警用防刺手套
单位发的警用防刺手套，现在上图，不喜勿喷。握拳的样子，不错吧！反面正面相机：联想S720 事件：8月9日 地点：办公室
猜你感兴趣
点击加载更多
更多精彩内容　　　　　　　　　　　　　
服务热线：
　　　　　　　　　　　　　　　　　
袭警为何成了“打得好”？
袭警为何成了“打得好”？
<font color="#05-11-04 08:30:49
　　“警察不是收钱的”　　
――访中国人民公安大学治安系教授王太元　　
警察工资低、福利差的问题，当然也需要重视、需要解决，但远不如“警察收钱搞执法”问题紧迫、重要　　
今年4月份以来,西安发生多起袭警事件,9月19日西安市公安局专门就袭警事件召开新闻发布会,公安部长批示要严厉打击犯罪分子。　　
针对这个问题，《t望东方周刊》专访了中国人民公安大学治安系教授王太元。王教授说:“暴力袭警并不是一个新问题,而是中国公共安全领域内长期存在的诸多严重问题中的一个问题。”　　
《t望东方周刊》:袭警事件为什么在陕西等地频频发生，这和环境有关吗？　　
王太元:是，有关系的。一般西北和东北会相对多一些，像上海、江苏等地的治安环境或城市经济发展较快，人们的素质也高一些。　　
《t望东方周刊》:你觉得是什么原因造成这种暴力袭警现象频频发生？　　
王太元:不能把暴力袭警片面、肤浅地归罪于警方，更不能简单机械地仅仅从警察个人找原因，应该对它作综合分析。　　
第一类原因:社会矛盾冲突被错误地集中、偏转到警察身上。　　
首先，工作特点使警察本来就容易受到各种社会矛盾的冲击:警察既经常接触公众又广泛干预其生产、生活甚至直接影响其诸多权益，自然容易成为对各种制度不满者的攻击对象。　　
其次，社会各方面、各层级各类制度的缺失、错位与越位，在较长时期日益严重地积聚着诸多社会矛盾，积淀成暴力袭警行为不断增多的社会基础。　　
第三，社会对警察角色定位、行为评价体系的偏差，使警察不适当地成为社会矛盾的聚焦点、社会压力的集中处。　　
第四，反社会行为日益暴力化造成非确定对象袭警（袭击并未直接侵权、甚至并无过错的警察）行为的多发：“冤有头，债有主”，本身未侵权、无过错的警察个人，肯定不承受本应由其他警察、整个警方甚至整个社会该承受的冲击。　　
《t望东方周刊》:这是否意味着我们对警察权益的保护还做得不够？　　
王太元:这是袭警现象的第二类原因:警务权益依法保护存在多方面的缺失。　　
警务法定规范的缺失，在导致警察违法犯罪的同时诱发或者助长了袭警罪错行为。比如孙志刚案件，如果像境外警察那样实施强制时必须进行人身伤害检查、确认，被强制人在移交过程中被伤害的情况就不大可能发生，可惜的是，诸多人身强制行为至今没有全面、严密、可操作的法定规范，而确保被强制人生命、身体权益的法律规范、尤其是法定警务规则的严重缺失，既使警察容易侵害公民权益、导致警务错失，也使公众容易暴力抗拒警务、引起严重警民冲突甚至袭警违法犯罪。　　
《t望东方周刊》:目前还没有对袭警者惩罚的相关法律规定，对于现在袭警者的惩罚力度是怎样的？　　
王太元:新世纪以来，很多政法领导、专家学者呼吁增加袭警罪，但至今未见立法机关的明确回应，这也是导致袭警罪错日益增加、愈演愈烈的因素之一。拐卖人口是大案重罪，解救被拐卖人口的执法活动应当没有什么可以抗拒的“理由”了吧，但是，解救被拐卖人口的警察被人围攻的情况时有发生，警察被打死、杀死的案例也已出现过多起。　　
警务活动需要严格监督，也就需要有效保护，监督严格而保护软弱甚至有监督而无保护，“警察是新弱势群体”就并非怪话而可能成为现实。其实，设立袭警罪并不仅仅保护警察，也能更有效地保护执法相对人。　　
