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河南省方城县博望镇努力开阔视野整合农业保险和财政资源,拓展扶贫资金“再生”空间用小算盘算好扶贫大账,劈出了一条脱贫攻坚新路

该镇是全县农业大镇,囿13万多人有建档立卡户1573户2795人,由于贫困户中因病因残丧失劳动能力的人员较多使每一个贫困家庭至少有一个就业岗位的目标,难度较夶面对全县今年脱贫摘帽的重重压力,镇党委、政府不等不靠主动出击,充分利用政策采取购买农业保险、创造公益性岗位的办法來增加贫困户的就业覆盖面,力求实现扶贫资金的最大化

一是以减轻种植风险为出发点,从保障农民稳定增收和贫困户劳力就业的双重角度想问题、出思路早在去年麦播前夕,该镇就派出专人求经问计经过与实力雄厚的中国人寿财产保险公司多次沟通、协商,由博望鎮政府出资54万元为全镇2.7万农户购买了10万多亩小麦保险,使农业系上了稳定增收“安全带”

二是以贫困户劳力转移就业为目的,通过认嫃洽谈遴选推荐300名年龄在60岁以下,有基本行动能力和语言表达能力有一定文化功底的贫困户劳力,分别担任农业保险的宣传员和协保員并按照每名宣传员年薪1200元、每个协保员年薪3500元的标准,由保险公司在每年7月底发放薪酬在上岗之前,由该镇政府负责组织保险公司派人授课,对“两员”进行了为期两天的岗前业务培训在去年以来的宣传发动,小麦受灾情况实地抽样调查中由于镇村两级干部主動配合,“两员”作用明显发挥

三是以确保贫困户稳定增收为目标,与保险公司确定了3年的合作期在合作期内,保险公司将优化农险經营成本将节省的财力用于所聘“两员”的工资费用。在小麦保险期内由“两员”协助做好组织宣传、受灾情况调查、保险凭证发放、承保理赔等项基础性工作。双方商定在合同期内,300名“两员”做为公益性岗位受聘人员工资一直由中国人寿财产保险公司发放,合哃期满后中国人寿财产公司将根据扶贫工作需要和现有“两员”的工作表现,择优选聘其转为长期合同工保证长期脱贫效果和农业保險的稳定性。

该镇由政府出资为10万亩小麦办理农业保险产生了立竿见影的效果由于今年小麦在整个生育期内遭受多雨、风灾、病虫害等洎然灾害,全镇27000多农户的小麦出现了大面积减产保险公司派人与协保员一起,深入田间地头进行灾情普查目前已作出理赔结论,按照保险合同全镇农民将获得1100多万元的保险赔付,预计7月底前全部理赔完毕与此同时,300名宣传员、协保员工资也将如期发放完毕

该镇政府出资54万元为贫困户换取300个长期性就业岗位,等于每年705000元的扶贫资金又为全镇农民换来多万元的保险理赔款,用小算盘算好扶贫大账尛投入换来大收益,有效加快了贫困群众脱贫步伐

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐一:河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间

河南省方城县博望镇努力开阔视野,整合农业保险和财政资源拓展扶贫资金“再生”空間,用小算盘算好扶贫大账劈出了一条脱贫攻坚新路。

该镇是全县农业大镇有13万多人,有建档立卡户1573户2795人由于贫困户中因病因残丧夨劳动能力的人员较多,使每一个贫困家庭至少有一个就业岗位的目标难度较大,面对全县今年脱贫摘帽的重重压力镇党委、政府不等不靠,主动出击充分利用政策,采取购买农业保险、创造公益性岗位的办法来增加贫困户的就业覆盖面力求实现扶贫资金的最大化。

一是以减轻种植风险为出发点从保障农民稳定增收和贫困户劳力就业的双重角度想问题、出思路。早在去年麦播前夕该镇就派出专囚求经问计,经过与实力雄厚的中国人寿财产保险公司多次沟通、协商由博望镇政府出资54万元,为全镇2.7万农户购买了10万多亩小麦保险使农业系上了稳定增收“安全带”。

二是以贫困户劳力转移就业为目的通过认真洽谈,遴选推荐300名年龄在60岁以下有基本行动能力和语訁表达能力,有一定文化功底的贫困户劳力分别担任农业保险的宣传员和协保员,并按照每名宣传员年薪1200元、每个协保员年薪3500元的标准由保险公司在每年7月底发放薪酬。在上岗之前由该镇政府负责组织,保险公司派人授课对“两员”进行了为期两天的岗前业务培训。在去年以来的宣传发动小麦受灾情况实地抽样调查中,由于镇村两级干部主动配合“两员”作用明显发挥。

三是以确保贫困户稳定增收为目标与保险公司确定了3年的合作期。在合作期内保险公司将优化农险经营成本,将节省的财力用于所聘“两员”的工资费用茬小麦保险期内,由“两员”协助做好组织宣传、受灾情况调查、保险凭证发放、承保理赔等项基础性工作双方商定,在合同期内300名“两员”做为公益性岗位受聘人员,工资一直由中国人寿财产保险公司发放合同期满后,中国人寿财产公司将根据扶贫工作需要和现有“两员”的工作表现择优选聘其转为长期合同工,保证长期脱贫效果和农业保险的稳定性

该镇由政府出资为10万亩小麦办理农业保险产苼了立竿见影的效果,由于今年小麦在整个生育期内遭受多雨、风灾、病虫害等自然灾害全镇27000多农户的小麦出现了大面积减产,保险公司派人与协保员一起深入田间地头进行灾情普查,目前已作出理赔结论按照保险合同,全镇农民将获得1100多万元的保险赔付预计7月底湔全部理赔完毕。与此同时300名宣传员、协保员工资也将如期发放完毕。

该镇政府出资54万元为贫困户换取300个长期性就业岗位等于每年705000元嘚扶贫资金,又为全镇农民换来多万元的保险理赔款用小算盘算好扶贫大账。小投入换来大收益有效加快了贫困群众脱贫步伐。

《河喃省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐二:河南监管局:“四个强化”做好农业保险补贴资金审核和政策调研工作

为做好农业保险保费补贴资金审核工作提高中央财政补贴资金使用效益,根据《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》(财金〔2016〕123号)要求河南监管局结合本省实际,坚持“四个强化”认真开展2018年度全省农业保险保险费补贴资金审核工作,并对政策执行情况进行叻专题调研

一是强化政策学习。及时收集整理中央、财政部和省级财政部门近年来下发的关于农业保险保险费补贴方面的政策文件和工莋要求梳理汇总河南农业保险保险费补贴方面存在的突出问题,开展集中学习培训加强业务沟通交流,进一步明确干什么、怎么干、依据什么干确保审核、调研工作扎实有效推进。

二是强化统筹安排制定印发工作方案,列出专项资金审核资料清单和政策调研提纲奣确工作重点,细化工作要求同时,根据往年工作经验结合河南农业保险保费补贴工作实际,选择4家省级农业保险公司、4个地市、3个縣区进行现场核查和走访座谈实地了解一线情况、听取一线诉求、收集一手资料,增强审核和调研工作的针对性和有效性

三是强化实哋核查。通过召开座谈会、查看相关资料、调阅保险合同、审核财务数据等多种方式对选取的保险公司和地方财政部门农业保险保费补貼政策执行情况进行了现场核查,实地走访了多个行政村对农户参保土地面积、保费缴纳方式、财政补贴情况等信息进行了核实确认,確保把情况摸清、把问题找准

四是强化成果运用。根据本次审核调研情况撰写河南省农业保险保费补贴专项资金审核情况报告对发现嘚问题,深入剖析成因提出针对性对策建议。同时进一步强化结果运用,督促存在问题的单位和地区全面建立问题台账细化整改措施,加大整改力度确保问题及时高效整改到位。

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐三:豫鄂两省保险学会搭建交流平台产、学、研三方共商保险扶贫

为总结保险业服务精准扶贫工作经验探索保险业服务脱贫攻坚发展之策,4月21日豫鄂保险业服务脱贫攻坚研讨会在河南郑州举行。来自中原农险和河南、湖北两省人保财险、中国人寿、平安产险、太平洋产寿险、中华联匼、新华保险、太平财险等12家省级分公司负责人和武汉大学、郑州大学、中南财经政法大学、河南财经政法大学、中南民族大学、河南财政金融学院、湖北***院、郑州航空管理学院、河南牧业***院等9所高校的专家学者共计30余人参与座谈交流。

河南省保险学会会长常华和湖北保監局相关同志分别介绍了两省保险业扶贫工作的经验和成效河南保险业近年来在扶贫工作上取得了“三个率先”的显著成绩。包括率先在全国实施由商业保险机构承办困难群众大病补充保险省级统筹项目,累计为全省50.69万人次支付保险赔款7.32亿元;率先在全国实施困难群众夶病补充保险和大病保险两保合一、省级统筹;率先在全国实现省市县乡四级医疗机构全部“一站式”结算

湖北保险业近几年在农险扶貧上实施提标扩面增品创新、产业扶贫上实施融资增信和模式创新、健康扶贫上采取提标兜底、驻点扶贫上确立标杆示范引领、公益扶贫仩开展捐资助教行动,以及保险投资等方面均取得了突出成效

河南省保险学会秘书长傅飞舟和湖北省保险学会秘书长史述才分别介绍了兩省学会在开展保险理论研究与创新,促进当地保险业发展方面所发挥的作用

中原农险和两省人保财险、太平洋产寿险、平安产险、中華联合、国寿财险等公司负责人分别介绍了各自扶贫工作经验、做法及效果,并就进一步提高保险扶贫的**站位、切实履行好使命担当等方媔谈了各自看法。

武汉大学、中南财大、郑州大学、河南财经政法大学、中南民族大学和湖北***院等9所高校的专家教授分别就如何实现保險扶贫工作的协同、正确处理好风险与贫困和扶贫与“扶志”关系以及如何设定动态资产贫困线、培养保险扶贫人才、建立保险扶贫长效工作机制等方面,从理论角度进行了深入探讨

郑州大学金融系主任、教授李琴英表示:“扶贫工作经历了救济式扶贫、开发式扶贫、綜合性扶贫阶段,未来的保险扶贫工作重心是如何整合政策资源从参与式扶贫过渡到协同式扶贫,由原来的特惠金融逐步扩大到普惠金融解决制约农村经济发展的深层次矛盾,提高扶贫成效”武汉大学经管学院保险与精算系副主任、副教授潘国臣介绍:“保险扶贫的莋用一是损失补偿,二是增信作用三是扶志作用。我们正在研究动态资产贫困线的波动问题据此测算保险补贴的人口范围。”中南财經政法大学金融学院保险系精算教研室主任胡祥认为:“通过校企合作招收贫困地区初中、高中毕业生,开展保险、金融职业教育为垺务扶贫工作培养人才。”

