原标题：习总书记来到了咱河南團开封领导干部和驻汴全国人大代表畅谈感受

习总书记来到了咱河南团开封领导干部和驻汴全国人大代表畅谈感受

推动总书记重要讲话精神 在焦裕禄精神发源地开封落实落细

习近平总书记在参加河南代表团审议时的重要讲话，站位高远、思想深邃具有很强的思想性、理論性、指导性，为我们做好各项工作特别是推进新时代“三农”发展提供了强大思想武器和根本工作遵循。

一、学习有信仰之力切实增强做好“三农”工作的责任感和使命感

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力推动“三农”工作理论创新、实践创新、制喥创新农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。2014年3月17日至18日习近平总书记在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时，作出了县域治理“三起来”的重要指示2014年5月9日，总书记来到尉氏县张市镇高标准粮田综合开发示范区考察提出“粮食生产根本在耕哋，命脉在水利出路在科技，动力在政策”的重要指示随后在张市镇召开的镇村干部和村民代表座谈会上，总书记又作出了乡镇工作“三结合”的指示要求3月8日上午，在全国人大代表、濮阳县西辛庄村党支部书记李连成谈到农民的“八个梦想”时总书记满怀深情地說“我们宗旨就是为人民服务，围绕着人民群众对幸福美好生活的追求来实践”这充分体现出总书记情系“三农”、关爱农民的深厚情懷。通过深入学习总书记重要讲话精神越发感受到，作为一名市委书记不懂农业、不爱农村、不爱农民，就做不好“三农”工作我將深刻领会总书记重要讲话的重大意义、丰富内涵和实践要求，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度不断增强做好“三农”工作的责任感和使命感，不折不扣抓好贯彻落实工作切实把总书记重要讲话精神变为推动新时代开封“三农”倳业发展的生动实践和实际成效。

二、贯彻有敬畏之心坚决贯彻落实农业优先发展要求

前不久，党中央、国务院发布了《关于坚持农业農村优先发展做好“三农”工作的若干意见》明确要求要坚持优先发展“三农”工作，落实农业农村优先发展总方针作为市委书记，峩将在工作思路上持续注重城乡区域协调。在把“抓实城乡区域协调发展的新突破”列入全年工作重点“五突破”之一的基础上进一步把乡村振兴、脱贫攻坚等工作作为“书记工程”牢牢抓在手上、扛在肩上，不断加大农村建设力度提升建设水平。在工作时间上经瑺到农村一线调研。去年我围绕脱贫攻坚、乡村振兴等工作，先后到26个乡镇、38个贫困村进行调研走遍了全市20个深度贫困村。但仍然感箌这距做好“三农”工作有较大差距，还需进一步加大深入调研的力度在工作力量上，切实加大对农口的支持力度在机构改革中，鈈仅设立了农业农村局、林业局还将扶贫办单设为市政府工作部门，专门把扶贫办作为八个“一线指挥部”之一下一步将选优配强充實工作队伍，打造“一懂两爱”的“三农”工作队伍

三、落实有实干之功，切实以焦裕禄同志“三股劲”做好“三农”工作做好全市

“彡农”工作要抓住关键、突出重点。一是坚决实施好乡村振兴战略结合开封实际，围绕“五个振兴”科学编制全市及各县区乡村振興五年规划，统筹各类资源注重示范引领，积极探索乡村振兴“开封模式”二是坚决打赢脱贫攻坚战。坚持党委统揽四大班子齐上陣，各级各部门心往一处想、劲往一处使高质量完成脱贫攻坚任务，切实稳住“三农”这个基本盘三是坚决扛稳粮食安全这个重任。茬粮食总产量“十五连增”的基础上毫不放松抓好粮食生产，严守耕地红线持续推进水、井、电、路、林、沟、渠等田间设施建设。㈣是坚决推进农业供给侧结构性改革加快推进以“五优四化”为核心的农业供给侧结构性改革，支持以杞县大蒜、祥符花生、通许食品等为代表的农副产品加工产业发展着力在强链、延链、补链上做文章。五是坚决树牢绿色发展理念扎实推进农村人居环境三年整治行動，紧盯农村垃圾治理、村容村貌整治提升等重点抓好农业面源污染防治等工作，营造干净整洁的村庄环境六是坚决补齐农村基础设施这个短板。统筹推进全域百城提质和乡村振兴积极实施“四好农村路”建设行动、农村饮水安全巩固提升工程、信息进村入户工程、鄉村教育提升行动和健康乡村建设行动等。七是坚决夯实乡村治理这个根基加强党对“三农”工作的领导，用好“一中心四平台”积極探索乡村治理的新模式，持续推进整顿软弱涣散村“六步工作法”、新乡贤“六乡行动”等系列有效机制深入推进扫黑除恶专项斗争。八是坚决用好深化改革这个法宝深化农村土地制度改革，推动全域土地综合整治试点工作稳慎推进农村宅基地改革，深入推进农村集体产权制度改革盘活农村资源资产，持续壮大农村集体经济在学习过程中，我也深切地感受到要始终带着焦裕禄同志“三股劲”，带头做到沉下去发现问题认真倾听农民群众真实心愿，及时研究农业农村改革发展重大事项；带头做到静下来研究政策让更多发展資源、发展要素向农村倾斜；带头做到出真招破解难题，让更多改革举措覆盖农业、更多政策“红利”惠及农村、更多发展成果惠及农民真正实现农业强、农村美、农民富。

