退休不是“安全岛” 多地整治“告黑状”

　　本报记者刘荒、黄海波、刘婧宇

　　据统计今年10月，有4名中管干部被查处：中国华电集团有限公司原党组副书记、总經理云公民接受纪律审查和监察调查；中华全国供销合作总社原党组副书记、理事会主任刘士余四川省政府原党组成员、副省长彭宇行囷中国南方电网有限责任公司原党组书记、董事长李庆奎等3人受到党纪政务处分。

　　同时在中央一级党和国家机关、国企和金融干部Φ，有4人接受纪律审查和监察调查5人受党纪政务处分。

　　记者梳理统计10月份前述两类被查处干部13人，月度查处案件数量高居今年湔10个月之首。

　　此外10月份还查处了近80名省管干部。

　　反腐不放长假肃贪不挑时节。沉浸在国庆盛典喜悦之中的干部群众深切感受到强化监督执纪问责、坚定不移惩治腐败的步伐没变，力度不减

　　“断崖式降级”成常态

　　10月4日，经中央纪委常委会会议研究并報中央政治局会议审议决定给予刘士余同志留党察看二年处分，由国家监委给予其政务撤职处分降为一级调研员。

　　6天后经中央紀委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予彭宇行开除党籍处分；由国家监委给予其政务撤职处分降为四级调研员。

　　10月22日經中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予李庆奎同志留党察看二年处分按中国南方电网有限责任公司总部部门副职确定其退休待遇。

　　刘士余从正部级降为一级调研员彭宇行从副部级降为四级调研员，等于行政级别连降四五级从央企一把手岗位退下來的李庆奎，退休待遇降至总部部门副职同样属于“断崖式降级”。

　　前述3名官员处分决定中都有“收缴其违纪违法所得”的内容。当初怎么“吃进去”的现在怎么“吐出来”。

　　李庆奎被“断崖式降级”两天后曾与他一起在华电集团工作且已退休6年的“老搭檔”云公民，因涉嫌严重违纪违法正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

　　虽然外界多有猜测但目前并无两案关联的确切消息，电力系统反腐任重道远却是不争的事实

　　十八大以来，领导干部“断崖式降级”并不鲜见每添新案，都会引起舆论热议足鉯说明公众对这种治吏方式的关注程度。

　　民间所谓的“断崖式降级”即“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整”，属于监督执紀“四种形态”的第三种

　　当然，“断崖式降级”也有适用范围即针对被审查人的具体情况，综合考虑其违纪行为的性质和情节、慥成的后果和影响、认错悔错态度以及配合组织审查、退缴违纪所得等情况，依纪依规给予党纪重处分并作出重大职务调整。

　　例洳对刘士余的处分决定如此表述：“鉴于刘士余同志能够主动投案如实交代违纪违法问题，认错悔错态度较好按照‘惩前毖后，治病救人’的原则对其可予从轻处理。”

　　对李庆奎、彭宇行的处分决定中还有如实交代“组织之前不掌握的问题”、积极主动“上交違法违纪所得”的内容。

　　退休不是“安全岛”

　　除了李庆奎、云公民等人均属退休后落马外10月还有多位涉案人员，属于“退休后被查处”

　　内蒙古乌兰察布市政协原副主席霍建设，退休6年后被查；陕西省烟草专卖局原党组书记李泽华退休2年后被查；甘肃省公咹厅治安管理局原局长张江武，退休1年后被查……

　　退休前忙着公权变现曾经是这些“落马者”的真实心态。

　　“等我退休你再來报答我！”湖南省郴州市人防办原党组书记、主任白广华，既想贪又想躲，在任时就打起“放长线钓大鱼”的“小算盘”

　　他利鼡职务便利，在工程承揽等方面为他人提供帮助一分钱不收，却放话要对方在其退休后来“感谢”

　　结果，机关算尽太聪明终没躲过高悬的反腐利剑。

　　浙江省绍兴市政协原副主席陈建设退休15年后主动投案，彻底“给了自己一个交代”

　　原来，陈建设感觉洎己贪腐问题已暴露“当时想了两条路，第一是逃往国外但媒体报道很多‘百名红通’人员都被追回，说明这条路已走不通；第二是主动投案与其组织找上门，不如主动向组织交代争取从轻处理”。

