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深度：从佩里级护卫舰入台湾看其海军发展的窘境
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资料图：美军佩里级护卫舰
　　高低搭配的“经济舰”
　　二战后，美国海军已一跃成为世界上最强大的海军，拥有最庞大的驱护舰舰队。所以战后的很长一段时间，美国海军一直将建造重点放在航母和核潜艇上，仅少量建造驱逐舰等，从而导致60年代美海军的驱逐舰绝大多数都是战时建造的老龄舰，这无疑对美苏两超争霸时期美国的争夺海上霸权埋下了隐患。特别是这时期的苏联海军发展迅速，虽然海军驱护舰数量仍不及美国海军的一半，但舰龄相对年轻，性能也较美国海军的优越。特别是，在潜艇的能力还有了质的飞跃，无论是核潜艇还是常规动力潜艇均装备了先进的反舰导弹和自导鱼雷，“饱和攻击”战术对美国海军航母打击群构成了极大威胁。
　　但美国海军大造舰、造大舰的需求下面临的是，战后水面舰艇的单价一路飙升和越战后、74~75年世界经济危机爆发下的国防预算的削减。在这样的“两难困境”中的美军有史以来最年轻的海军作战部长50岁的埃尔默?R?朱姆沃尔特提出了一系列的美国海军装备发展的新理念，核心就是放弃建造单一用途的水面舰艇，转而“高低搭配”，以性能优越数量较少的“高档舰”为骨干，搭配可以大量建造的“廉价”的“低档舰”，以系统优势来提升海军的整体战斗力。佩里级，正是在这种高低档舰艇搭配发展战略中发展的强调成本控制的“低档舰”，其战场定位是具备良好的远洋能力，能跟随航母和其他大型水面舰艇活动，同时具备反潜和填补区域防空孔隙的能力。
　　经1970年9月可行性论证，1971年12月完成初步设计，1972年4月整体设计，1973年5月技术和施工设计，佩里级首舰FFG-7“奥利弗?哈泽德?佩里”号与1975年6月开工，1976年9月下水，1977年12月完工服役。”佩里”号护卫舰从可行性论证到完工服役，仅耗时7年。1989年，佩里级的最后一艘舰FFG-61“英格拉姆”号服役。美国海军共建造55艘佩里级，其中美国海军海军51艘、澳大利亚海军4艘。其作为二战后国海军建造最多的作战舰艇的记录直到后来被“阿利?伯克”级导弹驱逐舰打破。
资料图：美国海军FFG-47尼古拉斯号与FFG-46安德伍德号战舰
　　明确定位不求完美的武器配置
　　佩里级作为冷战时代的典型产物，其主要功能是在低威胁环境下为次要舰队与船队做护航工作，或者是担负主力舰队的外围护航以及某些巡逻任务，以弥补美军“斯普鲁恩斯”级等主力舰艇的不足。因此，该级舰在造价、排水量、人力上都有严格的限制，在动力、武器雷达系统的选择上也是“有所为有所不为”，明确定位不求完美。
　　船体的设计建造上，“佩里”级充分借鉴了斯普鲁恩斯级的经验，有着很大的继承性。平甲板舰型，有利于加强舰体强度，适航性也较好，也是美军驱护舰一贯采用的传统舰型。为降低造价，“佩里”级直接采用了“斯普鲁恩斯”级的两台LM2500燃气轮机主机和传动系统，因此动力系统的设计和施工非常顺利。推进系统的选择也是在成本的考虑下选择了单轴单桨。
　　在武器系统的选择上，佩里级更是围绕其明确的反潜和填补防空空隙的定位展开。装备“标准”-1舰空导弹执行防空任务，由MK13倾斜发射架，备弹36枚。MK13也可发射“鱼叉”反舰导弹，备有4枚，这样既为舰艇提供了一定的反舰能力，又减少了专门发射装置。此外，还有1座MK15型“密集阵”近防武器系统作为最后的点防御。对于主职的反潜作战，“佩里”级护卫舰装备了MK-46型反潜鱼雷和2架SH-60B型“海鹰”直升机。同时，在反潜作战的主要装备反潜声纳上，“佩里”级装备的是AN/SQR-19型拖曳阵列声呐，来完成对潜艇的远距离探测、噪声测向、跟踪和识别，引导舰载反潜直升机迅速飞往目标区域，使用机载反潜设备精确定位并实施打击。
　　美国大中型舰艇出口主力舰