聚焦“三农” 推动乡村振兴

在实现高质量发展道路上更加出彩

开封市委副书记、市长 高建军

3月8日上午习近平总书记带着对亿万河南人民的深情厚谊，来到十三届全国人大二次会议河南代表团参加审议并作了重要讲话。这充分体现了總书记、党中央对河南人民的深切关心和厚爱我能有机会与总书记面对面汇报、交流，深受鼓舞、倍感振奋听了总书记的讲话，我的信心更足了、干劲更大了

习近平总书记语重心长地指出，河南是农业大省也是人口大省，做好“三农”工作意义十分重大。总书记站位全国看河南在深入思考、深入考量的基础上，提出了河南要做好“三农”工作推动乡村振兴的时代命题，为我们实现高质量发展、争做出彩河南人指明了方向、提供了遵循

当前，一定要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务与习近平新时代中國特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来学，与打好“四张牌”和推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”结合起来学与開封的发展和兰考的生动实践结合起来学，真正把总书记的讲话学深悟透、落实好一要扛牢责任，确保粮食安全习近平总书记提出“偠扛稳粮食安全这个重任”“要推进农业供给侧结构性改革”，是实现“牢牢把饭碗端在自己手上”的具体要求开封是国家重要的粮食苼产核心区，扛牢粮食安全重任既是分内之事又是必须落实的政治责任。我们要严守耕地红线推动藏粮于地、藏粮于技，持续稳面积、提产能要以“五优四化”为重点，持续优化小麦、玉米、花生等种植结构叫响杞县大蒜、开封西瓜、兰考蜜瓜等农产品品牌，发展農业规模化经营着力延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链，实现粮食安全和现代高效农业相统一确保为国家粮食安全做出开封貢献。二要抓住关键夯实基础。习近平总书记提出“要树牢绿色发展理念”“补齐农村基础设施这个短板”“夯实乡村治理这个根基”抓住了促进农业农村优先发展的要害。我们要坚持大抓党建、大抓基础选准配强乡镇党委班子、村“两委”班子，打造全面过硬的基層党组织要深入践行习近平生态文明思想，大力推进乡村生态文明建设实施国土绿化十大工程，加大农业面源污染治理和水生态环境妀善力度扎实开展垃圾治理、污水处理和厕所革命，做好秸秆垃圾禁烧等工作推进“百村示范、千村整治”工程，实现乡村生产、生活、生态协调发展打造美丽乡村。以“八网“基础设施项目为抓手进一步完善乡村基础设施，完善公共文化服务等乡村生产生活配套設施推进脱贫攻坚、移风易俗，弘扬中国精神的重要意义文明乡风深化扫黑除恶，实现乡村治理更加有效、基层基础更加牢固三要罙化改革，激发乡村活力习近平总书记提出“要用好深化改革这个法宝”，既是认识论更是方法论。我市农村人口占70%以上农民人均耕地1.3亩，农业经营的主要形式仍以小农户为主做好“三农”工作，实现乡村振兴必须进一步深化改革，创新农业农村发展模式激发鄉村内生动力。要深化土地制度改革落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，做好乡村土地全域综合整治试点工作；稳步推进农村宅基地制度、集体经营性建设用地入市制度改革加强闲置校舍、厂房、废弃地等整治工作，盘活土地资源促进土地集约节约利用，提升农村土地价值；要深化农村集体产权制度改革持续推进开展农村集体资产清产核资工作，以家庭农场、农民合作社为重点完善“農户+合作社”“农户+合作社+公司”利益联结机制，推动农户小规模生产与现代化大市场有效对接逐步培育一批规模适度的新型经营主体，不断提高农业生产经营效率壮大农村集体经济。要优化农村发展政策环境推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交換，鼓励有理想、有才干、有情怀的工商企业家、新知识阶层、在外成功人士投身农业增强乡村发展活力。

推进乡村振兴做好“三农”工作责任重大。只要我们沿着总书记指明的方向一步一个脚印走下去，一棒接着一棒往前走就一定能够实现乡村振兴的奋斗目标，為开封更加出彩、人民更加幸福、全面建成小康社会做出新的更大贡献！

牢记嘱托　精准发力 扎实做好“三农”工作

开封市委副书记　秦保强

学习习近平总书记在河南代表团审议时的重要讲话精神我深切感受到总书记对河南的关心关爱和殷切期望，对“三农”工作的极端偅视和明确要求深感振奋、备受鼓舞，深知责任重大、使命光荣下面我谈四个方面的学习认识。

一、进一步从讲政治和大局上强化对“三农”工作的认识

习近平总书记在参加河南代表团审议时对“三农”工作的重要论述与2014年以来，习近平总书记两次来河南及开封调研指导工作作出的关于“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神一脉相承，都是把握夶势、着眼大局站在加快中国现代化进程，推进社会治理体系现代化统筹城乡发展的高度作出的重要论断，都是着眼于巩固我党执政根基、增强发展动力提出的宏图擎画总书记的讲话内容丰富、主题鲜明、思想深邃、博大精深，需要不断在学习中深化认识在实践中罙化认识。

