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案例与裁判文书 &
原告上寨坪组、下寨坪组、七星谷组不服被告***作出的市政复决字173号行政复议决定案
【全文】CLI.C.
原告上寨坪组、下寨坪组、七星谷组不服被告***作出的市政复决字(号行政复议决定案
/广西壮族自治区桂林市中级人民法院
行政判决书
(2014)桂市行初字第7号
  原告***(以下简称上寨坪组)。
  诉讼代表人***。
  原告***(以下简称下寨坪组)。
  诉讼代表人***。
  原告***(以下简称七星谷组)。
  诉讼代表人***。
  委托代理人邹联怡。
  三原告共同委托代理人曾令琼。
  被告***。
  法定代表人唐琮沅,市长。
  委托代理人张林。
  第三人***(以下简称桐木坪组)。
  诉讼代表人***。
  委托代理人蒋受祥,广西法治律师事务所律师。
  原告上寨坪组、下寨坪组、七星谷组不服被告***作出的市政复决字(号行政复议决定,于日向本院提起行政诉讼。本院于日受理后,于日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于日公开开庭审理了本案。原告上寨坪组的诉讼代表人***、下寨坪组的诉讼代表人***、七星谷组的委托代理人邹联怡及三原告的共同委托代理人曾令琼,被告***的委托代理人张林,第三人桐木坪组的诉讼代表人***及其委托代理人蒋受祥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
  被告***于日作出市政复决字(号行政复议决定,认为:争议的井湾界、井湾漕部分山场在土改时分配给了申请人村民,人民政府为申请人村民颁发了《土地房产所有证》,根据《》第第(一)项之规定,该证据可以作为确定权属的权属凭证。被申请人在认定该证据时,将其作为确定权属的参考凭证予以认定,其显然与《》第第(一)项之规定相违背。在被申请人行政确权过程中,申请人提交了1953年兴安县第十区人民政府木厂乡森林山场山界调查表,该调查表证明了申请人村民曾广权在井湾界自有山场一处,被申请人作出的具体行政行为对该证据未予认定,属认定事实不清。1981年木厂大队制定的《山界林权登记册》没有经过大队和相邻生产队核对,程序上存在瑕疵,被申请人对此证据的法律效力未予认定,亦属认定事实不清。同时,被申请人以曾昭惠在村委会存档的承包合同书中记载其个人承包山场的上止界限为邹姓山,从而推断第三人邹姓确实有其山林权属在争议山场中证据不足。为此,被申请人作出的资政处字(2013)2号处理决定,认定事实不清,证据不足,依照《》第第一款第(三)项第1目之规定,决定撤销被申请人日作出的《资源县人民政府行政处理决定书》(资政处字(2013)2号),由被申请人重新作出具体行政行为。
  被告***在法律规定的期限内向本院提供作出具体行政行为的证据如下:
  1、土地房产所有权证,证明土改时部分争执山场分配给桐木坪村民。
  2、兴安县第十区山林调查表,证明在争执山场内有属于桐木坪村村民的山场。
  3、刘新柳谈话笔录,证明填写合同所出现的混乱情况。
  4、曾昭惠持有的合同书,证明曾昭惠在争执山场内承包的事实,同时,不能证明在争执山场内有原告的山场。
  5、适用法律依据,《》第第一款第(三)项第1目之规定。
  原告上寨坪组、下寨坪组、七星谷组诉称,(一)《复议决定》认为,对争议的井湾界、井湾漕部分山场在土改时人民政府为第三人颁发了《土地房产所有证》,资源县人民政府在《行政处理决定书》中,对该证据的认定时将其作为确定权属的参考凭证予以认定,其显然与《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》第十条第(一)项之规定相违背。被告这一理由是违背证据规则和客观事实的,因为第三人1952年的《土地房产所有权证》所记载的四至界线简单、不明确。该证据记载争执山场井湾漕2亩,四至界线为:东凭曾姓山,西凭邹姓山,南凭河,北凭刘姓山。井湾界0.5亩,四至界限为:东凭刘姓山,西凭邹姓山,南凭曾姓山,北凭大河。这样的表述无法确定界线。按证据规则不能完全证明事实真相的证据只能做参考依据,需其他证据佐证。可事实上,资源县人民政府在《行政处理决定》中己将该证据作为确权依据,在查明事实时已作了认定。并且在处理结果中也按该《土地房产所有证》确定了山林权属。在界线不明确的情况下,参照第三人《土地房产所有证》记载的面积来确定两者之间的界线,是符合《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调处条例》第十五条的规定。且处理结果中第三人在井湾界有20亩左右的山林,远远超过其原记载的0.5亩;井湾漕也有大大超过原记载的2亩山林面积。文字上用“参照”只是用词瑕疵,并没有影响案件主要事实。(二)《复议决定》认为  ······