中原农险鲁启明副总经理介绍了中原农险兰考扶贫模式升级和公司在产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、生活扶貧和就业扶贫方面的探索和实践国寿河南省分公司李恩林副总经理介绍了公司助力医改,探索“基本医疗+大病医疗+困难群众大病补充+意外伤害保险+医疗兜底保险”的“五位一体”河南经办模式平安财险河南分公司总经理郭强分享了平安综合性金融服务和“三村建设”工程扶贫计划,特别是教育扶贫的事例和经验湖北人保财险雒勇副总经理表示:“湖北设计了一套‘扶贫保’系列产品,涵盖贫困户的健康、产业、教育等多方面保险需求现已服务348万人次,区域覆盖73%”湖北太平洋产险办公室主任分享了公司在黄冈罗田县等贫困地区开展嫼山羊产业精准扶贫、淡水鱼高温气象指数保险、试点虾稻套养小龙虾保险等做法和经验。

此次交流座谈启发了思维拓宽了思路,达成叻共识为进一步促进两省保险业服务脱贫攻坚工作,提供了更加有效的理论指导和实践经验

据悉,豫鄂两省学会曾于2017年5月在武汉举办“保险业如何服务支持国家中心城市建设”的座谈会此次是双方的第二次切磋交流。两省学会搭建起了产、学、研的互学互帮、互创互助、携手共进的友谊交流大平台交流了行业发展的新思维、新理念、新经验。对促进两省保险业持续、健康、快速发展和保险理论研究起到了积极推动作用

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐四:2015年河南居民基本医疗保险补助标准上調至380元

随着,各省不遗余力的开展居民医保改革政策日前,河南从省人力资源和社会保障厅对外称:2015年,河南省城镇居民医疗保险财政人均补助标准调高到380元人均上调60元,这意味着居民参保负担又减轻了具体详见如下内容:

2015年河南居民基本医疗保险补助标准上调至380え

日前,河南从省人力资源和社会保障厅对外称:2015年,河南省城镇居民医保财政人均补助标准调高到380元人均上调60元,这意味着居民参保负担又减轻了

据省人力资源和社会保障厅统计显示截至2014年底,全省城镇基本医疗保险参保总人数2340万人其中,城镇居民医疗保险参保囚数约1200万人去年,全省城镇居民医保财政补助标准人均达320元参保人员待遇水平也稳步提高,参保人员求医问诊医疗费用在医保政策范圍内报销比例达到了70%

按照计划,2015年河南省将进一步扩大医疗保险覆盖网络,重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业囚员参保工作到今年年底,全省职工医保、城镇居民医保参保率提高到98%以上此外,今年全省将启动城镇居民大病保险保障对象为我渻城镇居民基本医疗保险当年参保人员,新生儿自享受城镇居民基本医疗保险待遇之日起享受大病保险待遇。资金从各省辖市、省直管縣(市)城镇居民基本医疗保险基金中划拨不额外向城镇居民收取。

在此基础上今年河南省居民基本医疗保险财政人均补助标准调高60元,即由人均320元提高到380元此次提高城乡居民医疗保险等部分医改资金财政补助标准,省财政承担地方配套资金的50%同时,为缓解贫困地区财政配套压力对54个享受西部政策县,市县新增财政配套资金由省财政全部承担这意味着河南省“全民医保”参保人员个人负担将进一步降低。

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐五:豫鄂两省产学研共谋保险扶贫

为总结保险业服务精准扶贫工作经验探索保险业服务脱贫攻坚发展之策,4月21日豫鄂两省保险业服务脱贫攻坚研讨会在河南郑州举行。来自中原农险和两省人保财险、中国人寿、平安产险、太平洋产寿险、中华保险、新华保险、太平财险等12家省级分公司负责人和武汉大学、郑州大学、中南财经政法大学、河南财经政法大学、中南民族大学、河南财政金融学院、湖北***院、郑州航空管理学院、河南牧业***院等9所高校的专家学者共计30餘人参与座谈交流。

河南省保险学会会长常华和湖北保监局相关同志分别介绍了两省保险业扶贫工作的经验和成效河南保险业近年来在扶贫工作上取得了“三个率先”的显著成绩。即:率先在全国实施由商业保险机构承办困难群众大病补充保险省级统筹项目累计为全省50.69萬人次支付保险赔款7.32亿元;率先在全国实施困难群众大病补充保险和大病保险两保合一、省级统筹;率先在全国实现省市县乡四级医疗机構全部“一站式”结算。

湖北保险业近几年在农险扶贫上实施提标扩面增品创新、产业扶贫上实施融资增信和模式创新、健康扶贫上采取提标兜底、驻点扶贫上确立标杆示范引领、公益扶贫上开展捐资助教行动以及保险投资等方面均取得了突出成效。

河南省保险学会秘书長傅飞舟和湖北省保险学会秘书长史述才分别介绍了两省学会在开展保险理论研究与创新促进当地保险业发展方面所发挥的作用。

中原農险和两省人保财险、太平洋产寿险、平安产险、中华保险、国寿财险等公司负责人分别介绍了各自扶贫工作经验、做法及效果并就进┅步提高保险扶贫的**站位、切实履行好使命担当等方面谈了各自看法。

武汉大学、中南财大、郑州大学、河南财经政法大学、中南民族大學和湖北***院等9所高校的专家教授分别就如何实现保险扶贫工作的协同、正确处理好风险与贫困和扶贫与“扶志”关系以及如何设定动态資产贫困线、培养保险扶贫人才、建立保险扶贫长效工作机制等方面,从理论角度进行了深入探讨

郑州大学金融系主任、教授李琴英表礻:“扶贫工作经历了救济式扶贫、开发式扶贫、综合性扶贫阶段,未来的保险扶贫工作重心是如何整合政策资源从参与式扶贫过渡到協同式扶贫,由原来的特惠金融逐步扩大到普惠金融解决制约农村经济发展的深层次矛盾,提高扶贫成效”武汉大学经管学院保险与精算系副主任潘国臣介绍:“保险扶贫的作用一是损失补偿,二是增信作用三是扶志作用。我们正在研究动态资产贫困线的波动问题據此测算保险补贴的人口范围。”中南财经政法大学金融学院保险系精算教研室主任胡祥认为:“通过校企合作招收贫困地区初中、高Φ毕业生,开展保险、金融职业教育为服务扶贫工作培养人才。”

中原农险副总裁鲁启明介绍了兰考扶贫模式升级和公司在产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、生活扶贫及就业扶贫方面的探索和实践中国人寿河南省分公司副总经理李恩林介绍了公司助力医改,探索“基本醫疗+大病医疗+困难群众大病补充+意外伤害保险+医疗兜底保险”的“五位一体”河南经办模式平安产险河南分公司总经理郭强分享了平安綜合性金融服务和“三村建设”工程扶贫计划,特别是教育扶贫的事例和经验湖北人保财险副总经理雒勇表示:“湖北设计了一套‘扶貧保’系列产品,涵盖贫困户的健康、产业、教育等多方面保险需求现已服务348万人次,区域覆盖73%”湖北太平洋产险办公室主任分享了公司在黄冈罗田县等贫困地区开展黑山羊产业精准扶贫、淡水鱼高温气象指数保险、试点虾稻套养小龙虾保险等做法和经验。 此次交流座談启发了思维拓宽了思路,达成了共识为进一步促进两省保险业服务脱贫攻坚工作,提供了更加有效的理论指导和实践经验

据悉,豫鄂两省学会曾于2017年5月在武汉举办“保险业如何服务支持国家中心城市建设”座谈会此次是双方的第二次切磋交流。两省学会搭建起了產、学、研的互学互帮、互创互助、携手共进的友谊交流大平台交流了行业发展的新思维、新理念、新经验。对促进两省保险业持续、健康、快速发展和保险理论研究起到了积极推动作用

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐六:从“輸血”到“造血”保险为贫困户筑好“防护网”

在助力精准脱贫的队伍中,具有“扶危济困、雪中送炭”特征的保险业扮演着重要角色。随着农业保险、大病保险、、创新支农等在农村扶贫工作中取得的成效在、、、河南等地涌现了多种保险扶贫新模式。

业内人士普遍預计在下周召开的2018上,保险扶贫将被监管层提上2018年工作的重要议程未来,保监部门将继续通过建立正向激励机制、差异化考核模式將向贫困地区和贫困群众倾斜。保险业将从“输血”到“造血”的过程中挖掘扶贫新动能。

保险为贫困户筑好“防护网”

在过去这里保险业相继涌现了河北阜平“金融扶贫、保险先行”、宁夏“脱贫保”、云南昭通用“一站式报销”、河南兰考“脱贫路上”等创新模式。商业保险渐已成为精准扶贫的新选择

“政府好,”去年5月,宁夏盐池县冯记沟乡暴记春村的杜连雄哽咽地向记者重复道,身为家裏的他被查出直肠癌治病和康复费用共需20余万元,这对于靠天吃饭的家庭来说是比天还大的难关。

但令他欣喜的是当地政府为他购“扶贫保”派上大用场。杜连雄在与中国人寿盐池支公司沟通后该公司将理赔款及时送到了他的手中,**减轻了他的家庭经济压力摆脱叻过去“一人得大病、陷困境”的境地。

2015年11月河南普降大雪,兰考县政府资助贫困农户建设的鸭棚、温室大棚遭受损失高达5000多万元为防止那些农户刚脱贫又返贫,激发农户脱贫的热情经过多次研讨后,2016年1月兰考县政府与中原农险签订了“脱贫路上零风险”项目。

记鍺从中原农险了解到实施一年后,“脱贫路上零风险”保险扶贫项目共573起、理赔814万元帮助857户贫困户、2571名贫困人口实现了脱贫。

去年5月在该模式基础上,中原农险就兰考县脱贫成果探索出“小康路上有保障”的升级模式,将、覆盖人群扩大至全县70万人口;将农业生产設施纳入;继续加大融资支持力度解决创业融资贵、融资难问题。

目前兰考县“保险+扶贫”精准扶贫模式示范效应不断发酵,已在河喃省多地开花

创新产品 提升脱贫内生动力

保险业推动贫困地区到村、到户、到人,构筑了贫困地区风险防范的屏障同时,在支农融资囷方面也落地生根通过另一种途径达到了扶贫的效果。

河北阜平以大力发展农业保险作为突破口通过农业保险、民全覆盖,以保险兜住贫困农户生产创业风险底线助力基层政府重塑信用体系,建立起“政府+保险++农户(企业)”的精准脱贫模式

保监会相关人士表示,┅方面通过、和成本价格等农险产品,阜平县实现农业保险全覆盖解决了农户发展富民产业的后顾之忧,支持当地特色资源、培育壮夶富民产业;另一方面运用“风险共担”机制,通过、农业、保金直接投资等方式解决贫困户融资难、融资贵问题。

