手机卡最严实名制 为何网店仍有非实名卡卖？
来源:北京晨报　作者：　
9月1日，被称为“史上最严”的手机卡实名制开始实施。记者昨天走访部分运营商营业厅以及各代理点发现，不用身份证已经很难买到手机卡，但网上仍有不少非实名制手机卡出售。三家运营商均提醒用户称，目前手机卡必须实名认证，否则不能到营业厅办理业务，最好携带本人身份证到营业厅购买手机卡。
实体店须用身份证
昨天上午，北京晨报记者走访多家报刊亭。一家店主称，目前销售各家运营商的手机卡需购卡者提供身份证，否则不能出售。“现在跟以前不一样，必须用身份证，要不然卖给你也用不了。”
随后记者又在附近各烟酒商店、超市、代理点等多种渠道咨询，得到的答复均是“没有身份证不能出售手机卡”。一家超市的老板给记者展示了一个白色的身份证读卡器，称按要求销售商需要现场读卡，直接激活才能开通。记者又表示，能否使用别人的身份证购买，大多数店主都表示必须“人证合一”，但也有店主称自己不会验证身份信息，“我在这扫描一下就能开通，不过以后你办业务就得用别人的身份证了，挺麻烦的。”
在各大运营商营业厅中，记者看到实名制认证相当严格，办理业务窗口均已配备身份证读卡器。工作人员表示，会查验本人与身份证的一致性，如果持他人身份证将不予办理。
网店仍卖非实名卡
记者又在网上随机找了几家销售手机卡的网店，客服人员均表示，办理号码必须实名登记，需要买家上传一张手持身份证正面的半身照片以及身份证正反面照片。签收时必须要本人签字，并提供身份证原件及复印件，还要在受理单上签字。
不过记者在一家销售全国通用联通手机卡的店铺中看到，虽然商品描述中写明“新入网手机号码须实名登记”，但客服人员表示，根据买家要求可以不需要实名认证，“我给你虚拟用户，就是用别人的名字注册”。
而另外一家售价在168元到588元的上网手机卡的客服人员也表示，店中一些“特价卡”不需要实名认证，“这些都是9月的新卡，是集团卡，以公司的名义开出来的，已经实名了。”
大多数出售非实名手机卡的店家均承诺，手机卡肯定不会停机，也可以正常办理各种业务。但对于这些非实名制的号码具体从何而来，店家都未透露。
■运营商提醒
非实名卡可能被停机
记者从中国电信了解到，集团卡是公司统一办理的手机卡，在营业厅办理业务时需要提供集团信息和本人证件，不如自己实名认证方便。中国移动表示，虚拟用户可能是一个身份证办理的多张手机卡或手机副卡出售给用户，办理业务时同样需要使用开卡时的身份证。
三家客服人员均表示，没有实名认证的手机卡今后可能会被停机，用户可以携带本人身份证到营业厅办理实名认证。同时也提醒消费者，最好不要购买未实名认证的手机卡，避免无法在营业厅办理业务。编辑： 杰
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网售匿名手机卡，“黑卡”隐患大
来源：作者：孙奇茹责编：远洋
距离工信部实行电话实名制政策已近2年半，记者昨日调查发现，网上仍有大量匿名手机号卡可购买。由于这些号卡大多是冒用他人信息违规注册后出售的，一旦损坏、丢失，不但会给使用者带来无法补办等各种不便，甚至可能成为被不法分子利用的“黑卡”。报刊亭停售“非实名号卡”在劲松地铁口的报刊亭，有人驻足打听，想买电话卡。店主随即询问：“您要认证过的还是没认证的？我们现场可以给您实名认证，要不放心您就买未认证版的，上营业厅做个实名认证再用。”这个小小的报刊亭，配备了与运营商联网的二代身份证识别和信息自动录入仪器，只要把身份证原件交给他，10分钟就能完成实名认证过程。记者走访朝阳路、劲松、方庄等多处报刊亭代售点后发现，只要购买电话卡，清一色都需要用户提供自己的身份证原件。在武圣路上的一家便利店里，店主更是直言，自从实名制开始执行，他从大半年前就不代理出售手机号了。“要买手机号？直接去运营商那买吧，便宜又方便。”“我实在是没带身份证，能不能卖给我一张非实名手机号卡啊？”在一家推拉门上贴着“卡号批发零售”的号卡代卖点里，一位外地市民再三询问，店主张姐从柜台里翻出来两张联通的号卡。“喏，我就还剩两张能直接用的了。”两张号卡的卡面上，分别用人工笔迹写着一个“186”开头的手机号码。网店仍可大量匿名开号“手机号丢了无法挂失，请朋友们记下我的新手机号，并把你的号码发给我。不胜感激！”在朋友圈上，李建丽发出了这样一条消息。手机号丢失往往可以到营业厅进行挂失、补办，可李建丽的手机号却被运营商告知不是她本人身份信息登记，所以无法补办。原来，为了图“省事”和便宜，李建丽在网上购买了这个“免实名认证”的手机号，卖家在发货前就已经用他人身份信息进行了实名认证。在淘宝网上，以“联通手机号”“移动手机号”为关键词搜索，搜索结果排在前五位的一个买家的产品介绍图像里，赫然用大大的红色粗体字标着——“不要实名登记，不会被停机”。在买家询问、购买时，这些网络卖家大多称，自己的“免实名认证号”使用起来与其他号码没有任何差异。