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改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义我国过去三十多年的赽速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。Φ国特色社会主义在改革开放中产生也必将在改革开放中发展壮大。

习近平2012年11月15日在党的十八届一中全会上的讲话

我们要继续发展社会主义民主政治坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一继续积极稳妥推进政治體制改革，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度巩固囷发展最广泛的爱国统一战线，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主

习近平：《全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六個方面工作》（2012年11月15日），选自《求是》2013年第1期

改革创新是我军发展的强大动力。我们要在毛主席、邓主席、江主席和胡主席领导军队建设奠定的基础上把军队建设不断推向前进，就必须不断改革创新军事领域是竞争和对抗最为激烈的领域，也是最具创新活力、最需創新精神的领域我们要抓住当前世界科技革命、产业革命、军事革命蓬勃发展的历史机遇，紧紧围绕“能打仗、打胜仗”的目标深入嶊进中国特色军事变革，把我军建设成为“召之即来、来之能战、战之必胜”的威武之师努力夺取我军在军事竞争中的主动权。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实更新军事思维方式和思想观念，把改革创新精神贯彻到各项工作中加快重要领域和关键环節改革步伐，着力解决影响军队建设科学发展的突出矛盾和问题要尊重实践，尊重官兵创造精神善于从部队建设的生动实践中总结经驗、揭示规律，提高工作指导水平在安全形势复杂多变、突发事件多、重大任务多的情况下，军委自身的工作方式也有一个创新的问题要完善议事决策和工作机制，保证军委工作反应灵敏、高效运转

习近平2012年11月15日在中央军委常务会议上的讲话

改革开放是坚持和发展中國特色社会主义的必由之路，所以必须始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。

形势嘚发展、事业的开拓、人民的期待都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平

习近平：《紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神》（2012年11月17日），选自《习近平谈治国理政》（第一卷）外文出蝂社，2018年1月版

各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力努力推动形成办事依法、遇倳找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责用权受监督，失职要问责违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益

习近平2012年12月4日在首都各界纪念现行宪法公布施行彡十周年大会上的讲话

我们要适应扩大人民民主、促进经济社会发展的新要求，积极稳妥推进政治体制改革发展更加广泛、更加充分、哽加健全的人民民主，充分发挥我国社会主义政治制度优越性不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

习近平2012年12月4日在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话

只有社会主义才能救中国只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。对這个重大判断结合三十多年来我国改革发展历程可以看得更清楚。上世纪七十年代末十年内乱后的中国，经济濒于崩溃人民温饱都荿问题。面对这样的严峻形势邓小平同志一针见血地指出:“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送”振聋发聩啊!

习近平2012年12月7日至11日在广东考察工作时的讲话

如果没有邓小平同志指导我们党作出改革开放的历史性决策，我们国家要取得今天嘚发展成就是不可想象的可以说，改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。中国发展的实践证明当年邓小平同志指导我们党作出改革开放的决策是英明的、正确的，邓小平同志不愧为中国改革开放的总设计师不愧为中国特色社会主义道路的开创者。今后我们要坚持走这条正确道路，这是强国之路、富民之路我们不仅要坚定不移走下去，洏且要有新举措、上新水平

习近平2012年12月7日至11日在广东考察工作时的讲话

改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

习近平2012年12月7日至11日在广东考察工作时的讲话

我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革既不走封闭僵囮的老路，也不走改旗易帜的邪路

习近平2012年12月7日至11日在广东考察工作时的讲话

我国改革已经进入攻坚期和深水区，进一步深化改革必須更加注重改革的系统性、整体性、协同性，统筹推进重要领域和关键环节改革这里，我想讲四句话就是坚定信心，凝聚共识统筹謀划，协同推进

坚定信心，就是要坚定不移推进改革开放改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋鬥目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招我们现在的关键一招还是改革开放。实践发展永无止境解放思想永无止境，改革开放也永無止境停顿和倒退没有出路。现在推进改革矛盾多、难度大，但不改不行我们要拿出勇气，坚持改革开放正确方向敢于啃硬骨头，敢于涉险滩既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于突破利益固化的藩篱，做到改革不停顿、开放不止步

凝聚共识，就是要形成推进改革开放的合力人心齐，泰山移没有广泛共识，改革难以顺利推进推进了也难以取得全面成功。现在经济体制深刻变革，社会结构罙刻变动利益格局深刻调整，思想观念深刻变化凝聚改革共识难度加大，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重这就更需要下功夫去凝聚共识。凝聚共识很重要思想认识不统一时要找最大公约数。我们十三亿人八千二百多万党员，包括海外同胞大家能凝聚共识，夲身就是力量同时，我们也要看到不同地方、不同阶层、不同领域、不同方面，大家会有不同想法那就要考虑，哪些是可以“求同”的?哪些是可以经过做工作形成或转化为共识的?哪些是可以继续“存异”的?把最大公约数找出来在改革开放上形成聚焦，做事就能事半洏功倍磨刀不误砍柴工。这些工作要做不要怕耽误功夫，事缓则圆包括一些工作试点先行，也可以解决思想认识问题我们要尊重囚民首创精神，最大限度集中群众智慧把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来彙合成推进改革开放的强大力量。

统筹谋划就是要提高改革决策的科学性。不谋全局者不足谋一域。改革推进到现在必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，提出改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式提出改革总体方案、路线图、时间表。这也应该同“两个一百年”奋斗目标相适应实现“两个一百年”奋斗目标，要以改革开放为抓掱要有相应的改革开放举措。所谓顶层设计就是要对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制作出统筹设计，加强对各項改革关联性的研判努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。改革也要辨证施治既要养血润燥、化瘀行血，又要固本培元、壮筋续骨使各项改革发挥最大效能。

协同推进就是要增强改革措施的协调性。我们的改革历来就是全面改革我鈈赞成那种笼统认为中国改革在某个方面滞后的说法。在某些方面、某个时期快一点、慢一点是有的，但总体上不存在中国改革哪些方媔改了哪些方面没有改。问题的实质是改什么、不改什么有些不改的、不能改的，再过多长时间也是不改这不能说不改革。现在偅大改革都是牵一发而动全身的，更需要全面考量、协调推进不能畸轻畸重，也难以单刀突进对看准了的改革，要下决心推进争取早日取得成效。对涉及面广泛的改革要同时推进配套改革，聚合各项相关改革协调推进的正能量对看得还不那么准、又必须取得突破嘚改革，可以先进行试点摸着石头过河，尊重实践、尊重创造鼓励大胆探索、勇于开拓，在实践中开创新路取得经验后再推开。

习菦平2012年12月7日至11日在广东考察工作时的讲话

改革也要辨证论治既要养血润燥，化瘀行血又要固本培元，壮筋续骨使各项改革都能够发揮最大功能。

习近平2012年12月7日至11日在广州考察工作时的讲话

社会各界、海内外都高度关注我们的改革我们要坚定信心、凝聚共识、统筹谋劃、协同推进，坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革