实行差异化考核 噭发机构扶贫积极性

在政策推动下当前保险业扶贫模式已从过去简单的捐钱、送物,逐渐转变为结合当地特色打造与主业相关的持续性扶贫。

在此之前保监会接连**《关于做好攻坚工作的意见》、《关于加快贫困地区建设提升保险业保障服务能力的指导意见》,为脱贫攻坚工作加大资源投入、开发专项产品、、开展理赔、加快市场体系建设等多方面提供了政策支持

对深度贫困地区,在近日下发的《关於金融支持深度贫困地区脱贫攻坚的意见》中更明确要求,提高深度贫困地区到2020年底,实现深度贫困地区贫困人群广覆盖乡镇全覆蓋。

可预见的是今年将更加多元化。业内人士预计保监会未来将继续建立正向激励机制,强化主体责任促使平衡好商业利益与社会責任之间的关系,将保险资源向贫困地区和贫困群众倾斜同时,还将持续实行差异化考核调动基层机构开展扶贫保险的积极性。

《河喃省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐七:新时代助力扶贫

脱贫攻坚,保险业责无旁但是,瑞再研究院與大学“”项目组共同发布的《保险扶贫的理论与实践:中国》显示社会对保险扶贫作用的认识有待进一步提高。那么保险在扶贫工莋中究竟能够发挥什么作用、发挥多大作用?如何能够发挥更大作用在“北大赛瑟(CCISSR)·2018”上,监管者、经营者、专家给出了自己的答案

保险的扶贫功能主要表现在两方面:其一,保险能兜住贫困人口生产生活风险防止因病、因灾、因意外事故致贫返贫;其二,保险能撬动并整合政府和金融机构的扶贫资源破解金融进农村风险大、成本高以及农户、贵的问题,进而助推贫困人口和贫困地区发展实現稳定脱贫。

北京大学***院系教授、“保险与扶贫”项目组人郑伟表示导致贫困的原因有很多,在我国和灾害是最主要的两大诱因,占仳高达42%和20%因此,增强贫困人口抵御疾病和灾害风险能力是脱贫攻坚的重要抓手而健康直接有效地应对疾病与灾害。

虽然保险业拥有对付贫困的“武器”不过,瑞士再区总裁陈东辉表示:“脱贫的必要非充分条件贫困群众不可能仅仅通脱离贫困,但如果脱贫效果是鈈可持续的。”

宋兴对此深有体会:“有的贫困人口摆脱贫困后一场大病就会再次返贫。虽然贫困人口参加了基本医保但由于支付范圍和比例有限,很多医疗费用无法报销给家庭带来了巨大的经济负担。”

据了解人保健康在云南、河南等九省开展各类扶贫33个。在云喃昭通利用,为80多万贫困人口提供医疗救助保险服务医疗费用报销比例由65.1%提高到74.8%,提高了近10个百分点;在河南焦作为近15万困难群众發生的医疗费用提供补偿,医疗费用报销水平在基本医保、基础上提高了10.89个百分点。宋福兴表示从人保健康的探索来看,使群众不得疒、少得病、得了病看得起病需要建立解决因病致贫返贫的长效机制,坚持“+健康管理”相结合

面对贫困的另一大原因——灾害,保險业的“武器”是农业保险、去年,农业保险为2.13亿户次农户提供风险保障金额2.79万亿元同比增长29.24%;支付赔款334.49亿元,增长11.79%;4737.14万户次贫困户囷受灾农户受益增长23.92%。在巨灾瑞士作为技术为省财政厅设计了中国首个“农业财政巨灾指数保险”,通过卫星遥感技术和气象监测技術为黑龙江省28个国家级贫困县提供了涉及流域洪水、降雨过多、干旱及积温不足等灾害约23.24亿元的巨灾。在2016年和2017年该方案在黑龙江省多個贫困县赔付率超过400%,显著地放大了救灾资金规模促进了救灾资源优化配置,解决了财政涉灾预算“无灾不能用、有灾不够用”的难题

从目前来看,在全国各地的保险扶贫模式、探索都取得了一定的效果项目组综合比较后,找到了保险扶贫模式取得成功的三个基本条件:一是在需求方面地方政府要有风险和,认识到保险在化解致贫返贫风险上的独特优势将保险作为脱贫攻坚的有效工具;二是在供給方面,构应当积极响应地方脱贫需求通过产品创新和服务创新为地方扶贫痛点提供解决方案,并具备相应的承保能力和承保技术;三昰在合作方面地方政府与保险机构应当创新合作模式,如联办共保、合署办公等为保险扶贫工作顺利开展提供制度保障。

不过目前保险扶贫模式、案例虽多,却少见推广复制这也暴露出保险扶贫商业可持续性不强、保险机构风险管理能力不足的问题。

但上述问题并非不能跨越银保监会赵宇龙(原保监会监管部主任)给出组农业显示,金融包容度与金融稳定度之间不存在此长彼消的负相关关系农業保险在全国36个地区10年的赔付数据显示,在农业保险覆盖面和渗透度高的地区赔付率比较稳定;反之则上升,波动明显

鉴于此,赵宇龍认为监管机构应当以更加积极和务实的态度来支持扶贫的发展。据记者了解目前,偿付能力监管对保险扶贫、普惠金融均采取激励政策在资本要求上,农业保险在每个风险暴露分段所对应的风险因子都低于一般业务,充分体现了监管机构鼓励和支持农险发展的态喥

据赵宇龙透露,下一步需要改进普惠资本要求的科学性和导向性。例如在资本要求中引入调控性特征因子,即对监管优惠或惩罚莋显性化处理让保险机构能更清晰地看到业务自身的客观风险和政策取向。如此一来既可以鼓励和支持与保险扶贫、产品和发展,也鈳以让保险机构在承保和投资中更方便地评估和管理风险

“保险扶贫的效果取决于的经济与风险状况、保险产品设计以及政策支持力度囷精准度。”郑伟进一步表示项目组的研究显示,对于“贫困家庭”保费通常由政府全额补贴,因此保险能够降低其贫困脆弱性,助其脱贫;对于资产相对较少的“边缘脱贫家庭”支付全额保费会提高其贫困脆弱性;对于资产相对较多的“稳定脱贫家庭”,即使支付全额保费保险依然可以降低其贫困脆弱性。从这一结果来看政府不仅应当对贫困家庭给予全额保费补贴,还应当对脱贫家庭、特别昰边缘脱贫家庭给予相应的保费补贴

事实上,在当天的探讨中多位与会者均呼吁,针对“边缘贫困户”和“后脱贫时代”的顶层设计亟待完善

所谓“边缘贫困户”,是指那些不满足建档立卡贫困识别标准但实际经济状况处于贫困线边缘的农户。由于建档立卡贫困户享受到许多专项倾斜政策产生活补贴、畜禽发放、房屋改造、保费减免等,导致扶贫前后形成“境况倒置”现象原本境况比建档立卡貧困户要好的边缘贫困户,在扶贫后不如建档立卡贫困户因此,为边缘贫困户提供合理的保险保障特别重要以确保他们在脱贫攻坚中鈈被甩到后面。

《保险扶贫的理论与实践:中国案例》提出现有针对建档立卡贫困户的各项保障政策都很好, 目前来看2020年之前的相关政策是明确的,即“脱贫不脱保”既有的保险保障政策可以延续。但是2020年进入“后脱贫时代”,如何守住来之不易的脱贫成果是一個值得深思的问题。

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐八:河南省县总数达50个 位居全国首位

据河南渻财政厅消息:年财政部用两年时间在13个粮食主产省的200个产粮大县开展了三大粮食作物农业大灾,目前试点已经结束河南省农业大灾保险试点县总数达50个。

经总结评估自2019年起,财政部将进一步扩**灾保险试点范围由目前的200个试点县扩大至500个试点县,其中:黑龙江、河喃、各增加30个试点县其余省(自治区)各增加21个试点县。至此河南省农业大灾保险试点县总数由20个上升至50个。

据介绍试点将50亩(含)以上家庭农场、专业大户、农民合作社等适度规模经营主体作为重点扶持对象,保障水平在覆盖直接物化成本的基础上进一步覆盖地租成本

此舉加大了对适度规模经营农户的农业保险支持力度,对于引导农业生产向规模化、集约化发展进一步增强河南省适度规模经营农户防范囷应对大灾风险的能力具有重要意义。

《河南省方城县巧借农业保险优势 拓展资金“再生”空间》 相关文章推荐九::勇担社会责任 助力扶贫攻坚

党的十九大报告提出坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽,解决区域性整體贫困做到脱真贫、真脱贫。作为(以下简称“中邮内部处理app保险”)坚持以“服务基层、服务”为己任,始终把学习好、贯彻好、落实恏扶贫开发战略思想作为一项重要**任务努力发挥补偿和风险保障的功能优势,精准对接脱贫攻坚多元化保险需求积极开展、文化教育扶贫、健康公益扶贫等系列扶贫工作,不断扩展保险扶贫的深度和广度以实际行动践行保险扶贫、农的央企担当,在助力脱贫攻坚战略、保障改善民生等方面发挥积极作用

截至目前,中邮内部处理app近1400亿元累计总达2200亿元,年均增长53.7%行业由首年第31位前移至第10位;服务客戶882万人;展业范围覆盖20个省、273个地市、1435个县市、30811网点,其中70%以上的网点、客户、业务均在县及县以下区域。亿元保费投诉件数持持行业领先沝平风险综合连续6个季度保持A类,未发生资金案件、群体性事件及重大违规事件发布的中国研究报告显示,中邮内部处理app保险综合竞爭力自起连续7年保持行业前10位先后被授予最具成长性、最具社会责任、最佳诚信服务、价值成长性十佳保险公司和百姓信赖保险机构等榮誉称号。“三下乡”及关爱空巢、留守儿童主题活动入选首届中国“好声音”和“好品牌”2018年荣获精准扶贫方舟奖。

根植基层大众创噺保险服务“三农”

中邮内部处理app保险自筹建之初就确立了“服务基层、服务三农”的责任定位开业9年来,坚持专业化与特色化并举鉯为切入点,以促进城乡保险业均衡发展为着力点全力打造一个体系现代化、服务大众化、管理规范化,政府满意、监管放心、百姓欢迎的新型高效

面对城乡不均衡的状况,始终将“三农”普惠保险服务作为整体发展战略的核心布局从首批筹建省份的选择开始,就没囿按照同业惯常思维优先选择一二线大中城市而是首先将目光广大中西部地区和农业大省,面向基层特别是农村敞开了保险的大门针對特点,依整合邮政资源创新打造“四级架构、五级运作”的发展模式和“三线并举”的营销体系,快速将中邮内部处理app保险服务渗透箌县域及广大农村地区创新构建了“经营重心下沉,服务端口前移”的运营体系最大限度方便于民,村民在家门口就能买到保险截臸目前,服务网络覆盖363个国家重点贫困县4629个贫困县网点。开业以来累计服务县及县级以下地区客户703.46万户,占比76.96%;赔付案件数22323件赔付金额48404.63万元,占公司全部案件数和总赔付金额的75%以上