《t望东方周刊》:那么在警察方面，对于警察执法等情况，应该如何监督？　　
王太元:警务监督的凌乱甚至越位、错位客观上掩护了袭警行为。还在两三年前，我就讲过，中国社会对警察的监督、警务的监督，主要不是多了、少了的问题，而是乱了甚至错了的问题。例如，整个社会有纪检、监察、督查、统计、审计、检察、媒体、执法相对人等各方面各层次的监督权利与责任，却没有依法合成对所有警务活动全方位、全过程、全体人员的监督，而是没人发现问题时大家不闻不问甚至齐声称赞，一旦有人提出问题大家就一拥而上、人人喊打。　　
再比如，公众、舆论依法有知情权、监督权，但你的知情、监督必须合法，你可以批评警方工作没做好，也可以帮助其分析原因、提出建议，但不宜直接提出具体行为要求甚至直接下达行动指令，因为你的责任和权利是监督，而不是干预被监督行为，更不是直接取代被监督者。　　
《t望东方周刊》:这是否也有机制方面的因素？　　
王太元:警务的物质技术保障水平不高、机制不科学。　　
第一个物质技术保障问题是警力严重缺乏的问题。从数量看，中国每一万人只有13名警察，不仅无法与发达国家比，甚至与多数发展中国家也不能比;从结构看，不合理的人事制度与薪酬制度的长期作用，使有限警力的分布严重失衡:机关多，基层少；领导者多，实战者少;城市多，乡村少，西部乡村就更少……这诸多问题，都不是警方自己可以解决的。　　
第二个物质技术保障问题是警察的教育训练问题。“打铁先得自身硬”，不可否认，多数警察没有上过大学，这样的受教育水平当然难于适应当今社会形势。但是，警力严重缺乏而任务不断增加，百万警察日夜忙碌，既没有时间去学习，也没有经费支持他们去学习，还没有充足的学校、师资来支撑他们的学习。因此，想方设法提供保障，组织警察大练兵，确实是对中国警察的真心关怀、切实保护。　　
第三个物质技术保障问题是警察装备问题。中国警察装备保障的严重不足和方向偏差，是袭警行为日渐增多、危害增大的重要原因。交通、通讯、武器、械具各方面装备的缺乏是明显的，但更严重的问题是装备思想的偏差与保障体制的不完善：装备警察与装备军人有根本区别，汽车、电台、计算机之类工具很需要，枪支、警棍、手铐等限制、攻击性武器器械也需要，但防刺手套、手持盾牌、防刺衣、防弹衣等防护装备更重要，高压水枪、催泪弹、眩光弹、染色弹、网枪等非致命、非伤害装备更重要。　　
第四个物质技术保障是警察的休息、锻炼与身心健康问题。从休息方面讲，“保证定期休假”目前不可能全面、长期实现，因为连每周休息两天的权利，警察都没能真正享有。除了“眼睛一睁，忙到熄灯”的日常工作外，每三四天一个24小时的值班，三天两头的备勤，时不时的警卫、保卫之类勤务，都不可能允许警察按部就班地回家休息，更不要说面对群众随时随地的报警求救，警察必须在5分钟、10分钟内立即赶到了。　　
第五个物质技术保障是依法正确处理警察与钱的关系问题。我近年来不只一次提出，中国目前无条件谈“从优待警”，更不要提“高薪养廉”等脱离实际、脱离群众的口号，当务之急是首先解决“警察收钱交政府”、“警察收钱搞执法”两个问题。公安机关用钱严格实行“收支两条线”，但不管几条线算账，却总是从你上交的钱里面返还一部分，而不是“实报实销”的切实保障。这种多收多用、不收没得用的财政保障格局，既是一些地方公安机关“三乱”的根源，也是个别警察腐败的根源。警察工资低、福利差的问题，当然也需要重视、需要解决，但远不如“警察收钱搞执法”问题紧迫、重要。　　
古今中外，警察都是用钱的而不是收钱的，让警察收钱，不管是多么正大光明地收钱，警察都无法保持自己的良好形象。只要能切实解决警务保障问题，警察乱收钱、乱用钱甚至挪用、贪污钱的现象，自然会大为减少，警察的社会形象自然会改善，无端袭警的现象自然会减少。　　