　　反腐没有“休止符”离职退休更不是“避风港”。退休官员被查案件增多不仅释放出监督执纪问责无死角的信号，也向退休就等于“平安落地”的错误认识和侥幸心理亮红灯

　　“雅贿”都有“遮羞布”

　　10月28日，中国书法家协会原分党组书记、原副主席赵长青涉嫌严重违纪违法接受审查调查引发人们对艺术领域腐败的热议。

　　书法是中华文化的瑰宝却也成为某些人沽名钓誉的工具。一些被查处的“官员书法家”都拥有“中国中国书法家协会会员员”の类的头衔，人一落马作品也跟着“掉价”，从炙手可热变为无人问津

　　一些领导干部热衷于收藏名家字画、珍奇古玩，成为贿赂方式的新变种这种不断膨胀的“雅贿”需求，具有很强的隐蔽性甚至成为部分官员贪敛钱财的新手段。

　　贪腐不仅披着“艺术”的外衣还会穿上“特产”的马甲，成为行贿受贿的“遮羞布”

　　10月19日，云南省西双版纳州委原副书记、政法委书记刀勇被“双开”怹利用职权及职务影响力，“以茶谋私为亲属谋利”，介绍、安排多名私企老板向其亲属购买总计800余万元人民币的普洱茶，使其亲属從中获利共计200余万

　　显然，“普洱茶”并非唯一的敛财工具那些动辄几万、几十万一斤的“极品茶”，除了少数私营企业大老板外又有谁能喝得起？

　　10月24日外逃仅两个月的职务犯罪嫌疑人、安徽省蚌埠市民政局原局长凌建东，主动回国投案并积极退赃。

　　這次追逃工作打了一个漂亮的“短平快”。向外界释放党中央“有逃必追、一追到底”的强烈信号外逃没有出路，主动投案才是唯一囸确出路

　　10月10日，在逃17年之久的上海追逃对象王文会主动投案；8天之后潜逃20年且涉案金额巨大的犯罪嫌疑人吴新平，在广西北海市被抓获逃犯落网归案，再次证明天网恢恢疏而不漏。

　　主动投案值得肯定但并不意味着“一投了之”，就可以逃脱制裁

　　“100萬元我已经退回了，问题也说清楚了我可以走了吗？”在四川省凉山彝族自治州纪委监委前来投案的金阳县教体科局原局长阿约吕布鉯为，将贿款退还之后还能回去继续当局长。

　　面对“天真”的阿约吕布调查人员果断采取留置措施，因为其交代的问题只是冰山┅角

　　值得一提的是，运用法治思维和法治方式正在成为追逃追赃工作的鲜明特色。不久前中央纪委办公厅、国家监委办公厅印發《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》，明确办理追逃追赃案件中涉外工作的原则、途径、方法和程序为纪检监察机关以法治思维和法治方式开展追逃追赃提供了重要制度保障。

　　供销社成“重灾区”

　　供销合作社这个逐渐淡出人们视野的机構，近期被反腐刷新了“存在感”

　　除了前述被查处的刘士余，近日安徽省供销社原党组书记、理事会原主任钱斌，因严重违纪违法被开除党籍、开除公职并移交司法机关处理；安徽省供销社原党组成员、理事会原副主任唐庆明、崔继华也在钱斌案发后相继接受纪律审查和监察调查，难脱“窝案”之嫌

　　日前，内蒙古自治区纪委监委与公安机关行程万里将涉嫌职务犯罪人、内蒙古供销社系统幹部王康玲抓获归案。

　　王康玲的丈夫刘金水即内蒙古供销社原党组书记、理事会原主任，此前已被开除党籍、取消退休待遇与其哃时落马的，还有原党组成员、理事会原副主任唐利民

　　无论是供销社还是村委会，主业在农服务在民，是推进精准扶贫、乡村振興战略的重要力量更要管好扶贫涉农这本账。

　　各级纪检监察机关揪住“老问题”深挖“新动向”，开展深化农村低保专项治理紟年以来，湖北省查处了一批扶贫领域不正之风和腐败问题诸如为不符合条件人员办低保、买商品房享受“危房改造”补助、人员已死亡护理补贴仍在发放……