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《为人民服务》蕴含的党内政治文化
深圳新闻报道
原标题:《为人民服务》蕴含的党内政治文化日深圳新闻,中央警卫团战士张思德在工作中为救战友不幸牺牲。三天后,在为张思德举行的追悼会上,毛泽东发表了演讲,后来题为《为人民服务》。这篇文稿不足千字,对党的建设的作用却极为深远,因为这篇文稿体现了中国共产党政治文化的核心价值。
“我们所做的一切都是为了人民”
价值观决定着政党的行为方式,一个政党没有核心价值观就没有灵魂,其行为必然是盲目的。70多年前专题深圳新闻,毛泽东在延安的窑洞前响亮地喊出“为人民服务”的口号,绝非空洞的说教,而是对中国共产党核心价值的凝练。其后不久,“全心全意为人民服务”被确立为党的根本宗旨。随着时代的发展,对“为人民服务”的内涵不断丰富和发展。从“人民满意不满意、人民高兴不高兴、人民答应不答应”到“代表最广大人民群众的根本利益”,从“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”,再到实现国家富强、人民幸福的“中国梦”,“人民对幸福生活的向往,就是我们最大的追求”,这些论述,既体现了理论创新的过程,也体现了不断满足人民群众新要求新期待的过程,其实质还是“我们所做的一切都是为了人民”。
“为人民的利益坚持好的,为人民的利益改正错的”
人无完人深圳新闻,政党也是一样深圳新闻,世界上没有不犯错误的政党,关键是看如何对待自己所犯的错误。首先,中国共产党敢于直面错误。毛泽东指出:“因为我们是为人民服务的,所以,我们如果有缺点,就不怕别人批评指出。”这是共产党人对待错误的态度。其次,中国共产党勇于修正谬误。从认识和实践的关系来讲,坚持真理的过程必然是不断修正谬误的过程。中国共产党发展壮大的历史伴随着不断修正错误、克服自身缺点、整顿党的作风、改造我们的学习。最后,中国共产党真心实意把话语权、评判权交给人民,鼓励人民说真话,做到“不管是什么人,谁向我们指出都行。只要你说得对,我们就改正”。
“要奋斗就会有牺牲”
革命时期,“中国人民正在受难,我们有责任解救他们,我们要努力奋斗”深圳新闻。当前,中国共产党领导人民为实现“两个一百年”的目标而奋斗,改革进入深水区和攻坚期,各种社会矛盾纷繁复杂,党所担负的任务一点不比过去轻,而且更重了。这就要求全体党员要把责任担在肩上,敢于担当,不怕牺牲。在今天这样的和平建设年代,关键是要敢于担当。如果口头上高喊“为人民服务”却又放不下个人的“坛坛罐罐”,那就失去了共产党人的奋斗精神,就不可能做一个合格的共产党员。
“一切革命队伍的人都要互相关心,互相爱护,互相帮助”
中国共产党人“来自五湖四海,为了一个共同的革命目标,走到一起来了”。在革命年代,共产党的队伍中“官兵平等”,反对一切特权,党的队伍成为充满凝聚力的战斗堡垒。当前,我们要认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对待组织和党内同志,要光明磊落、不搞小山头、小圈圈;同志有错,“拉拉袖子”“治病救人”;党的干部要乐于“牺牲小我”、甘于“清贫”,关键时刻“身先士卒”。
中国共产党人勇于修正错误、敢于担当牺牲、对同志如春风般温暖的行为特质,都源于“我们是为人民服务的”。应该说,中国共产党能在近现代历史发展中脱颖而出,成为推动中国社会发展前进的领导力量,得益于党在成长中形成的优良政党文化基因。
政党文化的形成非一日之功,往往要经历长时间的孕育、提炼、强化,最后成为文化基因,成为党员的行为准则。文化基因的“变与不变”与时代的发展、环境的变化密切相关。中国共产党经历了近百年的风雨历程,经历了社会环境的不断变化,特别是改革开放后,整个社会文化都面对着西方文化的冲击,中国共产党原有的优秀文化基因同样存在变异的危险。最容易产生的变异,首当其冲的是价值观的变异,在一些党员干部那里,“为人民服务”扭曲为“为人民币服务”。这两种价值观,虽然仅有一字之差,却谬以千里。价值观是“总开关”,理想信念出问题,行为规范自然有偏差,而这些失范的行为最后都会在党内政治生态中反映出来。因此,习近平总书记在党的十八届六中全会上强调,要注重加强党内政治文化建设。这就需要我们坚定理想信念,扎紧制度之篱,杜绝歪门邪道,进一步营造风清气正的良好政治生态。
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