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辽宁号28日展开演习 日美跟踪舰机成为演习背景
　　【环球时报综合报道】中国航母辽宁舰及4艘伴随舰艇于28日晨通过台湾海峡进入南海，快速驶向预定试验和训练海域。虽然中国航母编队此次没有通过钓鱼岛附近海域，但美国和日本依然高度紧张，时刻注意着航母编队的动向。台湾基隆等军港内的舰艇夜间也是灯火通明，密切跟踪。接近中国军方的消息人士向《环球时报》记者透露，辽宁舰离开台湾海峡后立即展开了预定的训练，“由于美日侦察舰机一路相随，所以训练变得很有实战性质”，“这样送上门的机会实在难得”。对于辽宁舰进入南海，周边各国反应不一，菲律宾尤为纠结：菲外交部称中国航母此行威胁南海局势的现状，而菲总统却反问“为什么有人会认为这是威胁呢”。一名中国军事专家对《环球时报》记者称，航母是一个国家重要的威慑力量之一，尽管只是试验舰，但它无论引起何种引申解读都可以想象得到。对于美日等对辽宁舰的接力监控，这名专家称，这些都只会被视为中国航母走向远海甚至远洋的“列队欢迎”罢了。
　　美日台都在监视
　　“大陆航母辽宁舰28日凌晨进入台湾海峡中线以西海域，舰队趁夜以20节左右巡弋航速穿过海峡，约5时许通过高雄外海海域，进入巴士海峡。”台湾《中国时报》网站28日把辽宁舰穿过海峡的新闻放在首页最显眼的地方，并配发一张台湾基隆军港内各类舰艇夜间仍灯火通明的照片，并称台军方全程掌握航母舰群动态。
　　台湾“国防部”发言人罗绍和28日上午称，辽宁舰编队一直维持在海峡中线以西约14海里往南航驶，整个航程未逾越海峡中线。台湾《联合报》称，辽宁舰编队航行台湾海峡期间，台军方严密关注舰群的动向，海军舰艇与本、外岛岸际雷达站全程予以监控，岸置“雄风”二型导弹阵地也做好了准备。报道还称，台军监侦系统还开启电子监侦，试图截收航母舰群发出的无线电波，台侦察舰艇甚至曾(与航母编队)“有雷达接触”。
　　虽然中国航母编队没有通过钓鱼岛附近海域，但美国和日本依然高度紧张。台湾《中国时报》称，当年大陆“现代”级驱逐舰接近台湾海峡时，美国、日本和台湾军舰采取接力跟踪方式，严密监视其行踪。这次航母进入台湾海峡更是严密侦监掌控。一名台湾军情官员形容，这两天，各方在天空的电子侦测与空军预警行为，热闹非凡。
　　“我们准确地捕捉到日本和美国派出侦察辽宁舰编队的海空力量，包括自冲绳嘉手纳起飞的多架P-3C反潜侦察机，RC-135战略侦察机和从‘华盛顿’号航母起飞的F\A-18E电子战飞机。”一名接近中国军方的消息人士告诉《环球时报》记者：“此外，从关岛潜航的美国‘洛杉矶’级侦察潜艇也出现在毗邻海域，相信是搜集我们舰船的电子信号。”目前，“华盛顿”号航母战斗群与日本海上自卫队的数十艘(架)舰艇、潜艇和战机正在冲绳外海举行本年度最大规模的联合演习。《环球时报》记者还从可靠渠道得知，“实际上，自辽宁舰离港后，日本和美国透过驻台‘外交’和私下渠道与台当局和军方进行接触，希望能形成一个‘接力棒’式的监视网络，但台湾方面却以‘自己力量足够’为由予以婉拒。”
　　另据不愿意透露姓名的消息人士告诉《环球时报》记者，辽宁舰28日凌晨离开台湾海峡后，立即展开预定的训练，包括编队通信演练、反潜与防空。这位熟悉辽宁舰情况的人士说，“美日一路跟踪监视，让辽宁舰的首次科研实验和训练的环境与氛围变得具体而真实，一路相随而来的舰机都成了演习的真实背景。”抵达南海海域后，辽宁舰和编队的四艘战舰将开始全面展开“核心武器系统”的训练。他说，南海的深水海域是中国海军未来大型战舰的主要活动海域，熟悉这片海域对于中国海军来说不仅是辽宁舰的训练任务。
　　线路选择打破“航母威胁论”
　　“中国上周六公布东海防空识别区后，接着宣布辽宁舰第一次赴南海训练，各界均关注辽宁舰是否会穿过日本海域，并经过台湾东部的太平洋再进入南海。”台湾《中国时报》称，辽宁舰27日上午在公海曾放慢速度，一度被认为会往宫古岛海域航行，走太平洋第一岛链的航线。