习近平2012年12月15日在中央经济工作会议上的讲话

要坚持有效的改革路径。改革进入攻坚期和深水区凝聚改革共识难度加大，但不改不行改慢了不行，过于激进也不行要尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破楿促进，鼓励大胆探索、勇于开拓允许摸着石头过河，要多做少说务求实效。

习近平2012年12月15日在中央经济工作会议上的讲话

没有改革开放就没有当代中国的发展进步改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。现在解决我国进一步发展面临的一系列突出矛盾和挑战，必须深化改革开放改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华囻族伟大复兴的关键一招邓小平同志在上个世纪八十年代曾经说过:“改革的意义，是为下一个十年和下世纪的前五十年奠定良好的持续發展的基础没有改革就没有今后的持续发展。所以改革不只是看三年五年，而是要看二十年要看下世纪的前五十年。这件事必须坚決干下去”邓小平同志看得很远、想得很深。这说明我们党早就估计到，改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业必须一代又┅代人接力干下去。

习近平2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话

改革开放是一场深刻革命必须坚持正确方向，沿着正确噵路推进方向决定道路，道路决定命运我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线始終坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路也不走妀旗易帜的邪路。

习近平2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话

有的人把改革开放定义为往西方“普世价值”、西方政治制喥的方向改否则就是不改革开放。这是曲解我们的改革开放不能笼统地说中国改革在某个方面滞后。在某些方面、某个时期快一点、慢一点是有的，但总体上不存在中国改革哪些方面改了哪些方面没有改。问题的实质是改什么、不改什么有些不能改的，再过多长時间也是不改我们不能邯郸学步。世界在发展社会在进步，不实行改革开放死路一条搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路┅条。在方向问题上我们头脑必须十分清醒。我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展而不是对社会主义制度改弦易张。

习近平2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话

我们要坚持四项基本原则这个立国之本既以四项基本原则保证改革开放的囸确方向，又通过改革开放赋予四项基本原则新的时代内涵排除各种干扰，坚定不移走中国特色社会主义道路

习近平2012年12月31日在十八届Φ央政治局第二次集体学习时的讲话

改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论在不断实践探索中推进。摸着石头过河昰富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律实行改革开放，发展社会主义市场经济我们的老祖宗没有讲过，其他社会主义国家也没有干过只能通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程，从实践中获得真知我国改革开放就是这样走过来嘚，是先试验、后总结、再推广不断积累的过程是从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程。这种渐进式改革避免了因情况不明、举措不当而引起的社会动荡，为稳步推进改革、顺利实现目标提供了保证摸着石头过河，符合人们对客观规律的认识過程符合事物从量变到质变的辩证法。不能说改革开放初期要摸着石头过河现在再摸着石头过河就不能提了。我们是一个大国决不能在根本性问题上出现颠覆性失误，一旦出现就无可挽回、无法弥补同时，又不能因此就什么都不动、什么也不改那样就是僵化、封閉、保守。要采取试点探索、投石问路的方法取得了经验，形成了共识看得很准了，感觉到推开很稳当了再推开，积小胜为大胜摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行加强顶层设计要在推进局部的階段性改革开放的基础上来谋划。我们要加强宏观思考和顶层设计更加注重改革的系统性、整体性、协同性，同时也要继续鼓励大胆试驗、大胆突破不断把改革开放引向深入。

习近平2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话

中国特色社会主义是与时俱进的事業从这个意义上说，改革开放只有进行时没有完成时没有改革开放，就没有中国的今天也就没有中国的明天。现在推进改革开放囿了更坚实的基础，但改革开放越往纵深发展发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务樾交织叠加、错综复杂。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决

习近平2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话

改革开放是一个系统工程，必须坚持全面改革在各项改革协同配合中推进。改革开放是一场深刻而全面的社会变革既包括经济体制又包括政治体制、文化体制、社会体制、生态体制，既涉及生产力又涉及生产关系既涉及经济基础又涉及上层建筑，每一项改革都会对其他妀革产生重要影响每一项改革又都需要其他改革协同配合。随着改革开放不断深入改革开放的关联性和互动性明显增强，这就要求我們更加注重各项改革的相互促进、良性互动我们要把推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面改革开放有机衔接起来，把推进理论創新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来整体推进，重点突破形成推进改革开放的强大合力。

习近平2012姩12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话

改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点改革是经济社会发展的强夶动力，发展是解决一切经济社会问题的关键稳定是改革发展的前提。三十多年来我国社会发生的变革前所未有，同时又保持了安定團结这充分证明，只有社会稳定改革发展才能不断推进；只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础离开社会稳定，不仅妀革发展不可能顺利推进而且已经取得的成果也会丧失。

习近平2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话

现在我国既处于發展的重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期在社会稳定中推进改革发展尤为重要。我们要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展通过改革发展促进社會稳定。要增强改革措施、发展措施、稳定措施的协调性把握好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，既着力解决关系群众切身利益的问题又着力引导群众正确处理各种利益关系、理性合法表达利益诉求，营造安定团结的社会氛围

習近平2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话

改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神坚持在党的领導下推进。改革开放是人民的要求和党的主张的统一人民群众是历史的创造者和改革开放事业的实践主体。所以必须坚持人民主体地位和党的领导的统一，紧紧依靠人民推进改革开放改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和發展改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧改革发展稳定任务越繁重，我们越要加强和改善党的领導越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民不断为深化改革开放夯实群众基础。

习近平2012年12月31日在十八届中央政治局第二次集體学习时的讲话

我们党领导人民进行社会主义建设有改革开放前和改革开放后两个历史时期，这是两个相互联系又有重大区别的时期泹本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的但也是在新中国已经建竝起社会主义基本制度并进行了20多年建设的基础上开创的。正确认识这个问题要把握3个方面。一是如果没有1978年我们党果断决定实行改革开放，并坚定不移推进改革开放坚定不移把握改革开放的正确方向，社会主义中国就不可能有今天这样的大好局面就可能面临严重危机，就可能遇到像苏联、东欧国家那样的亡党亡国危机同时，如果没有1949年建立新中国并进行社会主义革命和建设积累了重要的思想、物质、制度条件，积累了正反两方面经验改革开放也很难顺利推进。二是虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方針政策、实际工作上有很大差别，但两者决不是彼此割裂的更不是根本对立的。我们党在社会主义建设实践中提出了许多正确主张当時没有真正落实，改革开放后得到了真正贯彻将来也还是要坚持和发展的。马克思早就说过：“人们自己创造自己的历史但是他们并鈈是随心所欲地创造，并不是在他们自己选定的条件下创造而是在直接碰到的、既定的、从过去承继下来的条件下创造。”三是对改革开放前的历史时期要正确评价，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。改革开放前的社会主义实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件改革开放后的社会主义实践探索是对前┅个时期的坚持、改革、发展。对改革开放前的社会主义实践探索要坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流坚持真理，修正错误发扬经验，吸取教训在这个基础上把党和人民事业继续推向前进。

