19万家“僵尸企业”待出清 关系到千万人饭碗！
7月27日，中国人民大学国家发展与战略研究院发布的一份报告显示“僵尸企业”在我国工业企业中占比约为7.51%，这一比例比起本世纪初得最高值，已经下降了不少。从行业分布来看，僵尸企业比例最高的是钢铁行业，这是造成产能过剩的重要原因之一。出清僵尸企业，无疑是去产能最艰巨也最重要的任务。那么，为什么会出现僵尸企业？清除僵尸企业会不会引发“失业潮”？【僵尸企业就是“死不了”的企业？】僵尸企业就是不具有自生能力，主要依靠政府补贴、贷款、资本市场融资或借债而勉强维持运营的企业。它们虽然可以产生现金流，但扣除运营成本和固定成本之后，最多只能支付贷款利息，而无力偿还贷款本金。如果一家企业连续三年利润为负，则该企业被识别为僵尸企业。中国的僵尸企业问题其根源从计划经济向市场经济转轨开始，其实就是人为干预、扭曲市场配置行为所造成的。【人大：占比7.51% 共19万家之多】报告研究结果显示，在年间，“僵尸企业”比例最高值在本世纪初，此后呈下降趋势，年“僵尸企业”比例下降到约为7.51%。值得关注的是，2012年以后，僵尸企业数量和比例均大幅回升。按企业规模所作的不完全统计，大型、中型和小型企业中僵尸企业数量分别约1万家、5万家和13万家。从行业分布来看，钢铁行业是重灾区。【西南、西北地区僵尸企业比例较高】从地区分布来看，经济发展水平较高的地区（如东南部沿海省份）僵尸企业数量多，但因为基数大，僵尸企业的问题并不严重；问题真正严重的是经济发展水平较低的地区，这些地区本来经济底子差、产业结构较为单一，清理僵尸企业将面临更大的挑战。（新华网）【国有和集体企业中僵尸企业比例最高】无论在2004年之前还是之后，国有和集体企业中僵尸企业的比例都最高，而民营企业和港澳台及外商企业中僵尸企业的比例相近，远低于国有和集体企业中僵尸企业的比例。此外，很多僵尸企业都是老企业，规模较大。（新华网）【地方政府为僵尸企业“输血”是主因吗？】研究报告指出，为了政绩和维稳，地方政府不断给濒临破产的僵尸企业进行各种形式的“输血”，或者给非僵尸企业施加就业压力和产量扩张压力，然后再通过补贴和贷款来维持其局面。这使得本来不是僵尸的企业变成了“僵尸”、已经是“僵尸”的企业更加难以清理。如果一个企业获得了更多补贴、或者冗员更多、或者是国企，那么成为僵尸企业的概率就更高。【地方政府之间和国企之间的恶性竞争】中国人民大学国家发展与战略研究院副院长聂辉华认为，一旦国家将某个行业列入重点扶持范围，地方政府就一拥而上支持这个行业的发展，造成重复建设、产能过剩。在该行业出现大量僵尸企业之后，地方政府又纷纷提供优惠政策和补贴来支持当地企业，希望能够通过自己的“扶持”来“挤垮”其他地区的企业。许多政府部门出台政策鼓励企业兼并、“以大吃小”，甚至在行业救助时直接规定只救助一定数量的大企业，这直接造成了企业间“竞相做大”的囚徒困境。【2008年的四万亿经济刺激是第三大主因】年，非重点行业（如食品、家具制造业、塑料制品业等）的僵尸企业比例一直高于重点行业（如煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼及压延加工业、通用设备制造业等），并且二者之间的差距基本保持稳定；2011年之后，二者之间的差距不断缩小，2013年时重点行业的僵尸企业比例快速上升，甚至高于非重点行业僵尸企业比例。四万亿投资计划主要刺激的行业在五年之后遭遇了更为严重的僵尸企业危机。【国内企业退出机制不完善】企业无法清偿全部债务，依法进入重整、和解、破产清算程序是保护债权人的重要手段。