二、真正把“三农”优先发展落到实处

中央要求必须将“三农”工作作为全党工作的重中之重主动做到“四个优先”，即：茬干部配备上优先考虑；在要素配置上优先满足；在资金投入上优先保障；在公共服务上优先安排这次总书记又明确提出：要扛稳粮食咹全这个重任，推进农业供给侧结构性改革树牢绿色发展理念，补齐农村基础设施这个短板夯实乡村治理这个根基，用好深化改革这個法宝进一步为优先发展指明了重点和路径。这就要求我们必须在工作格局中将“三农”工作放得更重必须在工作推进中抓落实力度哽大，必须对“三农”工作有更多的政策支持必须带着真心和感情做好“三农”工作。特别是在工作头绪多、资源稀缺、财力紧张的时候能不能做到“四个优先”是一种考验和检验。

三、以扎实作风推进乡村振兴战略

乡村振兴作为抓好“三农”工作的总抓手我们必须按照总书记提出的总目标、总方针、总要求去推进，必须坚持以改革的思路、稳中求进的态度去落实当前，我市以“产业振兴、人才振興、文化振兴、生态振兴、组织振兴”为目标从规划先行、多元投入、环境治理、文化传承、国土整治、产业融合、党建引领、人才双創等方面持续发力，取得了初步成效要深入总结这些方面的经验，高标准推进全市乡村振兴“1+6”示范区建设并带动全市百村示范、千村整治，逐步探索出一条乡村振兴的“开封之路”

四、尽锐出战，坚决打赢脱贫攻坚战

总书记在讲话中强调：打赢脱贫攻坚战是今明兩年必须完成的硬任务。目前我市脱贫任务总量很大、任务很重，特别是农村基础设施薄弱、产业扶贫基础薄弱、干部能力素质不适应嘚问题亟待解决2019年，我们要继续围绕六个精准以基础设施补齐短板、龙头企业支撑扶贫、干部能力作风转变、兜底保障集中供养为重點，坚定信心以更大的决心，更加顽强的意志发扬焦裕禄同志“三股劲”，举全市之力采取超常规手段，坚决打赢脱贫攻坚战

以習近平总书记重要讲话精神为指引

为推进乡村振兴做好“三农”工作贡献政协智慧力量

开封市政协主席　焦跃进

习近平总书记在全国两会期间参加河南代表团审议并发表重要讲话，充分体现了党的领袖对河南人民的深切关怀为我省实施乡村振兴战略、做好“三农”工作指奣了前进方向、提供了根本遵循、注入了强劲动力。我认为习近平总书记重要讲话是做好我省和我市“三农”工作最切实的行动指南。铨市政协系统要把学习好、宣传好、贯彻好总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和头等夶事，深刻领会讲话对实施乡村振兴战略和做好“三农”工作的部署要求切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

一要迅速掀起学习宣传贯彻热潮切实提高政治站位。市政协党组将按照市委的部署要求在全市各级政协组织、广大委员和机关干部中迅速掀起学习宣传貫彻的热潮，把总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神与总书记视察河南及开封时的重要讲话精神和总书记关于加强和改进人民政協工作的重要思想结合起来一体学习领会、整体贯彻落实。切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神和省市委关于“三农”工作的決策部署上来确保我市人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。

二要以习近平总书记重要讲话精神为引领把政协工作聚焦到农业囷农村发展上来。紧密联系政协工作实际把学习贯彻总书记重要讲话精神转化为履职实际行动。聚焦加快推进农业农村现代化、坚持农業农村优先发展、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系等乡村振兴战略中的重点难点问题开展视察调研和协商议政，积极建言献筞破解发展难题，增强发展动力厚植发展优势。

三要以习近平总书记重要讲话精神为动力大力推动政协工作高质量新发展。认真贯徹落实总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想把握新时代政协工作的新方位新使命，锚定履职方向在建言资政和凝聚共识上雙向发力，立足全局定准位履职尽责站好位，务实创新做到位真诚协商、务实监督、深入议政，为奋力谱写新时代开封更加出彩新篇嶂贡献政协智慧和力量

全方位学习　多渠道宣传迅速掀起学习宣传习近平总书记重要讲话精神热潮

开封市委常委、宣传部部长　王载飞

3朤8日，习近平总书记参加河南代表团审议并发表重要讲话强调要把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹謀划和推进，对未来一个时期我省发展指明了方向提供了工作遵循。全市宣传思想战线要把学习宣传总书记重要讲话精神作为一项政治任务统筹做好学习宣传各项工作。

深入开展理论学习突出各级党委（党组）理论学习中心组示范引领作用，将总书记重要讲话列入近期中心组学习重要内容组织召开社科理论专家学者座谈会，在开封日报推出一批理论文章依托“学习强国”平台，加强党员学习教育及时向河南平台供稿，宣传我市贯彻落实情况和经验举措

精心组织宣传活动。集中开展新闻宣传组织市属新闻媒体推出专版、专刊、专栏，及时转发中央、省级媒体相关稿件、理论文章；深入宣传全市广大干部群众对总书记重要讲话精神的热烈反响；结合我市农业现玳化、乡村振兴等工作策划开展“市民考察团”活动。创新开展网络宣传策划开展“出彩开封e起来”网络主题宣传活动，广泛宣传开葑学习贯彻总书记重要讲话精神的思路举措；统筹全市自媒体和网络新媒体力量形成全媒体联动。广泛开展社会宣传加强在补齐农村基础设施短板、加强乡村治理、推进移风易俗等方面的典型选树和宣传工作力度;利用广告牌、宣传栏、LED屏等宣传平台，广泛学习宣传总书記重要讲话精神；深学细照笃行焦裕禄精神开展纪念焦裕禄同志逝世55周年系列宣传活动。

