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&你以为抽奖式销售都是合法的吗？－商家必读
作者：吴晓凡
& &&【案情简介】2016年5月6日，本局接举报，称安徽德恒投资有限公司举办的促销活动中，涉嫌含有不正当有奖销售内容。执法人员于2016年5月9日下午15时对该公司位于西藏路与杭州路交口东南角的售楼部进行现场检查，发现该公司针对预售的&滨湖东方汇/丙子埠鑫街&商品房，展开活动，最高奖项为&奔驰汽车（发票型号：梅赛德斯-奔驰牌BJ6447F）&十年使用权，办案人员当即对现场及奖品拍照取证，制作《现场笔录》1份。经分管局长批准后，于5月9日立案调查。&经查：当事人于2016年5月6日，为促进其开发的楼盘&东方汇广场1区2区&（推广名：滨湖东方汇丙子埠鑫街）销售，采取户外广告的形式，对外宣传将于5月8日举办抽奖式的有奖销售活动。活动对象为5月8日前成功签约的客户，活动细则为：活动期间成功签约的客户凭礼品券领取抽奖券，参与抽奖，奖品设置有特等奖一名，奖品为&奔驰GLA汽车&的十年使用权；一等奖10名，奖品为&iphone6s&手机；二等奖30名，奖品为&ipad mini& 2平板电脑；三等奖60名，奖品为品牌自行车。活动当日，按照活动流程抽取特等奖1名。经过上述过程，签约客户翟从云（身份证号：065414，联系方式：）获得奔驰汽车十年使用权。据当事人提供的购车发票，作为抽奖活动最高奖项的奔驰汽车价值为261000元。&
& 【主要证据】以上事实有下列主要证据予以证明：&
&& & 证据一、举报材料、《案件来源登记表》1份。&
& & &证明事项：案件的由来。&
&& & 证据二、当事人《营业执照》复印件1份；《商品房预售许可证》复印件1份；法定代表人身份证复印件1份。《授权委托书》1份&
&& & 证明事项：当事人主体身份，委托人与受委托人之间的委托关系。&
&& & 证据三、《现场笔录》1份；现场照片1份。&
&& & 证明事项：当事人确认其抽奖式有奖销售活动的方式、细则、最高奖品设置等内容。&
&& & 证据四、《询问笔录》1份、当事人《活动流程》1份、《抽奖情况说明》1份。&
&& & 证明事项：当事人策划、开展、实施有奖销售活动情况。&
&& & 证据五、当事人提供的《机动车销售统一发票》复印件1张；《情况说明》1份。&
&& & 证明事项：证明当事人购买汽车的实际数量、价格、金额，与做为最高奖项的奔驰汽车市场正常价格。&
& & &&2016年7月14日，本局向当事人送达了《合肥市工商行政管理局行政处罚听证告知书》（合工商市听告字〔2016〕96号），依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及享有的权利。当事人于2016年7月15日提出听证要求。
& & 【律师点评】
& & 行政处罚的两个基本原则是行政合法性原则和行政合理性原则。这个案件中个人认为处罚依据和程序具备合法性原则，但合理性有待商榷。
& & 首先，本案行政处罚依据的是《中华人民共和国反不正当竞争法》第十三条第（三）项和第二十六条，简要概括为&经营者不得从事抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过五千元的有奖销售。监督检查部门应当责令停止违法行为，可以根据情节处以一万元以上十万元以下的罚款&。因此单就处罚的合法性来说，本案的行政处罚具有法律依据，其合法性没有问题。但《中华人民共和国反不正当竞争法》自1993年开始施行，至今二十余年未做修订，其中相关条款的规定已与当今社会经济的快速发展不相适应，迟滞落后。二十多年前的五千元与现在的五千元的价值和购买力已经有了很大差别，所以就合理性来说有待商榷。对于交易价格较高的商品中（比如房产、汽车），提供5000元以下的奖品回馈已无法打动消费者的心。
& & 其次，最高奖的具体金额，对情节的重要考量标准，对罚款的金额有相应的影响。十年使用权与所有权有着明显的区别，奔驰汽车十年使用权的价值不可简单等同于汽车的市场销售价格。行政处罚中以车辆的价值261000元作为处罚标准也有失准确。
& & 如果某客户支付了市场价格购买汽车，经过过户登记，将汽车登记在自己的名下，获得的是该汽车的所有权。所有权获得后即可以对该汽车享有占有、使用、收益、处分的权利；然而十年的使用权，由于汽车并没有登记在中奖者的名下，一般来说中奖者对汽车是没有处分权的，简单的说就是不可以出卖该中奖汽车，这对获奖者来说权利是受到限制的。因此我认为奔驰汽车十年使用权的价值，也就是本案中最高奖的金额可以参考该车的市场租赁价格，而不能简单的等同于该车的市场价格。
&这个案例倒是给所有商家提了个醒，在现行法律未修订的前提下，假如在做促销中奖品价格超过5000元是有可能要触犯法律，被予以行政处罚的！
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举报非法捕鱼 可是不知道哪个部门能受理或者电话什么的
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清溪河沿江路段，每天常有人拿丝网去粘鱼，而且每天基本都能看见，其实举报之后查实不困难，有小船的就那么几个，可是常常我们举报之后啥效果都没有，我们喜欢钓鱼，同时呼吁钓鱼的人，能留大放小，保持良好生态平衡，同时建议钓鱼产生的垃圾能带走。这样我们的钓鱼环境才能更好的维持下去，估计大家都说平天湖这段时间鱼特别难钓，连巧嘴都没有了，我只能说呵呵，去年冬天大家看到每个人都拿个路亚竿在抽，而且大小全部在桶里。
我在池州感受到的是这边钓鱼衡量钓多钓少都是拿碗来衡量，小编又只能呵呵了……
希望池州环境部门能管理一下美丽的河流和湖泊，别让我们赖以生存的环境被个人利益给破坏了。
此帖不加分，情何以堪
爱生活、爱人网、爱加分
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支持支持，留大放小，不然没的休闲了
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支持有关部门管一管。