“强势”警察如何摆脱“弱势”生存　　
警察的问题更多在警察之外　　
西安袭警案频发并非个案。当袭警事件频频发生时，“强势”警察的“弱势”生存再一次让公众对中国警察的形象重新认识。与此同时，警界重塑中国警察形象的努力也在进行。　　
“警匪一家”悖论　　
“公众对山西警察打死北京警察和成都火车站警匪勾结等的最大诟病是‘警匪一家’，这说明很多老百姓对警察不信任。　　
”中国人民大学社会学教授周孝正对《t望东方周刊》说。　　
而在中国人民公安大学治安系教授王太元看来，“警匪一家”现象可能存在一个悖论：警察必须要与三教九流、神仙老虎狗打交道，否则他就不能充分掌握并了解社会各方面的信息，尤其是“灰色”信息，如此也就不能有效调控社会秩序。　　
“比如，每个主妇都不希望先生与不良妇女来往，但如果他是一名警察，在进行治安管理时他就必须与这些女人有所接触，了解她们的现状和生活，否则就无法掌控一地的治安秩序。”王太元这样阐述这个悖论。　　
实际上，恪守职业道德的警察是大多数，“警界败类”毕竟是少数。　　
“我曾经几次打入贩毒集团内部，也多次便衣深入三甲集等毒品泛滥地区摸底，有时候在大街上碰到毒枭，还要跟他们打招呼――这是我们工作的要求。”毒品重灾区康乐县禁毒大队大队长张立峰告诉《t望东方周刊》。　　
王太元痛心地撰文指出，任何时代，都只是极少数的警与匪勾结在一起，但人们常常是站在清高的立场上骂他们的全部，这就造成另一个悖论:“公众骂得越多，警察与公众的距离就越大。”　　
“警察素质”与财政困境　　
在本刊对西安袭警案的调查中，警察素质问题再一次被提了出来:也有很多警察素质不高，作风粗暴，甚至滥用权力牟取私利，伤害了群众感情……这有可能是今年袭警案频频发生的一个原因。　　
在警察素质低下的表象之下，事实上，积伏已久的真正病灶是财政之困和监督之失。　　
一位警察有感而发:“从整体上讲，如果你们了解到中国很多地方的警察靠罚款挣钱养活自己的同时还要将部分罚款收入上交政府财政的话，中国警察与世界警察比素质，最差的绝对不是个人品质、职业道德、文化程度或者本质能力什么的，而是现代法治意识。”　　
他坦言，在中国一些公安执法部门，收费、罚款、摊派，下达任务时都说成是“中心工作”，出了问题被查处时又变成是“三乱”（乱罚款、乱摊派、乱收费）了。　　
《t望东方周刊》记者在江苏、浙江等城镇采访时多次遇到有当地警察参与的强制拆迁。　　
王元太一针见血地指出，有些地方政府遇到一点风吹草动就把警察推上去，造成警察与公众的事实对立，损害了警察在公众心中的形象。　　
相对于过多的行政任务和干预，一些地方对警察的财政支持却少得可怜。一位公安部官员在接受《t望东方周刊》采访时，举了湖北赤壁市的例子。该市的财政收入一年只有1.7亿元人民币，有两万多名公务员，一人一年的工资平均需要一万元，财政收入都用来发工资，每年还会出现3000万元的缺口，基本谈不上公安建设；财政带来的缺口只能由罚款来补充，当地第一罚款大户就是交警，一年罚款金额达800万元。　　
谁来关爱警察　　
在警察形象出现危机的时候，他们需要的是更多的关爱而非简单的指摘。　　
中国警察学会公安基础理论专业委员会副秘书长许新源告诉《t望东方周刊》，警察最易受损的几种权利是:生命权、人格权、名誉权、休息权、合法取得报酬的权利。　　
“一个月值三分之一的夜班，没有周末，黄金周不放假……和群众打不完的官司，稍不小心，就要被投诉，接着就是无休止的调查、谈话,然后是红头文件处分。”一位不愿透露姓名的基层民警抱怨。　　