然而，实体代售店店主张姐告诉记者，自从实施实名制后，这些所谓免实名认证的号卡都是从上游渠道那散出时就已经实名注册了。“你想想啊，要是你手机号丢了，号码背后那个替你实名制的人用自己身份证去挂失，冒用你的手机号，那该多危险啊。”张姐提醒。她说，这些提前实名注册过，再随意卖给用户的号卡，在行内被称为“黑卡”。由于“黑卡”丢失后存在不少安全隐患，若非客户坚持，她一般不会主动推荐给客户。为了逃避责任，在网络上，一些售卖“免实名认证号卡”的卖家干脆在商品页面里直接写出，“请各位亲保管好自己的卡，损坏、遗失自己负责，不提供补卡服务。”警惕身份信息被盗用1个月前，吴先生到营业厅办理新的手机号码。岂料却被营业厅的工作人员告知，他的身份证此前已办理了9张手机号卡，其中8个号码因欠费数百元停机。吴先生因此已经被该运营商列入了系统黑名单，无法再办理新业务。“您的身份信息可能被泄露了。”面对一头雾水的吴先生，工作人员提醒他。去年年底，电信企业全部电话用户实名登记率已达90%以上。日前，工信部宣布将在全国范围内启动电话“黑卡”治理专项行动。在工信部的定义中，电话“黑卡”是指未进行实名登记并被不法分子利用进行传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动的移动电话卡(含无线上网卡)。利用电话“黑卡”进行违法犯罪活动，成本低，追查困难，严重侵害市民的合法权益。而吴先生的身份证信息，就是被盗用后注册实名。尽管用他身份信息注册的手机号，还没有成为真正的“黑卡”，但也仅有一步之遥了。那么，普通市民除了不要购买他人信息注册的手机号，又该如何避免自己的信息被他人泄露用作开设“黑卡”等行为呢？一位银行信息安全部门工作人员建议：在向理财机构、中介等任何机构提供身份证复印件时，要写上“专用”，内容尽量详细，且部分笔画与身份证的字要有交叉或接触；此外，为了避免被偷加文字，写完一句话后要在行尾紧跟着画上一条横线。
大家都在买
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视频简介：目前仍有代售点称不用电话实名制 一个身份能证开10个卡_网易财经
目前仍有代售点称不用电话实名制 一个身份能证开10个卡
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令运营商头疼的是整理监管购卡
《电话用户真实身份信息登记规定》已正式施行两日，《证券日报》记者昨日通过随机走访渠道商发现，归属邮政局管理的已暂时停止办理手机号业务，正等待邮政局帮其统一从运营商处办理相关系统。但也有代售商称，仍可以不用实名登记买。
实际上，电话实名制包括固话、手机、无线上网卡等几乎全部电话和网络通信设备。由于固话用户本身有较强的实名制天然属性，且用户数量近年来呈不增反降的趋势，无线上网卡尚不属于大众性产品，因此，《规定》的核心和推进的重点，依然在手机领域。
据《证券日报》记者了解，2010年的手机实名制工作，虽然实现了运营商营业网点的实名登记普及，但对于海量的手机卡代售点，由于技术和管理上的复杂度，被排除在了当年的实名制范围之外。三年来，由于很多用户对于实名制存在抗拒，导致代售点手机卡销售日渐火爆，特别是在中小城市里，部分代售点甚至已经囤下了很多手机卡，以防止实名制扩大化的突袭。
因此，能否加强代售点售卡用户信息登记，是这次实名制推进的重要任务之一。
《证券日报》记者昨日随机走访了北京南三环和北三环的几个报刊亭和代售商，发现有的报刊亭已经暂时停止办理手机号业务，但有的代售商却仍称可以不用实名登记买手机卡。
记者在北京南三环附近某小区内的一家代售点询问商家，现在选手机号是否需要实名登记。该商家告诉记者，“不用实名。昨天去问过了，说可以先这么卖着。”
还有个别手机号码代售点老板告诉记者，他们有一些提前激活的手机卡，无需身份登记，但价钱上要贵一点，而且非常抢手。
有代售点老板表示 ，一个身份证能开10个卡。
有运营商内部人士告诉记者，这些用别人身份信息激活的卡，会带来很多问题，不建议用户选择。
可见代售点是此次实名制最为薄弱的部分。整理监管代售点购卡实名制，依然是令运营商头疼的难关。（马燕）
本文来源：证券日报-资本证券网
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈不实名仍能买到170号段电话卡_fina|实名制|虚拟运营商|用户_新浪新闻
　　原标题：不实名仍能买到170号段电话卡_fina　　近日，工信部下发通知，要求日前电话用户实名率达到95%以上，日前全部实现实名登记，“不实名就停机”。这被外界称为“史上最严电话实名制”。实名制的改革由来已久，应如何看待这一“最后通牒”?实名制的治理还存在哪些难点?
