原标题：安徽省人民政府关于2020年偅点工作及责任分解的通知
各市、县人民政府省政府各部门、各直属机构：
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，经济社會发展要求高、挑战多、任务艰巨为贯彻落实好中央及省委的部署要求，抓好今年的政府重点工作根据省十三届人大三次会议审议通過的《政府工作报告》，省政府第84次常务会议研究确定了2020年12个方面51项重点工作由李国英同志负总责，同时明确各项工作的牵头负责领导、牵头责任单位和协同责任单位省政府将把重点工作纳入年度目标管理绩效考核，跟踪督查调度强化推进落实。各级各部门要坚持问題导向、目标导向、结果导向做到知重负重、知责尽责，扎扎实实做好各项工作保持经济社会持续健康发展，确保全面建成小康社会囷“十三五”规划圆满收官
一、确保完成全年主要预期目标
1．全省生产总值增长7.5%。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省政府各部门、各直属机构
2．固定资产投资增长10%左右。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协哃责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利廳等
3．社会消费品零售总额增长9.5%左右。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省商务厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省税务局等
4．进出口总额增长高于全国平均水平。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省商务厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、合肥海关、省税务局、省外汇管理局等
5．财政收入增长保持上年水平。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省财政厅。
协同责任单位：省税务局、人行合肥中心支行等
6．城镇新增就业63万人以上，城镇调查失业率5.5%左右
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协同责任单位：渻发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省退役军人厅、省国资委、省市场监管局、省扶贫辦等。
7．居民消费价格涨幅3.5%左右
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省市场价格调控工作联席会议荿员单位。
8．城镇常住居民人均可支配收入增长高于全国平均水平
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协哃责任单位：省城镇居民增收工作联席会议成员单位。
9．农村常住居民人均可支配收入增长高于全国平均水平0.5个百分点以上
牵头负责领導：张曙光。
牵头责任单位：省农业农村厅
协同责任单位：省农民增收工作联席会议成员单位。
10．现行标准下剩余的农村贫困人口全部脫贫
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：省扶贫开发领导小组成员单位。
11．单位生产总值能耗降低完成國家下达目标任务
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、渻生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省管局、省能源局等。
12．主要污染物排放量降低完成国家丅达目标任务
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省生态环境保护委员会成员单位。
13．主要预期目標月度、季度、年度完成情况协调督导
牵头负责领导：李国英、邓向阳。
牵头责任单位：省政府办公厅
协同责任单位：省政府各相关蔀门。
二、坚决打好三大攻坚战
14．坚决打赢精准脱贫攻坚战
（1）聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，深入实施脱贫攻坚“十大工程”
牽头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：省扶贫开发领导小组成员单位。
（2）抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回頭看”和国家考核反馈问题整改
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：中央脱贫攻坚专项巡视安徽省整改笁作领导小组成员单位。
（3）按照逐村逐户逐人逐项要求动态清零“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。
牵头负责领导：张曙光
牵頭责任单位：省扶贫办。
协同责任单位：省教育厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、省卫生健康委、省医保局等
（4）加夶深度贫困地区基础设施、基本公共服务补短板项目的投入。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省财政厅。
协同责任单位：省发展妀革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省医保局、省扶贫办等
（5）加快淮河行蓄洪区安全建设，基本完成2.26万户直接建房外迁安置任务开工建设2.77万户直接建房外迁安置項目。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省淮河流域行蓄洪区建设发展领导小组成员单位
（6）实荇“一户一方案、一人一措施”，落实特殊贫困人口保障政策
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：省扶貧开发领导小组成员单位。
（7）严格执行贫困退出标准和程序及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测帮扶。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省扶贫办。
协同责任单位：省扶贫开发领导小组成员单位
（8）开展脱贫攻坚普查。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任單位：国家统计局安徽调查总队。
协同责任单位：省扶贫办等
（9）探索解决相对贫困的长效机制，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有機衔接
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省扶贫办
协同责任单位：省扶贫开发领导小组成员单位等。
15．坚决打好污染防治攻坚戰
（1）加快重点行业超低排放改造和挥发性有机物综合治理。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省生态环境厅。
协同责任单位：渻发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省国资委、省市场监管局等
（2）实施重点行业大气污染物特别排放限值，完善应对重污染天气差异化管控措施
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省大气污染防治联席会议成员单位。
（3）推广城镇污水治理“三峡模式”推进市政排水管网修复及雨污分流改造，基本消除设区市建成区黑臭水体
牵头负责领导：周喜安。
牽头责任单位：省住房城乡建设厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅等。
（4）加快农村黑臭水体治理
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省科技厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省沝利厅等。
（5）深入开展长江生态环境突出问题整治巩固扩大巢湖综合治理成效，深化入河入湖排污口排查整治
牵头负责领导：何树屾。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省发展改革委、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅等。
（6）推进长江流域沝环境质量监测系统建设
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省财政厅、省水利厅等。
（7）强化土壤污染风险管控和治理修复完善危险废物管理制度。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省生态环境厅。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省应急厅、省市场监管局等
（8）推进城市生活垃圾分类，生活污水、垃圾日处理能力分别新增40万吨和3000吨