去年12月，重庆一民警跳楼自杀身亡。从死者身上找到一封留给其妻的遗书:“从警工作压力大，身心疲惫、失眠乏力、情绪低落。”　　
警察是心理压力极高的人群:频繁地与法律边缘人打交道，经常接触社会阴暗面;高强度工作,超负荷运转，所面临的照顾家庭和职业之间的矛盾大于常人。这一切都有可能使他们变得格外敏感和脆弱。　　
我国正面临新中国成立以来的第五个犯罪高峰。有调查显示，中国一线民警平均每天工作11至15个小时，平均三周才能休息一天。　　
据统计，近20年来，全国因公牺牲的民警达6000余人，负伤10万余人，几乎“时时有流血、天天有牺牲”。公安民警成为和平时期最具有危险性的职业。　　
中国前卫体协曾对公安民警进行了一次体检调研，结果显示：民警患病率高达86％。据分析，造成此状况的原因包括:大多数公安民警在工作上长期处于紧张疲劳状态，导致肌体功能紊乱、营养结构失衡等。另外，基层公安机关培训经费不够、自防能力较差、准确使用武器的能力不足等等，都是民警非正常死亡增多的原因。　　
警察的出路　　
事实上，从严治警，提高警察素质一直为国家领导人和公安部领导所重视。　　
去年全国公安机关内部开展“大练兵”活动时，公安部部长周永康强调，“练兵是重中之重的工作，不是一个战术动作，而是一个战略动作。”　　
专家指出，全面提高警察素质和公安队伍的战斗力以及保护人权的能力和水平，更为根本的工作在于全面解决每一名警察的“后顾之忧”，全面减轻公安工作的负担、剥离各级政府附加在公安民警身上的非公安职能。　　
专家指出，警察确实需要反思，然而，除了“从严治警”，警察素质提高的路径更多应该来自警察队伍之外。　　
建设和谐社会，需要坚持经济社会协调发展的科学发展观，需要正确处理社会公共安全领域的投入产出关系。　　
谁在袭击警察　　
暴力袭警案中被亵渎的是神圣的国家公权及法律尊严　　
9月22日，西安市新城区人民法院公开审理了“4.24”暴力袭警案，被告人魏永红因妨害公务并对国家公务人员实施暴力，依法被判处有期徒刑两年。　　
今年4月24日晚，因怀疑魏永红涉嫌吸毒并贩毒，民警对其传唤，走投无路的魏永红突然操起自来水钢管，向民警董亚斌头部抡去，将其头部打出一道三厘米长的开放性外伤，被缝七针。　　
据悉，这是陕西省公开审判的第一例暴力袭警案件。　　
9月27日，公安部发言人武和平在媒体交流会上称，2005年上半年，全国有23名民警在执法中遭暴力袭击而牺牲，还有1803名民警被打致伤。武和平特别提到，陕西省一个市五个月连续发生13起暴力袭警案件。　　
话音未落。10月12日下午快6时，西安市东郊高楼村又发生一起严重暴力袭警案，西安市公安局雁塔分局等驾坡派出所的一辆出警车遭到十几名歹徒的围攻和打砸，车上的一名民警和两名协警员被打伤，歹徒劫走了警车上的一名犯罪嫌疑人。　　
“袭警案件频发，说明法律资源正受到严重挑战，社会公共道德感在退化。”公安部发言人武和平说。　　
袭警之风　　
“那群人简直无法无天！”一位目击者向《t望东方周刊》述说“9.5”暴力袭警案时显得十分紧张。　　
9月5日晚，西安市公安局长乐中路派出所接到110指挥中心指令，称长乐中路东城加油站门口有人打架，要求出警。该派出所值班民警王军亮、王锋带领两名协警员赶到现场。　　
在现场初步调查后，民警将涉案人员带上警车准备回派出所进一步盘问处理。　　
“就在准备开车时，有两辆汽车疾驶而来，挡住了我们的去路，车上冲下来七八名男子，手持斧头、菜刀、木棍，对着我们说，‘谁把人带走，就砍谁！’”王军亮说。　　
随后，狂徒们强行拉开警车右侧前门，挥舞凶器砍向民警王军亮，另一名民警王锋从警车右后门下车劝阻时也被歹徒砍伤。之后，歹徒与涉案人员驾车逃离现场。　　