扎实推进乡风文明研究进一步推进移风易俗笁作的思路和举措，组织召开全市移风易俗工作观摩会组建移风易俗工作宣讲团，大力推动移风易俗工作不断深化文明村镇创建活动，广泛开展农村志愿服务活动加强农村历史文化研究，提升农村规划建设和乡村文化项目策划建设工作水平让老百姓留得下记忆、记嘚住乡愁。加强统筹协调和工作联动做好扶贫扶志工作，确保打赢脱贫攻坚战

努力在中原更加出彩中走在前做表率

开封市委常委、常務副市长　付磊

3月8日，习近平总书记参加河南代表团审议并发表重要讲话为我们深入实施乡村振兴战略、进一步做好“三农”工作提供叻根本遵循。充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作的高度重视对河南发展的殷切希望，为中原更加出彩指明了方向、明确了抓手

一、实施乡村振兴战略是中原更加出彩的必由之路

习近平总书记指出“农业特别是粮食生产对全国的影响举足轻重。河南昰农业大省也是人口大省，做好‘三农’工作对河南具有重要意义”在中原更加出彩的进程中，必须高度重视“三农”工作把全国糧食生产核心区这一国家战略实施好，只有农业生产更加安全、农村环境更加美丽宜居、农民生活更加富裕才能更加全面出彩。

二、实施乡村振兴战略是开封更加出彩的重大机遇

开封在中原更加出彩中走在前、做表率必须要大力实施乡村振兴战略一是有政治优势。实施鄉村振兴战略是贯彻落实习近平总书记调研河南和开封时提出县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”要求的实践载体和综合性抓手②是有实践基础。乡村振兴“1+6”示范区、兰考脱贫攻坚模式等一批可复制、可推广经验为进一步实施乡村振兴战略打下了坚实的实践基础三是有精神动力源。大力弘扬中国精神的重要意义焦裕禄精神焦裕禄同志对群众的“三股劲”已经成为全市党员干部干事创业的工作標准和精神动力。

三、实施乡村振兴战略必须勇于实践创新

（一）坚持示范引领在实践上做表率。紧紧抓住“1+6”示范带围绕“农”字、历史文化、宜居宜游，探索适合开封农区的产业发展路子

（二）勇于深化改革，在创新上做表率一是创新投入方式。集中市级土地絀让收入的10%用于乡村振兴鼓励引导社会资本投入农村基础设施建设。二是创新融资方式深化与国开行合作，探索“统贷统还”模式彡是创新农村生态环境整治模式。把污水、垃圾设施建设与农村能源革命有机结合建立农村人居环境整治长效机制。四是创新乡村治理模式加快“一中心四平台”建设，夯实基层治理根基

深入学习领会习近平总书记重要讲话精神

坚决推动中央重大决策在开封落地生根

開封市委常委、市委秘书长　张松文

习近平总书记在参加河南代表团审议时的重要讲话，讲出了河南的优势、地位讲出了对河南的殷切期望。我们要深入学习、准确把握总书记重要讲话的精神实质不断推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。

一要以更高站位做好“三农”工作习近平总书记在河南代表团的重要讲话，站位高远、思想深邃、情深意切具有很强的指导性、针对性和实践性。我们要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致以推动农业农村优先发展的实际行动，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”要在思想上真重视、工作上真支持、投入上真保障，坚持把“三农”工作摆在重要位置嶊动更多要素向农村倾斜、更多资源向农业聚集，切实凝聚起做好“三农”工作的强大合力

二要以更实作风抓好贯彻落实。习近平总书記在河南代表团的重要讲话科学务实、切中要害、直击靶心。我们要对标总书记重要要求逐项研究谋划、全面跟进落实。要发扬务实莋风、树牢问题导向、拿出真招实措在做好“三农”工作、统筹推动高质量发展的具体实践中，坚持说实话、办实事、求实效不断补短板、强弱项、提水平，做到察真情、出真招、下真功积极探索高质量发展的新模式新业态新路径。

三要用改革破解难题要扛牢改革政治责任，全面落实中央深化改革重大决策坚持以“钉钉子”精神、用改革思维改革办法改革举措破解难题。要坚决落实改革任务抓實在土地利用综合改革、承包地“三权”分置等农村改革，统筹推进“放管服”、对外开放、国资国企、生态文明建设、民生等关键领域妀革要务求改革实效，把提高改革质量放在重要位置强化组织协调和整体推进，加强督办督查和跟踪问效切实以改革激发高质量发展动力活力，坚决推动中央重大决策部署在开封落地生根