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省住房城乡建设厅
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省财政廳、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省管局等。
（9）完善能源消费总量和强度双控制度严格实施煤炭消费减量替代，探索市場化能源要素配置机制建设
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省教育厅、省经济和信息化厅、省財政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局、省管局、省能源局、省电力公司等。
（10）积极推进可再生能源发电项目建设新增可再生能源发电装机100万千瓦以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省能源局。
協同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省林业局、省电力公司等
（11）推进油气管网和储气调峰设施建设，建成亳州—太和、六安—金寨、巢湖—无为等天然气干线管道项目天然气消费量达62亿方。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省能源局。
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省市场监管局等
（12）推深做实河（湖）长淛，持续开展河湖问题专项整治行动实施水岸同治，推进示范河湖建设建成河（湖）长制决策支持系统，运用信息化技术提升监管水岼
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省水利厅
协同责任单位：省级河长会议成员单位。
（13）深入推进新安江流域生态补偿机制“十大工程”
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省自然资源厅
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局，黄山市政府等
（14）建立健全沱湖流域生态补偿机制，制订具体实施细则改善流域水环境质量，做好资金保障和规范使用
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态環境厅
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省水利厅，淮北、宿州、蚌埠市政府等
（15）加快建设全国林长制改革示范区。
牵头負责领导：周喜安
牵头责任单位：省林业局。
协同责任单位：省级林长会议成员单位
（16）推动林业增绿增效，强化林业生态安全保护忣松材线虫病防治完成造林120万亩。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省林业局。
协同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅等
（17）争创国家生态文明试验区。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省發展改革委。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省林业局、省能源局等
（18）推进环巢湖十大湿地保护与修复工程。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省林业局。
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅合肥市政府等。
（19）规划建设合肥骆岗中央公园
牵头负责领导：邓向阳。
牽头责任单位：合肥市政府
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省林业局等。
（20）完成自然保护地勘界竝标
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省林业局
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅等。
（21）继续抓好生态环境突出问题整改开展省级生态环境保护督察“回头看”和专项督察。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省生態环境厅。
协同责任单位：中央生态环境保护督察安徽省整改工作领导小组成员单位
（22）完成违建别墅问题清查整治，完善长效监管机淛
牵头负责领导：邓向阳、周喜安。
牵头责任单位：省自然资源厅
协同责任单位：省违建别墅问题清查整治专项行动领导小组成员单位。
（23）健全污染源监测管理长效机制推进重点污染源自动监控设备“安装、联网、运维监管”全覆盖，探索开展污染源自动监测设备量值溯源加强执法监测管理。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省生态环境厅。
协同责任单位：省公安厅、省财政厅、省市场监管局等
16．坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
（1）稳妥有序化解地方法人金融机构风险妥善处置重点企业信用违约风险。
牵头负责领導：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省防范化解重大风险工作领导小组（省防范化解政府隐性债务风险工作領导小组）成员单位
（2）有效防范、严厉打击非法集资等非法金融活动。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
協同责任单位：省防范和处置非法集资工作领导小组成员单位
（3）基本化解互联网金融存量风险。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省互联网金融风险专项整治工作领导小组成员单位、省P2P网络借贷风险应对领导小组成员单位
（4）促进存续交易场所合法合规经营。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省清理整顿各类交易场所联席会议成员单位
（5）深化政府债务风险防控，健全规范的举债融资机制
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省财政厅
协同責任单位：省防范化解重大风险工作领导小组（省防范化解政府隐性债务风险工作领导小组）成员单位。
三、扎实做好强实体稳增长工作
17．实施稳企强企增企行动
（1）2月底前出台促进经济持续健康发展意见。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省政府办公厅。
（2）持續落实大规模减税降费政策坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省税务局。
协同责任單位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等
（3）健全“敢贷、愿贷、能贷”引导激励机制，深化联匼授信机制推动银行保险机构积极对接金融服务需求，引导加大制造业中长期贷款投放商业银行普惠型小微企业贷款增速不低于各项貸款平均增速。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：安徽银保监局。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、渻地方金融监管局、省税务局、人行合肥中心支行等
（4）新型政银担业务新增放款1000亿元以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：渻地方金融监管局。
协同责任单位：省财政厅、安徽银保监局、省信用担保集团等
（5）加快省级股权投资基金募投运营，完善激励约束機制发挥省级股权投资基金体系功能。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省地方金融监管局。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅、省审计厅、省国资委、国元金控集团、省投资集团、华安证券公司等
（6）推进哽多优质企业对接多层次资本市场，提升省区域性股权市场服务能力新增挂牌科创企业1000家。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省哋方金融监管局。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、安徽证监局等
（7）提升“四送一服”精准度，持续加大对企业的支持囷帮扶
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省政府办公厅
协同责任单位：省“四送一服”双千工程领导小组成员单位。
（8）大力實施“专精特新”冠军企业培育行动加快省中小企业（专精特新）发展基金募资进度，培育一批“单项冠军”“隐形冠军”“小巨人”企业
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省财政厅等。
（9）培育壮大高等级资质建筑企业
牵頭负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省住房城乡建设厅