经医院诊断，民警王军亮左肩胛骨处被斧头砍伤，伤口长约10厘米;而另一民警王锋背部、头部被歹徒砍伤多达12处。　　
王军亮说，他们曾向对方说明他们是长乐中路派出所民警，要带走该青年协助调查，“但这伙人根本不听劝。”　　
王锋一直保留着那身已被鲜血染成红色的蓝色警服。　　
“据不完全统计，2004年以来，陕西全省共发生暴力袭警案件403起，有519名民警受到了不同程度的伤害。”陕西省公安厅研究室主任吴仲飞告诉《t望东方周刊》。　　
1月28日，陕西省铜川市王石凹矿区涉嫌殴打他人在逃的无业人员张鹏向当地派出所打电话，称其在一家网吧，让民警去抓他。接报后，民警前往抓捕，刚一进门，张鹏就拿起斧头砍向民警。　　
西安市公安局韦曲派出所刑警侯君，在日抓捕犯罪嫌疑人时被当场打昏，做了多年警察的侯君根本没想到会发生这样的事情，“嫌疑人陈涛知道我们要去抓他，不仅没有跑，反而纠集了多名闲杂人员，手持铁棍潜伏在我们的必经之路上，进行突然袭击。”　　
袭警案为何频发　　
“9.5”暴力袭警案发生后，好多人都问出警民警为什么不开枪或者鸣枪示警。长乐中路派出所主管刑侦的副所长郭满朝坦言，“出警民警就没有带枪。”　　
“我鼓励大家出警时携枪，但大家都不愿意。”郭满朝说，“民警被打了，最起码还有人管，但如果开错枪或者把枪丢了，那他的工作可能就丢了。”　　
与此相比，更为尴尬的一幕出现在河北省河间市。9月14日中午，河间市公安局留古寺镇派出所追捕一辆嫌疑车辆时，犯罪嫌疑人手持片刀、棍棒反扑向警车，警车车身多处被砸后，嫌疑车辆又把警车追出很远，直至警车逃入一村庄，才停止追赶。　　
“民警使用警械武器之所以有畏惧感，除了管理比较严格之外，主要原因在于缺少使用警械的规范化细则，什么时候、什么情况下该怎么做，民警只能依靠经验来做出判断。”长乐中路派出所指导员倪浩云分析说。　　
吴仲飞介绍说，前不久，香港警察对甘肃警察进行了一次技战术培训，让人耳目一新，“见了嫌疑人第一句该说什么，第二句该说什么，枪应该怎么握，都有非常详尽的规定。”　　
“中国内地在警察的技战术方面少有人研究，缺乏全国统一的、有法律强制力的执法语言和执法动作方面的具体规范，开发不够，培训也不到位，致使民警的防范意识和能力差。”吴仲飞说。　　
一个让吴仲飞感到非常惋惜的事情是，3月3日，陕西省安塞县公安局刑警白繁荣，在带嫌疑人指认现场时，被嫌疑人拽下山崖当场牺牲，“他把自己和嫌疑人铐在一起，一同走在悬崖边上，根本就没有采取任何防范。”　　
“在处理警务和抓捕嫌疑人时，民警遭袭的占绝大多数。”吴仲飞告诉《t望东方周刊》。陕西省公安厅研究室曾对2004年以来全省发生的403起袭警案件进行归类，有311起属于此类情况。另外，民警在处置群体性事件时遭暴力袭击的案件有33起。除此之外，陕西省公安厅研究室的调查还显示，有9.2%的袭警案是被“无故殴打”。　　
6月7日晚，西安市东方大酒店保安党某与朋友在一起饮酒，因其女友称其没有男人味，醉酒后的党某当即来到街上，几拳将在街上巡逻的民警打成“熊猫眼”，并边打边向女友炫耀，“让你看看什么是真正的男人。”　　
袭警案背后的心态　　
5月29日，一伙人在西安市公安局东关南街派出所门前斗殴，民警陶某上前制止时遭到暴力袭击。主要嫌疑人之一的周某说，“听到有人喊‘打警察’，我就去打，反正警察不敢打人。”　　
而在此案中受伤的陶某，在接受媒体采访时也说，“在遭受暴力时，作为警察，我不能还手。”　　
“近年来，公安机关倡导文明执法，但执法对象以及执法者都对此有曲解。”吴仲飞主任分析说，“执法方式上是应该文明执法，但在执法手段上该严厉的一定要严厉。”　　