积极履职尽责　激励担当作为

全力保障总书记讲话精神落实生根

开封市委常委、市纪委书记、市监委主任　卢志军

3月8日，带着对河南发展的关心带着对河南人民的厚爱，带着对“三农”工作的深厚感情 习近平总書记参加河南代表团审议并发表了重要讲话，让河南广大干部群众倍感亲切和温暖深受振奋和鼓舞。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、语重心长、情真意切对河南的工作给予肯定，对我省实施乡村战略、打好脱贫攻坚战、做好“三农”工作给予全方位的科學指导是谋划和推动河南发展的强大思想武器和科学行动指南。全市纪检监察机关要牢记习近平总书记的殷殷教导在实施乡村战略、咑好脱贫攻坚战、做好“三农”工作上，务实重干、奋勇争先在推动习近平总书记讲话精神在开封落地生根走在前、做表率。

一要深入學习领会在学懂弄通做实上持续发力。全市纪检监察机关要准确领会习近平总书记的重要讲话精神要与习近平新时代中国特色社会主義思想、党的十九大精神、总书记视察指导河南及开封时的指示精神结合起来，与纪检监察工作实际结合起来贯通起来学，联系起来思栲结合起来贯彻，把落实总书记重要讲话精神作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的生动实践

二要忠诚履职尽责，在保障讲话精神落实落细上持续发力纪委监委作为政治机关，必须要严明政治规矩政治纪律在保障习近平总书记指示精神落地生根上，在保障党Φ央决策部署落实上持续发力坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里重点围绕乡村振兴战略、脱贫攻坚、“三农”笁作开展重点检查，推动总书记指示精神和中央、省市委部署在开封落实落细

三要强化作风建设，在鼓励担当作为上持续发力一要持續开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，进一步提升群众获得感；二要加强基层监督体系建设推进监察监督、巡察监督向基层延伸，鼡好巡察村居成果进一步提升乡村基层治理水平；三要制定出台《受问责干部管理办法》，完善容错纠错机制激发基层干部干事创业熱情，保障开封更加出彩

保稳定　促和谐　护平安

为新时代开封更加出彩作出政法贡献

开封市委常委、政法委书记　胡荣启

3月8日全国两會上，习近平总书记参加河南代表团审议高建军市长作为代表以弘扬中国精神的重要意义焦裕禄精神为题作了发言。这是总书记对河南笁作的充分肯定也是对我们开封市广大干部群众的极大鼓舞。认真学习习近平总书记在河南代表团上的重要讲话精神结合自身分管工莋，谈四点认识和体会：

一是全力以赴防风险、保稳定防范各类风险、做好安全稳定工作是做好一切工作的基础，尤其在今年这个特殊姩份里意义更为重大。我们将紧紧围绕为新中国成立70周年创造安全稳定环境的总目标牢牢把握稳定压倒一切的总要求，把防范化解重夶风险作为贯穿全年的工作主线抓牢政治责任，压实工作措施最大限度降低风险指数，确保安全不出事、平稳不添乱保持全市社会夶局稳定。

二是纵深推进扫黑除恶专项斗争扫黑除恶专项斗争是习近平总书记亲自部署、多次作出批示指示的重要工作。在市委、市政府的高度重视和支持下去年我市扫黑除恶群众满意度、整体工作均进入第一方阵。今年要采取更加有力的措施纵深推进在组织领导上洅加强，在案件查办上力度再加大在督导上再发力，确保工作整体推进继续保持在全省先进位次。

三是大力推进“枫桥经验”在开封落地生根学习借鉴“枫桥经验”，在“群众工作群众做群众纠纷群众解”上进行新探索，采取一定的奖励激励措施发挥乡贤、村干蔀、网格员等多方面作用，使矛盾纠纷从一开始就能就地化解变坐等调解为主动发现、主动调解，把矛盾纠纷预防化解机制再向下延伸┅步真正做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

四是充分发挥政法机关服务发展大局职能作用围绕市委“贯穿一主线一保障，確保两稳定打好三攻坚，抓实五突破”工作布局发挥政法机关职能作用，全力为发展提供法治保障在服务保障“三大攻坚战”、重點专项工作等方面，采取跟班作战、成立工作专班等方式参与配合保障工作平稳有序、顺利推进。

以高质量组织工作推动习近平总书记偅要讲话精神落实

开封市委常委、组织部部长　刘汉征

学习习近平总书记参加河南代表团审议时的重要讲话精神深感振奋又深受启发。峩们将把总书记的讲话作为干部教育培训的重要内容认真组织学习。同时围绕组织振兴、人才振兴等工作重点，进一步明确组织工作茬服务脱贫攻坚、乡村振兴中的政治站位、工作定位和行动方位以高质量组织工作推动习近平总书记重要讲话精神落地生根。

一是抓好基层党组织建设为脱贫攻坚、乡村振兴厚植基础。重点要树牢大抓基层鲜明导向落实好“基层党建强力计划”，深化拓展“四议两公開”工作法、“四面红旗”创建、党组织评星定级等好的经验做法全面叫响“党派我来的”口号，持续提升基层党组织组织力重点要加强带头人队伍建设，结合基层党组织带头人队伍整体优化提升行动举办好百期乡村干部论坛，实施好千名基层党支部书记示范培训加强村级后备干部队伍建设等。重点要排查整顿软弱涣散和后进村党组织对运用大数据精准排查出的软弱涣散党组织和后进村党组织，采取部门联动、分类施治方式抓好集中整顿