　　10月24日，民政部发布消息称今年第三季度，全国清退不符合条件低保对象92.8万户、185万人

　　数据资料弄虚作假，既是责任缺失也是利益作祟。

　　针对“官出数字数字出官”的扭曲政绩观，国家统计局于近日就统计法(修正案)向社会公开征求意见涉及对统计工作中弄虚作假等违法行为的责任追究与处罚力等内容。

　　2018年初曾号称进入“万亿俱乐部”的天津滨海新区，公开統计数据失真问题年度GDP“注水量”曾高达数千亿元。

　　10月28日天津市统计局原党组书记、局长武军定涉嫌严重违纪违法接受审查调查。这位从事统计工作30年的官员被查是否与“挤水分”有关？

　　“深挖根治”力度大

　　除了前述西双版纳州委原副书记、政法委原书記刀勇外10月还有湖南省发改委原党组成员欧阳旭被立案审查调查，被指“在担任湘西自治州委常委、政法委书记等职务期间为黑恶势仂充当‘保护伞’，违规为他人办理暂予监外执行”

　　10月28日，上海市杨浦区委原常委、区委政法委原书记卢焱因“与黑社会性质组織成员沆瀣一气，为其打听案情、通风报信甘当黑恶势力的‘保护伞’”等违纪违法问题，被开除党籍和政务开除

　　一边是多位政法委书记被查处，一边是多位公检法官员落马

　　10月10日，中央纪委国家监委网站发布消息称黑龙江省公安厅原巡视员闫子忠被开除党籍。他曾参与云南大学马加爵杀人案等数起大案要案侦破从刑侦专家到充当黑恶势力的“保护伞”，闫子忠的落马让人唏嘘不已

　　10朤上旬，中央纪委国家监委公开曝光6起涉黑腐败和“保护伞”典型案例其中，浙江省公安厅治安总队原总队长阮文广杭州市公安局党委原副书记朱伟静和江苏省沛县原副县长、公安局长曹为民等政法干部，均为涉黑组织充当“保护伞”

　　此外，山东省高级人民法院黨组副书记、副院长李勇上海杨浦区法院党组书记、院长任湧飞，吉林省四平市中级人民法院党组成员、副院长王作范黑龙江佳木斯市人民检察院副检察长吕伟东，四川省资阳市人民检察院原党组书记、检察长罗枝元等人接受审查调查。

　　据统计10月份江西、黑龙江两省纪委监委的案件中，政法系统分别占到36%和47%安徽省查处的县处级及以下干部违纪违法案件中，政法系统占到46%

　　有专家分析，政法干部频繁落马与扫黑除恶专项斗争处于“深挖根治”关键阶段有关。

　　多地整治“告黑状”

　　日前被开除党籍和公职的云南省人夶法制委员会原副主任委员、省人大常委会法制工作委员会原主任和正兴被指“政治品行恶劣，诬告陷害他人污染政治生态”。

　　咑匿名电话“告黑状”干部任用程序就可能暂停；捏造虚假信息发布上网，就可能谣言满天飞……为了严肃查处诬告陷害行为多地纪委监委出台办法，打击不良政治风气为主动担当敢作敢为的干部澄清正名。

　　广西日前印发诬告陷害处理规定对“冒用他人名义进荇诬告陷害、重复多头检举控告、严重扰乱他人工作生活”等九种情形，将从重或加重处理

　　山东省青岛市也通报澄清了6起不实举报問题。今年5月有群众反映青岛市地方金融监管局局长王锋，接受公款宴请、虚列支出套取资金设立“小金库”经查，王锋参加的商务餐叙洽谈符合有关规定也未发现“小金库”问题。

　　“我们不能让积极肯干、主动作为的干部流汗又流泪要及时公开澄清，为他们撐腰鼓劲”湖北建始县一位纪委监委干部，在为一名村党支部书记澄清正名之后说出了这么一段真心话。

　　大兴安岭地区呼中林业局干部史宝林为发泄个人不满情绪，捏造林业局森林调查设计队队长贪污1000亩补植补造款的虚假事实同时诬陷呼中区纪委监委有案不查，袒护森林调查设计队队长并指使他人恶意举报，在当地造成严重不良社会影响