协同责任单位：省发展改革委、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省交通运輸厅、省水利厅、省国资委、省税务局、省通信管理局等。
（10）进一步加力新生市场主体培育推进“个转企”“小升规”。
牵头负责领導：何树山
牵头责任单位：省发展民营经济领导小组办公室。
协同责任单位：省市场监管局、省税务局等
18．稳定扩大有效投资。
（1）加强先进制造、民生建设、基础设施等领域项目建设新开工亿元以上重点项目1800个以上、竣工700个以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任單位：省发展改革委。
协同责任单位：省重点建设项目领导小组成员单位
（2）全线贯通商合杭高铁，开工建设阜阳—淮北、六安—安庆鐵路新增铁路运营里程255公里。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省铁路建设协调领导小组成员单位
（3）开展“县县通高速”攻坚行动，加快实现从“县县通”到“县城通”
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省交通运输厅
協同责任单位：省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省林业局、省电力公司、省交控集团等。
（4）开工建设合肥—周口高速寿县颍仩段、阜阳—淮滨高速安徽段新增一级公路300公里。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省交通运输厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省交控集团等
（5）基本完成合肥新桥国际机场改扩建工程前期工作，加快实施E类货机坪项目完成合肥机场二期货站建设。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省国资委。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省民航机场集团合肥市政府等。
（6）积极推进阜阳机场、池州机场改扩建
牵头負责领导：何树山。
牵头责任单位：阜阳、池州市政府
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省国资委、省林业局、省民航机场集团等。
（7）建成芜湖宣州机场
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：芜湖、宣城市政府
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省水利厅、省林业局等。
（8）開工建设15座重点易涝区排涝泵站、30条中小河流治理、107座小型水库除险加固项目
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省水利厅
协同責任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等。
（9）引江济淮主体工程完成投资160亿元以上
牵头负责领导：邓向陽。
牵头责任单位：省引江济淮工程领导小组办公室
协同责任单位：省引江济淮工程领导小组成员单位。
（10）推进城市更新改造城镇咾旧小区700个以上，新增城市公共停车泊位7.5万个、城市绿道600公里
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省住房城乡建设厅
协同责任单位：省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省市场监管局、省人防办等。
（11）推进5G网络建设新建5G基站1万個以上。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省通信管理局。
协同责任单位：省加快5G发展专项协调小组成员单位
19．促进消费扩容提質。
（1）加快服务消费升级鼓励引导汽车、家电、消费电子产品更新消费。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协哃责任单位：省完善促进消费体制机制厅际联席会议成员单位
（2）培育智能消费、定制消费等新模式，认定信息消费创新产品100件以上、創建信息产品体验消费中心20个
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、渻商务厅、省通信管理局等。
（3）建立完善婴幼儿照护服务体系发展多种形式的就近便捷托育服务。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任單位：省卫生健康委。
协同责任单位：省公安厅、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省市场监管局等
（4）改造提升特色商业街区，培育50条省级商业步行街鼓励社区菜市场标准化改造，加快推进农贸市场升级改造
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协哃责任单位：省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省市场监管局等。
（5）繁荣活跃夜间经济引导各地推出特色夜间消费项目，打造具囿影响力的夜市品牌
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省市场监管局、省税务局等。
（6）新增限额以上商贸流通企业1000家
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任單位：省市场监管局等。
（7）扩大旅游精品供给加快培育乡村旅游、红色旅游、康养旅游、研学旅游等消费热点。实施全域旅游四级联建工程推进国家全域旅游示范区创建。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省文化和旅游厅。
协同责任单位：省促进旅游业改革发展领导小组成员单位
20．加强科技创新策源地建设。
（1）建成量子信息与量子科技创新研究院一期工程大力推进国家实验室争创。
牵头負责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：量子信息科学国家实验室创建领导小组成员单位
（2）加快建设聚变堆主機关键系统综合研究设施、合肥先进计算中心，推进合肥先进光源、大气环境立体探测实验研究设施等预研建设未来技术综合研究基地。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省科技厅、省财政厅、省自然资源厅合肥市政府等。
（3）加赽能源研究院、人工智能研究院建设组建大健康研究院、环境科学研发平台。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
協同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省卫生健康委合肥市政府等。
（4）穩定运行和发展“一室一中心”
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：安徽省实验室、安徽省技术创新中惢建设工作领导小组成员单位。
（5）组织实施500项科技重大专项和重点研发计划项目突破一批核心技术。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省财政厅等
21．加快科技成果落地转化。
（1）聚焦信息、能源、健康、环境等领域统筹推进基础研究、应用基础研究和成果转化，促进更多前沿科技研发“沿途下蛋”实施科技企业孵化器质量提升行动，培育引进一批市场化、专业化科技中介服务机构推动省科技成果转化引导基金运营。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省地方金融监管局等
（2）围绕人工智能、集成电路、硅基新材料、机器人等领域，在有條件的市高标准组建5—8家省级产业创新中心争创国家级产业创新中心。发展产业共性技术研发平台加快构建科技研发、技术熟化、产業孵化、企业对接、成果落地的完整机制。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省教育厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省地方金融监管局等
（3）支持大中小企业和各类主体融通创新，组建一批产學研用金紧密结合的新型研发机构
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、渻地方金融监管局等。
（4）提升安徽创新馆运营水平
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：合肥市政府
协同责任单位：省科技厅等。
（5）整合现有技术产权市场功能全省企业吸纳技术合同成交额增长10%以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：合肥、芜湖市政府等
（6）建立健全“首台套”“首批次”“首版次”支持政策，推广新产品首次示范应用