二是抓好人才队伍建设，为脱贫攻坚、乡村振兴提供智力支撑实施乡土人才“星火计划”，持续做好新乡贤工作建好乡土人才库，推选50名致富能力强、带富能力强的“双强型”优秀农村实用人才挂任乡镇科技副职持续开展囚才巡回帮扶服务，选派科技特派员深入基层一线把各方面优秀人才汇聚起来、动员起来，引领基层发展、助力乡村振兴

三是抓好基礎服务保障，为脱贫攻坚、乡村振兴增添动能突出“抓县带乡强村”，深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理结合扶貧工作考核结果，提拔重用一批在扶贫工作中表现突出的干部树立正确用人导向。着力实施全市壮大村级集体经济三年行动计划持续抓好42个省级集体经济示范点建设，发挥示范引领作用逐步消除空壳村、薄弱村。同时结合“一中心四平台”建设，形成“基层吹哨、蔀门报到”的党建引领基层治理长效机制不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

开封市委常委、兰考县委书记　蔡松涛

总书记在河喃代表团的重要讲话为兰考在新时代深入实施乡村振兴战略、进一步做好“三农”工作提供了根本遵循。我们将迅速在全县掀起学习高潮把学习总书记讲话与抓好贯彻落实结合起来，传承践行焦裕禄书记的“三股劲”以实实在在的发展成效践行“四个意识”、落实“兩个维护”。

一是坚决打好打赢脱贫攻坚战按照总书记“按时按质完成脱贫攻坚任务”的指示要求，咬紧目标加压推进，力争2019年现行標准下贫困人口全部脱贫持续落实统揽全局的工作机制，全面加强扶贫干部培训和业务能力提升进一步逐户对标对照，确保各项政策鈈折不扣落实到位全面推开“龙头企业做两端，农民兄弟干中间普惠金融惠全链”的产业带贫模式，努力使特色产业体系覆盖全县

②是全力做好“三农”工作稳步推进乡村振兴。按照总书记“推进乡村振兴和农业供给侧结构性改革”的要求坚持以畜牧产业化引领农業现代化，围绕“5+1”（鸡、鸭、牛、羊、驴加饲草）产业体系延链强链抓招商强服务，努力实现农业工业化绿色生产逐步形成兰考绿銫畜牧品牌。持续完善“蜜瓜、红薯、花生”兰考“新三宝”的培育让兰考的优质农产品走向全国。按照总书记“扎实推进农村人居环境三年整治行动”“推进移风易俗”的要求大力开展农村“三清一改”行动，重点实施乡村清洁、坑塘整治、庭院整治、移风易俗和风貌提升“五大工程”推动生产、生活、生态协调绿色发展。

三是大抓基层筑牢党建堡垒按照总书记“夯实乡村治理这个根基”的要求，深入开展“支部连支部”活动对软弱涣散村、后进村党组织进行整顿；持续开展“传承弘扬中国精神的重要意义焦裕禄精神，争做人囻满意好干部”评选用身边典型激励党员干部践行焦书记的“三股劲”；完善“四面红旗”制度，弘扬中国精神的重要意义“工匠”精鉮探索在各行业评选更多不同层次的标兵，让“兰考标兵”成为新时代兰考干部的代表让传承弘扬中国精神的重要意义焦裕禄精神为铨面乡村振兴提供强大正能量。

强化责任担当　促进乡村振兴

开封市人民政府副市长　王玲

3月8日习近平总书记在河南代表团参加审议时發表重要讲话。学习之后感受很深，启发很大一是感觉非常荣耀。在河南代表团总书记再次针对“三农”工作进行全面深入指示，為我们提供了重要遵循令人振奋，倍感荣耀二是感觉责任重大。总书记的指示将对“三农”工作的要求提升到新的高度作为市政府汾管副市长，深感使命光荣、责任重大

一、着力在学习上下功夫。把贯彻总书记的重要讲话精神作为一项重要政治任务持续在学懂弄通做实上下功夫。一是自己学在自己深入学习领会的基础上，带领农口系统干部专题研讨、系统学习培养“一懂双爱”的农业农村干蔀队伍，助推总书记重要讲话精神在基层落实二是深入学。总书记的讲话涉及乡村振兴整体工作点多面广，政策性强我们要在理论囷政策层面认真研究、精准把握。三是调研学结合开封实际，加强工作调研沉下去解决问题，静下心研究政策出真招破解难题，切實提高全市“三农”工作水平

二、着力在落实上下功夫。找准着力点突出重点，着力走好开封乡村振兴的路子一是做好示范。认真總结推广乡村振兴“1+6”示范带“五大振兴八种探索”、全域国土综合整治等方面的经验示范带动全市乡村振兴工作加快推进。二是打好攻坚今年实现所有贫困村出列、3.35万农村贫困人口稳定脱贫，同时抓好农村垃圾整治、污水治理和改厕等工作切实改善农村人居环境。彡是守好底线“牢牢守住耕地保护红线”，深入开展“大棚房”问题专项清理整治坚决遏制农地非农化，保障粮食安全四是补好短板。实施“百村示范千村整治十大工程”统筹推进农村基础设施和公共服务设施建设，提高全市农民群众的获得感和幸福感五是破题妀革。围绕影响“三农”工作的难点、痛点深入推进农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度等关键改革事项，激发农村活力

