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北京昌平区涉雷洋案的足疗店。网络资料
雷洋被抓的小区。网络资料原标题：媒体探访&雷洋案&足浴一条街，警方急拆16家足疗店招牌 雷洋案已甚嚣尘上。5月11日早晨6点过，北京昌平警方将涉雷洋案的昌平龙锦三街16家足疗店招牌全部拆除。附近居民介绍，这条街的足疗店大约在最近4年兴起，&十分猖獗&。对于警方此前是否有专门的整治，居民反问：&有专门整治还能出雷洋这事？& 事实上，据北京媒体报道，日，昌平公安出动百余警力，在东小口派出所辖区内的中滩街打击卖淫嫖娼违法。当时这条街共有22家足疗店营业，当天的行动，警方共抓获涉案人员20人，其中卖淫女有17人，查封无照经营发廊22家;收缴渔叉、铁链和匕首7把。 令人疑惑的是，就在警方拆除足疗店招牌后，仍有人开门营业，且采访期间，不断有戴着红袖标的大妈上前阻拦居民，不让接受采访。 500米街道16家足疗店，今早紧急拆招牌 龙锦三街位于北京昌平回龙观，如果不是雷洋案件的发生，这条不算宽敞的城乡结合部的街道也许很难被外界熟知。 这条街总长约1.5公里，中间被红绿灯分割，西边人气较淡，东边约长500米。因为附近有几个住宅小区，小区楼下有，所以东边看上去稍显热闹，一楼开着各种五金店、汽修店以及超市。当然，最多的是足疗店。 封面新闻记者从中间红绿灯往前走，能从门上看到&足疗按摩、欢迎光临&字样的店铺便有16家，但奇怪的是，每家店铺门梁上的招牌都被撕得七零八落。
有几家保健店牌子没了，但帘子还在。网络资料 &白天都关着门，你看不出来有什么情况的，晚上就比较热闹了，那些按摩女就坐在门口招呼。&龙锦苑东五区一位秦姓婆婆见封面新闻记者拍照，上前:&你是记者吗？你早几天来就能看见有多热闹，现在警方都让关门了&。她说，这两天到小区的媒体很多，雷洋的事，大家也都通过各种渠道了解到了，&早就该好好整治了&。 &今天早上6点过紧急拆招牌，来了几辆警车，全是穿制服的，拆了一个多小时呢，把每家足疗店的招牌都拆了。&她补充道。 封面新闻记者仔细查看，发现这些足疗店门上的字果然有刮痕，但因张贴时间长，这些刮痕并不影响对字的辨识，周围广告灯箱上也有新鲜的被破坏的痕迹。
保健中心牌子被拆，但字样还能辨识。网络资料
保健中心牌子被拆，还剩下一个&健&字。网络资料 足疗店存在4年，&有整治还能出雷洋这事？& 2007年，龙锦三街附近的龙锦苑小区陆续交房，曾经荒芜的地方逐渐有了人气，小区居民来自四面八方，有北京市区的，也有来自通州和河北的。 从河北搬到这里的廖大爷今年69岁，是第一批住进龙锦苑的住户。 &2007年的时候，这里很清净的，也没有足疗按摩店。&他回忆，当时街边开得最多的就是商店、五金店和餐馆。后来，因为油烟大，居民多次投诉后，餐馆被关，才逐渐有了按摩店。 &就是最近这三四年，雨后春笋一样，一家接一家地开起来。&廖大爷对这些按摩店似乎很反感，语气怨怒，&一看就是有问题的，真正的足疗、按摩，你拉个帘儿干嘛？门口坐的那些女的，穿那么暴露干嘛？& 坐在廖大爷旁边的谢大爷干脆说：&你说的都是废话，谁不知道这些店有问题？& 既然有问题，而且又开了那么多家，警方为何不整治处理？对于这个问题，廖大爷呵呵一笑，反问：&如果有整治，还能出雷洋这事？& 正说着，几位带着红袖标的大妈上前，阻拦廖大爷，&不知道就不要乱说&。此后，但凡记者跟居民聊天，几位大妈都会上前插话，让居民不要随便接受采访。 居民很疑惑：为何只抓嫖客，不取缔足疗店？ 事实上，早在2005年，北京昌平警方就在东小口镇开展过整治卖淫嫖娼工作。 据北京媒体报道，日，昌平公安出动百余警力，在东小口派出所辖区内的中滩街打击卖淫嫖娼违法。当时这条街共有22家足疗店营业，当天的行动，警方共抓获涉案人员20人，其中卖淫女有17人，查封无照经营发廊22家；收缴渔叉、铁链和匕首7把。 对于这些行动以及最近几年东小口派出所对龙鳞锦三街卖淫嫖娼行为的打击，小区其他居民并不赞同廖大爷&有整治还能出雷洋这事&的说法。 同样从2007年就搬进龙锦苑小区居住的林女士便说，警方一直都在开展打击工作，隔三差五就能看到警车停在龙锦三街，也能听到有嫖客被抓的消息，但令她疑惑的是，为何嫖客被抓被罚款，足疗按摩店却依旧开门营业？ &就拿雷洋这事来说吧，他出事是5月7号，5月8号当晚，这条街上仍然有按摩店营业。&她说。 封面新闻记者对林女士的说法进行求证，果然，这16家足疗店虽然已关门，招牌已被拆，但临近&龙锦三街东&路牌附近的几家足疗店内依旧有人。 这几家足疗店的大门上着锁，人坐在门内。紧邻龙锦街38号附18号的这家按摩店内有3人，两男一女，年龄均在40岁上下。