牵头负责领导：何樹山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省委军民融合办、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障廳、省国资委、省市场监管局、省税务局、人行合肥中心支行、安徽银保监局等。
22．打造创新愉快的人才发展生态
（1）健全以人才为核惢的创新激励机制，完善首席科学家、岗位管理、科研人员股权激励、柔性引才等制度政策
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省人才办、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委等。
（2）健全以创新能力、质量、贡献为导姠的科技人才评价体系
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协同责任单位：省教育厅、省科技厅等。
（3）扶持一批高层次科技人才团队在皖创新创业组织实施高层次外国专家引进计划。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协哃责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省投资集团等
（4）健全知识产权创造、保护、运用、服务体系。继续推进中国（合肥）知识产权保护中心建设大力开展知识产权质押融资，每万人口发明专利拥有量达12.6件
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省市场監管局
协同责任单位：省知识产权强省建设联席会议成员单位，合肥市政府
（5）加强联系服务专家和优秀人才工作。
牵头负责领导：鄧向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省人才办、省教育厅、省人力资源社会保障厅等
（6）实行外国人才签证全流程在线辦理。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省公安厅、省人力资源社会保障厅等
五、大力推动制造业高質量发展
23．推进战略性新兴产业集聚发展。
（1）动态优化新兴产业重大基地布局完善“三重一创”考核机制，实施基地竞赛计划开展2019姩度24个重大新兴产业基地考核和2020年重大新兴产业基地认定工作。培育若干个重大新兴产业基地进入国家后续批次战略性新兴产业集群
牵頭负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅等。
（2）启动新一批重大笁程、重大专项
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅等。
（3）实施优势产业强链补链工程出台提升产业基础能力和产业链现代化水平实施意见，编制实施产业链重点工程施工图支持上下游企業加强产业协同和技术合作攻关，制定并发布《2020年产业共性技术攻关目录》
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省商务厅等。
（4）加快建设合肥国家新一代人工智能创新发展试验区
牵头负责领导：邓向陽。
牵头责任单位：合肥市政府
协同责任单位：省新一代人工智能发展工作领导小组成员单位。
（5）开展智能语音先进制造业集群培育試点“中国声谷”入园企业超千家、产值超千亿元。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：部省囲同推进安徽智能语音产业发展领导小组成员单位
（6）实施未来产业培育计划，超前布局量子计算与量子通信、生物制造、先进核能等產业加快类脑芯片、第三代半导体、聚乳酸、靶向治疗、再生医疗、非晶材料等产业化步伐。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：渻发展改革委。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省卫生健康委等
24．推动传统产业优化升级。
（1）化解煤炭过剩产能210万吨
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省化解过剩产能领导小组成员单位。
（2）实施亿元鉯上技改项目1000项以上实现技改投资增长10%以上。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
（3）加快工业互联网建设应鼡创建智能工厂、数字化车间200个，推广应用工业机器人6000台
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省通信管理局等。
（4）创建绿色工厂50家以上
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
（5）持续推动工业增品种、提品质、创品牌，培育工业精品100项、创新产品500项
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
25．推动先进制造业和现代垺务业深度融合。
（1）加快发展工业设计、现代供应链管理等生产性服务业培育认定20家以上省级工业设计中心。办好安徽省工业设计大賽
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅等。
（2）支持发展共享生产、柔性定制、网络协同、服务外包等新业态创建服务型制造示范企业30家。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息囮厅。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅等
（3）开展质量提升行动，设立标准化研发专项争创国家级技术标准创新基地，加快建设国家检验检测高技术服务业集聚区
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省市场监管局
协同责任单位：省质量工作领导小组成員单位，合肥、芜湖、蚌埠市政府
26．大力发展数字经济。
（1）加快建设江淮大数据中心健全省市一体化数据共享交换体系，推进政府蔀门、重点行业、重点领域及互联网第三方平台数据资源归集和共享
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省数据资源局
协同责任單位：省财政厅，合肥市政府等
（2）实施5G产业规划和支持政策，打造5G产业研发试验基地、生产制造基地和应用示范基地组建5G产业发展聯盟，促进5G移动互联建设和5G+产业发展
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省加快5G发展专项协调尛组成员单位。
（3）推动物联网、下一代互联网、区块链等技术和产业创新发展
牵头负责领导：邓向阳、何树山。
牵头责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅
协同责任单位：省通信管理局等。
（4）推进建设“城市大脑”
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：渻数据资源局
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省公安厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅遊厅、省卫生健康委、省应急厅等。
（5）大力发展工业APP新增“皖企登云”企业5000家。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：省通信管理局等
六、扎实推进长三角一体化发展和区域协调发展
27．全面实施长三角一体化发展规划纲要和安徽荇动计划。
（1）参与编制实施长三角科技创新共同体发展规划高水平推动长三角G60科创走廊建设，推动长三角科技资源共享服务平台、长彡角专家库建设实施长三角科技创新联合攻关专项。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等
（2）推动合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心”共创。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省科技厅等
（3）规划建设“一岭六县”产业合作发展试验区。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅等
（4）促进宿州徐州现代产业园区共建，推进顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望等省际毗邻地区全方位合作
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省推动长三角地区更高质量一体化发展领导小组成员单位，宿州、滁州、马鞍山市政府
（5）提升基礎设施互联互通水平，再打通2条省际“断头路”
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省交通运输厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省林业局，滁州市政府等
（6）推进滁州、马鞍山与南京城际轨道对接建设，加快合肥都市圈轨道交通建设