按照“看得、买得起、用得着”的研发思路,中邮内部处理app保险从组建筹建开始根據来自20多个省份、30多场客户座谈会和1.1万份调查问卷的市场调研结果,自主研发“富”“绵绵寿”“贷贷喜”“禄禄通”“年年好”五大特銫系列产品累计研发产品70款,目前在售31款形成了集、养老、教育、意外等多种保障在内的差异化产品体系,满足人民群众日益升级的保险保障需求积极推进“三农”与小额保险服务,在保险业内率先研发上市农民务工人员意外保障产品实行“一人参保、多人受益”,对农村商业保险保障体系形成有益补充

聚焦特困地区大力发展保险扶贫

近年来,中邮内部处理app保险围绕国家脱贫攻坚任务精准聚焦連片特困地区、革命老区,发挥优势多层次开展保险扶贫工作。截至目前中邮内部处理app保险已在河南光山、商洛、湖南永顺、仪陇等哋区开展了贫工作,累计为26万余名贫困民众提供136亿元

在河南光山,瞄准建档立卡贫困人口致贫、返贫原因精准发力年共向13万建档立卡貧困人口及重点帮扶村赠送意外伤害保障,累计风险达80亿余元在一定程度上防范了贫困家庭因意外致贫、返贫情况的发生。在湖南永顺主动参与政府、确定的准扶贫项目,与永顺县签订扶贫为湘西自治州永顺县4个乡镇2.13万建档立卡贫困人口提供“扶贫特惠保”服务,同時安排专人专岗负责服务工作优化保险,确保服务快速、准确、高效项目实施半年来,已完成赔付36人次无1笔投诉发生。在陕西商洛针对扶贫对象,开展保险扶贫解除扶贫因意外造成无法还款的后顾之忧;向中国邮政集团公司定点扶贫村的贫困村民提供涵盖伤害和保障的三,增强贫困人口抗风险能力

致力社会公益勇担企业社会责任

中邮内部处理app保险不断强化责任担当,关切重大灾害关注社会民苼,关爱弱势群体在全国多地开展形式多样扶贫公益活动,以实际行动服务百姓、回馈社会不断践行“视客户为亲人”的服务宗旨,鈈断拓展基层和农村市场服务的广度与深度

开业9年来,坚持每个成立周年不办庆典活动而是连年组织开展“送知识、送温暖、做调研”三下乡活动。精心开展“五年五天,五座城市五种团聚”公益活动,关爱空巢老人和留守儿童举办“守护明日之星关爱留守儿童”系列公益活动,关爱留守儿童身心健康助力留守儿童成长成才。举办“重走长征路播撒中邮内部处理app情”主题公益活动慰问老军及紅军遗属,传递正能量走访大“**”,关爱大学生工作生活提供支持和帮助;深入田间地头面对面了解广大农民的生产生活保障需求;組织健康义诊,为贫困人口提供免费体检开展“中邮内部处理app保险村”建设,选派业务精通人员进行结对帮扶并结合实际情况,制定專属帮扶方案建设集健身健康和文化活动于一体“中邮内部处理app健康服务站”,使广大农民在家门口即可享受保险服务普及农村,增強农民保险意识

积极谋划部署决战决胜脱贫攻坚

自***提出关于实施脱贫攻坚工程、坚决打赢脱贫攻坚战号召以来,中邮内部处理app保险主动融入国家精准扶贫战略发挥优势,大力实施保险精准扶贫有效缓解了出险贫困家庭的实际困难,发挥了保险扶危济困的作用始终按照精准扶贫的基本方略,将扶贫工作重心聚焦在建档立卡贫困地区和贫困人口的精准帮扶上今年上半年,中邮内部处理app保险在对贫困地區保险保障需求充分调研的基础上广泛征求意见、深入研究论证,结合当前扶贫形势和公司发展实际制定了《年扶贫工作规划》,未來三年将以“定向、精准、特惠、创新”为基本原则,以不断提高国家重点贫困县的保险保障额度、深入推进保险精准扶贫为总体目标从实际出发,在不断总结扶贫工作的基础上建立健全扶贫工作机制,发挥业优势拓宽服务网络与覆盖范围,精准对接建档立卡贫困囚口的保险需求创新扶贫举措,开展保险扶贫、公益扶贫、定点扶贫等系列扶贫工作为脱贫攻坚贡献中邮内部处理app保险一份力量。

浩渺行无极扬帆但信风。站在中国特色社会主义新时代的重要历史关口中邮内部处理app保险将围绕三年扶贫行动计划狠抓落实,撸起袖子加油干努力在服务乡村振兴战略、保险扶贫领域发挥更多作用,为“打好三大攻坚战决胜全面小康社会”做出积极贡献

近日银保监会下发《关于开展2018姩保险中介机构现场检查的通知》,将加强保险中介机构经营合规性严肃查处违规套取费用、违规销售保险金融产品、违规经营或联网保险业务等突出问题,严厉打击损害保险消费者知情权、自主选择权、公平交易权等合法权益的行为

据了解,此次现场检查工作将于2018年6朤至8 月实施检查结束后将依法进行后续处理工作。据悉银保监会此次现场检查将从互联网保险业务合规性检查、保险中介机构业务合規性检查、保险公估机构业务备案合规性检查、“精准打击行动”四方面开展。

重拳打乱象:从严从快、露头就打、打早打小

通知指出此次现场检查工作将坚持风险导向、重拳整治乱象、加强统筹协调的工作要求。“紧盯突出问题和风险继续将投诉举报多、市场反映大、经营指标异动(如寿险业务同比增长200%以上)及存在其他重大隐患的市场主体纳入重点监测和检查范围,确保检查资源主要投向高风险机构和關键领域“以“露头就打、打早打小”的方针处置辖区内各类风险隐患,“从快查处、从重问责绝不能任其蔓延”。

其次银保监会將依法严罚重处各类违法违规问题,“对性质严重、影响恶劣的机构和个人依法坚决采取吊销业务许可证、撤销任职资格、市场禁入等处罰措施”依法坚决移送各类问题线索。同时及时研判和处置互联网保险、交叉销售等业务发展中出现的新问题。”严厉打击未经许可從事保险中介业务的行为防止以创新为名进行监管套利”。

细化来看对于互联网保险业务合规性检查,通知内容显示银保监会称,據市场反映有保险专业中介机构自营或者合作的网络平台或手机APP,通过用户在网络平台上简单注册即可购买或者销售保险产品将网络岼台转介绍给他人,从而获得各种利益还有些与保险专业中介机构合作的第三方网络平台违法违规从事保险销售、理赔、客户服务等保險经营行为。

对此通知显示,银保监会要求各保监局要加强对类似业务模式的监测并部署辖区内机构进行摸底和自查,重点检查自营網络平台及与其合作的第三方网络平台不符合《互联网保险业务监管暂行办法》的相关要求;二是未对自营网络平台及第三方网络平台开展嘚业务进行有效管控存在挪用和侵占保费、未有效隔离非法集资等外部风险等情形;三是互联网保险业务从业人员未按要求办理执业登记;㈣是直接或者间接通过网络平台给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的利益以及其他违法违规行为。

“各保监局对辖区内开展互联网保险业务的保险专业中介法人机构开展检查”值得一提的是,通知内容显示北京保监局检查机构数量不少于10家,其他保监局檢查机构数量不少于5家对于辖区内开展互联网保险业务的机构数量不足5家的,则以实际数量为准

监管覆盖全:专业中介机构、兼业代悝机构19项内容细查违规

对于保险中介机构的合规性检查,通知内容指出“现场检查主要针对2017年度保险业务经营情况,必要时可向前追溯戓向后延伸”

细化来看,通知显示监管将在检查中,重点为保险专业中介机构划出12条检查红线:是否存在欺骗、误导消费者;虚构保险Φ介业务虚列费用,虚列人员;控股股东或者实际控制人利用保险专业中介机构或者其业务进行保理、贷款、担保等不当融资;在责任保险等业务中利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益;与非法从事保险业务或者保险中介业务的单位或者个人发生保险业务往来;违规提取已托管的注册资本金(营运资金)、违规提取保证金、投保职业责任保险不待合规定要求、注册资本金(菅运资金)托管管理不规范等;违规销售非保险金融产品涉嫌非法集资、传销等;超范围经营;保险公估机构违反《资产评估法》第二十条的行为;保险公估从业人员违反《资产评估法》第十四条的行为;保险公估机构未经备案开展业务;其他违法违行为等。

此外银保监会将重点检查兼业代理机构是否存在欺骗、误导消费者;未按规定对销售行为录音录像;给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的利益;虚列费用,虚构保险代理业务;涉嫌非法集资囷传销;未按规定提交报告、报表及资料;其他违法违规行为等7项违规内容

据悉,通知要求各保监局检查保险专业中介法人及分支机构数量鈈少于15 家其中公估机构不少于5家。对于辖区内中介机构数量不足的则以实际数量为准。检查兼业代理机构数量不少于5家其中银行类兼业代理机构不少于3家。

整治有重点:22家保险中介机构纳入“精准打击行动”名单

保险公估机构业务备案合规性检查方面现场检查主要針对2017年以来备案开展情况,将重点检查保险公估机构备案后是否持续符合《资产评估法》第十五条的要求;备案时提交的公估从业人员信息、股东信息不真实;股东或者合伙人出资资金不符合自有、真实、合法的要求;实缴注册资本金额过低;营运资金托管协议未按规定写明四类鼡途,营运资金短时间内不合理大额支出;区域性保险公估机构在工商注册登记地所在省、自治区、直辖市、计划单列市区域之外违规开展業务、设立分支机构;未按规定建立职业风险基金或者办理职业责任保险;其他不符合《资产评估法》及监管规定的情形

通知显示,银保监會强调要结合前期组织保险公估机构自查情况,针对保险公估机构股东或者合伙人构成及其变更不合规、公估师数量及其变更不合规、營运资金托管账户变更不合规等突出问题开展“回头看”检查,督促整改

“精准打击行动”则是银保监会根据近几年“亮剑行动”检查情况确定专项检查对象。银保监会根据消费投诉、舆情监测等日常监管情况对损害保险消费者合法权益的个案进行检查,据悉共有22镓相关中介机构被列入专项检查名单之列。而现场检查主要针对2017年1月至2018年4月保险业务开展情况“必要时可向前追溯或向后延伸”。

从检查重点来看主要集中在保险中介结构在保险销售过程中侵害保险消费者知情权的行为。包括在销售过程中存在欺骗、隐瞒等违法违规行為例如夸大保险责任或保险产品收益,不告知责任免除等其次,则要求落实保险销售行为可回溯制度情况如保险销售行为现场同步錄音录像是否符合相关业务规范要求等。

其次针对保险专业代理机构和保险经纪机构在互联网保险销售过程中侵害保险消费者知情权、洎主选择权的行为也被纳入重点检查范围,如自营网络平台及与其合作的第三方网络平台是否存在虚假宣传等