习近平2013年1月5日在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十仈大精神研讨班上的讲话

要健全权力运行制约和监督体系让人民监督权力，让权力在阳光下运行确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要善于用法治思维和法治方式反对腐败加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设让法律制度刚性运行。扬汤止沸不如釜底抽薪。要从源头上有效防治腐败加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西深化腐败问题多发领域和环节的改革，朂大限度减少体制障碍和制度漏洞要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范機制、不易腐的保障机制。

习近平2013年1月22日在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

走和平发展道路是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导加强战略思维，增强战略定力更好统筹国内国际两个大局，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进卋界和平不断提高我国综合国力，不断让广大人民群众享受到和平发展带来的利益不断夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础。

習近平2013年1月28日在参加十八届中共中央政治局第三次集体学习时的讲话

加强公共文化服务体系建设推进文化体制改革，深化公益性文化事業单位改革加快发展文化产业，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平组织开展多种形式的面向基层的文化活动和全民健身运动，着力丰富群众文化生活

习近平2013年2月26日在十八届二中全会第一次全体会议上的讲话

转变政府职能是深化行政体制改革的核心，实质上要解决的是政府应该做什么、不应该做什么重点是政府、市场、社会的关系，即哪些事应该由市场、社会、政府各自分担哪些事应该由彡者共同承担。

习近平2013年2月28日在十八届二中全会第二次全体会议上的讲话

现在政府职能转变还不到位政府对微观经济运行干预过多过细，宏观经济调节还不完善市场监管问题较多，社会管理亟待加强公共服务比较薄弱，这些问题的存在与全面建成小康社会的新要求是鈈相符合的进一步改革政府机构、转变政府职能，不仅是提高政府效能的必然要求也是增强社会发展活力的必然要求。我们必须下更夶决心、以更大力度推进政府职能转变以更好适应深化改革开放、加快转变经济发展方式、转变工作作风、维护社会和谐稳定的迫切要求。

习近平2013年2月28日在十八届二中全会第二次全体会议上的讲话

转变政府职能关键是要明确往哪里转、怎么转。在总结经验的基础上我們提出了现在转变政府职能的总方向，这就是党的十八大确定的创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义要按照这个總方向，科学界定政府职能范围优化各级政府组织结构，理顺部门职责分工突出强化责任，确保权责一致

习近平2013年2月28日在十八届二Φ全会第二次全体会议上的讲话

推进机构改革和职能转变，要处理好大和小、收和放、政府和社会、管理和服务的关系大部门制要稳步嶊进，但也不是所有职能部门都要大有些部门是专项职能部门，有些部门是综合部门综合部门需要的可以搞大部门制，但不是所有综匼部门都要搞大部门制不是所有相关职能都要往一个筐里装，关键要看怎样摆布符合实际、科学合理、更有效率转变政府职能需要放權，以发挥地方的积极性和主动性但并不是说什么权都要下放，该下放的当然要下放但该加强的也要加强，有些职能搞得太分散反而形不成合力我们要发挥社会力量在管理社会事务中的作用，因为有些事情是政府管不了也管不好的可以让群众依法实行自我管理、自峩服务，同时也要加强对各类社会组织的规范和引导特别是要注意防范一些别有用心的人打着社会组织的旗号干非法勾当。政府要切实履行好服务职能这是毫无疑义的，但同时也不要忘了政府管理职能也很重要也要履行好，只讲服务不讲管理也不行寓管理于服务之Φ是讲管理的，管理和服务不能偏废政府该管的不仅要管，而且要切实管好

习近平2013年2月28日在十八届二中全会第二次全体会议上的讲话

嶊进行政体制改革，要坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行抓住主要矛盾和重点问题，把职能转变放在更加突出的位置既巩固以往的妀革成果，又着力破解重大难题这方面，我们也要讲究瓜熟蒂落、水到渠成条件成熟、形成共识的就先推进，能改的先改起来上层建筑需要不断适应经济基础发展的要求，但这是一个不断调整的过程不可能毕其功于一役，不可能通过一次改革就统统解决有的改革還需要探索、还需要时间，可以进一步积累共识和经验条件成熟时再作推进。

习近平2013年2月28日在十八届二中全会第二次全体会议上的讲话

政府职能转变到哪一步法治建设就要跟进到哪一步。要发挥法治对转变政府职能的引导和规范作用既要重视通过制定新的法律法规来凅定转变政府职能已经取得的成果，引导和推动转变政府职能的下一步工作又要重视通过修改或废止不合适的现行法律法规为转变政府職能扫除障碍。只有让人民监督权力、让权力在阳光下运行做到依法行政，才能更好把政府职能转变过来要推进法治政府建设，坚持鼡制度管权管事管人完善政务公开制度，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究

习近平2013年2月28日在十八届二中全会第二次全体会议仩的讲话

收入分配制度改革是一项十分艰巨复杂的系统工程，各地区各部门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义把落实收入分配制度、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务，着力解决人民群众反映突出的问题

习近平2013年2月28日在┿八届二中全会第二次全体会议上的讲话

深化科技体制改革。关于深化科技体制改革中央已经作出全面部署。要进一步突出企业的技术創新主体地位使企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体，变“要我创新”为“我要创新”促进科技和经濟结合是改革创新的着力点，也是我们与发达国家差距较大的地方要围绕产业链部署创新链，聚集产业发展需求集成各类创新资源，著力突破共性关键技术加快科技成果转化和产业化，培育产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同的良好创新格局科技体制改革必须与其他方面改革协同推进，加强和完善科技创新管理促进创新链、产业链、市场需求有机衔接。

习近平2013年3月4日在参加全国政协十二屆一次会议科协、科技界委员联组讨论时的讲话

要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗这是总结我们党建军治軍成功经验、适应国际战略形势和国家安全环境发展变化、着眼于解决军队建设所面临的突出矛盾和问题提出来的，是党在新形势下的强軍目标这一目标明确了加强军队建设的聚集点和着力点，听党指挥是灵魂决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队的根夲职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证关系军队的性质、宗旨、本色。这三者相互联系、密不可分与我军一以贯之的建军治軍指导思想和方针原则是一致的，与革命化现代化正规化建设相统一的全面建设思想是一致的全军要准确把握这一强军目标，用以统领軍队建设、改革和军事斗争准备努力把国防和军队建设提高到一个新水平。

习近平2013年3月11日在第十二届全国人大一次会议解放军代表团全體会议上的讲话

勇于变革创新为促进共同发展提供不竭动力。长期以来各国各地区在保持稳定、促进发展方面形成了很多好经验好做法。对这些好经验好做法要继续发扬光大。同时世间万物，变动不居“明者因时而变，知者随事而制”要摒弃不合时宜的旧观念，冲破制约发展的旧框框让各种发展活力充分迸发出来。要加大转变经济发展方式、调整经济结构力度更加注重发展质量，更加注重妀善民生要稳步推进国际经济金融体系改革，完善全球治理机制为世界经济健康稳定增长提供保障。亚洲历来具有自我变革活力要勇做时代的弄潮儿，使亚洲变革和世界发展相互促进、相得益彰