　　在“佩里”级护卫舰服役的过程中，其本身的一些劣势也逐渐显露出来。日，在波斯湾海域担负护航任务的佩里级FFG-31“斯塔克”号被伊拉克的“幻影”F1战机发射的“飞鱼”反舰导弹击中，造成37人死亡，舰体严重倾斜丧失战斗力，后因损管得力才幸免沉没。1988年4月，“塞缪尔?罗伯茨”号参加海湾地区的护航任务时，因触雷而严重受损。美军因此也对“佩里”级舰进行了升级工作。改进后的“佩里”级具有更强的防空、反潜和反舰能力。90年代，许多未经改进的“佩里”级舰都已退役，美国开始将封存的“佩里”级售予盟国，包括土耳其10艘、埃及4艘、土耳其7艘、波兰2艘、墨西哥2艘、泰国2艘、巴林1艘、巴基斯坦1艘等。另外像澳大利亚海军的阿德莱德级、西班牙海军的圣玛利亚级以及我国台湾装备的“成功”级也都是以佩里级为原型建造的。于这些国家和地区的海军而言，所面对的作战烈度有限，且在海军国防预算上也属有限，经济舰佩里级虽为上世纪70年代的设计，但性能上称得上全面，既拥有较强的反潜能力，又能为编队提供区域防空能力，足以满足需要。
资料图：澳大利亚海军FFG-03号护卫舰参加联合军演
　　佩里级是台湾军舰外购的唯一选项
　　较于近年来大陆海军的“下饺子”，台湾地区海军的舰艇就属于揭不开锅的窘况了。台湾地区的自研自建的舰艇只是像“光华”、“迅海”、“沱江”这些小型舰艇了，中大型舰舰艇的换装也只有外购美军的退役二手舰这唯一选项了。目前90年代购自美国的8艘济阳级(诺克斯级)护卫舰时至今日，平均服役年龄已近40年。济阳级舰使用老旧的蒸汽轮机，不仅需要的人员较多，而且因船龄较高，机械可靠性较低，经常容易发生事故，还曾在基隆外海发生失去动力后的“漂流事件”。而且，“济阳”级舰每执勤6个月必须进行2个月的中继维修，5年进行一次厂级大修，所以其维护费用相当昂贵因此，台湾海军一直希望能够以最快的速度替换现有的“济阳”舰。而台湾地区在防务预算有限无力自研的情况下，除了外购，从美国外购佩里级已别无他法。佩里级又与此前台湾建造的成功级护卫舰存在着后勤通用性，大幅降低台湾海军的整体后勤负荷。较于济阳级又可节省千余名以上的水兵员额，对推进以志愿役为的“精进案”和募兵难的台军来说也是非常有利。
　　只不过这四艘引进的佩里级都属于近几年才退役的“热舰”，在美国海军服役之时，在美国海军舰艇日趋“宙斯盾”化、区域防空能力实属全面的背景下，佩里级舰艏的MK13导弹发射架已经拆除，换成了MK38 25毫米小口径舰炮，来完成反海盗等几无强度可言的准军事任务。也就是说台湾地区海军引进的退役的佩里级是没有防空和反舰能力可言的，所以引进后势必还要有一定改装，也可能最低成本的恢复MK13的配置。另外，在台湾海军不断强化反舰“反航母”的执迷需求下，佩里级也不是没有可能加装雄风-3反舰导弹。
　　最后再回看，台湾假若沿袭此前的(和韩国海军现代化类似)自建舰体平台，从外采购作战系统的发展模式，当下台湾地区海军力量的建设应该就是另外一种光景。毕竟采购作战系统与武器的敏感度，比全舰外销要低，也可以进一步提升台湾的造船工艺水准。只不过长期以来，台湾地区军力的建设早已执迷于从美国的购入，缺少自行规划，最终就堕入不得不卖、只能买退役佩里级的田地。(作者署名：鼎盛 与心怡)
　　资料图：美国海军2014年将有大批军舰退役、出售，其中菲律宾可能成为7艘二手佩里级护卫舰的买家。图为日，美国海军退役FFG-57“鲁本-詹姆斯”号佩里级护卫舰。
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&&&&&&&&&&&&&&&佩里级护卫舰有何过人之处，让超级大国都无法割舍？
佩里级护卫舰有何过人之处，让超级大国都无法割舍？
一、为遏制苏联海军潜艇的大规模活动，与各种舰艇配合作战在20世纪70年代正处于美苏冷战的高峰时期，1973年的地中海对峙危机使苏联海军找回了在1962年古巴危机中掉在地上的面子，同时也是以美国为首的北约颜面大损，其中地中海水下的苏联潜艇让北约各国难寻踪迹。此时的苏联海军潜艇部队装备了数百艘各型核潜艇和常规动力潜艇，数量和质量都大幅度提高的苏联潜艇是北约各国十分头疼，作为北约老大的美国当然义不容辞地担负起“这项重任”。1970年，美国海军开始设计一种低成本、便于大批量部署的护卫舰，具体的性能要求是：具有良好的远航能力和搞航速，能够伴随航母和其他大型作战舰艇综合作战，同时拥有完备的反潜能力和弥补区域防空的能力。经过5年的设计，该型护卫舰的首舰于1975年开始建造，并于两年后正式加入美国海军。
