煤老板打麻将赢211万 公安局向法院申请追缴
来源：杭州网-都市快报
原标题 [煤老板打麻将赌博赢了211万公安局向法院申请强制追缴]
　　记者 段静 通讯员 尚法
　　去年6月，上城公安接到群众举报，称望江东路一家酒店棋牌室内有10多个人赌博。
　　参赌人员被当场查获，他们大多是来自温州的煤老板，年收入过百万。他们打的是温州平阳水头麻将，一把输赢过万。
　　赌场老板姓苏，在酒店租了两个包厢，专门组织人搓麻将。
　　他们打的麻将是算台数的，十台起胡。一台最高200元，最低时一台20元，输赢都是几万到十几万不等。
　　麻将桌上看不到现金，赌场老板给开始玩的人每人500个筹码，玩之前，每人拿出3个筹码给老板当抽头，每个人轮一圈庄后，再拿出3个。
　　一个筹码的价格，要根据麻将打的大小而定，如果是打200元一台，那么抽头也是200元。
　　有专门的人记账。赌场老板说，大家都是熟人，很重诚信，所以输赢的钱款也不是当场结清。算清筹码后，老板派人给每个人发短信，告知他们输赢的具体情况，输家再把钱打到老板账户，老板把钱打到赢家的账户里。
　　赌场老板及帮手们共4人，因犯赌博罪被法院判刑。老板8个月内，光抽头就拿了900万元（予以追缴），被判刑2年，罚金10万元。
　　公安对其余参赌人员也逐一进行询问，并予以行政处罚。
　　煤老板陈某40多岁。公安查明，他被查获时，涉案赌资为17.6万元，此外在以前的几次赌博中还赢了211万元。
　　由于陈的赌博行为情节严重，公安决定从重处罚。他被行政拘留15日，罚款1500元，赌资17.6万元予以收缴，过去赢来的211万元也要追缴。
　　行政处罚作出后，陈没有提出行政复议或者行政诉讼，也没有在规定期限内主动缴纳钱款。
　　上城公安向法院申请强制执行。
　　由于涉案金额很大，法院决定对公安的这一申请进行听证，听证后再裁定公安的行政行为是否具备法院强制执行的条件。如果具备条件，那么法院将对陈进行强制执行，追缴赌资和其他非法得利。
　　昨天，上城法院行政庭对这一案件进行听证。
　　法院听证和普通开庭差不多。法官、书记员坐中间，两边是强制执行的申请人和被申请人。
　　上城公安委托两名民警出庭，桌上放块牌子“申请人”。
　　对面是陈的律师，面前的牌子是“被申请人”。
　　陈说，这个赌场其实是他们老乡经常聚会的地方，他每个月都会去个三五次，手气还算不错。
　　短信记录显示：他打了近20次麻将，只有一次输了60多万，其他都是赢的。
　　赌场被查获当天，虽然没来得及短信结算，但陈也赢了17.6万元。
　　陈的律师说，对211万元非法获利的认定有异议。“赌博有赢有输，非法获利应当是用赢的部分减去输的部分，怎么能只算赢的钱，不算输的钱？211万是赢来的，但我们还有60多万输掉了呢。”
　　民警说：“根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》相关规定，领取的款物就是赌资，没有规定说还要减去输的部分。公安部《关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》中也规定，通过赌博赢取的款物属于赌资。因此，陈赢的钱就是要被追缴的数额。”
　　律师没有再提出新的观点。
　　民警说，本案事实清楚，证据充分，办案程序合法，请法院依法审查，做出裁定。
　　律师也提出，请求法院依法裁决。
　　法官宣布听证结束，择日做出裁定。
　　亲友间打麻将算不算赌博？
　　法官：一般来说，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；
　　亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。
　　如果是以营利为目的进行赌博，那么一旦查获，很可能就要受到行政处罚甚至涉嫌刑事犯罪。
　　煤老板为什么受的是行政处罚？
　　法官：刑事上关于赌博有两个罪名：赌博罪、开设赌场罪。
　　刑法规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，犯赌博罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。聚众赌博针对的是赌博的组织者，并且参赌人员、赌资、抽头要达到一定的数额。比如说，以营利为目的，组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的，为聚众赌博。
　　开设赌场的，犯开设赌场罪，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
　　在本案子里，陈只是普通的参赌人员，不是赌博活动的组织者，也没有开设赌场、以赌博为业，应与赌场老板区别对待。
　　因此赌场老板以营利为目的，聚众赌博，构成赌博罪，被判了刑，而陈的行为只需要受到行政处罚。
　　赌博赢的钱都要追缴吗？
　　法官：根据相关法律，对查获的赌资、赌博违法所得应当依法没收，上缴国库。
