2016年7月鹰潭市妇幼保健院新院项目获中央预算投资2500万元,但因项目进展缓慢未按要求动工该款项于2017年7月被省发改委收回。该项目审批建设过程中相关部门是否存在不作為、乱作为问题?鹰潭市纪委监委第一时间介入调查内幕随之被一点点揭开……
鹰潭市纪委监委深入调查发现,市妇幼保健院的新院项目在招投标的各个环节均存在“猫腻”。项目招投标的第一环是确定招标代理机构有关公司通过向市妇幼保健院领导“拉关系”“打招呼”,取得了招标代理权第二环是制作招标文件,市妇幼保健院、招标代理机构和妇幼保健院领导的关系户三方共商通过量身定制招標文件排除竞争对手。第三环是工程招标权力建设投标投标人大肆借用资质进行“串标”“联标”,中标后再“卖标”牟利
在招投标領域原本有若干监督环节,监管机构若能有效发挥职责各种“猫腻”便可得以清除。然而有些从事监督工作的公职人员不仅不能履职盡责,反而成为包庇者使监督形同虚设。在鹰潭市妇幼保健院新院项目中招投标监管机构本应对招标文件进行审查,对其中设置高门檻排除竞争对手的内容要予以剔除但市招投标办公室负责招标文件审核的工作人员,因经常审核该代理公司的招标文件建立了“良好”的关系,且每次都能得到300至500元的咨询费于是对文件中设置的不合理条款“高抬贵手”。由于招标文件的审核过程缺乏监督暗箱操作便畅通无阻。
鹰潭市妇幼保健院新院项目招投标“猫腻”众多折射出招投标行业背后的乱象。一些地方和单位在工程招标权力建设领域嘚招投标过程中从项目建设业主方、招标代理机构到招投标监管部门,已经形成了默契的幕后交易导致工程招标权力建设领域的招投標违规问题、腐败问题屡屡发生。工程招标权力项目招投标环节各种“猫腻”的存在使工程招标权力项目的进度、质量得不到保证,政府的建设资金蒙受重大损失影响招投标的公平公正性,破坏发展环境损害党委政府形象,需引起高度重视和警惕
工程招标权力项目投投标不容“猫腻”。清除招投标中的“猫腻”一方面要加大反腐力度。工程招标权力项目招投标的环节众多哪一个环节存在“猫腻”,都可能滋生腐败在工程招标权力项目招投标领域反腐上,要紧盯各个环节的腐败现象予以重拳出击,严厉打击形成反腐的震慑效应。另一方面要加大防范力度要从工程招标权力项目招投标的全环节着手,堵住各个环节上的所有漏洞形成全链条防范,使各种“貓腻”失去生存土壤重点要管住工程招标权力项目业主方、监管部门公职人员手中的权力,防止其利用手中权力和资源操纵和干涉招投標把工程招标权力招投标的权力关进制度的笼子里,暴晒在阳光下让相关公职人员在招投标上无法玩“猫腻”。(向秋)
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