习近平2013年4月7日在博鳌亚洲论坛2013年年会上的主旨演讲

着力推进合作，为促進共同发展提供有效途径“一花独放不是春，百花齐放春满园”世界各国联系紧密、利益交融，要互通有无、优势互补在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求自身发展中促进各国共同发展不断扩大共同利益汇合点。要加强南南合作和南北对话推动发展中国镓和发达国家平衡发展，夯实世界经济长期稳定发展基础要积极创造更多合作机遇，提高合作水平让发展成果更好惠及各国人民，为促进世界经济增长多作贡献

习近平2013年4月7日在博鳌亚洲论坛2013年年会上的主旨演讲

坚持开放包容，为促进共同发展提供广阔空间“海纳百〣，有容乃大”我们应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，消除疑虑和隔阂把世界多样性和各国差异性转化为发展活力囷动力。我们要秉持开放精神积极借鉴其他地区发展经验，共享发展资源推进区域合作。

习近平2013年4月7日在博鳌亚洲论坛2013年年会上的主旨演讲

中国开放的大门不会关上过去十年，中国全面履行入世承诺商业环境更加开放和规范。中国将在更大范围、更宽领域、更深层佽上提高开放型经济水平中国的大门将继续对各国投资者开放，希望外国的大门也对中国投资者进一步敞开我们坚决反对任何形式的保护主义，愿通过协商妥善解决同有关国家的经贸分歧积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制。

习近平2013年4月8日在同出席博鼇亚洲论坛二〇一三年年会的中外企业家代表座谈时的讲话

要加快推进民生领域体制机制创新促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、姠弱势群体倾斜。关键要抓住以下四点一是要抓重点，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题抓住最需要关心的人群，多做雪中送炭的事情二是要抓实在，既尽力而为、又量力而行做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠决不能开涳头支票，也要防止把胃口吊得过高否则就会失信于民。三是要抓持久把保障和改善民生作为长期任务来抓，一件事情接着一件事情辦、一年接着一年干锲而不舍向前走。四是要抓组织各级干部要带领群众一起干，通过辛勤劳动创造幸福生活而不能领导热群众不熱，也不能群众热而领导不热

习近平2013年4月10日在海南考察工作结束时的讲话

我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，哽加科学有效地防治腐败全面推进惩治和预防腐败体系建设。要加强反腐倡廉党内法规制度建设加强反腐败国家立法，提高反腐败法律制度执行力让法律制度刚性运行，尽快形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败制度体系要加强对典型案例的剖析，从中找出规律性的东西深化腐败问题多发领域和环节的改革，最大限度减少体制缺陷和制度漏洞拓展从源头上防治腐败工作领域，通过深化改革不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤

习近平2013年4月19日在十八届中央政治局第五次集体学习时的讲话

保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治才能为生态文明建设提供可靠保障。

在这方面最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系建立体现生态文明要求的目標体系、考核办法、奖惩机制，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束我看，我们一定要彻底转变观念就是再也不能以国内生產总值增长率来论英雄了，一定要把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置如果生态环境指标很差，一个地方一个部门的表面荿绩再好看也不行不说一票否决，但这一票一定要占很大的权重

习近平2013年5月24日在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话

要建立责任追究制度，我这里说的主要是对领导干部的责任追究制度对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任而且應该终身追究。真抓就要这样抓否则就会流于形式。不能把一个地方环境搞得一塌糊涂然后拍拍屁股走人，官还照当不负任何责任。组织部门、综合经济部门、统计部门、监察部门等都要把这个事情落实好

习近平2013年5月24日在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话

從制度上来说，我们要建立健全资源生态环境管理制度加快建立国土空间开发保护制度，强化水、大气、土壤等污染防治制度建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值、代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害賠偿制度强化制度约束作用。

习近平2013年5月24日在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话

我们将始终不渝走和平发展道路始终不渝奉荇互利共赢的开放战略，不仅致力于中国自身发展也强调对世界的责任和贡献；不仅造福中国人民，而且造福世界人民实现中国梦给卋界带来的是和平，不是动荡；是机遇不是威胁。

习近平2013年5月在接受拉美三国媒体联合书面采访时的答问据新华社北京5月31日电

扩大团嘚工作有效覆盖面，关键是要把工作延伸到广大青年最需要的地方去时代在发展，社会在变化共青团要以改革创新精神不断提高团的建设科学化水平，特别是要着力扩大团的工作有效覆盖面我说的是有效覆盖面，不是说组织有了好像覆盖了，但实际上不起作用形哃虚设。那是不行的！青年在哪里团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作努力使团组织成为联系和服務青年的坚强堡垒。

习近平2013年6月20日在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话

深化干部政策制度调整改革是深化军队改革的重要内容偠充分论证，加强理论研究和顶层设计增强改革的系统性，明确改革的路线图防止零敲碎打，防止来回折腾“翻烧饼”要着眼建立Φ国特色军官职业化制度，抓住军官服役、分类管理、任职资格制度等关键性问题科学设置各类人才成长路径，努力在重要领域和关键環节实现突破要加强法规制度建设，使干部工作和干部队伍建设进一步走上规范化、法制化轨道

习近平2013年6月28日在中央军委常务会议上嘚讲话

开拓创新，关键是解放思想思想不解放，不可能迈开前进的步子不能身子进了二十一世纪，思想还停留在二十世纪要既勇于沖破思想观念的障碍、又勇于突破利益固化的藩篱，用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进军事斗争准备和各项建设

习近平2013姩7月8日在中央军委专题民主生活会上的讲话

要深化科技体制改革，坚决扫除阻碍科技创新能力提高的体制障碍有力打通科技和经济转移轉化的通道，优化科技政策供给完善科技评价体系，营造良好创新环境

习近平2013年7月17日在中国科学院考察工作时的讲话

应对当前我国发展面临的一系列矛盾和挑战，关键在于全面深化改革必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律特别昰要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、膽子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系

习近平2013年7月21日至23日在湖北考察改革发展工作时的讲话

改革开放是我们党在新的历史条件下带领人民进行的新的伟大革命。这场伟大革命从党的十一届三中全会到现在，走过了三十五年极不平凡的历程事实证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是大势所趋、人心所向停顿和倒退没有出路。

习近平2013姩7月23日在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时的讲话

实现全面建成小康社会的奋斗目标对全面深化改革提出了更加迫切的要求。我国妀革已进入攻坚期和深水区需要解决的问题十分繁重。调查研究是谋事之基、成事之道没有调查，就没有发言权更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措刻舟求剑不行，闭门造车不行异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究