　　对于中国航母没有通过钓鱼岛附近海域，而选择台湾海峡这条线路，韩联社28日称，中国航母走台湾海峡，并且沿中间线大陆一侧进入南海海域，这条路线引起众多议论。有观点认为中国不愿在这个敏感时期进一步加剧钓鱼岛附近的紧张局势，还有分析认为，这表明辽宁舰属于训练运行阶段。
　　在日本，多数媒体认为，中国航母选择这条线路，避开了因设定防空识别区引发紧张局势的海域。日本媒体论调从担忧自己转向“刺激别人”。日本TBS电视台称，中国辽宁舰选择了穿过台湾海峡的路径，没有接近钓鱼岛。虽然中国声称是在南海上进行军事训练和科学实验，但是不仅对日本和美国，对菲律宾、越南等和中国有主权争端的国家，都是刺激。《产经新闻》称，菲律宾遭受台风袭击后，中国向当地派遣了医院船，两国的对立本来有缓和的趋势，但中国航母此次在南海开展军事演习，让这一海域再次充满了紧张气氛。
　　“实际上，中国航母航行线路的选择已经打破了外界一些威胁论者的想象空间。”中国海军装备研究院军事专家赵军对《环球时报》记者称，如果辽宁舰此赴南海核心意图在于威慑日本甚至是东南亚某些国家，大可干脆选择突破第一岛链走宫古海峡的国际航道。而事实证明，“中国从未想以一两件战略武器去威慑他国或重塑地区形势。”他说，中国航母每次出海，都会预先通告时间范围，以避免可能出现的干扰和海上意外事件。这些动作以及这次航母赴南海的线路选择相互印证，足以说明“中国航母此次安排的目标是顺利完成科研”。
　　海军军事学术研究所研究员李杰认为，辽宁舰此赴南海是入役一年零两个月以来持续性试验训练的自然结果。“就像跑步运动员，完成基础科目和规定动作，该有赛场模拟训练了。”李杰认为，南海训练将测试航母装备的持续性和复杂环境适应性及编队体系作战的协同配合性。他说，“航母编队训练是循序渐进的过程。综合能力提升后，中国航母肯定会去更远的海域。”
　　三国航母聚南海
　　“为什么有人会认为这(辽宁舰赴南海)是一个威胁呢？”令人意想不到的是，对这种“中国航母威胁论”提出质疑的却是近来和中国闹矛盾的菲律宾总统阿基诺三世。据菲律宾Rappler新闻网28日报道，当被记者问及中国航母是否对菲律宾构成“直接威胁”时，阿基诺三世称，“不要夸大它。”他说，别忘了，中国人承认这艘航母“尚未全面运转起来”，全速运转还需要3年时间，这意味着“他们正在学习航母作战，包括训练船员和舰载机飞行员，他们只会是在这里经过。为什么有人会认为这是一个威胁呢？”不过，与阿基诺三世的表态相反，菲外交部27日称，这艘航母的部署“威胁到了现状”。对于总统和外交部表态的矛盾，菲Rappler新闻网称，这反映了菲律宾对中国的矛盾心态，阿基诺三世现在试图以软化的语气回应中国。
　　日本防卫研究所的一名专家接受《环球时报》记者采访时表示，美国“尼米兹”号和“华盛顿”号两个航母战斗群已经部署到南海海域(“华盛顿”号航母目前已到日本冲绳外海与日本举行军演——编者注)，而日本王牌舰、排水量1.8万吨的护卫舰(实为是直升机航母)“伊势”号也已抵达菲律宾。如果中国辽宁舰抵达，那么南海将云集三国4艘航母，它们可能在南海“不期而遇”，这种情况在和平时期非常罕见。这说明各国对南海控制权的争夺日趋白热化，冲突的风险也明显增加。
　　“近20多年来，南海海域云集如此多准航母、中型航母及大型航母等重量级舰只，这还是首次。”赵军说，这有相关国家计划内活动的偶然性相遇，更有海军力量发展的必然性相遇。“美国如此频繁地到中国家门口来，而中国从此次开始也会频繁迈出家门，南海海域军事力量密集相遇的几率会越来越大。”
　　“中国海军进入‘大海军时代’”，加拿大《汉和防务评论》最新一期称，作为世界第二大经济体的中国，目前的海上战略首先是必须彻底保护“利益边疆”所在。中国的能源大量来自世界各地，因此中国海军的海上利益边疆已经扩展到世界各地。这要求中国发展大海军。