　　本报记者 韩笑
　　新入网用户把控虽严
　　但仍难做到100%
　　根据工信部的部署，7月11日，山东省通信管理局和山东省公安厅联合下发了《关于电话用户真实身份信息登记的通告》。通告规定，对于未经真实身份信息登记的老用户，电信业务经营者在为其办理新业务、更换电话号卡时，应当为用户办理补登记。经催告仍不实名登记的，自日起，电信业务经营者将陆续暂停为其提供通信服务;日前，电信业务经营者将陆续终止为前述用户提供通信服务。
　　工信部网络安全管理局副巡视员隋静在之前接受媒体联合采访时介绍，目前三大基础电信运营商对新增用户均已严格实施实名登记。实名登记的难点在于老用户的实名补登记，近三年时间，电信运营商完成3亿用户的补登记，但现在还有1亿用户未实名登记。
　　“对于新入网用户，现在三家运营商的管控很严格。”知名通信专家项立刚介绍，“但是实名制仍然做不到100%。因为运营商分为省、市、县等多级公司，都担负着放号数量的任务压力，不排除一些市、县级公司把号码发给了合作的销售网点。这些销售网点因为销量的驱动，很可能会用虚假身份大批量开卡，但是运营商要进行核查、检验则要付出大量的成本。”
　　实名制实施前的
　　老用户是难点
　　此外，老用户补登记也一直是实名制的治理难点。项立刚分析，在我国实行实名制之前，购买手机卡是不需要任何认证的，这种情况存在了六七年的时间，也就造成了有大量的非实名制老用户的存量，这属于历史遗留问题。2013年《电话用户真实身份信息登记工作方案》正式出台后，电话实名制才开始全面普及实施。
　　业内人士介绍，运营商进行实名制治理和监管时，也需要付出较大的成本和精力，因此一开始态度并不积极。直到近两三年，随着国家相关部门的要求越发严格，运营商才开始大力的推进。
　　记者从运营商处了解到，在接到省通信管理局的通知后，运营商通过公告、短信、微信、语音外呼等方式，催告未实名的用户进行补登记，该项工作正在平稳进行中。
　　“现在工作的难点是，部分老用户对实名制登记管理工作仍不清楚，没有主动核查自己电话用户的登记信息，尚未充分认识到使用非实名登记电话卡的危害，嫌麻烦，不愿去做补登记。在此，我们也呼吁非实名用户自觉前来办理。”山东联通方面表示。
　　虚拟运营商是
　　非实名制重灾区
　　但是，目前实名制落实不到位问题最严重的仍然是国内的虚拟运营商们。11日，记者探访了省城几家手机卡代办点，发现仍有170号段的电话卡出售，且并不需要进行身份证信息的实名登记。
　　“虚拟运营商管理措施不完善，销售渠道较多，实名制监管起来有一定难度。”一位业内人士告诉记者，“虚拟运营商为了追求用户数量，对分销渠道的实名登记把关并不严格。”据相关报道，自2015年11月至2016年4月底，工信部已组织电信企业对14万余个涉及通信信息诈骗等犯罪的电话号码进行了快速关停，其中虚拟运营商号码60202个，所关停涉及虚拟运营商的号码分布于远特通信、分享通信、迪信通等20余家。
　　为落实实名制，虚拟运营商要投入大量成本，例如配备一部身份证识别的机器至少要花费1000元以上，每次认证用户身份还需要缴纳费用，每个用户差不多1块钱。有了这些考虑，虚拟运营商在推行非实名制时出现问题也不难理解。“对运营商来说，推行实名制不仅成本高，也不利于快速发展用户。”通信世界网总编刘启诚如是说。
　　“拿到试点牌照的虚拟运营商没有一个盈利的。现如今，三大运营商在各地的市场都实行精耕细作，让虚拟运营商没有竞争优势和生存空间，越来越大的成本压力，再加上实名制治理的考验，让虚拟运营商面临着极大的生存压力。”项立刚说道。
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60后个别人开始掉转身，亲市场求销量，顺应时代一起浮躁；70后在有了自己一间看得见风景的房间之后，个别人突发奇想，认为真正的牛逼来自虚无的不朽，开始逆潮流而动，抛开现世的名利，一点一点，试着触摸那扇千古文章的窄门。
人命关天，情况紧急，中日双方都积极搜救，确实展现出了人道主义的精神，值得充分肯定。
因各人底线不同，或者说，对世界的认知与自我的期许不同，故而对妥协或苟且的定性则有异。
有几千年历史的天皇，如何适应现代社会？而对“万世一系”的天皇制习以为常的日本社会又是否要顺应时代，接受天皇制的改革呢？