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这鱼也分给有关部门了！他们不会去管的！
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他们都是一伙的
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确实要留大放小啊 这样以后才有的耍
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有关部门该管一管了。
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杆子钓和丝网捕有什么区别！
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住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法
建稽[号各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划委、市政市容委、园林绿化局，天津市城乡建设委、规划局、国土资源房屋管理局、市容园林委，上海市城乡建设管理委、规划国土资源管理局、住房保障房屋管理局、绿化市容管理局，重庆市城乡建设委、规划局、国土资源房屋管理局、市政管委，新疆生产建设兵团建设局：现将《住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。中华人民共和国住房和城乡建设部
2014年11月19日
住房城乡建设领域违法违规行为举报管理办法第一条　为规范住房城乡建设领域违法违规行为举报管理，保障公民、法人和其他组织行使举报的权利，依法查处违法违规行为，依据住房城乡建设有关法律、法规，制定本办法。第二条　本办法所称住房城乡建设领域违法违规行为是指违反住房保障、城乡规划、标准定额、房地产市场、建筑市场、城市建设、村镇建设、工程质量安全、建筑节能、住房公积金、历史文化名城和风景名胜区等方面法律法规的行为。&第三条　各级住房城乡建设主管部门及法律法规授权的管理机构（包括地方人民政府按照职责分工独立设置的城乡规划、房地产市场、建筑市场、城市建设、园林绿化等主管部门和住房公积金、风景名胜区等法律法规授权的管理机构，以下统称主管部门）应当设立并向社会公布违法违规行为举报信箱、网站、电话、传真等，明确专门机构（以下统称受理机构）负责举报受理工作。第四条　向住房城乡建设部反映违法违规行为的举报，由部稽查办公室归口管理，有关司予以配合。第五条　举报受理工作坚持属地管理、分级负责、客观公正、便民高效的原则。第六条　举报人应提供被举报人姓名或单位名称、项目名称、具体位置、违法违规事实及相关证据等。鼓励实名举报，以便核查有关情况。第七条　受理机构应在收到举报后进行登记，并在7个工作日内区分下列情形予以处理：（一）举报内容详细，线索清晰，属于受理机构法定职责或检举下一级主管部门的，由受理机构直接办理。（二）举报内容详细，线索清晰，属于下级主管部门法定职责的，转下一级主管部门办理；受理机构可进行督办。（三）举报内容不清，线索不明的，暂存待查。如举报人继续提供有效线索的，区分情形处理。（四）举报涉及党员领导干部及其他行政监察对象违法违纪行为的，转送纪检监察部门调查处理。第八条　对下列情形之一的举报，受理机构不予受理，登记后予以存档：（一）不属于住房城乡建设主管部门职责范围的；（二）未提供被举报人信息或无具体违法违规事实的；（三）同一举报事项已经受理，举报人再次举报，但未提供新的违法违规事实的；（四）已经或者依法应当通过诉讼、仲裁和行政复议等法定途径解决的；（五）已信访终结的。第九条　举报件应自受理之日起60个工作日内办结。上级主管部门转办的举报件，下级主管部门应当按照转办的时限要求办结，并按期上报办理结果；情况复杂的，经上级主管部门批准，可适当延长办理时限，延长时限不得超过30个工作日。实施行政处罚的，依据相关法律法规规定执行。第十条　上级主管部门应对下级主管部门报送的办理结果进行审核。凡有下列情形之一的，应退回重新办理：（一）转由被举报单位办理的；（二）对违法违规行为未作处理或处理不当、显失公正的；（三）违反法定程序的。第十一条　举报件涉及重大疑难问题的，各级主管部门可根据实际情况组织集体研判，供定性和处理参考。第十二条　上级主管部门应当加强对下级主管部门受理举报工作的监督检查，必要时可进行约谈或现场督办。第十三条　对存在违法违规行为的举报，依法作出处理决定后，方可结案。第十四条　举报人署名或提供联系方式的，承办单位应当采取书面或口头等方式回复处理情况，并做好相关记录。第十五条　举报件涉及两个以上行政区域，处理有争议的，由共同的上一级主管部门协调处理或直接调查处理。第十六条　受理机构应建立举报档案管理制度。第十七条　受理机构应定期统计分析举报办理情况。第十八条　各级主管部门应建立违法违规行为预警预报制度。对举报受理工作的情况和典型违法违规案件以适当方式予以通报。第十九条　负责办理举报的工作人员，严禁泄露举报人的姓名、身份、单位、地址和联系方式等情况；严禁将举报情况透露给被举报人及与举报办理无关人员；严禁私自摘抄、复制、扣压、销毁举报材料，不得故意拖延时间；凡与举报事项有利害关系的工作人员应当回避。对于违反规定者，根据情节及其造成的后果，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条　任何单位和个人不得打击、报复举报人。对于违反规定者，按照有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条　举报应当实事求是。对于借举报捏造事实，诬陷他人或者以举报为名，制造事端，干扰主管部门正常工作的，应当依照法律、法规规定处理。第二十二条　各省、自治区、直辖市主管部门可以结合本地区实际，制定实施办法。第二十三条　本办法自2015年1月1日起施行。2002年7月11日建设部发布的《建设领域违法违规行为举报管理办法》（建法[号）同时废止。
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