(责任编辑：UN606)
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客服邮箱：亲属间玩“带钱麻将”不罚 与外人总赌资超2000元拘留
东亚经贸新闻
[导读]逢年过节，玩点麻将扑克可提升节日气氛，这些行为算不算赌博，会不会被公安机关处罚呢？据了解，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等行为不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等行为不予处罚。
逢年过节，玩点麻将扑克可提升节日气氛，这些行为算不算赌博，会不会被公安机关处罚呢？日前，吉林省公安厅出台《关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》，对上述问题做出了解答。
《指导意见》指出，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等行为不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等行为不予处罚。
平均赌资超500元&按赌资较大认定
为做好赌资较大额度认定标准，《指导意见》对&参与赌博赌资较大的&情形进行了明确说明，并用具体金额作为主要区别。主要包括个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的，或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的。其中：个人平均赌资数额在500元以上不满1000元的，或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满4000元的，处500元以下罚款或者3日以下拘留。个人平均赌资数额在1000元以上不满2000元的，或者现场收缴赌资总数额在4000元以上不满8000元的，处3日以上5日以下拘留。
个人平均赌资数额与现场收缴赌资总数额处罚标准不一致的，依据较重的处罚标准处罚。
以长春玩法5元麻将为例，如果庄家和&站立夹宝&，庄家将一次性赢480元，其他每人输160元。在记者随机采访中，市民表示，平时玩&5元麻将&，普遍都会带上千元，以免心里没底。照此算来，长春玩法5元麻将，应算是赌资较大范围之内。
平均赌资超2000元&视为参赌情节严重
在节假日期间，亲属之间如果进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等行为，会不会被当做赌博处理呢？《指导意见》规定不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等行为不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等行为不予处罚。
同时，对于属于参与赌博&情节严重&情形、尚不构成犯罪的也做了规范，具体为：个人平均赌资数额在2000元以上的，或者现场收缴赌资总数额在8000元以上的；以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等行为个人平均赌资数额在500元以上的或者现场收缴赌资总数额在2000元以上的；在公共交通工具、车站等人员密集场所赌博，个人平均赌资数额在500元以上的或者现场收缴赌资总数额在2000元以上的；设置并利用具有赌博功能的游戏机营利的；一年内曾因赌博或者为赌博提供条件受过治安处罚的；其他情节严重情形的。
随身全部财物&不简单认定为赌资
对于赌资认定，《指导意见》指出，赌博活动中用作赌注的财物、换取筹码的财物和通过赌博赢取的财物认定为&赌资&。
赌资数额的认定，应当以有证据证明用以赌博的财物为准，认定时应综合考虑赌博方式、参赌人员陈述、现场用于下注的现金及筹码、现场查获的财物等，不能简单地把参赌人员随身携带的全部财物认定为赌资。
对有证据证明个人赌博时所携带的财物确为其他用途的，不认定为赌资。对所携带的财物明显高于可能输赢大小的，不宜认定为赌资。
现场没有赌资的，以经调查属实后认定的筹码或者事先约定事后交割等方式代替的赌资数额计算。通过计算机网络实施赌博活动的，按照在计算机网络上投注或者赢取的总点数乘以每个点数实际代表的金额计算。记者&单立国
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吉ICP备号-2 吉B-2-4- E-mail：邻里小聚打麻将被当赌徒抓走 赌注仅一两块
来源：大河网-大河报
作者：张波
滑县7村民小聚打麻将扑克被当赌徒抓了
　　公安部：亲友间进行小筹码娱乐不算赌博
　　阅读提示丨2月16日（农历正月十七），滑县7名村民聚在村中一居民家中打牌：4人搓麻将，3人“斗地主”，赌注为一块钱或两块钱。但随后，他们被滑县警方以抓赌名义，没收了身上的数千元“赌资”，并处以罚款。