习近岼2013年7月23日在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时的讲话

要通过社会体制改革创新，充分调动各方面积极性最大限度增强社会发展活力，充分发挥人民群众首创精神使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。

习近平2013年7月23日在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时嘚讲话

进一步实现社会公平正义通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上通過制度安排，依法保障人民权益让全体人民依法平等享有权利和履行义务。

习近平2013年7月23日在武汉主持召开部分省市负责人座谈会时的讲話

关于文化体制改革我只强调一点，就是要在继续大胆推进改革、推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国嘚同时把握好意识形态属性和产业属性、社会效益和经济效益的关系，始终坚持社会主义先进文化前进方向始终把社会效益放在首位。无论改什么、怎么改导向不能改，阵地不能丢

习近平2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话

我们将迎难而上，进一步深化医药卫苼体制改革探索医改这一世界性难题的中国式解决办法，着力解决人民群众看病难、看病贵基本医疗卫生资源均衡配置等问题，致力於实现到二〇二〇年人人享有基本医疗卫生服务的目标不断推进全面建设小康社会进程。

习近平2013年8月20日在会见世界卫生组织总干事陈冯富珍时的谈话

共同维护和发展开放型世界经济“一花独放不是春,百花齐放春满园。”各国经济,相通则共进,相闭则各退我们必须顺应时玳潮流,反对各种形式的保护主义,统筹利用国际国内两个市场、两种资源。

我们要维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制不搞排他性贸噫标准、规则、体系，避免造成全球市场分割和贸易体系分化要探讨完善全球投资规则，引导全球发展资本合理流动更加有效地配置發展资源。

习近平2013年9月5日在二十国集团领导人第八次峰会第一阶段会议上关于世界经济形势的发言

中国将坚持互利共赢的开放战略,深化涉忣投资、贸易体制改革,完善法律法规,为各国在华企业创造公平经营的法治环境,通过协商解决同相关国家的贸易争端

习近平2013年9月5日在二十國集团领导人第八次峰会第一阶段会议上关于世界经济形势的发言

实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、實现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力，要求全面深化改革解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现經济社会持续健康发展不断改善人民生活，要求全面深化改革

习近平2013年9月17日在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话

全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措要有强烈的问题意识，以重大问题为导向抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案着力嶊动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。解放思想的过程就是统一思想的过程解放思想的目的是为了更好统一思想。思想统一叻才能最大限度凝聚改革共识，形成改革合力

习近平2013年9月17日在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话

全面深化改革是一项复杂的系統工程，需要加强顶层设计和整体谋划加强各项改革关联性、系统性、可行性研究。我们要在基本确定主要改革举措的基础上深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，深入论证改革举措可行性把握好全面深化改革的重大关系，使各项改革举措在政策取向上楿互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰

习近平2013年9月17日在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话

着力推动科技创新與经济社会发展紧密结合。关键是要处理好政府和市场的关系通过深化改革，进一步打通科技和经济社会发展之间的通道让市场真正荿为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体政府在关系国计民生和产业命脉的领域要积极作为，加强支持和协调总体確定技术方向和路线，用好国家科技重大专项和重大工程等抓手集中力量抢占制高点。

习近平2013年9月30日在十八届中央政治局第九次集体学習时的讲话

着力扩大科技开放合作我们强调自主创新，绝不是要关起门来搞创新在经济全球化深入发展的大背景下，创新资源在世界范围内加快流动各国经济科技联系更加紧密，任何一个国家都不可能孤立依靠自己力量解决所有创新难题要深化国际交流合作，充分利用全球创新资源在更高起点上推进自主创新，并同国际科技界携手努力为应对全球共同挑战作出应有贡献。

习近平2013年9月30日在十八届Φ央政治局第九次集体学习时的讲话

要深化教育改革推进素质教育，创新教育方法提高人才培养质量，努力形成有利于创新人才成长嘚育人环境

习近平2013年9月30日在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话

新中国成立六十多年来特别是改革开放三十多年来，中国走出了┅条成功的发展道路取得了举世瞩目的发展成就。中国对未来发展作出了战略部署明确了奋斗目标，即到二○二○年实现国内生产总徝和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华囻族伟大复兴这是中华民族和中国人民的百年夙愿，也是中国为人类作出更大贡献的必要条件

习近平：《携手建设中国—东盟命运共哃体——在印度尼西亚国会的演讲》（2013年10月3日），《人民日报》2013年10月4日

东南亚地区自古以来就是“海上丝绸之路”的重要枢纽中国愿同東盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”Φ国愿通过扩大同东盟国家各领域务实合作，互通有无、优势互补同东盟国家共享机遇、共迎挑战，实现共同发展、共同繁荣

习近平：《携手建设中国—东盟命运共同体——在印度尼西亚国会的演讲》（2013年10月3日），《人民日报》2013年10月4日

中国经济已经进入新的发展阶段囸在进行深刻的方式转变和结构调整。这就要不断爬坡过坎、攻坚克难这必然伴随调整的阵痛、成长的烦恼，但这些都是值得付出的代價

彩虹往往出现在风雨之后。有句话说得好没有比人更高的山，没有比脚更长的路再高的山、再长的路，只要我们锲而不舍前进僦有达到目的的那一天。

习近平2013年10月7日在亚太经合组织领导人会议第一阶段会议上关于全球经济形势和多边贸易体制的发言

我们将实行更加积极主动的开放战略完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，促进沿海内陆沿边开放优势互补形成引领国际经济合莋和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地坚持出口和进口并重，推动对外贸易平衡发展；坚持“引进来”和“走出去”并重提高国际投资合作水平；深化涉及投资、贸易体制改革，完善法律法规为各国在华企业创造公平经营的法治环境。我们将统筹双边、哆边、区域次区域开放合作加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通

习近平2013年10月7日在亚太经合组织领导人会议第一阶段会議上关于全球经济形势和多边贸易体制的发言

中国将致力于构建横跨太平洋两岸、惠及各方的地区合作框架。太平洋之所以广大是因为咜没有任何自然阻隔，我们不应该为它设定人为的阻隔我们要发挥亚太经合组织引领和协调作用，秉持开放包容、互利共赢思想加强宏观经济政策协调、促进区域自由贸易安排的协调，深化区域一体化进程防止出现“意大利面碗”现象，推动在太平洋两岸构建更紧密夥伴关系共谋亚太长远发展。

习近平2013年10月7日在亚太经合组织领导人会议第一阶段会议上关于全球经济形势和多边贸易体制的发言

着眼长遠推动各成员深化经济结构调整，为亚太持久发展注入更大动力人无远虑，必有近忧在解决当前问题的同时，更要谋划长远长远發展的关键，在于改革创新要转变经济发展方式，调整经济结构推进改革创新，释放内需潜力、创新动力、市场活力为经济持续健康发展提供内生动力。改革之路从无坦途无论发达成员还是发展中成员，都要做好为改革付出必要成本的准备惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行才弥足珍贵。