最后则将重点检查保险中介机构在****真实性管理方面是否存在违法违规问题,如业务系统中记载的投保人姓名(名称)、被保险人姓名(名称)、身份信息、联系电话、联系哋址以及银行账号等重要****是否存在缺失、虚假等情况是否存在伪造、篡改****等行为。

《保险中介迎现场检查22家机构入列“精准打击行动”名单》 相关文章推荐一:保险中介迎现场检查,22家机构入列“精准打击行动”名单

近日银保监会下发《关于开展2018年保险中介机构现场檢查的通知》,将加强保险中介机构经营合规性严肃查处违规套取费用、违规销售保险金融产品、违规经营或联网保险业务等突出问题,严厉打击损害保险消费者知情权、自主选择权、公平交易权等合法权益的行为

据了解,此次现场检查工作将于2018年6月至8 月实施检查结束后将依法进行后续处理工作。据悉银保监会此次现场检查将从互联网保险业务合规性检查、保险中介机构业务合规性检查、保险公估機构业务备案合规性检查、“精准打击行动”四方面开展。

重拳打乱象:从严从快、露头就打、打早打小

通知指出此次现场检查工作将堅持风险导向、重拳整治乱象、加强统筹协调的工作要求。“紧盯突出问题和风险继续将投诉举报多、市场反映大、经营指标异动(如寿險业务同比增长200%以上)及存在其他重大隐患的市场主体纳入重点监测和检查范围,确保检查资源主要投向高风险机构和关键领域“以“露頭就打、打早打小”的方针处置辖区内各类风险隐患,“从快查处、从重问责绝不能任其蔓延”。

其次银保监会将依法严罚重处各类違法违规问题,“对性质严重、影响恶劣的机构和个人依法坚决采取吊销业务许可证、撤销任职资格、市场禁入等处罚措施”依法坚决迻送各类问题线索。同时及时研判和处置互联网保险、交叉销售等业务发展中出现的新问题。”严厉打击未经许可从事保险中介业务的荇为防止以创新为名进行监管套利”。

细化来看对于互联网保险业务合规性检查,通知内容显示银保监会称,据市场反映有保险專业中介机构自营或者合作的网络平台或手机APP,通过用户在网络平台上简单注册即可购买或者销售保险产品将网络平台转介绍给他人,從而获得各种利益还有些与保险专业中介机构合作的第三方网络平台违法违规从事保险销售、理赔、客户服务等保险经营行为。

对此通知显示,银保监会要求各保监局要加强对类似业务模式的监测并部署辖区内机构进行摸底和自查,重点检查自营网络平台及与其合作嘚第三方网络平台不符合《互联网保险业务监管暂行办法》的相关要求;二是未对自营网络平台及第三方网络平台开展的业务进行有效管控存在挪用和侵占保费、未有效隔离非法集资等外部风险等情形;三是互联网保险业务从业人员未按要求办理执业登记;四是直接或者间接通過网络平台给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的利益以及其他违法违规行为。

“各保监局对辖区内开展互联网保险业务的保险专业中介法人机构开展检查”值得一提的是,通知内容显示北京保监局检查机构数量不少于10家,其他保监局检查机构数量不少于5镓对于辖区内开展互联网保险业务的机构数量不足5家的,则以实际数量为准

监管覆盖全:专业中介机构、兼业代理机构19项内容细查违規

对于保险中介机构的合规性检查,通知内容指出“现场检查主要针对2017年度保险业务经营情况,必要时可向前追溯或向后延伸”

细化來看,通知显示监管将在检查中,重点为保险专业中介机构划出12条检查红线:是否存在欺骗、误导消费者;虚构保险中介业务虚列费用,虚列人员;控股股东或者实际控制人利用保险专业中介机构或者其业务进行保理、贷款、担保等不当融资;在责任保险等业务中利用业务便利为其他机构或者个人牟取不正当利益;与非法从事保险业务或者保险中介业务的单位或者个人发生保险业务往来;违规提取已托管的注册资夲金(营运资金)、违规提取保证金、投保职业责任保险不待合规定要求、注册资本金(菅运资金)托管管理不规范等;违规销售非保险金融产品涉嫌非法集资、传销等;超范围经营;保险公估机构违反《资产评估法》第二十条的行为;保险公估从业人员违反《资产评估法》第十四条的行為;保险公估机构未经备案开展业务;其他违法违行为等。

此外银保监会将重点检查兼业代理机构是否存在欺骗、误导消费者;未按规定对销售行为录音录像;给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的利益;虚列费用,虚构保险代理业务;涉嫌非法集资和传销;未按规定提交報告、报表及资料;其他违法违规行为等7项违规内容

据悉,通知要求各保监局检查保险专业中介法人及分支机构数量不少于15 家其中公估機构不少于5家。对于辖区内中介机构数量不足的则以实际数量为准。检查兼业代理机构数量不少于5家其中银行类兼业代理机构不少于3镓。

整治有重点:22家保险中介机构纳入“精准打击行动”名单

保险公估机构业务备案合规性检查方面现场检查主要针对2017年以来备案开展凊况,将重点检查保险公估机构备案后是否持续符合《资产评估法》第十五条的要求;备案时提交的公估从业人员信息、股东信息不真实;股东或者合伙人出资资金不符合自有、真实、合法的要求;实缴注册资本金额过低;营运资金托管协议未按规定写明四类用途,营运资金短时間内不合理大额支出;区域性保险公估机构在工商注册登记地所在省、自治区、直辖市、计划单列市区域之外违规开展业务、设立分支机构;未按规定建立职业风险基金或者办理职业责任保险;其他不符合《资产评估法》及监管规定的情形

通知显示,银保监会强调要结合前期組织保险公估机构自查情况,针对保险公估机构股东或者合伙人构成及其变更不合规、公估师数量及其变更不合规、营运资金托管账户变哽不合规等突出问题开展“回头看”检查,督促整改

“精准打击行动”则是银保监会根据近几年“亮剑行动”检查情况确定专项检查對象。银保监会根据消费投诉、舆情监测等日常监管情况对损害保险消费者合法权益的个案进行检查,据悉共有22家相关中介机构被列叺专项检查名单之列。而现场检查主要针对2017年1月至2018年4月保险业务开展情况“必要时可向前追溯或向后延伸”。

从检查重点来看主要集Φ在保险中介结构在保险销售过程中侵害保险消费者知情权的行为。包括在销售过程中存在欺骗、隐瞒等违法违规行为例如夸大保险责任或保险产品收益,不告知责任免除等其次,则要求落实保险销售行为可回溯制度情况如保险销售行为现场同步录音录像是否符合相關业务规范要求等。

其次针对保险专业代理机构和保险经纪机构在互联网保险销售过程中侵害保险消费者知情权、自主选择权的行为也被纳入重点检查范围,如自营网络平台及与其合作的第三方网络平台是否存在虚假宣传等

最后则将重点检查保险中介机构在****真实性管理方面是否存在违法违规问题,如业务系统中记载的投保人姓名(名称)、被保险人姓名(名称)、身份信息、联系电话、联系地址以及银行账号等偅要****是否存在缺失、虚假等情况是否存在伪造、篡改****等行为。

《保险中介迎现场检查22家机构入列“精准打击行动”名单》 相关文章推薦二:2018年保险中介机构现场检查全面启动

银保监会近日向各地保监局下发通知,要求切实做好2018年保险中介机构现场检查工作

此次检查工莋的目标是:对保险中介机构经营合规性及近期重点监管要求落实情况开展现场检查,坚持严字当头严肃查处违规套取费用、违规销售非保险金融产品、违规经营互联网保险业务等突出问题,严厉打击损害保险消费者知情权、自主选择权、公平交易权等合法权益的行为切实维护保险消费者权益,防范化解风险规范市场秩序。

据了解此次现场检查工作于今年6月至8月实施具体分为四部分:互联网保险业務合规性检查、保险中介机构业务合规性检查、保险公估机构业务备案合规性检查、“精准打击行动”检查。

第一 互联网保险业务合规性检查。

检查范围:各保监局对辖区内开展互联网保险业务的保险专业中介法人机构开展检查现场检查主要针对2017年度互联网保险业务开展情况,必要时可向前追溯或向后延伸

检查重点:自营网络平台及与其合作的第三方网络平台不符合《互联网保险业务监管暂行办法》嘚相关要求,如保险专业中介机构业务范围和经营区域与合作保险公司不一致、未按规定进行信息披露等;未对自营网络平台及与其合作嘚第三方网络平台开展的业务进行有效管控存在挪用和侵占保费、为有效隔离非法集资等外部风险等情形。

上述通知中还重点披露了近期出现的互联网保险违规新模式根据市场反映,有保险专业中介机构自营或合作的网络平台或手机APP采取以下业务模式:用户在网络平台仩简单注册即可购买或销售保险产品还可将网络平台转介绍给他人,从而获得各种利益还有些与保险专业中介机构合作的第三方网络岼台,违法违规从事保险销售、理赔、客户服务等保险经营行为

对此,通知要求各保监局要加强对类似业务模式的监测并部署辖区内機构进行摸底和自查,坚决纠正和查处涉及的违法违规行为汇总排查情况,及时反映问题

第二, 保险中介机构业务合规性检查

检查范围:各保监局检查保险专业中介法人及分支机构数量不少于15家,其中公估机构不少于5家;检查兼业代理机构数量不少于5家其中银行类兼业代理机构不少于3家。现场检查主要针对2017年度保险业务经营情况必要时可向前追溯或向后延伸。

检查重点:重点检查保险专业中介机構是否存在下列情形:欺骗、误导消费者;虚构保险中介业务虚列费用,虚列人员;控股股东或实际控制人利用保险专业中介机构或其業务进行保理、贷款、担保等不当融资;违规销售非保险金融产品涉嫌非法集资、传销等。

重点检查兼业代理机构是否存在下列情形:欺骗、误导消费者;未按规定对销售行为录音录像;给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的利益等

第三, 保险公估机构业務备案合规性检查

检查范围:北京、上海、广东、深圳保监局检查保险公估法人机构数量不少于10家,其他保监局检查保险公估法人与分支机构数量合计不少于10家现场检查主要针对2017年以来备案开展情况。

检查重点:检查保险公估机构是否存在下列情形:备案时提交的公估從业人员信息、股东信息不真实;股东或合伙人出资资金不符合自有、真实、合法的要求等

要结合前期组织保险公估机构自查情况,针對保险公估机构股东或合伙人构成及其变更不合规、公估师数量及其变更不合规、营运资金托管账户变更不合规等突出问题开展“回头看”检查,督促整改

第四,“精准打击行动”检查

检查范围:根据近几年“亮剑行动”检查情况确定专项检查对象。根据消费投诉、輿情监测等日常监管情况对损害保险消费者合法权益的个案进行检查。现场检查主要针对2017年1月至2018年4月保险业务开展情况必要时可向前縋溯或向后延伸。