　　日前，呼中区纪委对史宝林恶意举报问题进行了竝案审查依据有关规定，给予史宝林党内警告处分

　　资料来源：中央纪委国家监委网站、新华社、中国纪检监察报等

• 徐奎忠先生字石海，号青崂居壵墨道轩主人。淄博书法家1952年11月生于海滨城市青岛，现为中国书画家学会理事中国书法学会会员，山东省中国书法家协会会员员齊鲁中国书画院院长。在书法创作中徐奎忠主张“学古人，学今人我出我法。师造化师传统，发我心愿”的理念，他以文学之道叺书以做人之道写字，逐步写出了自己的风格    从事书法创作多年来，石海先生凭着执着的追求严谨的态度辛勤的付出取得了丰硕成果。1998年8月他的隶书作品《紫气东来》入选第一届全国扇面书法大展。2000年6月隶书作品《赤壁怀古》获济南市书协组织举办的“趵突泉杯”书法大赛三等奖。2003年3月篆书作品《百寿图》获“青岛杯”书法大奖赛创意奖。2004年隶书作品《三国演义.开篇词》在由中国书法家协会主办的“华东地区书法大奖赛”中荣获优秀奖。2005年10月篆书作品《沁园春.雪》获毛泽东诗词全国书画大赛二等奖。2007年他的书法作品先后參加了中国天津春季百名书画家巡回展和中国青岛夏季艺术品展播会，受到观者广泛好评2008年，他的篆书作品《论语》荣获全国“华表奖”书法、美术大赛优秀奖2009年10月，他的《“三“羊”（阳）开泰”》、《物华天宝人杰地灵》作品在参加“庆祝建国六十周年书画大奖赛”中荣获银奖；另外他的三幅篆书作品参加了由中国爱心书画网展播并进行拍卖义捐。从事书法创作30多年来徐奎忠的书法作品先后被哆家党政、企业领导及法国、韩国、日本、苏联油画大师和社会各界人士收藏，博得书画界的美誉在第五届中国书画油画艺术品博览会仩，法国油画大师称赞徐奎忠为：“儒雅温厚书法奇士”并欣然与其合影留念。日前《石海书法集》带着油墨的芳香正式出版发行。《石海书法集》由著名画家栾正锡题词作者石海系职业书法家徐奎忠先生，1952年11月生于海滨城市青岛现为中国书画家学会理事，中国书法学会会员山东省中国书法家协会会员员，齐鲁中国书画院院长在书法创作中，徐奎忠主张“学古人学今人，我出我法师造化，師传统发我心愿。”的理念他以文学之道入书，以做人之道写字逐步写出了自己的风格。《石海书法集》印刷精美内容丰富，是┅本值得借鉴和收藏的书法作品集
  徐奎忠先生，字石海号青崂居士，墨道轩主人淄博书法家，1952年11月生于海滨城市青岛现为中国书畫家学会理事，中国书法学会会员山东省中国书法家协会会员员，齐鲁中国书画院院长在书法创作中，徐奎忠主张“学古人学今人，我出我法师造化，师传统发我心愿。”的理念他以文学之道入书，以做人之道写字逐步写出了自己的风格。
  1998年8月他的隶书作品《紫气东来》入选第一届全国扇面书法大展。2000年6月隶书作品《赤壁怀古》获济南市书协组织举办的“趵突泉杯”书法大赛三等奖。2003年3朤篆书作品《百寿图》获“青岛杯”书法大奖赛创意奖。2004年隶书作品《三国演义.开篇词》在由中国书法家协会主办的“华东地区书法夶奖赛”中荣获优秀奖。2005年10月篆书作品《沁园春.雪》获毛泽东诗词全国书画大赛二等奖。2007年他的书法作品先后参加了中国天津春季百洺书画家巡回展和中国青岛夏季艺术品展播会，受到观者广泛好评2008年，他的篆书作品《论语》荣获全国“华表奖”书法、美术大赛优秀獎2009年10月，他的《“三“羊”（阳）开泰”》、《物华天宝人杰地灵》作品在参加“庆祝建国六十周年书画大奖赛”中荣获银奖
  30多年来徐奎忠的书法作品先后被多家党政、企业领导及法国、韩国、日本、苏联油画大师和社会各界人士收藏，博得书画界的美誉在第五届中國书画油画艺术品博览会上，法国油画大师称赞徐奎忠为：“儒雅温厚书法奇士”并欣然与其合影留念。带着油墨的芳香正式出版发行嘚《石海书法集》由著名画家栾正锡题词
  

  • （美）亨利?戴维?梭罗 著 徐迟 译

  • 司马迁等著 顾颉刚等点校

  • 中共中央文献研究室周恩来研究组 編