　　南海周边多数国家没有用“威胁”来看待辽宁舰进入。马来西亚政府智库外交政策及安全研究所所长邓秀岷接受《华尔街日报》采访时称，需要担忧的不是中国获得可能具有巨大攻击力的力量投射能力这个问题，他强调，“其他国家需要习惯中国投射更多力量的想法”。【环球时报记者 邱永峥 刘畅 环球时报驻外记者 蒋丰 韩硕 李珍 王刚 青木 萧师言 候涛】
[责任编辑：如何应对日美舰机视距内窥探？实力和决心是讲法律的前提
5月22日至23日，海军南海舰队在西太平洋进行了连续48小时不间断实兵对抗演练，共出动驱逐舰、护卫舰、补给舰、潜艇、轰炸机、预警机等10多艘架次。演练时，有美日战舰尾随。图为洪湖舰同时为&合肥&舰和&兰州&舰进行横向和纵向的补给。
近日有媒体披露，中国海军南海舰队22日至23日在西太平洋海域进行演练期间，两艘美日驱逐舰持续尾随。人们或许会问，对于这种视距内的窥探，中方没有办法反制吗？专家认为，目前的国际法没有禁止公海上的这种行为，但有一条大致界限。是否采取行动，如何采取行动，依照国际法以及双边规定来执行。另外，也要善于利用外交和舆论手段，对外方越线行为施压。
■海上盯梢违不违法？
中国军网发布的相关照片显示，综合补给舰&洪湖&舰当时正在为两艘导弹驱逐舰进行海上油料补给。而上述照片左后方有两个黑点即为&如影相随的两艘美日驱逐舰&。从图上大略判断，美日军舰距离我舰应该在十公里的视距范围内。那么，在这个范围内侦察别国的海上训练和演习算不算违规、违法？
目前，中美间关于舰机海上遭遇需要遵守和参照的法规主要是《联合国海洋法公约》、《1972年国际海上避碰规则》以及西太平洋海军论坛制订并通过的《海上意外相遇规则》和《中华人民共和国国防部和美利坚合众国国防部关于海空相遇安全行为准则的谅解备忘录》（以下简称《备忘录》）。
其中，《备忘录》明确规定：&双方军用舰艇确定安全距离的依据主要考虑《1972年国际海上避碰规则》《海上意外相遇规则》的相关条款和当时海上特殊情势。&而且&双方军用舰艇在特定情况下协商的安全距离，仅适用当时情势，不应作为其他情况确定安全距离的依据。&而目前的国际法和双边准则，未对这种安全距离做出明确而具体的规定。
但这并不意味着一方舰机可以闯入另一方的演习区域内肆意妄为。《备忘录》中就有一些限制性规定：&当有关活动，如军事演习、实弹射击等或将影响到附近军用舰艇和航空器的安全时，现场兵力应当向警告区附近活动的军用舰艇和军用航空器及时发出危险警告。如有操纵安全关切，在该区域内或附近的军用舰艇或军用航空器应当进行及时、积极沟通、协调行动，确保安全。&还规定：&一方的军用舰艇和军用航空器不应妨碍警告区内划设方进行的有关活动，但军用舰艇和军用航空器享有国际法赋予的航行飞越自由，以及与这些自由有关的其他合法用途。&简而言之，在演习区附近监视一方不能妨碍实施演习一方的活动，而后者也不能妨碍前者的航行和飞越自由。
当然，上述规定的前提是在公海而非一国的领海。如果在一国的专属区，其他国家军用舰艇虽然具有自由通过的权利，这种权利&应适当顾及沿海国的权利和义务&。也就是说，在中国的专属经济区对中国舰艇盯梢，至少属于打擦边球。
责任编辑：鲁路（QM0002）　　作者：张亦驰、刘扬
联合国6月21日公布报告指出，印度人口则将在7年内超越中国。
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购团邦资讯创始人，知名自媒体
DCCI互联网研究院院长，互联网专家
90后时评人 博客中国专栏作家
亚洲通讯社社长徐静波
自贡日报编辑
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诗人、记者、资深媒体人，自由撰稿人、评论人、中国名博沙龙成员。
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热门支持率如何反制日美舰机视距窥探？让越线者付出代价
　　运用法律的前提是拥有实力
　　一名不愿透露姓名的中国军事专家25日对《环球时报》表示，总体上看，在中美海空遭遇过程中，中方更为克制，美方则更为激进。理论上美方行动违规的可能更大。因此，中方要充分利外交手段和舆论力量，向美方施加压力。