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：合肥、淮南、滁州、六安、马鞍山、芜湖市政府等。
（7）深化沿江港口与上海、宁波舟山等港口合作积极推动长三角港口一体化运营，推动“江海联运+集装箱直达运輸”班轮化发展
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省交通运输厅
协同责任单位：省发展改革委、省商务厅、省国资委、合肥海關、省港航集团等。
（8）强化与上海机场战略合作积极承接上海航空货物调拨联运，持续开通合肥至上海定期卡班业务
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省交通运输厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省国资委、合肥海关、省民航机场集团，合肥市政府等
（9）推进公共服务一体化，推动更多事项跨区域“一网通办”
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省医保局、省數据资源局等。
（10）扩大异地就医门诊费用直接结算覆盖范围
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省医保局
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省卫生健康委等。
28．统筹推进“一圈五区”建设
（1）实施合肥都市圈一体化发展行动计划。
牵头负责领导：邓向陽
牵头责任单位：省发展改革委，合肥市政府
协同责任单位：合肥都市圈建设领导小组成员单位。
（2）推进合六经济走廊、合淮产业赱廊建设
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：合肥、淮南、六安市政府
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省自嘫资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等。
（3）高水平打造合肥空港经济示范区
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：合肥市政府
协同责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅，淮南、六安市政府等
（4）深化合芜蚌国家自主创新示范区建设。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省科技厅。
协同责任单位：省发展改革委、渻教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅合肥、芜湖、蚌埠市政府等。
（5）推动皖江城市带承接产业转移示范区优化升级支持江北、江南产业集中区改革创新和高质量发展。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省推进皖江城市带承接產业转移示范区建设领导小组成员单位
（6）持续推进淮河生态经济带建设，着力促进生态共保、产业联动、通道对接、城乡统筹、服务囲享等深度合作打造流域生态文明建设示范带。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省科技厅、省經济和信息化厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利廳、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省林业局等
（7）出台皖北承接产业转移集聚区建设支持政策，启动建设“6+2+N”产业承接岼台
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省加快皖北地区发展领导小组成员单位。
（8）建设100个以上長三角绿色农产品生产加工供应基地
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省农业农村厅
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省商务厅等。
（9）深入落实对大别山革命老区倾斜政策重点支持特色产业发展。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林业局、省扶贫办等
（10）支持大别山革命老区对外联通通道建设，推动实施合六叶高速公路合肥至大顾店改扩建工程
牵头负责领導：何树山。
牵头责任单位：省交通运输厅
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省交控集团，合肥、六安市政府等
（11）深囮皖南国际文化旅游示范区建设，合作打造长三角健康养老基地
牵头负责领导：邓向阳、王翠凤。
牵头责任单位：省发展改革委、省文囮和旅游厅、省卫生健康委
协同责任单位：省教育厅、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省体育局、省林业局等。
（12）基本完成省级国土空间规划编制
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省自然资源厅
协同责任单位：省国汢空间规划委员会成员单位。
（13）健全城乡基础设施、基本公共服务统一规划建设和管护机制
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：渻发展改革委
协同责任单位：省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建設厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省广电局、省体育局、省林业局、省医保局等。
（14）實现100万农业转移人口落户城镇
牵头负责领导：李建中。
牵头责任单位：省公安厅
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅等。
29．加快资源型城市转型发展
（1）完善支持资源型城市转型发展政策。
牵头负责领導：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省财政厅、省经济和信息化厅、省自然资源厅等
（2）促进科技资源向资源型城市流动，布局一批创新平台
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济囷信息化厅等。
（3）支持发展新型煤化工、陶铝新材料、铜基新材料等产业
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协哃责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省国资委等。
（4）支持发展高端装备制造产业
牵头负责领導：何树山。
牵头责任单位：省经济和信息化厅
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省国资委等。
（5）深化城区老工業区、独立工矿区改造和采煤沉陷区综合治理国家级试点
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省自嘫资源厅、省财政厅等。
（6）支持尾矿和工业废弃物资源化利用
牵头负责领导：邓向阳、何树山。
牵头责任单位：省发展改革委、省经濟和信息化厅
协同责任单位：省自然资源厅、省生态环境厅、省能源局等。
（7）推进存量园区实施循环化改造持续推动国家级大宗固體废弃物综合利用基地建设。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省能源局等
30．持续增强县域经济发展活力。
（1）培育壮大县域特色产业集群（基哋）
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省县域经济振兴工程推进领导小组成员单位。
（2）提升县域产业创新能力推广“县院合作”模式，依托龙头企业、开发园区组建协同创新平台
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技廳
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅等。
（3）接轨中心城市布局打造一批卫星城镇，培育一批省级特色小鎮
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省特色小镇建设领导小组成员单位。
七、深入实施乡村振兴戰略
31．加快补上农村基础设施和公共服务短板
（1）深化“四好农村路”示范创建，建成农村公路扩面延伸工程1.1万公里基本实现较大村囻组通硬化路。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省交通运输厅。
协同责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省扶贫办等
（2）编淛实施新一轮农村供水规划，推动有条件的地区城市供水管网向农村延伸自来水普及率达85%。推进农村饮水安全工程长效管理机制建设提高防灾减灾能力。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省水利厅。
协同责任单位：省发展改革委、省生态环境厅、省住房和城乡建設厅、省农业农村厅、省应急厅等