由于美国对改建的需求十分急迫，因此需要快速的建造。在建造之初，美国要求该舰可以在任何大中型船厂建造，为了满足舰艇的需要，该舰由17个不同的标准模块组成，不同的船厂负责建造其中的一个模块，最后再将所以模块组装而成。这样的计划，大大加快了该级舰的建造速度。从1977年至1989年的12年之间，美国海军共建造了55艘佩里级护卫舰，平均每年服役4艘以上。不愧是超级大国，这样的建造速度对于现在的二流国家来讲，也是完全无法超越的。二、不求综合能力高大上，明确定位反潜作战需要从该舰的外表来看，佩里级采用了高干型平甲板舰型。满载排水量也只有3630吨，与现在四五千吨甚至六千吨位的护卫舰相比，它无疑是一个小个子。但在当时的水平来看，佩里级护卫舰已经属于护卫舰中王者。虽然佩里级护卫舰的吨位不大，但具有强劲的推进动力，配备有两台LM2500燃气发动机。该型发动机是西方国家海军的动力标准配置，其中我国海军052A型驱逐舰也安装了两台LM2500发动机。
在武器系统上，该舰装备的鱼叉反舰导弹也是表现平平，并没有什么特别出色的地方。美国海军对佩里的要求是具有较强的反潜能力和协助性区域防空能力，因此该舰的设计也主要针对这两项要求。由于在当时美国还没有发展出垂直发射系统，也是采用了与苏联类似的单臂发射装置。在佩里级的舰首安装有一部MK13单臂发射架，主要用于发射标准1防空导弹，最大射程46公里。反潜是佩里级的强项，佩里级做为一种不足4000吨的护卫舰，却配置了2架反潜直升机。佩里级可以搭载两架SH60BL反潜直升机，该型直升机反潜性能完善，作战能力强大。此外在舰艇两侧安装有两具MK32型324毫米反潜鱼雷发射管，主要用于发射MK46反潜鱼雷。佩里级在电子系统方面的表现一样出色，该舰配置的ANSPS49两坐标雷达具有极强的抗电子干扰能力，对海最大探测速度超过了450公里，并且可以同时跟踪255个目标。在舰艇首部安装有一部ANSQP19拖曳阵声呐，主要用于对深水潜艇的探测，该型声呐对潜艇的探测深度超过70公里，并可以引导舰载反潜机赶赴作战区域，利用反潜机携带的武器打击敌方潜艇。三、台湾地区海军所装备的佩里级驱逐舰，能对中国海军潜艇的活动造成多少的威胁？90年代后期，一些没有经过现代化改进的佩里级护卫舰开始退役退役，“有钱谁不赚”，1994年，美国开始将封存的佩里级护卫舰出售给盟友和利益相关的国家。包括土耳其、埃及、波兰、泰国、巴林、巴基斯坦等国家。此外像澳大利亚海军的阿德莱德级护卫舰、西班牙海军的圣玛利亚级护卫舰都是以美国佩里级为原型在经过进一步改进建造的。对于这些国家和地区而言，所面对的作战强度有，佩里级虽然是上世纪70年代的技术设计，但综合性能也十分全面，既拥有较强的反潜作战能力，也可以为整个编队提供一部分区域防空能力，足以满足小国海军的需要。
1990年台湾以美国佩里级护卫舰为蓝本，进一步发展出了自己的成功级护卫舰。从1993年首舰服役，台湾共建造了8艘成功级护卫舰。从综合作战能力来看，成功级护卫舰与其前辈佩里级护卫舰相比，虽然在防空能力上有所降低，但在反潜和反舰作战能力还有所加强。目前这8艘成功级护卫舰是台湾海军水面舰艇的主战装备，鉴于中国大陆和台湾地区的关系，完全存在爆发局部冲突的可能。那么，台湾海军装备的成功级护卫舰究竟能对中国潜艇造成多少威胁呢？从客观的角度评价，成功级护卫舰对于中国海军序列中的明级潜艇和宋级潜艇的早期型号的确存在一定的威胁性。对于目前中国海军在南海和东海地区的活动，成功级护卫舰拥有部分监视和攻击能力，但随着中国海军新式潜艇潜艇的不断服役，那些老旧潜艇的数量将会直线下降直至全部退役。成功级目前的使用价值不会存在太久，毕竟想依靠70年代的反潜设备去对抗21世纪初期服役的潜艇，这完全是痴人说梦。
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