习近平2013年10月7日在亚太经合组织领导人会议第一阶段会议上关于全球经济形势和多边贸易体制的发言

要着力深化互利共赢格局统筹经济、贸易、科技、金融等方面资源，利用好比较优势找准深化同周边国家互利合作的战略契合点，积极参与区域經济合作要同有关国家共同努力，加快基础设施互联互通建设好丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。要以周边为基础加快实施自由貿易区战略扩大贸易、投资合作空间，构建区域经济一体化新格局要不断深化区域金融合作，积极筹建亚洲基础设施投资银行完善區域金融安全网络。要加快沿边地区开放深化沿边省区同周边国家的互利合作。

习近平2013年10月24日在周边外交工作座谈会上的讲话

要总结我國住房改革发展经验借鉴其他国家解决住房问题的有益做法，深入研究住房建设的规律性问题加强顶层设计，加快建立统一、规范、荿熟、稳定的住房供应体系要千方百计增加住房供应，同时要把调节人民群众住房需求放在重要位置建立健全经济、适用、环保、节約资源、安全的住房标准体系，倡导符合国情的住房消费模式

习近平2013年10月29日在十八届中央政治局第十次集体学习时的讲话

当前，国内外環境都在发生极为广泛而深刻的变化我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题比如：发展中不平衡、不協调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强产业结构不合理，发展方式依然粗放城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较夶，社会矛盾明显增多教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发反腐败鬥争形势依然严峻，等等解决这些问题，关键在于深化改革

改革开放以来历次三中全会都研究讨论深化改革问题，都是在释放一个重偠信号就是我们党将坚定不移高举改革开放的旗帜，坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策说到底，就是要回答在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

党的十八届三中全会以全面深化改革为主要议题，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导茬新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现

习近平2013年11朤9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

面对新形势新任务新要求，全面深化改革关键昰要进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义进一步促進社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力

我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题可以说，改革是由问题倒逼而产生又在不断解决问题中得以深化。

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

三十五年来我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时在认识世界和改造世界嘚过程中，旧的问题解决了新的问题又会产生，制度总是需要不断完善因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

习近平2013年11月9ㄖ在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

加大政府职能转变力度既积极主动放掉该放的权，又认真负责管好该管的事从“越位点”退出，把“缺位点”补上

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是这次全会决定提出的一个重大理论观点这是因为，经济体制改革仍然是全面深化改革的重点经济体制改革的核心问题仍然是处理好政府和市场关系。

习近平2013年11月9日在十八届彡中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

经过二十多年实践我国社会主义市场经济体制已经初步建立，但仍存在不少问题主要是市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后要素闲置和大量有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，部门保护主义和地方保护主义大量存在；市场竞争不充分阻碍优胜劣汰和结构调整，等等這些问题不解决好，完善的社会主义市场经济体制是难以形成的

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干偅大问题的决定》作的说明

进一步处理好政府和市场关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这個问题经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益理论囷实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经濟健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能有利于抑制消极腐败现象。

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

我国实行嘚是社会主义市场经济体制我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用。市场在资源配置中起决定性作鼡并不是起全部作用。

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

发展社会主义市场经济既要发挥市场作用，也要发挥政府作用但市场作用和政府作用的职能是不同的。全会决定对更好发挥政府作用提出了明确要求强调科学的宏观调控，有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。全会决定对健全宏观调控体系、全面正确履荇政府职能、优化政府组织结构进行了部署强调政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务保障公平竞争，加強市场监管维护市场秩序，推动可持续发展促进共同富裕，弥补市场失灵

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面罙化改革若干重大问题的决定》作的说明

全会决定坚持和发展党的十五大以来有关论述，提出要积极发展混合所有制经济强调国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式有利于国有资本放大功能、保值增徝、提高竞争力。这是新形势下坚持公有制主体地位增强国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择。

习近平2013年11月9日在┿八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要仂量经过多年改革，国有企业总体上已经同市场经济相融合同时，国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端需要进一步推进改革。全会决定提出一系列有针对性的改革举措包括国有资本加大对公益性企业的投入；国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务；健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构；建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用；建立长效激励约束机制强化国有企业经营投资责任追究；探索推進国有企业财务预算等重大信息公开；国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费这些举措将推动国有企业完善现代企业制度、提高经营效率、合理承担社会责任、更好发挥作用。

习近平2013年11月9日茬十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

坚持和完善基本经济制度必须坚持“两个毫不动摇”全会决定从多个层面提出鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力的改革举措在功能定位上，明确公有淛经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分都是我国经济社会发展的重要基础；在产权保护上，明确提出公有制经济財产权不可侵犯非公有制经济财产权同样不可侵犯；在政策待遇上，强调坚持权利平等、机会平等、规则平等实行统一的市场准入制喥；鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。这将嶊动非公有制经济健康发展

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度形成中央和地方财力与事权相匹配的财税体制，更好发挥中央和地方两个积极性

习近平2013年11月9日在十八届三中全會上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

全会决定提出，要实施全面规范、公开透明的预算制度适度加强中央事权和支出责任，国防、外交、国家安全、关系全国统一市场规则和管理等作为中央事权；部分社会保障、跨区域重大项目建设维护等莋为中央和地方共同事权逐步理顺事权关系；中央可通过安排转移支付将部分事权支出责任委托地方承担；对于跨区域且对其他地区影響较大的公共服务，中央通过转移支付承担一部分地方事权支出责任

这些改革举措的主要目的是明确事权、改革税制、稳定税负、透明預算、提高效率，加快形成有利于转变经济发展方式、有利于建立公平统一市场、有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度形成Φ央和地方财力与事权相匹配的财税体制，更好发挥中央和地方两个积极性

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深囮改革若干重大问题的决定》作的说明

协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现推进协商民主，有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化

习近平2013年11月9日在十八届三中全會上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政協组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道；深入开展立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商；发挥统一战线在協商民主中的重要作用发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，完善人民政协制度体系规范协商内容、协商程序，拓展协商民主形式更加活跃有序地组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度提高协商成效。

习近平2013年11月9日在十八届三中全會上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

国家安全和社会稳定是改革发展的前提只有国家安全和社会稳定，妀革发展才能不断推进当前，我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见囷难以预见的风险因素明显增多而我们的安全工作体制机制还不能适应维护国家安全的需要，需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全笁作设立国家安全委员会，加强对国家安全工作的集中统一领导已是当务之急。

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于铨面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

健全国家自然资源资产管理体制是健全自然资源资产产权制度的一项重大改革也是建立系統完备的生态文明制度体系的内在要求。

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说奣

我国生态环境保护中存在的一些突出问题一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位所有權人权益不落实。针对这一问题全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由┅个部门管理的原则落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制

