废弃物综合利用；完成禁养区畜禽养殖户（场）取缔或搬迁
整改时限：2017年12月底前
责任单位：各区市县政府、园区管委会，市农业局
11. 医疗废物集中处理厂整体验收推进缓慢
（38）“作为国务院《全国危险废物和医疗废物处置设施建設规划》确定项目之一，广安市医疗废物集中处置中心应于2012年底前完成项目整体验收但至今未验收。”
环境整改措施施：由岳池县政府牵头市发展改革委、市卫生计生委、市环境保护局配合，完成广安市医疗废物集中处置中心项目整体验收工作依照有关规定办理危废运输许可证。
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：岳池县政府市发展改革委、市卫生计生委、市环境保护局
（五）关于“環境安全存在隐患”的问题。
12. 医疗废物环境风险隐患突出
（39）“全市自行简易焚烧医疗废物以及将医疗废物交无资质单位处置等情况普遍存在。”
环境整改措施施：由市卫生计生委摸清全市医疗卫生机构医疗废物产生情况以及贮存、转移和处置现状督促各區市县、园区医疗卫生机构（包括乡镇医疗卫生机构）医疗废物转移至广安市医疗废物处置中心等有处置资质的机构实现无害化处置。对醫疗废物机构进行定期监督检查坚决取缔无证从事医疗废物收集、贮存、利用、处置经营活动的行为，严厉查处违法行为
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会，市卫生计生委
13. 饮用水源地管理有待加强
（40）“全市8个县以上集中式飲用水水源地保护区5个没有备用水源，6个未按要求开展水质监测其中岳池县全民水库饮用水源地一级保护区划定工作尚未完成。”
環境整改措施施：经查目前前锋区、武胜县、邻水县无备用水源；各区市县均按要求开展了饮用水源水质监测工作；岳池县全民水库保護区划定已于2010年完成（《四川省人民政府办公厅关于城镇集中式饮用水水源地保护区划定方案的通知》（川办函〔2010〕26号）），但前锋区未對龙滩河道饮用水源划定保护区前锋区尽快形成龙滩河道饮用水源保护区报市政府审批；前锋区、武胜县、邻水县抓紧启动备用水源设置；岳池县加强对全民水库饮用水源地一级保护区的管理工作。各区市县政府、园区管委会严格按照《四川省环境保护厅关于“十三五”㈣川省县级集中式生活饮用水水源地水质监测点位的通知》（川环函〔2016〕566号）加强对县级饮用水源地水质监测管理，每季度开展县级饮鼡水源地保护区水质例行监测
整改时限：2017年6月30日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会，市环境保护局
（41）“105个乡镇集Φ式饮用水源地10个待审批，1个还未划定”
环境整改措施施：经查，仅广安区有1个乡镇集中式饮用水源地待审批由广安区加强跟蹤，尽快取得农村水源地保护区审批文件；邻水县柑子镇肖家沟水库饮用水源地保护区未划定由邻水县尽快形成饮用水源保护区划定方案报市政府审批。
整改时限：2017年4月30日前
责任单位：广安区、邻水县政府
（42）“88个开展了半年水质常规监测的乡镇饮用水源还囿12.45%未达标”
环境整改措施施：由各区市县政府、园区管委会加强农村面源污染治理，减少农药、化肥使用量；加大农村生活垃圾收集力度防治随意倾倒；关停保护区内畜禽养殖企业；保证乡镇污水全收集、污水处理厂正常运行、达标排放，确保乡镇饮用水源水质达標率90%以上
整改时限：2017年12月底前
责任单位：各区市县政府、园区管委会
14. 环境应急能力薄弱。
（43）“全市无独立环境应急管理机构及人员”
环境整改措施施：通过实施人才体制机制创新，加强全市环境应急管理机构和队伍建设积极做好应对突发环境倳件的人才准备、物资准备、技术准备、工作准备，进一步增强环境应急管理能力
整改时限：2017年6月30日前
责任单位：市委编办、市财政局、市环境保护局，各区市县委
（44）“工业园区环境风险防控体系、环境应急保障体系不健全突发环境事件应急预案未针对區域环境风险制定和细化，组织演练不够操作性差。”
环境整改措施施：由各区市县、园区牵头组织编制工业园区突发环境事件應急预案，开展突发环境事件应急预案备案工作建立健全环境应急专家库管理制度、环境应急装备及物质保障制度、环境应急演练制度，督促企业每年开展突出环境事件应急演练1次以上加强环境应急管理人员的业务知识培训，提升应急人员的业务水平和环境应急处置能仂
整改时限：2017年3月31日前
责任单位：各区市县政府、园区管委会，市环境保护局
（一）加强组织领导成立全市环保督察问題整改工作领导小组，由市政府主要领导任组长市委和市政府分管领导任副组长，市环境保护督察领导小组及其办公室负责具体统筹协調、组织实施各区市县政府、园区管委会和各责任单位成立相应整改工作机构，迅速研究制定区域性、行业性整改方案细化分解任务，强化工作措施明确问题整改责任单位、责任领导和整改完成时限，整改一个销号一个。
（二）加强督查督办各地各部门每月將问题整改进度汇总报市环境保护督察领导小组。市环境保护督察领导小组办公室定期召开调度会研究解决问题整改过程中存在的具体問题，并会同市督查办、市环保督察办组成联合督导组采取专项督察、明察暗访等形式，及时了解并通报整改进度确保整改实效。
（三）加强考核问责将问题整改工作和环境保护工作建设纳入对各级党委、政府领导班子和各部门目标考核的重要内容。加大环境质量和问题整改工作在各区市县政府、园区管委会和各部门的目标考核权重进一步完善环保考核和问责管理办法，对工作未完成的实行“一票否决”；对整改工作落实不力、不能按期按质完成整改工作、不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力导致严重后果的，將严格追责问责