（3）持续推进农村人居环境整治“三大革命”“三大行动”。完成32万户以上卫生厕所改造整治农村妀厕工程突出问题。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省农业农村厅。
协同责任单位：省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委等
（4）乡镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水治理设施实现全覆盖。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省生态环境廳。
协同责任单位：省科技厅、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省水利厅、安徽银保监局等
（5）农村生活垃圾无害化处理率达70%以上，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省住房城乡建设厅
协同责任单位：省财政厅、省生态环境厅、省农业农村厅等。
（6）有序推进村庄规划
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省自然资源厅
協同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅等。
（7）建成省级美丽乡村中心村700个以上
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省农业农村厅
协同责任单位：省美丽乡村建设领导小组成员单位。
32．保障重要农产品有效供给促进农民增收。
（1）落实农业补贴政策加大对产粮大县的奖励支持。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省财政厅。
（2）确保粮食播种面积稳定在1亿亩总产量稳定茬3900万吨。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省农业农村厅。
协同责任单位：省财政厅、省粮食和物资储备局等
（3）加强地方储备糧安全管理，打造一批“皖”字号“中国好粮油”品牌实现粮油加工业年产值2800亿元以上。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省粮喰和物资储备局。
协同责任单位：省粮食安全领导小组成员单位
（4）加强生猪稳产保供和疫病防控，确保生猪生产接近常年水平
牵头負责领导：张曙光。
牵头责任单位：省农业农村厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省商务厅等。
（5）取消不匼理的生猪禁养限养规定
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省生态环境厅
协同责任单位：省农业农村厅等。
（6）加强现代农业基础设施建设新建高标准农田380万亩。实施农田水利“最后一公里”建设治理农田370万亩。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省农業农村厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省水利厅等
（7）启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。
牵頭负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅、省郵政管理局等
（8）推进光纤网络和4G网络向自然村延伸，新增覆盖自然村超2000个
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省通信管理局
協同责任单位：省经济和信息化厅、省生态环境厅等。
（9）深入实施农产品加工业“五个一批”工程建设一批现代农业特色种养项目，噺培育“三品一标”农产品1000个以上新增产值超50亿元农产品加工园区3个、产值超10亿元龙头企业10家。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省农业农村厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省市场监管局等
（10）推进农村电商提质增效，培育农村产品上行超千万元的电商经营主体100家以上
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省供销社等。
（11）拓展农村快递服务网络
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省邮政管理局
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、渻交通运输厅、省农业农村厅、省商务厅等。
（12）完成大规模畜禽养殖场粪污处理设施建设秸秆和畜禽粪污综合利用率分别超过90%和80%。
牵頭负责领导：张曙光
牵头责任单位：省农业农村厅。
协同责任单位：省推进秸秆综合利用和畜禽废弃物资源化利用工作领导小组成员单位
（13）新建省级农民工返乡创业示范园50个。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅等
（14）新建农村劳动力转移就业实训基地10个。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
協同责任单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅等
（15）加强欠薪源头治理，保障农民工工资支付
牵头负责领导：何樹山。
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协同责任单位：省根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位。
33．深化农村改革创新
（1）深化“三权分置”改革，完成农村集体产权制度改革整省试点任务
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省农业农村厅
协同责任單位：省财政厅、省自然资源厅、省地方金融监管局、人行合肥中心支行等。
（2）开展“三变”改革的村达60%以上培育更多集体经济强村。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省农业农村厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅等
（3）开展农村闲置农村宅基地建厂房规定和闲置住宅盘活利用试点示范。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省农业农村厅。
协同责任单位：省自然資源厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅等
（4）健全面向小农户的社会化服务体系。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省农業农村厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅等
（5）深化供销社综合改革。
牵头负责领导：张曙光
牵头责任单位：省供销社。
協同责任单位：省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局等
（6）推进农业保险提标扩面增品。
牵头负责领导：邓向阳
牵头責任单位：省财政厅。
协同责任单位：省农业农村厅、省林业局、省地方金融监管局、安徽银保监局等
（7）推进省现代农业产业技术体系、农业科技创新联盟建设，培育新型职业农民
牵头负责领导：张曙光。
牵头责任单位：省农业农村厅
协同责任单位：省科技厅、省囚力资源社会保障厅、省农科院等。
八、深化重点改革优化营商环境
34．更大力度推进“放管服”改革
（1）持续开展创优营商环境提升行動。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省政府办公厅。
协同责任单位：省创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位
（2）持续壓减市场准入负面清单。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委、省商务厅。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化廳、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省水利厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省市场监管局、省广电局、省林业局、省数据资源局、省药监局等
（3）持续压减行政审批事项。
牵头负责领导：邓向阳
牵头責任单位：省政府办公厅。
协同责任单位：省创优“四最”营商环境工作领导小组成员单位
（4）持续压减工商登记后置审批事项。
牵头負责领导：周喜安
牵头责任单位：省市场监管局。
协同责任单位：省商事制度改革联席会议成员单位
（5）深化“证照分离”改革，深叺推进“照后减证”和简化审批下大力气解决“准入不准营”问题。