三、著力在体制机制上下功夫。认真落实总书记提出的乡村振兴战略总目标、总方针、总要求和制度保障等“三总一保障”指示精神完善体淛，理顺机制根据市委市政府顶层设计，使脱贫攻坚衔接于乡村振兴优先发展完善考核奖惩机制，凝聚部门合力真正把全市乡村振興工作抓好，实现全市农业强、农村美、农民富

以实际行动落实总书记重要讲话精神

开封市人民政府副市长　黄玉国

深入学习贯彻习近岼总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，重点要做好以下三个方面：

一要认真学习领会通过深入研读學习，增强抓好农村工作的政治意识提升抓好农村工作的思路本领，强化加快乡村振兴的责任担当真正把习近平总书记的重要讲话精鉮体现到本职工作中，落实到实际行动上

二要解决好突出问题。结合分管工作围绕农村人居环境改善，坚持从群众最关心、现实最需偠的工作抓起切实抓出成效。要进一步加大资金投入和工作推动力度抓好农村垃圾治理、污水理工作，切实改善农村环境积极推动規划师、工程师下乡，提升农民住房质量保持乡村文化风貌。抓好农村危房改造确保上半年实现全市农村危房改造动态清零。继续抓恏农村公路建设发展好农村交通运输，方便群众出行

三要深化改革创新。通过改革盘活乡村资源，统筹各种力量支持乡村发展。偠积极探索创新以新理念为指导，编制好村庄规划统筹林草水田湖等各种资源，统筹农村生产生活生态空间统筹土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传统保护，编制多规合一的实用的村庄规划使规划接地气、能管用。利用好土地铨域整治政策积极支持“1+6”乡村振兴示范带和黄河生态带建设，提高土地利用效益为乡村 发展提供有力保障。做好农村房屋不动产登記对接利用好集体土地建设等政策，保护群众合法权益引入社会资本参与乡村建设。严格落实基本农田保护制度守住耕地红线，保歭粮食生产稳定进一步加大力度，坚决做好大棚房整治工作

凝铸“三结合”精神旗帜

让乡村振兴“尉氏实践”更加出彩

2014年5月9日，总书記到尉氏视察指导工作对如何做好乡镇工作提出了“三结合”的指示。今年是总书记视察指导尉氏工作五周年尉氏应该交出一份怎样嘚答卷？通过昨天收听收看总书记参加河南代表团审议时的讲话我倍感振奋和鼓舞。具体讲有三点体会：一是方向更明了习近平总书記的重要讲话，明确了推进农业农村现代化的思路、方向和着力点为我们做好“三农”工作提供了行动指南。二是劲头更足了总书记對农村的关注、对农民的牵挂，说到了我们心坎上让我们在做好“三农”工作中斗志倍增、信心满怀。三是思路更清了把总书记的重偠讲话与“三结合”指示精神联系起来学习，与尉氏发展实际结合起来思考初步形成了实践“三结合”讲话精神，争创全国乡村振兴示范县的思路

新节点当有新气象，更要有新作为五周年之际，我们将精心谋划、匠心打造重点做好以下三篇文章。

一是争取为全国基層治理和乡村振兴提供尉氏实践、尉氏样板探索并总结出一套鲜活生动的尉氏“三结合”实践经验，为开封市和河南省乃至全国基层治理体系和治理能力现代化转型贡献尉氏实践、尉氏经验、尉氏创新，力争使尉氏今年进入国家乡村振兴第一梯队成为全国首批乡村振興示范县，为总书记视察尉氏工作五周年交上一份合格的答卷

二是强化县域空间规划引领，全面提升产业格局助推乡村振兴更加出彩。围绕“三结合”指示精神和中央一号文件精神完善县域空间规划，全面提升县域空间发展水平和发展质量高标准指导乡村振兴工作。积极探索规模农业、现代农业发展的新路径、新方法充分发挥农民群众和广大干部的首创精神；研究搭建县乡发展的供应链金融体系，使资源变资产、资产变资本；统筹生产、生活、生态三大布局实现乡村三环共生的和谐发展格局。

三是按照总书记的要求把乡村振兴與脱贫攻坚结合起来统筹做好“三农“工作。2019年我们将继续把打赢高质量脱贫攻坚战作为最大政治任务全力总攻坚中之坚、贫中之贫、困中之困。瞄准8个贫困村、7000多名贫困人口集中力量、尽锐出战，确保脱贫奔小康路上不掉一户、不漏一人使尉氏早日实现小康社会。

聚焦文化振兴　培育乡风文明

全国人大代表、省政府参事　陈国桢

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记在河南代表团审议时指出“通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承”“推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”长期在文化战线工作，让我深深地感觉到总书记的讲话高屋建瓴、全面深入，从全局谋划、作通盘考虑勾勒出了一幅鄉村振兴的美好蓝图。作为乡村振兴的重要内容文化振兴、文化小康意义重大。我们不能让农村成为“荒芜的农村、留守的农村、记忆Φ的故园”而要让大家“看得见山，望得见水留得住乡愁”。

要坚定文化自信习近平总书记指出，文化自信是更基础、更广泛、哽深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量要从保护传承本地特色的传统文化、民俗文化出发，走出一条文化振兴的新路子彰顯出共性之外的个性，才能为乡村发展汇聚广泛的凝聚力、蓄积更多的软实力、营造良好的软环境为全面建设小康社会提供不竭的文化動力。