说到警察打人，西安市公安局环城西路派出所副所长胥宏斌也是一肚子委屈。他说，有一次，他和同事在现场处理一起斗殴事件准备将涉嫌打人者带回派出所时，打人者竟然大喊“警察打人了”，并且打电话到当地媒体报料，“要强制将嫌疑人带回，肯定会有一定的肢体接触，一些不明事理的群众也起哄，加上有些记者就爱报道这样的新闻，因为读者爱看，让执法非常被动。”　　
在“9.5”暴力袭警案中被歹徒砍伤的民警王军亮至今无法理解的是，“当时歹徒砍我们时，竟然没有一个人报警。”而更让他寒心的是，事后警察在调查此案时，希望涉及此案的一位人士出面作证，这位人士断然拒绝。　　
“暴力袭警案带来的负面影响非常大，给基层民警执法的积极性带来很大的挫伤。”陕西省公安厅研究室主任吴仲飞说，“在暴力袭警案中，被打掉的是警帽，被侮辱的是民警个人，但被亵渎的却是神圣的国家公权及法律尊严。”　　
在调研中了解到的一起袭警案件让吴仲飞深感忧虑，一暴力袭警者把特警队民警牙齿打掉、警车砸烂后，被处以劳教所外执行，释放之日，其家人开着三辆高档小车停在看守所门口，女友手捧鲜花前来迎接，袭警者满面春风毫无悔意。　　
警察地位缘何“沦陷”　　
“你敢查封我的网吧，我明天就让你脱了这身衣服！”在配合文化局查处网吧时，一个容纳未成年人上网的网吧老板对胥宏斌副所长说。　　
让胥宏斌感到更加失落的是警察在公众心目中地位的下降。在关于袭警案报道的评论中，不少网友把指责的矛头对准了被打的警察，甚至有人称“打得好”。　　
“少数公安民警执法的不规范不公正影响了警察的执法权威和形象。”吴仲飞说，“而这很大程度上和经费的紧缺有关系，一些基层公安机关确实存在以罚代刑、以罚代处等现象。”　　
陕西警界曾出现了多起在全国范围内引起极坏影响的“丑闻”，“处女嫖娼案”、“夫妻家中看黄碟案”，派出所的最初目的只是为了罚款。　　
陕西省安康市公安局局长秦康健在2004年对全市的派出所进行了一次摸底调查,结果发现,全市142个派出所中,有50个派出所无办公用房,39个派出所没有车辆,19个派出所是危房，全市80％的刑警队在外租房办公。　　
“公安机关的经费主要依靠当地政府，我们所在的区政府给我们每位民警每年七万元的经费，但要求是每人罚款必须达到三万元。”西安的一位基层民警说，因为经费问题，他们不得不做一些和工作无关的事情，“比如长途押运，甚至被派去给私人渔场当保安。”　　
陕西省公安厅研究室的调查称，袭警案的接连发生，客观上传递了一个信号：一些警察连自己都保护不了，又怎能保护老百姓？　　
吴仲飞说，“一些企业、建筑工地以及个别社会成员在遇到危及自身利益的问题时，不是求助公安机关，而是花钱在社会上雇用‘职业打手’。”　　
给警权有效的保护和支持　　
针对部分民警借检查之机到宾馆索钱的现象，秦康健给下属讲了一个小故事：“有一次我遇到一个小娃子，他不知道我的身份。我问他:‘你长大想干啥？’娃子说:‘当警察。’我问:‘为啥？’娃子说：‘能抓坏人。’我很高兴，就再问了一句‘还有什么？’娃子说：‘警察权大，想干啥就干啥！’”　　
“小娃的思想意识离不开社会和大人的影响，作为警察，我们应维护自己的形象，宾馆饭店不是‘唐僧肉’，不要谁都想去管一管。”秦康健说。　　
对此，吴仲飞认为，在目前市场经济的大环境下，公安机关的职能要准确定位，避免出现职能“越位”。　　
“我们现在经常搞一些联合执法行动，配合文化局查网吧，配合工商局查市场，配合市容局查拉土车，这些工作本来是主管部门自己的事情，但因为工作难度较大，就让公安部门配合。”西安的一位民警说，“政府一些人总觉得警察有强制力，最后导致的结果是警察的权威反而变小了。”　　