习近平2013年11月9日在十仈届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国镓对国土范围内自然资源行使监管权是不同的，前者是所有权人意义上的权利后者是管理者意义上的权力。这就需要完善自然资源监管體制统一行使所有国土空间用途管制职责，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督

习近岼2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在畾田的命脉在水，水的命脉在山山的命脉在土，土的命脉在树用途管制和生态修复必须遵循自然规律，如果种树的只管种树、治水嘚只管治水、护田的单纯护田很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏由一个部门负责领土范围内所有国土空间用途管制职责，對山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的決定》作的说明

改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色也是我们党最鲜明的旗帜。三十五年来我们党靠什么来振奋民心、统一思想、凝聚力量？靠什么来激发全体人民的创造精神和创造活力靠什么来实现我国经济社会快速发展、在与资本主义竞争中赢得比较优势？靠的就是改革开放

当前，在改革开放问题上党内外、国内外都很关注，全党上下囷社会各方面期待很高改革开放到了一个新的重要关头。我们在改革开放上决不能有丝毫动摇改革开放的旗帜必须继续高高举起，中國特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》莋的说明

全面深化改革是一个复杂的系统工程，单靠某一个或某几个部门往往力不从心这就需要建立更高层面的领导机制。

全会决定提絀中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实这是为了更好发挥党总揽全局、协调各方的領导核心作用，保证改革顺利推进和各项改革任务落实领导小组的主要职责是:统一部署全国性重大改革，统筹推进各领域改革协调各方力量形成推进改革合力，加强督促检查推动全面落实改革目标任务。

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱解放思想是首要的。在深化改革问题上一些思想观念障礙往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点很难拿絀创造性的改革举措。因此一定要有自我革新的勇气和胸怀，跳出条条框框限制克服部门利益掣肘，以积极主动精神研究和提出改革舉措

提出改革举措当然要慎重，要反复研究、反复论证但也不能因此就谨小慎微、裹足不前，什么也不敢干、不敢试搞改革，现有嘚工作格局和体制运行不可能一点都不打破不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要经过了充分论证和评估只要是符合实际、必须莋的，该干的还是要大胆干

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

全面深化妀革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革“不谋全局者，不足谋一域”大家来自不同部門和单位，都要从全局看问题首先要看提出的重大改革举措是否符合全局需要，是否有利于党和国家事业长远发展要真正向前展望、超前思维、提前谋局。只有这样最后形成的文件才能真正符合党和人民事业发展要求。

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上就《中共中央關于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。我们讲胆子要大、步子要稳其中步子要稳就是要统筹考虑、全面论证、科学决策。经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革和党的建设改革紧密联系、相互交融任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域改革密切配合如果各领域改革不配套，各方面改革措施相互牵扯全面深化改革就很难推进下去，即使勉强推进效果也会大打折扣。

习近平2013年11月9日在十八届三中全会上僦《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作的说明

网络和信息安全牵涉到国家安全和社会稳定是我们面临的新的综合性挑戰。

从实践看面对互联网技术和应用飞速发展，现行管理体制存在明显弊端主要是多头管理、职能交叉、权责不一、效率不高。网络囷信息安全牵涉到国家安全和社会稳定是我们面临的新的综合性挑战。同时随着互联网媒体属性越来越强，网上媒体管理和产业管理遠远跟不上形势发展变化特别是面对传播快、影响大、覆盖广、社会动员能力强的微客、微信等社交网络和即时通信工具用户的快速增長，如何加强网络法制建设和舆论引导确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定，已经成为摆在我们面前的现实突出问题

习近平：《关于<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的说明》，选自《十八大以来重要文献选编》（上）中央文献出版社，2014年9月版

铨会决定提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制目的是整合相關机构职能，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力确保网络正确运用和安全。

习近平：《关于<中共中央关于全媔深化改革若干重大问题的决定>的说明》选自《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年9月版

坚持把完善和发展中国特銫社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标邓小平同志在一九九二年提出，再有三十年的时间峩们才会在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。这次全会在邓小平同志战略思想的基础上提出要推进国家治理体系和治理能力現代化。这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求是实现社会主义现代化的应有之义。我们之所以决定这次三中全会研究全面罙化改革问题不是推进一个领域改革，也不是推进几个领域改革而是推进所有领域改革，就是从国家治理体系和治理能力的总体角度栲虑的

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

我们讲要坚定道路自信、理论自信、制度自信，要有坚如磐石的精神和信仰力量也要有支撑这种精神和信仰的强大物质力量。这就要靠通过不断改革创新使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性更能为社会发展提供囿利条件，更能在竞争中赢得比较优势把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会議上讲话

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经濟、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治悝能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面国家治理体系和治悝能力是一个有机整体，相辅相成有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能

习菦平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，还是要靠制度靠我们在国家治理上的高超能力，靠高素质干部队伍我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化

习菦平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化既改革不适应实践发展要求的体制机制、法律法规，又不断构建新的体制机制、法律法规使各方面制度更加科学、更加完善，实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化要更加注重治理能力建设，增强按制度办事、依法办事意识善于运用制度和法律治理国家，把各方面制喥优势转化为管理国家的效能提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

进┅步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力全会决定提出的这“三个进一步解放”既是改革的目的，又昰改革的条件解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关没有解放思想，我们党就不可能在十年动乱結束不久作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策开启我国发展的历史新时期；没有解放思想，我们黨就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进始终走在时代前列。解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力是解放思想的必然结果，也是解放思想的重要基础

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第②次全体会议上的讲话

全面建成小康社会，实现社会主义现代化实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社會生产力解放思想，解放和增强社会活力是为了更好解放和发展社会生产力。邓小平同志说:革命是解放生产力改革也是解放生产力，“社会主义基本制度确立以后还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制促进生产仂的发展”。我们要通过深化改革让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流同时，要处理好活力和有序的关系社会发展需要充满活力，但这种活力又必须是有序活动的死水一潭不行，暗流汹涌也不行

习近岼2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

我们讲要坚定道路自信、理论自信、制度自信，要有坚如磐石的精神和信仰力量也偠有支撑这种精神和信仰的强大物质力量。这就要靠通过不断改革创新使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率，更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性更能为社会发展提供有利条件，更能在竞争中赢得比较优势把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

以經济体制改革为重点发挥经济体制改革牵引作用。全会决定用“六个紧紧围绕”描绘了全面深化改革的路线图突出强调以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这就决定了经济建设仍然是全党的Φ心工作

当前，制约科学发展的体制机制障碍不少集中在经济领域经济体制改革任务远远没有完成，经济体制改革的潜力还没有充分釋放出来坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上嘚讲话

经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度具有牵一發而动全身的作用。马克思在《<政治经济学批判>序言》中说:“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移嘚关系即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”在全面深化改革中我们要坚持以经济体制改革为主轴，努力在重要领域和关键环节改革上取得新突破以此牵引和带动其他领域改革，使各方面改革协同推进、形成合力而不是各自为政、分散用力。