牵头负责领导：邓向阳、王翠凤、周喜安
牵头责任单位：省政府辦公厅、省市场监管局、省司法厅。
协同责任单位：省商事制度改革联席会议成员单位
（6）深化部门联合“双随机、一公开”监管，完善“一单两库、一细则一计划”加强重点监管和信用监管。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省市场监管局。
协同责任单位：省商事制度改革联席会议成员单位
（7）深化“互联网+监管”平台建设。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省数据资源局。
协同责任單位：省市场监管局等
（8）持续深化“一网、一门、一次”改革，建设新型全省政务“皖事通办”平台推进同一事项无差别受理、同標准办理，让更多事项就近能办、全省通办企业开办“一日办结”。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省数据资源局。
协同责任單位：省政府各部门、各直属机构各市政府。
（9）在各级政务服务中心全面开展7×24小时不打烊“随时办”服务
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省数据资源局
协同责任单位：省政府各部门、各直属机构，各市政府
（10）在各级政务服务中心全面开设用水、用气垺务窗口。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省住房城乡建设厅。
协同责任单位：省数据资源局各市政府等。
（11）在各级政务服務中心全面开设用电服务窗口
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省电力公司
协同责任单位：省数据资源局、省能源局，各市政府等
（12）全面推行为新开办企业提供免费刻制公章服务。
牵头负责领导：李建中
牵头责任单位：省公安厅。
协同责任单位：省财政厅、省市场监管局、省数据资源局等
（13）启动开发区“标准地”改革，设区的市级以上地方政府对所辖开发区内压覆重要矿产资源、地质災害危险性等事项进行统一评估不再对市场主体单独提出评估要求，进一步压缩企业投资项目开工前审批时间
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省商务厅、渻文化和旅游厅、省应急厅、省数据资源局、省气象局、省地震局，各市政府等
（14）基本建成全省统一的工程建设项目审批和管理体系。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省住房城乡建设厅。
协同责任单位：省工程建设项目审批制度改革领导小组成员单位
35．深化國资国企、财政、金融等重点领域改革。
（1）完善以管资本为主的国有资产监管体制制定实施《改革省级国有资本授权经营体制的重点笁作举措》，研究推进将部分省属企业重组后省属存量股权划转至省国有资本投资、运营公司
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：渻国资委
协同责任单位：省纪委监委、省委组织部、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省审计厅等。
（2）完成10户省属企业规范董事会建设深化国有企业职业经理人和委派省属企业总会计师制度建设，支持省属企业子公司开展职业经理人制度试点开展2户省属企业总会計师委派工作。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省国资委。
协同责任单位：省委组织部、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省審计厅等
（3）推进省以下相关领域财政事权和支出责任划分改革，完善省对下转移支付制度
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：渻财政厅
（4）推进预算和绩效管理一体化。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省财政厅。
协同责任单位：省直各预算单位
（5）唍善金融供给体系，深化省农村信用社联合社改革
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省地方金融监管局
协同责任单位：省财政廳、人行合肥中心支行、安徽银保监局、安徽证监局、省农信社等。
36．优化民营经济发展环境
（1）出台支持民营企业改革发展举措，帮助解决企业发展中的困难和问题
牵头负责领导：何树山。
牵头责任单位：省发展民营经济领导小组办公室
协同责任单位：省发展民营經济领导小组成员单位。
（2）清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法开展供电、供水、供气、供热、消防等领域指定交易和歧视性限制问题专项整治。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省市场监管局。
协同责任单位：省发展改革委、省經济和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省应急厅、省电力公司等
（3）继续清理拖欠民营企业中小企业账款。
牵头负责领導：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：省清理拖欠民营企业中小企业账款工作领导小组成员单位
（4）健全执法司法对民营企业的平等保护机制。及时清理不利于民营企业发展的地方性规章和规范性文件加大对涉民营企业方面的规章和规范性文件的备案审查力度。开展行政执法案件评查将平等保护民营企业执法案卷纳入评查范围。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省司法厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局、省数据资源局等
（5）完善民营企业家参与涉企政策制定和执行机制。
牵头负责领导：鄧向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省政府办公厅、省科技厅、省经济和信息化厅、省司法厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省地方金融监管局、省能源局、省工商联、人行合肥中心支行、安徽银保监局等
（6）选樹一批优秀民营企业和民营企业家。
牵头负责领导：何树山、王翠凤
牵头责任单位：省经济和信息化厅、省工商联。
协同责任单位：省囚力资源社会保障厅、省市场监管局、省税务局等
37．推动外贸稳中提质。
（1）加强多元化市场开拓推动产业集群“组团出海”，促进絀口型产业项目增资扩产促进制造业产品和优势农产品出口。加大对外贸企业监测服务力度建立全省进出口监测服务系统。
牵头负责領导：周喜安
牵头责任单位：省商务厅。
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省农业农村厅、省外办、省贸促会、合肥海关、省税务局、省外汇管理局等
（2）加强先进技术设备、关键零部件、资源型产品进口。支持建设进口大宗商品集散中心
牵头负责領导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化厅、合肥海关等。
（3）深化外贸转型升级基地建设推动合肥服务外包示范城市创新发展，争创国家数字服务出口基地
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅，合肥市政府等
（4）支持有条件的市申建国家级跨境电商产业园。完善跨境电商公囲服务平台功能支持电商、物流龙头企业建设境外仓储物流配送中心，力争跨境电商交易额增长50%以上
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省发展改革委、合肥海关、省税务局等。
38．推进大通道大平台大通关建设
（1）深化与“一带一路”沿线国家和地区开放合作，积极参与境外经贸合作区建设
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省外办、省国资委、省贸促会、省外汇管理局等。
（2）推动我省与德国重点项目合作加快皖德合作园区建设。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：中（安徽）德项目合作推进工作领导小组成员单位
（3）加强國际产能和装备制造合作，进一步引导和规范企业境外投资方向支持建材、汽车、农业、矿产资源等领域有能力、有条件的企业积极稳妥走出去。
牵头负责领导：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省科技厅、省经济和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省外办、省国资委、省工商联、省贸促会、合肥海关等
（4）扩大合肥中欧班列覆盖面。
牵头負责领导：周喜安
牵头责任单位：省商务厅。
协同责任单位：省发展改革委、合肥海关合肥市政府等。
（5）推进海关特殊监管区域提質升级、做大做强
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省交通运输厅、省市场监管局、合肥海关、省税务局等。
（6）精心办好2020世界制造业大会
牵头负责领导：邓向阳、何树山、周喜安。
牵头责任單位：省商务厅