国内从2007年起才开始实行新的《破产法》，但破产清算案件审理周期长、债权受偿比例低、破产管理人专业素质良莠不齐等，加大了企业退出的成本。僵尸企业的存在与退出机制不完善相关。【对僵尸企业 不抛弃也不溺爱】万博研究院院长助理刘哲接受《第一财经日报》采访时称，对于僵尸企业，政府要遵循两个原则：不抛弃，不溺爱。在面对供给老化企业时，政府一方面不能通过行政手段强制其关闭或破产，另一方面也不能“力挺”僵尸企业，影响生产要素向新供给转移。政府应该做市场机制的建设者，促进市场在要素转移中发挥主导作用。【有多少职工需要找工作？】人社部部长尹蔚民曾公开表示，现在以钢铁和煤炭两个行业作为这次化解产能过剩的切入点开始做，对这两个行业做了初步的统计，大约煤炭系统是130万人，钢铁系统是50万人，大约共涉及到180万职工的分流安置，主要集中在西北、华北和东北地区。据中金预计，未来2至3年，若产能过剩最严重的行业——钢铁、煤炭开采、水泥、造船业、炼铝和平板玻璃减产30%，将造成裁员300万人。相当于城镇就业的0.3%，小幅推升失业率。【龙煤集团2.25万原职工已转新岗位】龙煤集团是东北、蒙东地区规模最大的煤炭集团，也是黑龙江省属第一大工业企业。全国煤炭企业平均万吨用工15.8人，神华、中煤集团万吨用工4人至4人，而龙煤集团万吨用工48人，是全国平均水平的3倍。据中青在线消息，今年年初黑龙江省龙煤集团的2.25万名原职工已经开始陆续到省内的农垦、森工、林业和城市公益等新岗位报到。【中央拨钱助僵尸企业“安乐死”？】今年2月25日，工信部副部长冯飞透露，中央政府决定设立工业企业结构调整专项奖补资金，资金规模是两年1000亿元，用于化解过剩产能、处置“僵尸企业”过程中的职工安置。中国的僵尸企业现象虽然是从2013年以后才开始屡被提及，可是如果究其根源，可能由来已久。僵尸企业能够持续存在，归根到底还是因为政府或银行在保护这些经营不善的企业，政府、银行、企业纠缠在一起，经济、社会、政治因素相互制约，清僵尸企业，不但会减少GDP和财政收入，失业人员如何安置、不良债务如何处置？对于地方政府来说，最难的无非就是两件事：人往哪去、钱从何来？今天政府还有足够的资源化解僵尸企业的存量问题，但如果流量问题控制不住，那才真正需要担忧了。【送福利：想知道清除僵尸企业会引发失业潮吗？】关注枕头财经微信公号（ID：pillowfinance或扫描下方二维码），然后回复关键字“僵尸企业”，枕头君马上告诉你答案哦！【本文为Lightning·枕头财经系列栏目第187期】腾讯财经出品。欢迎留言分享，或给我们写邮件，邮箱地址是：，期待您的分享。（本期作者：金龙）
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银监会：不得对&僵尸企业&等四类企业实施债转股
新设债转股实施机构可以发行金融债券，专项用于债转股等本报记者 傅苏颖&&&&为规范商业银行新设债转股实施机构的行为，推动市场化银行债权转股权健康有序开展，8月7日，银监会印发《商业银行新设债转股实施机构管理办法》（征求意见稿），公开征求意见。&&&&该《办法》提出，不得对“僵尸企业”等四类企业实施债转股，即扭亏无望、已失去生存发展前景的“僵尸企业”；有恶意逃废债行为的失信企业；债权债务关系复杂且不明晰的企业；不符合国家产业政策，助长过剩产能扩张和增加库存的企业。&&&&“《办法》将有利于加快债转股的进程。”苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任、高级研究员黄志龙昨日对《证券日报》记者表示，《办法》对债转股实施机构的业务范围进行了界定，并给予了政策支持，此次明确的债转股实施机构的业务范围较大，政策非常宽松，越来越接近混业经营的发展模式。&&&&《办法》提出，实施机构主要从事债转股及其相关配套支持业务。经银监会批准，实施机构可以经营下列部分或者全部业务：以债转股为目的收购银行对企业的债权；将债权转为股权并对股权进行管理，对于未能转股的债权进行重组、转让、处置等必要管理；依法依规面向合格社会投资者募集资金用于实施债转股；发行金融债券，专项用于债转股；通过债券回购、同业拆借、同业借款等方式融入资金；对自有资金和募集资金进行必要的投资管理。自有资金可以开展存放同业、拆放同业、购买国债或其他固定收益类证券等业务；募集资金使用应符合资金募集用途；与债转股业务相关的财务顾问和咨询业务。&&&&黄志龙还表示，实际上，债转股最大的障碍或债权机构积极性不高主要是债转股的退出机制不明确，《办法》此次也对债转股的退出机制进行了明确。&&&&《办法》提出，实施机构应当明确股权退出策略和机制。对股权有退出预期的，可以与相关主体协商约定所持股权的退出方式。实施股权退出涉及证券发行或交易的，应当符合证券监管的有关规定。涉及国有资产转让的，应当符合国有资产管理的有关规定。小投票北京出台“共有产权房”，你会买吗？砥砺奋进的五年·特别报道公司篇一体化经营成独特模式 中国神华践行“用煤和用气一样干净”中国神华董秘黄清：能源革命不是“去煤化”五粮液重塑营销体系 实施“引进来走出去”战略“造船”与“养鱼”并举 中国重工转型获突破式发展中国忠旺20年三次华丽转身 打造交通轻量化供应商“头牌”中国国旅“外延式”扩张花开 中免公司欲冲击全球行业五强靠科研和服务“突围” 隆平高科今年冲击全球综合种业前十美的集团的并购新思维：吸收美日籍高管加入合伙人计划恒瑞医药转身创新药龙头 A股医药“市值一哥”是怎样炼成的？人人变创客 处处出小微 青岛海尔打造八大互联工厂样板中兴通讯的“突围密码”：5G技术4G化腾讯崛起之谜：四阶段打造“互联网开放生态”中石化"出海"承建全球最大炼厂 打造炼化技术新"国家名片"王传福的新梦想：未来5年用云轨再造一个比亚迪一个意大利“老头儿”眼中的潍柴动力：把中国发动机装到纽约渡轮上金融篇工行的担当：优化方案做京津冀一体化的“金融后盾”中国人寿精准扶贫 创“2+X”菜单式保险模式证券公司积极参与公益活动 2016年前十家支出额达1.5亿元农村金融资金缺口3万亿元 互联网金融打通“最后一公里”告别“靠天吃饭”和“猪贱伤农” 农业保险保费10年增长7倍农民一个电话可招客户经理上门 农行县域贷款余额8年增3.4倍15位金牌基金经理炼成记中信信托深耕“接地气业务” 5年为中小企业解决82亿元融资新股发行制度改革五年间：中小投资者获得实惠 机构回归专业本位"最接地气"的金融创新：农民爱上"保险+期货"银行业五年捐助2.5万个公益项目 年投入逾10亿元“中国品种”受境外关注 更多境内企业善用期货之“锚”原保费收入5年复合增长率超36% 健康险成金融消费新热点帮助高净值客户做好慈善 国投泰康信托为西部孩子筑造“梦想教室”恒泰证券已在香港正式挂牌上市佣金万分之2.5&电脑、手机7*24小时开户全国统一客服电话证 券 日 报引领价值投资新坐标微信公众号：证券日报之声分享他人 愉悦自己欢迎转载，但请保持以上内容完整！点击下方“阅读原文”开户&↓↓↓
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