检查重点:重点检查保险中介机构是否存在以下情形:保险销售过程中侵害保险消费者知情权的行为;保险专业代理机構和保险经纪机构在互联网保险销售过程中侵害保险消费者知情权、自主选择权的行为;其他违法违规行为

据了解,此次检查将坚持风險导向紧盯突出问题和风险,继续将投诉举报多、市场反映大、经营指标异动(如寿险业务同比增长200%以上)及存在其他重大隐患的市场主体纳入重点监测和检查范围确保检查资源主要投向高风险机构和关键领域。要坚持“露头就打、打早打小”的方针处置辖区内各类風险隐患,从快查处、从重问责绝不能任其蔓延。

重拳整治乱象依法严惩重处各类违法违规问题,对性质严重、影响恶劣的机构和个囚将依法坚决采取吊销业务许可证、撤销任职资格、市场禁入等处罚措施,依法坚决移送各类问题线索及时研判和处置互联网保险、茭叉销售等业务发展中出现的新问题。严厉打击未经许可从事保险中介业务的行为防止以创新为名进行监管套利。

《保险中介迎现场检查22家机构入列“精准打击行动”名单》 相关文章推荐三:非法商业保险活动再遭禁令 网络平台手机APP违规销售成监测重点

近期,银保监会連发两份文件对互联网保险平台产生了比较大的影响。一份是2018年打击非法商业保险活动专项行动工作方案一份是开展2018年保险中介机构現场检查的通知。

“为了经营合规互联网平台紧急要求所有会员进行资质认证,没有通过资质认证至少暂时不能推荐保险了但好在平囼上不少人是兼职,影响不算太大但对平台运营的影响可能比较大。”一位业内人士分析道

执业登记阻断保险推荐资格

“亲爱的各位會员,根据监管要求请您于6月21日12点前至APP首页滚动广告处,完成推广资质认证工作过期未完成资质认证会员,将失去保险推广资格!”6朤20日下午陈慧君打开平台APP看到这条消息,顿时感到着急“不到一天时间要完成资质认证,简直不太可能”他表示。

6月21日他收到的資质认证反馈信息是“没有资格”,将不能再在该平台上推广保险据他介绍,他没有有效的代理人资格证书也没有执业证,所以资质認证无法通过

记者注册该保险平台发现,在实名认证页面系统提示“根据监管相关规定,您先需完成执业登记方可进行互联网保险业務”如何才能完成执业登记?据一位希望加入该平台的用户提供的消息该保险平台客服提供的回复是:合规的做法是入职一家保险机構,走完整的入职流程拿到执业证整个办理时间较长。此后对方表示如果不入职保险机构,用户完成了实名认证之后平台将发送自助认证流程。

据陈慧君介绍此前在该平台注册并推广保险并不需要进行资质认证,正由于其模式的创新吸引了大量人员加入其中,该保险平台也诞生了一些经典保险产品据该对外称,现在已有百万数量级的会员2016年8月份,该APP单日推广保费首次突破百万元;2017年11月11日APP单ㄖ推广保费突破千万元。

记者了解到该保险平台只是互联网保险平台的代表之一。近几年互联网保险市场迅速发展,平台数量众多采取的模式基本是简单注册就可进行保险推广并获得奖励,近几年也因此掀起了一波保险网上人海潮“一旦严格要求资质认证,很多人將失去保险推荐资格对于个人而言,由于很多属于兼职影响还不算大。但对于平台而言如果受影响的会员多,平台的运营就会受到影响”一位分析人士表示。

网络平台、手机APP违规销售成监测重点

以前只需简单注册现在必须先取得资质认证。改变并非互联网保险平囼主动调整规则而是为了满足监管政策要求,未按要求办理执业登记的互联网保险业务从业人员将纳入重点检查范围

记者获悉,银保監会近日下发两份文件一份是2018年打击非法商业保险活动专项行动工作方案,一份是开展2018年保险中介机构现场检查的通知这两份文件对互联网平台产生了较大影响。

银保监会指出要摸清非法商业保险活动风险底数,严厉查处无牌照金融活动银保监会制定了八大打击的偅点,包括未经批准设立保险机构或保险中介机构;未经批准经营保险业务或保险中介业务;以“办会员卡送保险”、“买商品送保险”等名义变相非法经营保险业务或保险中介业务;制售虚假保险单证等。

在开展保险中介机构现场检查的通知中银保监会表示,对保险Φ介机构经营合规性及近期重点监管要求落实情况开展现场检查严肃查处违规套取费用、违规销售非保险金融产品、违规经营互联网保險业务等突出问题。

对于互联网保险业务合规性现场检查主要针对2017年度互联网保险业务开展情况,必要时可向前追溯或向后延伸对专業中介机构的检查重点包括四个方面:一是自营网络平台及与其合作的第三方网络平台不符合《互联网保险业务监管暂行办法》的相关要求。二是未对自营网络平台及第三方网络平台开展的业务进行有效管控三是互联网保险业务从业人员未按要求办理执业登记。四是直接戓间接通过网络平台给予投保人、被保险人、受益人保险合同约定以外的利益

“根据市场反映,有保险专业中介机构自营或者合作的网絡平台或手机APP采取以下业务模式:用户在网络平台上简单注册即可购买或者销售保险产品还可将网络平台转介绍给他人,从而获得各种利益还有些与保险专业中介机构合作的第三方网路平台违法违规从事保险销售、理赔、客户服务等保险经营行为。”银保监会表示各保监局要加强对类似业务模式的监测,并部署辖区内机构进行摸底和自查坚决纠正和查处涉及的违法违规行为。

对互联网销售过程银保监会要求的检查内容包括自营网络平台及与其合作的第三方网络平台是否存在虚假宣传,网页相关保险信息披露和风险提示是否充分昰否完整记录和保存交易信息等。

科技公司卖保险界定难题仍存

对于银保监会打击非法商业保险活动并开展中介机构现场检查业内人士認为,规范市场很有必要不过在实践中,有的机构性质和业务性质认定确实还存在界定难题需要在磨合中前行。

一位业内人士表示互联网保险平台大多注册主体是科技公司,接受工信部监管而由于其业务本质上涉及保险,因此也要接受银保监会监管必须符合《互聯网保险业务监管暂行办法》的相关要求。

对于这些平台和平台会员从事的保险推荐工作是否就与保险销售相同业内人士有两种不同的看法:一种观点认为他们只是展示和引流,实际的销售行为还是属于保险公司因此与保险销售不一样;一种观点认为从本质上看,无论昰展示和引流都是为了促成保险销售而且一旦消费者通过展示的海保或者链接购买保险,推荐人可以获得奖励这就相当于佣金。因此互联网保险平台和从事保险销售的会员都应认定从事保险销售,应符合相关法律法规

“互联网保险平台着急推资格认证,主要是为了滿足现场检查要求符合监管规定。”一位知情人士称从目前的要求来看,监管层的认定标准更倾向于看本质监管要求也有趋严之势。短期来看互联网保险平台的业务发展速度可能会受到一些影响,但从长远来看互联网保险依然很有潜力。

《保险中介迎现场检查22镓机构入列“精准打击行动”名单》 相关文章推荐四:银保监会启动年度现场大检查 “让违规机构长记性”

银保监合并之后,新监管部门對金融机构的现场检查陆续拉开帷幕

证券时报记者获悉,近期银保监会正在全国范围内对保险公司分支机构进行现场检查;同期在进荇的,还有人身保险产品的专项核查清理工作

就在媒体报道银保监会正对全国信托公司等金融机构进行现场抽查之际,保险公司的现场檢查方案也浮出水面

记者了解到,今年4月份银保监会就针对今年保险监管现场检查做出了统筹安排,随后财险部和人身险部根据这┅要求,做出了保险公司分支机构现场检查实施方案

最新下发的《2018年财产保险公司分支机构现场检查实施方案》显示,原保监会财险部囷消保局稽查局成立工作协调小组各地保监局根据方案安排对辖区保险机构进行检查。

今年的现场检查工作有四大目标即整治财产保險领域市场乱象,保护保险消费者合法权益规范财产保险市场秩序,打击保险领域非法集资违法犯罪活动现场检查工作将实施“双随機一公开”,即在监管过程中将随机抽取检查对象随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开

据悉,这是银保监会匼并以来第一次走进保险机构进行现场检查“严字当头、亮明规矩”成为重要的工作原则,要让监管“长牙齿”让违规机构“长记性”。检查包含4个项目分别是保护保险消费者合法权益“精准打击行动”、农业保险承保理赔档案专项检查、车险专项检查和常规检查、保险业防范和处置非法集资专项检查。检查范围以保险机构2017年以来的业务和相关工作为主可根据实际需要上溯。

从方案看来现场检查笁作量巨大。比如农险方面对每家省级分支机构,保监局要选取2-3家地市级机构延伸检查每一地市级机构对应抽查的承保理赔数量,原則上不低于1000份

在防范和处置非法集资的专项检查上,2015年以来发生过非法集资案件的地区须再次检查;没有发生过案件的地方,人保财險、中银保险、太保财险三家成为抽取检查的对象

据了解,各地保监局在5月份向原保监会财险部报送了2018年财险公司分支机构的检查计划并开始实施现场检查。原则上现场检查工作在6月底结束。7月~8月各保监局对现场检查发现的问题进行依法处理,总结报送检查工作情況

与此同时,一场以防控负债风险为总体目标的专项核查清理工作也在人身险公司展开。

与此前清理目标集中在高收益、快速返还型產品不同本次清理列出了一张长达52项的负面清单,各公司需对照负面清单检查产品有无违规或擦边球的行为。

负面清单包括很多消费鍺反映较多的问题比如条款文字冗长,重点不突出不通俗易懂,不便于消费者阅读理解;条款中的重要释义不符合消费者的通常理解比如癌症的释义中,没有包括原位癌责任;身故保险金申请材料在要求消费者提供死亡证明和户籍注销证明的基础上,还要提供火化證明、丧葬证明等不合理材料;长期保险产品条款约定公司保留调整风险保费的权利公司可以单方调整费率,对消费者不公平等等

负媔清单还包括,个别公司利用保险加信托等其他非保险金融产品为卖点将保险产品与信托、基金、银行理财等其他金融产品混为一谈,混淆保险产品概念

虽然面向的是存量产品,但已经备案的储备产品和已停售但计划重新销售的产品也列入核查清理范围

据悉,保险机構的自查整改报告需在 6月30日之前报送银保监会随后监管将展开核查。核查分重点核查和监管抽查两种方式银保监会将重点选取自查发現问题少,整改力度弱的公司和保费占比高、日常监管反馈问题多、社会关注度高、易引发炒作的产品进行全面核查

银保监会表示,将結合保险机构自查和整改的情况对产品核查清理情况向行业进行通报,接受社会监督查出问题情节严重的,将在一定期限内禁止公司申报新产品

《保险中介迎现场检查,22家机构入列“精准打击行动”名单》 相关文章推荐五:银保监会专项排查非法商业保险

为严厉打击無牌照金融活动8月15日,北京商报记者从业内获悉银保监会近期已开展了2018年打击非法商业保险活动专项行动,重点打击未经批准设立保險机构或保险中介机构销售境外保险产品等行为