　　“朋友聚在一起打个牌，娱乐怎么就成了赌博？”被处罚的多名当事人打进本报热线，对警方处罚表示不服。
　　记者 张波
　　邻里打牌带小彩，涉嫌赌博被抓
　　大白天，4人打麻将，3人斗地主，赌注就一块两块，没想到被当成“赌博”抓了。
　　吴广斌是滑县焦虎乡东胡村村民，常年在外务工。他说，2月16日中午，由于刚过元宵节，闲来无事的他联系邻居吴广超等人一起打麻将，地点选在了村民吴保香家中。下午1时许，4人的牌局开始进行，另外3人在一旁打“斗地主”。“打牌的几个人都是村里的邻居。”吴广斌说，他们也是纯属娱乐，赌注很小，一块两块的筹码，一把牌输赢最多也就一二十块，他身上当时只装了38元。
　　下午5时多，滑县公安局焦虎派出所出动人员，前来抓赌。据吴广斌介绍，7个人全部被带上警车送到了派出所，先后做了笔录，7个人身上当时一共有6000余元，全部被当成“赌资”没收，5人各被罚款500元，众人于次日凌晨1时多才被放出。
　　当事人投诉后，被退还部分扣押款
　　警方暂扣的6000余元赌资中，4000余元予以退还，其余仍作为赌资没收。
　　“我也想不通，邻居、朋友聚到一起打个麻将，那么小的筹码，怎么就成赌博了？”参与打麻将的村民吴广超说，自己身上当时带有2200余元全部被搜走。村民吴好林称，他身上当时有1519元，也被没收。
　　随即，吴广斌等人开始向多个部门进行投诉。吴广斌说，2月18日下午，焦虎派出所通知7个人前去派出所，民警将此前扣押的6000余元“赌资”中的4000余元予以退还，其余则认定为“赌资”。“罚款没有退给我们，民警说替我们代缴给银行。”吴广超表示，这时他才拿到处罚决定书，他当时被扣2205元，领回了2005元，而吴好林则领回了1319元。吴广斌说，被查处时，他当时身上只剩2块钱，警方认定为赌资，没有予以退还。
　　对牌局性质，双方看法不一
　　警方：长期聚赌，已形成小规模赌场；当事人：春节前才返乡，只是熟人聚聚。
　　随后，滑县公安局相关科室，给记者发来一份焦虎派出所关于此事的情况说明。
　　该说明上称，2月16日下午5时许，警方接到匿名电话举报，在吴某某家中当场抓获两起赌博，麻将赌注一块或两块，斗地主赌注一块。经调查，吴保香家中，从2013年12月份开始每天都有人进行赌博，在周围村庄已形成具有一定规模的小赌场&&
　　对此情况，吴广斌等人表示，他和另外一名女子郭某没有缴纳该罚款。他们在吴保香家中打牌，也并没有向其缴纳任何费用。
　　吴保香称自己常年在外务工，春节前几天才返乡，过完年又要去打工，这期间闲暇时，几个熟人聚在一起打牌，金额很小，根本不收费。他称，16日晚，他的一个朋友赶到派出所缴纳了2500元罚款，没有收到任何票据。
　　警方承认现金缴纳罚款“不妥当”
　　派出所认定低于200元的属于赌资，多的退还给当事人。
　　2月21日，记者联系上了焦虎乡派出所所长周经纬。据他介绍，参赌的7人身上一共装了6000余元，当时警方全部予以暂扣，其中4人身上现金超过1000元，最多的一人身上带有2000余元，最少的吴广斌身上只有2元，不过他之前已经输掉了数十元，所以同样按涉嫌赌博处理。
　　周经纬称，被查处时当事人身上现金低于200元的，按赌资全部收缴；超过200元的，则只收缴其中的200元当做“赌资”，在此次查处中，警方收缴认定的赌资有1000余元，4000余元暂扣款已退给当事人。周经纬承认，罚款应当通过银行缴纳，当时让他们用现金缴纳罚款“确实做得不妥当”。他称，2月18日下午，民警让当事人去银行缴纳了罚款。
　　亲朋好友间娱乐
　　算不算赌博？
　　公安部：小彩头娱乐活动不是赌博；省公安厅：可申请行政复议。
　　记者查询得知，在2005年1月，公安部打击赌博违法犯罪专项行动办公室有关负责人曾表示，对群众带有少量彩头的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不以赌博行为查处。主要从四个方面来把握：一、从主观方面来看,是否以营利为目的；二、家庭成员或亲朋好友之间，逢年过节的娱乐活动，如打麻将、玩扑克等不算赌博；三、看是否从中有“抽头”；四、看彩头大小，衡量标准主要参考当地公众平均消费水平。该负责人表示，只有四条都满足的活动才是赌博。
　　昨日下午，记者以普通市民身份，向省公安厅咨询此事。省公安厅治安管理总队一名值班工作人员表示，节日期间，一般亲朋好友之间的打牌，赌注数额较小的，警方通常是不予以查处的。就此事而言，如果滑县警方认定其赌博，收缴的赌资不应退还，如果构不成赌博，这些钱要全部退还，不能进行罚款。他建议，当事人可申请行政复议，另外可向滑县、安阳市公安纪检部门投诉。
(责任编辑：UN625)
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中国人哪来这么多钱？[]
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