有些足浴店虽然没有&大保健&的字样，但依然开着。网络资料 封面新闻记者上前透过门缝询问是否营业，一位穿着黑色衣服的女子回答&今天不营业&。 而与她的店相隔30米左右的另一家按摩店则开着门，穿红色衣服的女子向记者介绍&只有普通按摩，没有大保健&。 &你要那个啥，大保健啊？&女子抬头透过玻璃门向街道上四处看了看，说:&没有没有，你看这条街都成什么样了，哪还有大保健&。
涉雷洋案的足浴店。网络资料
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　　文/罗仕
　　社会保险基金与民众利益息息相关，是广大人民群众的“养命钱”和“救命钱”。近年来，不少不法分子通过不正当途径骗取社保基金，获取社保利益。对此，广东省人力资源和社会保障厅通过与省公安厅建立联合反欺诈工作机制等多项措施，逐步建立完善社保反欺诈体系，打击社保欺诈。
　　广东省社会保险基金管理局相关负责人表示，目前全国立法机关已明确将骗保入刑，犯罪分子铤而走险必将自食其果。此外，广大人民群众如发现骗保行为，可通过信件、电话、网站、上门等途径，向广东省各级人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机构进行举报、投诉。
　　骗保损害参保人的权益
　　“社保基金涉及广大人民群众的切身利益，且数额庞大，经办业务量大。”广东省社保基金管理局有关负责人表示， 随着社保基金这块“蛋糕”越做越大，其作为稳定社会的“减震器”、保证社会劳动力再生产顺利进行、合理调节社会收入差距、有效促进经济、社会文明发展等方面的功能愈发明显，并成为广大人民群众真正的“养命钱”和“救命钱”。
　　但是，近年来，却有越来越多的不法分子将社保基金视为“唐僧肉”，试图通过不正当途径骗取社保基金获取利益。该负责人表示：“这给社保日常工作造成了极大干扰，同时也损害了众多参保人的权益。”
　　骗保入刑提高违法成本
　　据了解，目前全国立法机关已明确将骗保入刑。日第十二届全国人大常委会第八次会议通过立法解释，明确以诈骗罪处罚骗保，依法严惩骗保行为，大大提高了骗保行为的违法成本。
　　同时，《社会保险法》、《劳动保障监察条例》、《广东省社会保险基金监督条例》等法律法规均对骗取社会保险待遇或社会保险基金支出的行为，进行了专门的法律责任条款规定。
　　据介绍，自从国家明确骗保入刑后，广东省已严肃处理多起社保欺诈案件。“‘魔高一尺，道高一丈’，谁想当然地认为社保基金是‘唐僧肉’，谁就将吃不了兜着走。”广东省社会保险基金管理局有关负责人表示，广东省各级近年来查办的社保欺诈案件，无一不印证了社会保险基金欺诈者最终的可悲下场，犯罪分子铤而走险必将自食其果。
　　该负责人同时提醒，社保欺诈损害了参保人的权益，反社保欺诈是全社会的责任。广大人民群众如发现骗保行为，可通过信件、电话、网站、上门等途径，向广东省各级人力资源社会保障行政部门和社会保险经办机构进行举报、投诉。
　　广东社保反欺诈工作机制日趋完善
　　记者了解到，面对不法分子骗保等违法犯罪行为，近年来，广东省不断完善社保反欺诈工作机制：
　　一是建立联合反欺诈工作机制。日，广东省人力资源和社会保障厅与广东省公安厅联合下发《转发人力资源社会保障部 公安部关于加强社会保险欺诈案件查处和移送工作的通知》(粤人社发〔号)。2016年1月，省人力资源和社会保障厅与省公安厅成立广东省社会保险反欺诈领导小组，标志广东省人社与公安部门正式联合建立社保反欺诈工作机制。
　　二是建立部门间数据共享比对机制。各地社保部门与公安、民政、卫计等部门定期进行数据比对核实死亡信息，与医疗机构定期进行数据比对核实就医及生育信息，与地税、工商等部门定期进行数据比对核实企业信息及劳动者就业信息。社保行政部门与经办机构定期进行数据比对核实劳动者失业及工伤信息等。
　　三是建立社保大数据分析核查机制。省人力资源社会保障厅、省社保局集中各统筹区社保数据进行综合汇总，对险种内及险种间社保数据进行比对分析，核查重复领取待遇及其他丧失待遇领取资格情况。
　　四是建立全面风险管理机制。各地社保部门外部加强社保稽核，内部强化风险防控管理，由内及外、由外及内综合防控查处社保欺诈行为。
　　五是完善社保基金监督机制，充分发挥人大监督、行政监督、审计监督、社会监督等共同对社保欺诈行为的监督检查功能。
　　伪造收据骗取医保被判刑5年
　　××市××区社保局开展异地住院医疗费零星报销业务检查，发现黄某、邓某、冯某等人伪造其亲友在中山一院、中山肿瘤医院、广东省第二中医院的住院医疗收据及住院资料，通过办理医疗零星报销业务骗取医疗保险基金。