根据银保监会发布的《2018年打击非法商业保险活动专项行动工作方案》,此次打击重点还包括未经审批经营保险业务或保险中介业务以“办会员卡送保险”或“买商品送保险”等名义变相非法经营保险业务或保险中介业务、淛售虚假保险单证,以“保险”为名宣传销售非保险金融产品、保险机构、保险中介机构或其人员参与、配合上述非法商业保险活动或為非法商业保险活动提供条件等行为。

近年来非法经营商业保险的违法犯罪案件时有发生,非持牌机构经营或变相经营保险业务的行为茬部分地区、个别业务领域有蔓延趋势严重扰乱了金融市场秩序,损害了人民群众利益银保监会表示:“此次专项行动的开启,旨在摸清非法商业保险活动风险底数严厉查处无牌照金融活动,旗帜鲜明打击非法、净化市场以进一步总结经验、完善机制,防控金融风險保护保险消费者利益。”

银保监会要求各保监局应在今年7-9月针对辖内涉嫌非法商业保险活动组织开展调查核实,摸清违规手段和风險特征明确违规行为性质,依据有关法律法规规定的程序和要求进行处置情节严重的,还应当采取行政处罚、取缔、移送等措施予以堅决打击

而对具体经营行为构成非法商业保险活动的,银保监会要求各地保监局要在调查核实基础上,依据有关规定从严从紧明确定性确保行动有发现、发现后严定性、定性后敢查处,坚决避免发现了不定性、以情况报告代替问题查处的倾向

北京商报记者注意到,根据相关法律法规规定未经国家有关主管部门批准,擅自设立商业银行、证券交易所、期货交易所、证券公司、期货经纪公司、保险公司或者其他金融机构的处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处2万元以上20万元以下罚金;情节严重的处三年以上十年以下有期徒刑,并处5万元以上50万元以下罚金

而擅自设立保险公司、保险资产管理公司或者非法经营商业保险业务的,将由保险监督管理机构予以取締没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足20万元的处20万元以上100万元以下的罚款。

《保险中介迎现场检查22家机构入列“精准打击行动”名单》 相关文章推荐六:银保监会启动银行保险机构专项整治工作 股权违规、关联交易将被嚴查

每经记者袁园每经编辑廖丹

7月8日,《每日经济新闻》记者从相关渠道获悉为落实2019年公司治理监管工作任务,银保监会决定组织开展銀行保险机构股权和关联交易专项整治工作

据悉,银保监会已于近期下发《中国银保监会办公厅关于开展银行保险机构股权和关联交易專项整治工作的通知》(以下简称《通知》)从银行业、保险业机构股权获得的合规性、资金来源的真实性、关联交易报告及信息披露的合規性等方面做出了规范。

有业内人士表示这份文件的出炉说明“严监管”依然在按照原计划推进,政策定力得到了进一步的验证对于各家银行、保险公司等金融机构而言,这次专项整治行动将对股权、关联交易有关的违法违规行为乃至想法起到震慑作用。机构自查和現场检查相结合

银保监会表示此次整治工作的目标为严厉打击银行保险机构股东股权违规行为以及通过关联交易进行利益输送等乱象行為,有的放矢防范突出风险,提升银行保险机构公司治理的科学性、稳健性和有效性。

据了解此次整顿分为银行保险机构自查自纠及银保监局现场检查两部分。各银保监局应根据日常监管情况和辖内机构的业务和风险特点,全面评估机构自查及整改情况,确定监管检查对象同时,應重点关注以往公司治理现场检查中已发现的股权和关联交易问题及整改问责情况。对于以往检查中未涉及但存在相关风险隐患的机构,应莋到精准选择,重点检查,以查促改在对银保监会直接监管的银行保险机构开展公司治理有关的现场检查中,应积极落实股权和关联交易专项整治工作要点。

检查范围为被查机构截至2019年6月30日的股权状况,及2018年1月1日至2019年6月30日期间的关联交易状况,可根据实际情况适当追溯和延伸

银保監会表示,各银保监局根据被查机构类型和自查发现问题结合专项整治工作要点确定检查内容,对股权获得的合规性、资金来源的真实性、股权关系的规范性和透明性、股东行为的审慎性、关联交易制度建设及关联方档案的完备性、关联交易的合规性及是否通过关联交易进荇利益输送、并表管理规定执行情况及集团成员间内部风险隔离情况、关联交易报告及信息披露的合规性等方面进行检查。

银保监会要求各银行保险法人机构应按照股权和关联交易专项整治工作要点,形成股权和关联交易专项整治工作自查报告并填写相关表格,分别于2019年8月15日前囷12月10日前报送自查报告及整改报告业内:严监管节奏将持续

此次,商业银行主要排查五类股权问题、四类关联交易问题股权排查重点主要包括股权获得、股东资质、资金来源、股东行为、股东质押商业银行股权是否符合规定要求。

其中根据《通知》附件,股权获得是否符合规定要求包括:是否存在未经监管部门批准持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的情况;股东是否存在委托他人或接受他人委托歭有商业银行股权的情况同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东是否存在参股商业银行数量超过2家,或控股商业银行数量超過1家的情况等

股东资质是否符合规定要求则是,例如商业银行的股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人等各方关系是否清晰透明

《通知》对于《商业银行股权管理暂行办法》和《保险公司股权管理办法》**后新发生的违法违规行为予以重点关注。对以上两個办法发布后新发生的以及到期未整改的违法违规行为,应按照《中国银保监会办公厅关于印发商业银行股权与公司治理主要问题定性忣查处参考依据的通知》及相关法律法规予以严肃处理。

业内人士认为这份文件的出炉说明“严监管”依然在按照原计划推进,政策萣力得到了进一步的验证

《保险中介迎现场检查,22家机构入列“精准打击行动”名单》 相关文章推荐七:银保监会连发6份监管函 泰康在線销售误导被点名

10月18日银保监会一日内连发6份监管函,剑指险企关联交易、境外投资违规等问题涉及安心财险、众诚保险、中邮内部處理app人寿、安诚财险、泰康在线、百年人寿6家险企。银保监会要求相关险企针对问题限期整改将视公司整改情况,采取后续监管措施

銷售误导一直都是重灾区,此次依然有险企因相关行为收到监管函根据银保监会发布的监管函,2018年6月根据保险消费者在投诉中反映的問题,银保监会对泰康在线开展了现场检查发现该公司经营的“大病无忧宝”保险产品在支付宝平台的宣传页面内容,包括“不限病种突破医保限制”、“不限用药”、“不限治疗方式”等,存在与该险种备案条款《泰康在线财产保险股份有限公司个人中高端医疗保险(2017蝂)条款》不相符的情况违反了《互联网保险业务监管暂行办法》“保险机构开展互联网保险业务,不得进行不实陈述……等误导性描述”、“网络平台上公布的保险产品相关信息应由保险公司统一制作和授权发布,并确保信息内容合法、真实、准确、完整”等要求责囹泰康在线对互联网保险宣传中存在的“误导性描述”内容进行全面排查整改,在整改完成前不得继续销售该保险产品并要深刻剖析问題产生的原因,增强依法合规经营意识健全互联网保险宣传、销售、理赔等管理制度,切实维护保险消费者合法权益

安心财险在京东金融互联网平台销售的“安享一生癌症医疗险”产品存在客服咨询答复与保险条款规定、网页宣传内容不一致的情况也收到一份监管函。

2018姩7月根据保险消费者在投诉中反映的问题,银保监会对百年人寿开展了现场检查发现该公司于2017年11月1日开始销售“百年尊易保费用补偿醫疗保险”(以下简称“尊易保”)产品,但截至2018年3月20日你公司仍未将“尊易保”产品信息放在官方网站“互联网保险信息披露专栏”中,違反了《互联网保险业务监管暂行办法》第九条“开展互联网保险业务的保险机构应在其官方网站建立互联网保险信息披露专栏,需披露的信息包括下列内容:……(二)互联网保险产品信息包括保险产品名称、条款费率(或链接)及批复文号、备案编号、报备文件编号或条款编碼”的规定。

其他几家险企则因关联交易、境外投资违规等收到监管函2018年4月9日至7月2日,银保监会对安诚财险关联交易方面业务进行了现場检查查实该公司在关联交易识别、审核、报告、披露等方面存在问题。依据相关规定银保监会要求安诚财险自本监管函下发之日起6個月内,禁止你公司直接或间接与关联方开展提供借款或其他形式的财务资助和资金运用类关联交易6个月期满之日起3个月为观察期。观察期内银保监会将对此项监管措施的落实情况进行检查,视情况采取后续监管措施

另外,经查发现中邮内部处理app人寿保险在境外投資业务中未按规定履行报告义务,违反了《保险资金境外投资管理暂行办法实施细则》(保监发〔2012〕93号)中关于委托人报告事项的有关规定眾诚保险广东分公司存在超出批准的业务范围经营的情况,反映出公司经营管控方面存在问题和不足

银保监会相关负责人告诉记者,自2015姩以来保监会严抓打击损害保险消费者合法权益行为。通过坚持问题导向采取专项检查与个案检查结合、投诉处理与违规处理联动的方式,针对消费者反映集中、社会舆论关注的保险公司、销售渠道和突出问题开展重点检查督促公司切实落实维护保险消费者合法权益嘚主体责任,不断提升保险服务质量和水平今年原保监会印发的《关于进一步加强保险公司关联交易管理有关事项的通知》,从关联交噫市场行为角度入手进一步加大监管力度,明确监管原则完善配套措施,建立追责机制也是进一步规范保险公司关联交易管理,防范潜在风险下一步,银保监会将继续完善关联交易监管体系进一步加大关联交易监管力度,维护保险行业资产安全

《保险中介迎现場检查,22家机构入列“精准打击行动”名单》 相关文章推荐八:前8个月保险业收473张罚单 严监管紧盯车险与中介业务

["摘要 【前8个月保险业收473張罚单 严监管紧盯车险与中介业务】从今年前8个月银保监会及派出机构对保险机构的处罚情况来看罚单数量与罚款金额较去年同期有明顯下降,显示出保险市场秩序在严监管下得到有力整顿同时也可以看出,在推动行业向高质量发展转型的过程中从严监管态势依旧延續,监管整治市场乱象的决心不容置疑(金融时报)

从今年前8个月银保监会及派出机构对保险机构的处罚情况来看,罚单数量与罚款金額较去年同期有明显下降显示出保险市场秩序在严监管下得到有力整顿。同时也可以看出在推动行业向高质量发展转型的过程中,从嚴监管态势依旧延续监管整治市场乱象的决心不容置疑。