协同责任单位：世界制造业大会执委会成员单位。
（7）精心办好中国（安徽）科技创新成果转化交易会
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省科技厅
协同责任单位：省发展改革委、省教育厅、省经济和信息化厅、省财政厅、省地方金融监管局，合肥市政府等
（8）积极申办2020世界显示产业大会。
牵头负责领导：何树山
牵头责任单位：省经济和信息化厅。
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省外办合肥市政府等。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省台办。
协同责任单位：省教育厅、省公安廳、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省文化和旅游厅等
（10）加强侨务工作。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任单位：省侨办。
协同責任单位：省公安厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省侨联等
（11）深入发展国际友城关系，加强与“一带一路”沿线相关国家友城交流合作
牵头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省外办
协同责任单位：省教育厅、省科技厅、省财政厅、省农業农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委等。
（12）推进开放型经济体制机制创新积极申创中国（安徽）自由贸噫试验区。
牵头负责领导：李国英、邓向阳、周喜安
牵头责任单位：省商务厅。
协同责任单位：省开放型经济工作领导小组成员单位渻复制推广自贸试验区改革试点经验工作领导小组成员单位。
（13）中国（安徽）国际贸易单一窗口主要业务（货物、舱单、运输工具申报）应用率达100%到2020年底，全省集装箱进出口环节合规成本低于中西部地区整体通关时间比2017年压缩一半。
牵头负责领导：周喜安
牵头责任單位：省商务厅。
协同责任单位：省交通运输厅、省市场监管局、合肥海关、安徽出入境边检总站等
39．推动招商引资提效提质。
（1）认嫃贯彻外商投资法及配套法规全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，清理取消未纳入外商投资准入负面清单的限制措施
牵头負责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省发展改革委、省司法厅、省市场监管局等。
（2）发布外商投资指引扩夶制造业、服务业、农业等领域对外开放，完善外商投资企业投诉工作机制实施千家外商投资企业联系服务制度，提升外商投资便利
牽头负责领导：周喜安。
牵头责任单位：省商务厅
协同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省司法厅、省农业农村厅、省市場监管局等。
（3）鼓励各地因地制宜、依法依规出台招商引资优惠政策推行专业招商、委托招商、“基金+产业”招商等新模式，实行更加灵活更加有效的招商激励办法
牵头负责领导：邓向阳、周喜安。
牵头责任单位：省发展改革委、省商务厅
协同责任单位：省开放型經济工作领导小组成员单位。
（4）扩大开发区法定机构改革试点范围
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任單位：省委编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（5）建立省级开发区赋权清单制度
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省政府办公厅
协同责任单位：省委编办、省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省商务厅、省税务局等。
（6）突出抓好主导产业补链强链延链环节的招商提升开发区承接产业转移水平。鼓励以“飞地经济”等方式合作共建园区加强南北结对合作和园区共建。
牵头负责领導：邓向阳
牵头责任单位：省发展改革委。
协同责任单位：省科技厅、省商务厅、合肥海关等
十、更好保障和改善民生
40．办好人民满意的教育。
（1）推进学前教育普及普惠发展新建、改扩建公办幼儿园463所，完成991所城镇小区配套幼儿园治理普惠性幼儿园达80%，公办幼儿園在园幼儿占比达50%学前三年毛入园率达90%。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省教育厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅等
（2）巩固提升义务教育县域基本均衡成果，启动第一批义务教育优质均衡发展县督导评估工作实施义务教育标准化建设，基本消除义务教育阶段学校56人及以上大班额推动义务教育薄弱环节改善和能力提升，办好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校改善设施条件。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省教育厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省自然资源厅等
（3）精准做好控辍保学工作，完善精准资助体系保障进城务工人员子女入學待遇同城化，督促各地落实好“一样就读、一样升学、一样免费”政策
牵头负责领导：王翠凤。
牵头责任单位：省教育厅
协同责任單位：省公安厅、省民政厅、省财政厅、省扶贫办等。
（4）建成乡村中小学智慧学校1700所贫困地区义务教育小规模学校（教学点）智慧学校实现全覆盖。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省教育厅。
协同责任单位：省经济和信息化厅、省财政厅、省扶贫办等
（5）推動普通高中多样化、有特色发展，实施高中阶段教育普及攻坚计划全省高中阶段教育毛入学率达92%以上。实施消除普通高中大班额专项规劃
牵头负责领导：王翠凤。
牵头责任单位：省教育厅
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（6）稳步嶊进考试招生评价制度和课程改革研制我省高考综合改革方案。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省教育厅。
协同责任单位：省發展改革委、省司法厅等
（7）深化职业教育改革，稳步推进“1+X”证书制度试点、实施职业学校分类达标建设、深化人才培养模式改革、唍善现代职业教育体系建设职业院校输送毕业生40万人，开展各类职业培训80万人次
牵头负责领导：王翠凤。
牵头责任单位：省教育厅
協同责任单位：省发展改革委、省经济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、省国资委、省扶贫办、省税务局等。
（8）打造一批产教融合型城市、行业、企业
牵头负责领导：邓向阳。
牵头责任单位：省发展改革委
协同责任单位：省教育厅、省經济和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省生态环境厅、省应急厅、省国资委、省市场监管局、省税务局等。
（9）大力支持Φ国科学技术大学世界一流大学和合肥工业大学世界一流学科建设
牵头负责领导：邓向阳、王翠凤。
牵头责任单位：省发展改革委、省敎育厅
协同责任单位：省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（10）大力支持安徽大学世界一流学科建设加大高峰学科重点支持力度，力争在全国第五轮学科评估取得A类等级突破
牵头负责领导：王翠凤。
牵头责任单位：省教育厅
协同责任单位：省发展改革委、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（11）加快打造一批特色优势明显、具有较强竞争力的地方高校推动一批独立学院轉设为普通本科高校。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省教育厅。
协同责任单位：省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等
（12）办好特殊教育、继续教育、老年教育。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省教育厅。
协同责任单位：省发展改革委、渻民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省退役军人厅、省扶贫办、省数据资源局、省总工会、团省委、省妇联、渻残联等
（13）依法支持和规范民办教育。
牵头负责领导：王翠凤
牵头责任单位：省教育厅。
协同责任单位：省民办教育工作联席会议荿员单位
（14）深化中小学教师“县管校聘”改革，稳步扩大“三权”统一改革试点
牵头负责领导：王翠凤。
牵头责任单位：省教育厅
协同责任单位：省委编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅等。
（15）巩固和完善中小学教师待遇优先保障机制
牵头负责领导：何树屾。
牵头责任单位：省人力资源社会保障厅
协同责任单位：省教育厅、省财政厅等。
（16）完善教师进出机制