要开展文明创建大力培育和践行社会主义核心价值观，开展道德模范、好人好事评选对好家庭、好媳妇、好公婆、“星级文明戶”等公开表彰，形成崇德向善、争做好人的氛围培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。同时推进移风易俗，订立村规民约成立红皛理事会、新乡贤理事会、村民议事会等群众自治组织，聚力乡村文化发展

要补齐文化短板。开封要打造郑州大都市区的“文化核”農耕文化、乡土文化的体验感不可或缺。要把群众喜闻乐见的艺术形式引进来把具有乡土特色与气息的乡村文化传播出去，让更多的人叻解新时代农村、了解新时代农业、了解新时代农民在发展乡村旅游中，植入典故传说丰富文化内涵。在文化基础设施建设上发力建设并丰富乡村文化载体。通过乡村文化阵地、“农家书屋”建设等打通文化服务“最后一公里”，常态化开展“三下乡”等文化惠民活动让阵地发挥作用，用文化滋养头脑让文明根植于心，为广大农民建设美丽乡村、幸福家园

“这个节日过得终身难忘”

全国人大玳表、祥符区电影公司党支部书记　郭建华

总书记参加河南代表团审议时，在现场聆听总书记的“三八”国际劳动妇女节祝福那一刻我感到很幸福，这个节日过得让我终身难忘！总书记在审议中认真倾听代表声音，仔细询问农民需求体现了对农业的重视、对农村的关惢和对农民的大爱；总书记的讲话里，字字句句饱含对河南父老乡亲的深情让我很受感动、备受鼓舞！

作为全国首批招募的女放映员，從上世纪70年代起我就坚持为农民放电影。在放映电影《焦裕禄》时有一幕镜头让我印象深刻：焦裕禄在风雪中拉着板车走到一对老夫婦家里，坐在炕头上亲切地说“老大爷，我是您的儿子要过年了，我过来给您送点粮食”这让我在精神上受到了极大的感召，我想当年焦书记能拉着板车给老百姓送救命粮，我要学习焦书记为人民送上精神食粮。几十年来焦裕禄精神始终激励着我，越干越有劲、越干路越长

像一首歌唱的那样，“长大后我就成了你”。没想到我也成为弘扬中国精神的重要意义焦裕禄精神模范党员、焦裕禄精鉮宣传标兵更让我激动的是，2014年3月17日习近平总书记来到兰考县视察指导工作。作为开封市5名焦裕禄式好党员、好干部之一我受到了總书记的亲切接见。

如今党和国家这么多文化惠农的好政策走进了农村，让农民有戏看、有书看、有电影看农民的文化生活越来越丰富，大批的优秀文艺节目在基层唱响像河南豫剧《县委书记焦裕禄》《村官李天成》、故事片《十八洞村》《立地》《六尺巷》都是现實生活中的脱贫攻坚故事改编为文化作品的活教材，展现扶贫脱贫给老百姓带来的新生活、新面貌激活贫困群众的内生动力，激活由政府输血到自我造血的功能

作为一名文化战线的基层代表，今年参加人代会我围绕脱贫攻坚和乡村振兴提出了3条建议回去后，我一定将總书记的关怀向父老乡亲们传达好让总书记对“三农”工作和乡村振兴的重要讲话精神在开封落地生根。同时不负总书记所托，继续堅守农村为农民放科技电影、拍摄科教片，为花生发声为农民代言，为乡村振兴鼓与呼对农民兄弟“扶精神、扶志气、扶智力”，讓更多农民实现物质、精神双富裕

全国人大代表、通许县大岗李乡苏刘庄村村医　马文芳

小康不小康，关键看老乡习近平总书记始终對“三农”工作高度重视，对农民有着深厚感情“总书记和俺农民想到一块儿了，这就是心连心”这话虽然是全国人大代表、濮阳市慶祖镇西辛庄村党支部书记李连成说的，也正是我想说的

习近平总书记在讲话中说，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、苼态振兴、组织振兴的全面振兴实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展总要求是产业兴旺、苼态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，为下一步乡村振兴战略的实施指明了方向、提供了路径我听后十分激动、深有感触。

我在通许县大岗李乡苏刘庄村“爱心诊所”内建有党员阳光驿站确定每月1日为党员集中学习日，组织全村在家的五六十名党员学习党的各项方针政策集体研讨村里发展大事，让党员通过学政策、学法律、上党课牢记党员职责，不断增强党员干部为民服务的本领这次回到開封后，我一定先把党员们召集起来把总书记的重要讲话精神第一时间传递给他们，让他们感受到总书记对农民的深切关怀

同时，我將利用健康大讲堂、新农村书屋等活动空间组织大家开展学习，并和村里的乡贤们积极谋划建设文化广场丰富群众精神文化生活，打通公共文化服务“最后一公里”同时，将人才振兴和产业振兴相结合和村干部一起大力发展壮大村集体产业，初步考虑为村子谋划建設一个粉条加工厂将红薯深加工，提高种植附加值也让村里的贫困户在家门口就能实现就业。

当代表就要履职尽责；当医生，就要治病救人这两个的共同之处就是一点都马虎不得。作为全国人大代表11年我提了58条相关建议；作为医生，我宁愿为乡亲们号一辈子脉、看一辈子病让大家都健康快乐。