　　该专家表示，美方隔三差五指责中方拦截不专业，但事实证明要么是无中生有，要么就是恶人先告状。但中方却较少有图有真相地主动披露相关信息和公开抗议两军海空遭遇过程中的美方违规行为，中方今后应该主动出击，这样才可以把压力直接施加给对方肇事者。
　　美方曾指责2013年12月美国巡洋舰&考彭斯&号在侦察中国航母编队时遭一艘登陆舰艇截停。事后有关专家披露，事实是美方舰艇首先穿越我航行编队，违反了单艘军用舰艇&不穿越舰艇编队或护航船队&的基本航行准则。而后来&考彭斯&号的舰长等主官遭解职，不排除与其违规穿越有关。最近国内媒体报道兰州舰女士官的事迹中描述：&对方舰艇要么借助路过的商船做掩护，要么抛出一些假目标信号，企图造成我方雷达的误判。&这可能意味着干扰我导航雷达，已经涉嫌违反&其他可能威胁到对方军用舰艇的行为&。针对这样的事件，中方一定要通过外交和舆论途径提出抗议和批评，将压力直接传导到肇事的具体人员身上，迫使有关人员在以后的行动中投鼠忌器。在这方面，需要外宣与军事部门通力合作，而且当事的军事指挥员责无旁贷，因为他们了解第一手情况，又掌握政策。
　　当然，讲法律的前提是有足够实力和运用这种实力的决心。没有实力和决心别人就不会跟你讲法律，而会直接违反规定和法律。&号&事件、南海撞机事件都是如此。如今，中国海军实力强大了，也就具备了在法律和舆论层面斗争的基础。
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　　近日有媒体披露，中国海军南海舰队22日至23日在西太平洋海域进行演练期间，两艘美日驱逐舰持续尾随。人们或许会问，对于这种视距内的窥探，中方没有办法反制吗？专家认为，目前的国际法没有禁止公海上的这种行为，但有一条大致界限。是否采取行动，如何采取行动，依照国际法以及双边规定来执行。另外，也要善于利用外交和舆论手段，对外方越线行为施压。
　　海上盯梢违不违法？
　　中国军网发布的相关照片显示，综合补给舰洪湖舰当时正在为两艘导弹驱逐舰进行海上油料补给。而上述照片左后方有两个黑点即为&如影相随的两艘美日驱逐舰&。从图上大略判断，美日军舰距离我舰应该在十公里的视距范围内。那么，在这个范围内侦察别国的海上训练和演习算不算违规、违法？
　　目前，中美间关于舰机海上遭遇需要遵守和参照的法规主要是《联合国海洋法公约》《1972年国际海上避碰规则》以及西太平洋海军论坛制订并通过的《海上意外相遇规则》和《中华人民共和国国防部和美利坚合众国国防部关于海空相遇安全行为准则的谅解备忘录》(以下简称《备忘录》)。
　　其中，《备忘录》明确规定：&双方军用舰艇确定安全距离的依据主要考虑《1972年国际海上避碰规则》《海上意外相遇规则》的相关条款和当时海上特殊情势。&而且&双方军用舰艇在特定情况下协商的安全距离，仅适用当时情势，不应作为其他情况确定安全距离的依据。&而目前的国际法和双边准则，未对这种安全距离做出明确而具体的规定。
　　但这并不意味着一方舰机可以闯入另一方的演习区域内肆意妄为。《备忘录》中就有一些限制性规定：&当有关活动，如军事演习、实弹射击等或将影响到附近军用舰艇和航空器的安全时，现场兵力应当向警告区附近活动的军用舰艇和军用航空器及时发出危险警告。如有操纵安全关切，在该区域内或附近的军用舰艇或军用航空器应当进行及时、积极沟通、协调行动，确保安全。&还规定：&一方的军用舰艇和军用航空器不应妨碍警告区内划设方进行的有关活动，但军用舰艇和军用航空器享有国际法赋予的航行飞越自由，以及与这些自由有关的其他合法用途。&简而言之，在演习区附近监视一方不能妨碍实施演习一方的活动，而后者也不能妨碍前者的航行和飞越自由。
　　当然，上述规定的前提是在公海而非一国的领海。如果在一国的专属经济区，其他国家军用舰艇虽然具有自由通过的权利，这种权利&应适当顾及沿海国的权利和义务&。也就是说，在中国的专属经济区对中国舰艇盯梢，至少属于打擦边球。