　　××区社保局随即向公安部门报案，并由××区公安局进行刑事侦查，最终查实该3人利用其亲属参保人身份多次伪造住院医疗收据及住院资料骗取医保基金，案件涉及骗取医保统筹基金30.47万元。公安机关在取得相关证据查明案情后，将该案件移送××区检察院依法对犯罪嫌疑人提起公诉。
　　××区人民法院对该案作出一审判决，冯某依法被判决犯诈骗罪，判处有期徒刑五年，并处罚金5万元；黄某犯诈骗罪，判有期徒刑三年六个月，并处罚金3万元；邓某犯诈骗罪，判有期徒刑一年六个月，并处罚金两万元。一审判决后，黄某不服，认为一审判决刑罚过重，提出上诉。××市中级人民法院驳回上诉，维持原判。
　　6家医药机构涉嫌骗医保200万被立案
　　××市人力资源社会保障局利用医保智能审核系统大数据分析功能，对定点医药机构联网结算数据进行分析，发现6家定点医药机构存有疑点。××市人力资源社会保障局随即协调市食品药品监管部门、卫生部门开展联合执法检查，并聘请会计师事务所协同进行专项审计， 同时要求该6家机构对自准入定点机构起的门诊特定病种联网结算情况进行自查。
　　经自查，该6家机构承认其存在串换药品的违规行为，并主动退还涉嫌违法获取的医疗保险基金200多万元。该案处理结果如下：××市社保中心与该6家医药机构全部解除服务协议。××市人力资源社会保障局以涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第266条之诈骗罪，将该案件移交公安机关立案侦查，目前该案已由该市公安局××分局立案。
　　伪造工龄审核表骗取社保待遇被判刑
　　××市社保中心及各区在经办业务过程中，陆续发现多起参保人伪造资料企图骗取社会保险定期待遇的个案，集中表现为在本人社保缴费年限不足甚至从未参保情况下，通过伪造《职工连续工龄审核表》办理连续工龄视同缴费年限录入，增加本人社保缴费年限，从而获取待遇领取资格。
　　社保经办机构经到企业调查和约谈当事人，确认这些个案的工龄审核表连同档案资料均为伪造，当事人不具备档案材料反映工作经历，且各案例中工龄审核表填写字迹高度相似，初步判断为团伙作案，遂移送××市公安局刑警支队立案，并由社保经办机构积极配合协助，及时对案件进行了侦破。
　　经查实，周某等6人组成了社保业务操作流程、劳资政策和人事档案的团伙，形成中介机构人员招揽生意，就业服务机构人员提取档案，企业原劳资人员伪造工龄审核表等材料，再到经办机构正常办理视同缴费信息录入业务的犯罪链条。该案中被非法领取的41万多元养老和失业保险待遇已全部追回，6名违法人员的违法所得也全部予以没收，上缴国库。周某、丁某、金某、吴某、李某、李某以非法占有为目的，以虚构事实的方式骗取公共财物，数额较大，均被法院宣判构成诈骗罪，分别判处有期徒刑1年9个月至两年，罚金1万至3万元。
　　问：什么是社会保险欺诈？
　　答：社会保险欺诈是指公民、法人或者其他组织在参加社会保险、缴纳社会保险费、享受社会保险待遇、获取社会保险基金支出过程中，单独或者共同故意向社会保险经办机构、社会保险发放机构或者其他社会保险相关机构，提供虚假情况或者在有说明义务时违反说明义务故意隐瞒真实情况或者捏造事实，侵害社会保险基金，从而应当承担相应法律责任的行为。
　　在社会保险欺诈中，社会保险基金相关主体违背法律规定，故意提供虚假资料逃避社会保险基金缴交义务、不正当获取社会保险待遇或社会保险基金支出，从而对社会保险基金安全造成损害。社会保险欺诈主体包括社会保险经办机构、社会保险服务机构、用人单位以及个人等。
　　问：社会保险欺诈行为应承担什么法律责任？
　　答：人大释法：全国人大常委会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的解释(日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过)：全国人民代表大会常务委员会根据司法实践中遇到的情况，讨论了刑法第二百六十六条的含义及骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为如何适用刑法有关规定的问题，解释如下：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。现予公告。
　　《刑法》第二百六十六条原文：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
　　司法机关释法：