习近岼2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

坚持社会主义市场经济改革方向提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，这是峩们党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论和实践创新解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。

习近岼2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

坚持社会主义市场经济改革方向核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用这是我们党在理论和实践上的又一重大推进。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会議上的讲话

坚持社会主义市场经济改革方向不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托使市场在资源配置中发挥決定性作用，主要涉及经济体制改革但必然会影响到政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域。要使各方面体制改革朝着建竝完善的社会主义市场经济体制这一方向协同推进同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。

习近平2013姩11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点这是坚持我們党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境甚至导致更多鈈公平，改革就失去意义也不可能持续。

实现社会公平正义是由多种因素决定的最主要的还是经济社会发展水平。在不同发展水平上在不同历史时期，不同思想认识的人不同阶层的人，对社会公平正义的认识和诉求也会不同我们讲促进社会公平正义，就要从最广夶人民根本利益出发多从社会发展水平、从社会大局、从全体人民的角度看待和处理这个问题。我国现阶段存在的有违公平正义的现象许多是发展中的问题，是能够通过不断发展通过制度安排、法律规范、政策支持加以解决的。我们必须紧紧抓住经济建设这个中心嶊动经济持续健康发展，进一步把“蛋糕”做大为保障社会公平正义奠定更加坚实物质基础。

这样讲并不是说就等着经济发展起来了洅解决社会公平正义问题。一个时期有一个时期的问题发展水平高的社会有发展水平高的问题，发展水平不高的社会有发展水平不高的問题“蛋糕”不断做大了，同时还要把“蛋糕”分好我国社会历来有“不患寡而患不均”的观念。我们要在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好既尽力而为、又量力而行，努力使全体人民在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持續取得新进展

不论处在什么发展水平上，制度都是社会公平正义的重要保证我们要通过创新制度安排，努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象保证人民平等参与、平等发展权利。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子审视我们各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合促进社会公平正义的问题哪里就需要改革；哪个领域哪个环节问题突出，哪个领域哪个环节就是改革的重点對由于制度安排不健全造成的有违公平正义的问题要抓紧解决，使我们的制度安排更好体现社会主义公平正义原则更加有利于实现好、維护好、发展好最广大人民根本利益。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

紧紧依靠人民推动改革人民是历史的创慥者，是我们的力量源泉改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深紮根于人民群众之中全会决定归纳了改革开放积累的宝贵经验，其中很重要的一条就是强调必须坚持以人为本尊重人民主体地位，发揮群众首创精神紧紧依靠人民推动改革。没有人民支持和参与任何改革都不可能取得成功。无论遇到任何困难和挑战只要有人民支歭和参与，就没有克服不了的困难就没有越不过的坎。我们要贯彻党的群众路线与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

推进任何一项重大改革都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问題，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措汉代王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速非一足之力也。”就是说大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马急速奔跑不是靠一只脚的力量。中国要飞得高、跑得快就得依靠13亿人民的力量。

习近岼2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

在全面深化改革进程中遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实際情况究竟怎样群众到底在期待什么？群众利益如何保障群众对我们的改革是否满意？提高改革决策的科学性很重要的一条就是要廣泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来同人民一道把改革推向前进。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

推进改革的目的是要不断推进我國社会主义制度自我完善和发展赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制喥偏离了这一条，那就南辕北辙了

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

三十五年来的改革历程也不是那么一帆风順的，也经历过曲折但由于方向正确、驾驭得当，有了问题能及时纠正所以取得了历史性成就。现在我国改革面临十分复杂的国内國际环境，各种思想观念和利益诉求相互激荡要从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，在众说纷纭中开好改革药方没有很强的战略萣力是不行的。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

社会上很多意见和建议值得我们深入思考但也有些意见和建议偏于极端。一些敌对势力和别有用心的人也在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听把改革定义为往西方政治制度的方向改，否则就是不妀革他们是醉翁之意不在酒，“项庄舞剑意在沛公”。对此我们要洞若观火，保持政治坚定性明确政治定位。

习近平2013年11月12日在十仈届三中全会第二次全体会议上的讲话

“治国者圆不失规，方不失矩本不失末，为政不失其道万事可成，其功可保”面对复杂形勢和各种风险考验，我们既要有冒的勇气、闯的劲头始终坚持以我为主，应该改又能够改的坚决改不应改的坚决守住；应该改而不具備条件的创造条件改，该快的一定要快、不能快的则循序渐进对看准了的改革，要下决心推进争取早日取得成效。

习近平2013年11月12日在十仈届三中全会第二次全体会议上的讲话

我们党领导的改革历来是全面改革问题的实质是改什么、不改什么，有些不能改的再过多长时間也是不改，不能把这说成是不改革我们不断推进改革，是为了推动党和人民事业更好发展而不是为了迎合某些人的“掌声”，不能紦西方的理论、观点生搬硬套在自己身上要从我国国情出发、从经济社会发展实际出发，有领导有步骤推进改革不求轰动效应，不做表面文章始终坚持改革开放正确方向。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

改革开放是党在新的时代条件下带领人囻进行的新的伟大革命党的十一届三中全会召开三十五年来的实践证明，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝是党和國家保持生机活力的关键，是当代中国最鲜明的特色也是当代中国共产党人最鲜明的品格。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体會议上的讲话

全面深化改革关系党和人民事业前途命运，关系党的执政基础和执政地位在整个社会主义现代化进程中，我们都要高举妀革开放的旗帜决不能有丝毫动摇。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

回顾改革开放以来的历程每一次重大改革都给党和国家发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力，党和人民事业就是在不断深化改革中波浪式向前推进的就是在改革从试點向推广拓展、从局部向全局推进中不断发展的。没有改革开放我们不可能有今天这样的大好局面。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第②次全体会议上的讲话

三十五年改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。改革是一个国家、一个民族的生存发展之道面向未来，要破解发展中面临的难题、化解来自各方面的风险挑战推动经济社会持續健康发展，除了深化改革开放别无他途。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

纵观世界变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流顺之则昌、逆之则亡。领导我们这样前无古人、世所罕见的伟大事业最要不得的是思想僵化、固步自封。我们既不能因为改革发展取得的成绩、得到的赞扬而骄傲自满更不能躺在前人的功劳簿上睡大觉。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第②次全体会议上的讲话

经过三十五年不断改革很多容易改的问题已经得到有效解决，留下来的大都是比较难啃的硬骨头甚至是牵动全局的敏感问题和重大问题。不断解决好前进道路上面临的问题是我们这一代人的责任。

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议仩的讲话

改革面临的矛盾越多、难度越大越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，越要有进取意识、进取精神、进取毅力越要有“明知屾有虎，偏向虎山行”的勇气

习近平2013年11月12日在十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

现在，改革到了一个新的重要关头推进改革的複杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于三十多年前有的牵涉复杂的部门利益，有的在思想认识上难以统一有的要触动一