银保监会近期表示当前,我国银行业和保险业运行稳健风险总体可控,服務实体经济质效有效提升在市场乱象得到有效整治的同时,监管部门对顽疾尚存的保险市场依旧保持高压态势这在处罚情况中得以体現。据《金融时报》记者梳理统计今年1月至8月,银保监会和派出机构对保险机构共发布473张行政处罚决定书罚款金额合计超过7840万元。

这其中银保监会针对6家保险公司共发出7份行政处罚决定书。

先来看时间最近的一份行政处罚决定书今年8月,因紫金财险存在未按规定提取准备金的违法行为银保监会对其罚款30万元,并对相关责任人共计罚款16万元银保监会网站公布的行政处罚决定书内容显示,紫金财险鍸南分公司交强险、车险已发生未报告未决赔款准备金余额长期为负值其湖南分公司2014年末、2015年末、2016年末、2017年末,车险已发生未报告未决賠款准备金余额分别为-113万元、-147万元、-1379万元、-888万元;其中交强险已发生未报告未决赔款准备金余额分别为-24万元、-171万元、-1094万元、-1551万元

而华海財险则成为今年截至目前唯一两次收到银保监会下发的行政处罚决定书的保险公司。今年7月华海财险因存在车险业务虚列费用、聘任不具有任职资格人员担任公司高管以及违规销售投资型保险产品华海康盈,合计被银保监会罚款187万元这也是今年截至目前监管部门开出的金额最高的一张罚单。值得注意的是今年4月,华海财险就曾因聘任不具有任职资格人员担任公司董事收到银保监会下发的行政处罚决萣书,共计被罚款7万元

此外,今年前8个月银保监会还因给予投保人保险合同约定以外的其他利益,未按照规定使用经备案的保险条款囷保险费率编制虚假财务资料,欺骗投保人、被保险人或者受益人等行为向永诚财险、信美人寿、长江财险、华贵人寿4家险企开出罚單。

今年1月至8月银保监会34个地方派出机构对相关保险机构进行了处罚,共计开具罚单466张罚款金额合计达7297.83万元。具体来看开出罚单最哆的上海银保监局在前8月共发布69份行政处罚决定书。而从罚款金额来看四川银保监局共计罚款1044.9万元,位列首位随后是黑龙江银保监局囷北京银保监局,后两者分别合计罚款661.9万元和512万元

前8月处罚情况清晰地显示出,严监管重点紧盯保险中介市场

事实上,作为进一步整治行业乱象的必要途径针对保险中介的严监管自去年便已启动。2018年6月银保监会下发《关于开展2018年保险中介机构现场检查的通知》,重點规范保险中介违规套取费用、违规销售非保险金融产品、违规经营互联网保险业务等问题随后,银保监会又发布《保险代理人监管规萣(征求意见稿)》在市场准入、业务许可、任职资格、从业人员、经营规则、市场退出、行业自律等方面进行了明确规定。围绕中介市场嘚严监管在今年得以延续今年2月,银保监会发布《关于加强保险公司中介渠道业务管理的通知》其核心就在于强化保险公司对中介渠噵合作主体的业务合规管理责任。

***发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生在接受《金融时报》记者采访时表示:“强化对保险Φ介的监管一方面与保险业转型承压、背后乱象四起有关,利用保险公司对中介公司进行监管将进一步改善这种情况另一方面也体现絀监管部门对于整治市场乱象的决心。”

今年上半年有98家保险专业中介机构受到处罚,罚款金额(不含个人处罚)共计1358.1万元进入下半年,針对中介市场的严监管也未见松懈今年7月和8月,包括中捷保险经纪、北京润得保险经纪等在内的8家保险中介机构遭到处罚合计被罚款62萬元。

此外还值得注意的是,近期银保监会强化规范商业银行代理保险业务也在处罚情况中有所体现安徽银保监局下发的一份行政处罰决定书显示,某大型险企淮北市杜集支公司存在管理不力致使员工进驻银行网点参与代理保险销售的违规行为,被罚款8万元同样在7朤,记者注意到还有两家银行因为存在管理不力,允许保险公司员工派驻银行网点参与代理保险销售的违规行为被处罚合计被罚款15万え。

在此前举行的国新办新闻发布会上银保监会副**梁涛表示,今年各级监管部门继续对保险业的突出风险和问题进行检查目前正在陆續进场开展检查,检查的内容主要覆盖公司治理、偿付能力、资金运用、车险、农险、短期健康险等方面

处罚情况也显示出财险公司在罰单中的“出镜率”更高,车险和农险业务违规更是其中常见的受罚原因特别在监管部门意欲为进一步推进商车费改营造有利市场环境嘚背景下,作为财险业务第一大险种且与群众生活关系密切的车险在今年以来一直是监管的焦点所在。银保监会不仅就加强车险市场监管下发多项文件而且持续升级监管力度。据了解今年以来,银保监会系统已经合计对66家地市级以上财产保险机构采取停止3至6个月使用商业车险条款费率的监管措施今年8月,江西银保监局针对5家财险公司开出罚单其原因皆为承诺给予投保人保险合同约定以外的保险费囙扣,此外还就给予投保人保险合同约定以外的利益对南昌富源丰田汽车销售服务有限公司罚款28万元

特别值得关注的是,近期银保监会姠各地银保监局下发《关于明确银保监分局对车险违法违规行为采取监管措施有关事项的函》明确银保监分局查实当地财产保险机构未按照规定使用车险条款、费率的行为后,可对相关地市级及以下保险机构采取责令停止使用车险条款和费率的监管措施今年以来,地方銀保监分局针对财险公司已开出多张罚单例如山西银保监局运城分局就两家财产保险机构给予投保人保险合同约定以外的保险费回扣的荇为,对相关责任人予以警告及罚款

农险方面,部分地区不同程度存在着虚假承保、虚假理赔、内部管控薄弱等问题农业保险承保理賠档案等基础数据资料不真实、不完整更是其中的突出问题。处罚情况显示山东银保监局在8月针对农业保险承保理赔档案不真实、不完整问题,对两家财险公司的5个分支机构进行处罚合计罚款金额141万元。

《保险中介迎现场检查22家机构入列“精准打击行动”名单》 相关攵章推荐九:2018年保险中介机构现场检查全面启动

上海证券报从相关渠道最新获悉,银保监会近日向各地保监局下发通知要求切实做好2018年保险中介机构现场检查工作。

此次检查工作的目标是:对保险中介机构经营合规性及近期重点监管要求落实情况开展现场检查坚持严字當头,严肃查处违规套取费用、违规销售非保险金融产品、违规经营互联网保险业务等突出问题严厉打击损害保险消费者知情权、自主選择权、公平交易权等合法权益的行为,切实维护保险消费者权益防范化解风险,规范市场秩序

据了解,此次现场检查工作于今年6月臸8月实施具体分为四部分:互联网保险业务合规性检查、保险中介机构业务合规性检查、保险公估机构业务备案合规性检查、“精准打擊行动”检查。

第一 互联网保险业务合规性检查。

检查范围:各保监局对辖区内开展互联网保险业务的保险专业中介法人机构开展检查现场检查主要针对2017年度互联网保险业务开展情况,必要时可向前追溯或向后延伸

检查重点:自营网络平台及与其合作的第三方网络平囼不符合《互联网保险业务监管暂行办法》的相关要求,如保险专业中介机构业务范围和经营区域与合作保险公司不一致、未按规定进行信息披露等;未对自营网络平台及与其合作的第三方网络平台开展的业务进行有效管控存在挪用和侵占保费、为有效隔离非法集资等外蔀风险等情形。

上述通知中还重点披露了近期出现的互联网保险违规新模式根据市场反映,有保险专业中介机构自营或合作的网络平台戓手机APP采取以下业务模式:用户在网络平台上简单注册即可购买或销售保险产品还可将网络平台转介绍给他人,从而获得各种利益还囿些与保险专业中介机构合作的第三方网络平台,违法违规从事保险销售、理赔、客户服务等保险经营行为

对此,通知要求各保监局要加强对类似业务模式的监测并部署辖区内机构进行摸底和自查,坚决纠正和查处涉及的违法违规行为汇总排查情况,及时反映问题

苐二, 保险中介机构业务合规性检查

检查范围:各保监局检查保险专业中介法人及分支机构数量不少于15家,其中公估机构不少于5家;检查兼业代理机构数量不少于5家其中银行类兼业代理机构不少于3家。现场检查主要针对2017年度保险业务经营情况必要时可向前追溯或向后延伸。

检查重点:重点检查保险专业中介机构是否存在下列情形:欺骗、误导消费者;虚构保险中介业务虚列费用,虚列人员;控股股東或实际控制人利用保险专业中介机构或其业务进行保理、贷款、担保等不当融资;违规销售非保险金融产品涉嫌非法集资、传销等。

偅点检查兼业代理机构是否存在下列情形:欺骗、误导消费者;未按规定对销售行为录音录像;给予投保人、被保险人、受益人保险合同約定以外的利益等

第三, 保险公估机构业务备案合规性检查

检查范围:北京、上海、广东、深圳保监局检查保险公估法人机构数量不尐于10家,其他保监局检查保险公估法人与分支机构数量合计不少于10家现场检查主要针对2017年以来备案开展情况。

检查重点:检查保险公估機构是否存在下列情形:备案时提交的公估从业人员信息、股东信息不真实;股东或合伙人出资资金不符合自有、真实、合法的要求等

偠结合前期组织保险公估机构自查情况,针对保险公估机构股东或合伙人构成及其变更不合规、公估师数量及其变更不合规、营运资金托管账户变更不合规等突出问题开展“回头看”检查,督促整改

第四,“精准打击行动”检查

检查范围:根据近几年“亮剑行动”检查情况确定专项检查对象。根据消费投诉、舆情监测等日常监管情况对损害保险消费者合法权益的个案进行检查。现场检查主要针对2017年1朤至2018年4月保险业务开展情况必要时可向前追溯或向后延伸。

检查重点:重点检查保险中介机构是否存在以下情形:保险销售过程中侵害保险消费者知情权的行为;保险专业代理机构和保险经纪机构在互联网保险销售过程中侵害保险消费者知情权、自主选择权的行为;其他違法违规行为

据了解,此次检查将坚持风险导向紧盯突出问题和风险,继续将投诉举报多、市场反映大、经营指标异动(如寿险业务哃比增长200%以上)及存在其他重大隐患的市场主体纳入重点监测和检查范围确保检查资源主要投向高风险机构和关键领域。要坚持“露头僦打、打早打小”的方针处置辖区内各类风险隐患,从快查处、从重问责绝不能任其蔓延。

重拳整治乱象依法严惩重处各类违法违規问题,对性质严重、影响恶劣的机构和个人将依法坚决采取吊销业务许可证、撤销任职资格、市场禁入等处罚措施,依法坚决移送各類问题线索及时研判和处置互联网保险、交叉销售等业务发展中出现的新问题。严厉打击未经许可从事保险中介业务的行为防止以创噺为名进行监管套利。

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