　　《最高人民法院 最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2011〕7号)第一条明确：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
　　《社会保险法》相关规定：
　　第八十七条：社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额两倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服务机构的，解除服务协议；直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的，依法吊销其执业资格。
　　第八十八条：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额两倍以上五倍以下的罚款。
　　第九十四条：违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　《广东省社会保险基金监督条例》相关规定：
　　第三十八条：社会保险行政部门在办理案件时发现单位和个人涉嫌社会保险欺诈犯罪的，应当依法向同级公安机关移送案件。
　　第五十三条：社会保险行政部门应当建立用人单位、参保人、社会保险服务机构和承办社会保险业务的商业保险机构的信用档案，加强与公安、民政、卫生计生、税务、工商、食品药品监管等部门以及人民银行分支机构、银行业监管机构、保险监管机构的协调合作，将欠缴社会保险费，以欺诈、伪造证明材料等手段办理社会保险业务，骗取社会保险待遇和社会保险基金支出等失信行为记入信用档案。失信行为情节严重的，社会保险行政部门应当将失信记录依法向社会公布。
　　第六十条：社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构和承办社会保险业务的商业保险机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额两倍以上五倍以下的罚款。
　　第六十一条：以欺诈、伪造证明材料、冒用他人证件、虚构劳动关系等手段办理社会保险业务的，社会保险行政部门、社会保险费征收机构、社会保险经办机构不予办理，将有关情况记入信用档案；情节严重的，处涉案金额一倍以上三倍以下的罚款。
　　以欺诈、伪造证明材料、虚构劳动关系或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退还已骗取的社会保险待遇，并处骗取金额两倍以上五倍以下的罚款。
　　第七十条：违反社会保险相关法律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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　　央广网广州1月2日消息(记者马闯 刘乐)据中国之声《央广新闻》报道，日起，中国正式终结了实施30多年的独生子女政策，步入“全面两孩”时代。如今一年过去，政策的实施也使得不少地区出现医护人员紧缺的情况。
　　广东医科大学附属第三医院产科一区的护士长陈云告诉记者，去年高危重症产妇的专区年住院人次超了2200多人次，手术量高达2400多例。
　　住院医师曹定娅也说，这一年加班成了“家常便饭”。在广东其他综合的三甲医院，产科病房里也早已塞得满满当当，有的连消防门旁边都摆上了病床。绝大多数大型三甲医院都采取了产妇分流机制，在保证安全的前提下，顺产产妇24小时后出院，剖宫产产妇3天出院。手术室和病房里忙，产科门诊的医生更加苦不堪言。
　　广东省妇幼保健院越秀院区产科主任温济英说，每一次出门诊，除了50多个正常的放号之外，加号的人都排长队。从7月起，每个月门诊量都上万次，比去年增加了三成。
　　“累”可以说几乎成了所有产科医生的共同感受。广东省人民医院的母胎医学科主任潘微表示，几乎每天都要给数十名孕妇做胎儿心脏B超，一天下来累的手都抬不起来。而让她更为担忧的是，查出问题的胎儿多了许多，像复杂的先心病以前一个月都没几个，现在一天就有几个，而且多数都是二胎和高龄的妈妈。从广东省的数据来看，全面二孩政策实施之后，常住人口中新增符合生育政策的育龄妇女有876万，其中30岁以上的占了66.8%。根据孕妇建档情况来看，预计从去年的7月到2017年的6月整个一年，广东省的孕产妇的数将比2015年增长27%。作为一个人口大省，广东的情况也是全国状况的一个缩影。
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