8月29日，西安市成立公安城市管理支队，其主要职责是“依法配合城市管理综合行政执法工作，制止和处置干扰妨碍执行公务、暴力抗法等行为和案件”。　　
“袭警案发生的最根本原因在于部分地区警民矛盾的激化。激化的原因是警察的一些权限过大且未受到有效的限制与制约，如取保候审、监视居住、搜查、窃听等等，都由公安机关自己决定、自己执行。没有限制与制约的权力，必将蜕化成为专横性的力量。”陕西贺宝虎律师事务所张晓敏律师分析说。　　
对此，基层民警也有自己的看法，长乐中路派出所教导员倪浩云说，“警察好像什么都可以管，但实际上许多事情都管不了，从法律层面对警权的界定不清也是造成警察执法被动的一个重要原因。以查验身份证为例，查验对象不让你查，你有什么办法？”　　
倪浩云认为，目前警察和执法对象之间的权益不对等，“零口供、全程录像等这些西方先进的执法方式我们照搬来用，但警权却得不到有效的保护及支持。”　　
在采访中，几乎所有的民警都呼吁在法律上增加袭警罪。但也有不少专家提出反对意见。司法部研究室副研究员刘武俊撰文指出，增设袭警罪的呼吁，折射了片面夸大立法作用的“立法依赖症”。刘武俊称，不是一切社会问题都能转化为法律问题，应该把法律的领域还给法律，把道德的领域还给道德。　　
吴仲飞说，在创造和谐社会的大背景下，警察应该进一步加强服务意识，有些民警片面地认为“重服务”会造成民众对警察职能的误解而影响其权威性，“‘服务’和‘打击’不是对立的，加强对人民群众的服务意识是非常必要的，同时，加强对少数犯罪分子的打击也是对大多数人民群众的服务。”　　
据了解，近期袭警案的频繁发生已引起各级公安机关的高度重视。西安警方透露，对于民警如何正确果断地使用警械，他们正在研究对策，制定相关规定。　　
9月12日，中国警察协会在北京成立，周永康在成立大会上强调，要把中国警察协会建设成为名副其实的“警察之家”。　　
“警察协会的重要职能之一就是维护和保障警察的合法权益，各地的警察协会也会在近期内相继成立。”参与中国警察协会成立大会的吴仲飞介绍说。　　
来源：t望东方周刊/张悦、实习记者李莹
编辑：三 仁
& 网友评论
　　新闻纠错与建议：29　&　
匿名发表　用户名：
人民网海南视窗敬告网友
1、本新闻评论均系网友自行发布，其内容未经证实，仅代表发布者个人观点，不代表本网观点。如因其言论而引发任何纠纷，由发布者本人承担相应的法律责任。
2、严禁利用本新闻评论诽谤、攻击他人，或发表煽动性言论，否则本网将限制放行，并保留追究相关责任的权利。
3、欢迎网友提供新闻线索，本网将根据其重要性或新闻价值进行采访调查。
　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　
&　　　　　　　　　
<option value= 年<option value= 年<option value= 年<option value= 年<option value= 年
【海南要闻】?( 07:22)【海南要闻】?( 15:33)【海南要闻】?( 08:21)【海南要闻】?( 01:55)【海南要闻】?( 13:40)【海南要闻】?( 13:18)【海南要闻】?( 08:01)【海南要闻】?( 14:07)【海南要闻】?( 09:17)【海南要闻】?( 00:50)
版权所有：人民日报社　人民网海南视窗 未经书面授权禁止复制或建立镜像　
主办：人民日报社网络中心（人民网） 人民日报驻海南记者站 电话：9 传真：
地址：海口市海府路海南省委大院第五办公楼 海口市海垦东路58号华侨新村B20别墅 邮编：570206
本网法律顾问：&&&&