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年中国公私合作（PPP）模式深度分析及发展战略研究报告（上下卷）
图表1　广义PPP模式分类
图表2　按现金流覆盖率划分PPP项目
图表3　外包类PPP模式的主要特征
图表4　私有化类PPP模式的主要特征
图表5　特许经营类PPP模式的主要特征
图表6　加拿大PPP项目分析
图表7　加拿大PPP项目建设阶段的经济影响
图表8　加拿大PPP项目运营与维护的经济影响
图表9　加拿大PPP项目的总体经济影响
图表10　年国内生产总值及其增长速度
图表11　年三大产业增加值占国内生产总值比重
图表12　年粮食产量
图表13　年全部工业增加值及其增长速度
图表14　年建筑业增加值及其增长速度
图表15　年全社会固定资产投资
图表16　2015年房地产开发和销售主要指标及其增长速度
图表17　年社会消费品零售总额
图表18　年货物进出口总额
图表19　2015年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度
图表20　2015年年末全部金融机构本外币存贷款余额及其增长速度
图表21　年地方政府一般债余额表
图表22　年地方政府专项债余额表
图表23　2015年地方政府一般债限额表（分地区）
图表24　2015年地方政府专项债限额表（分地区）
图表25　年国务院PPP模式相关政策
图表26　年财政部PPP模式相关政策
图表27　年发改委PPP模式相关政策
图表28　2016年PPP落地项目分析
图表29　第三批和第二批PPP示范项目数量地区分布
图表30　第三批和第二批PPP示范项目投资金额地区分布
图表31　第三批PPP示范项目投资规模分布
图表32　第三批PPP示范项目一级行业分布
图表33　PPP示范项目一级行业分布对比分析
图表34　PPP示范项目一级行业投资额对比分析
图表35　市政工程类PPP项目二级行业分布
图表36　类PPP项目二级行业分布对比分析
图表37　类PPP项目二级行业投资额对比分析
图表38　交通运输类PPP项目二级行业分布
图表39　交通运输类PPP项目二级行业分布对比分析
图表40　交通运输类PPP项目二级行业投资额对比分析
图表41　生态建设和环境保护类PPP项目二级行业分布
图表42　兰州七里河安宁污水处理厂TOT项目融资流程图
图表43　2016年北京市PPP项目库现状
图表44　2016年江苏省PPP项目库现状
图表45　2016年湖南省PPP项目库现状
图表46　2016年四川省PPP项目库现状
图表47　2016年广东省PPP项目库现状
图表48　广州面向民间投资项目推介会项目表
图表49　2016年福建省PPP项目库现状
图表50　2016年广西自治区PPP项目库现状
图表51　2016年河北省PPP项目库现状
图表52　2016年吉林省PPP项目库现状
图表53　2016年山东省PPP项目库现状
图表54　2016年安徽省PPP项目库现状
图表55　PPP项目运营风险案例
图表56　国内园区发展阶段示意图
图表57　2016年国家级园区类型图
图表58　2016年省级开发区分布图
图表59　UNIDO设定的园区发展路径
图表60　园区开发PPP项目风险收益分配表
图表61　园区开发PPP项目内容体系
图表62　年园区开发PPP项目发起类型
图表63　年园区开发PPP项目发起类型
图表64　年园区开发PPP项目合作期限
图表65　年园区开发PPP项目分布区域
图表66　年园区开发PPP项目实施阶段
图表67　年园区开发PPP项目运行方式
图表68　年园区开发PPP项目回报机制
图表69　年园区开发PPP项目投资额
图表70　园区开发PPP项目分类与案例
图表71　国内典型园区开发PPP案例
图表72　园区开发PPP案例对比分析
图表73　年国内铁路建设目标
图表74　年中长期铁路网规划图
图表75　城际铁路PPP+VGF模式示意图
图表76　城际铁路PPP+TOD模式示意图
图表77　济青高铁项目结构示意图
图表78　机场经营项目分类
图表79　R港口扩建项目时间计划表
图表80　政府投资对民间投资的挤出挤入效应
图表81　2016年基建投资测算表
图表82　BOT模式下收费公路收益图
图表83　BLT模式一般框架示意图
图表84　年A项目现金流量测算表
图表85　优先股股权公路投资基金结构图
图表86　PPP地铁项目分析
图表87　北京四号线PPP公司
图表88　北京4号线项目运作资金分析
图表89　北京16号线站点图
图表90　汕头厂PPP项目主体构架
图表91　汕头厂PPP项目财务预算
图表92　海绵城市的PPP投融资模式链
图表93　建设模式对比分析
图表94　第一批海绵试点城市政府投资占比情况
图表95　PPP项目中常用的付费模式
图表96　2016年PPP入库项目数按回报机制分布（全部）
图表97　2016年PPP入库项目数按回报机制分布（海绵城市）
图表98　第一批试点城市海绵城市计划投资情况
图表99　入库的PPP项目运作形式分布
图表100　西雅图住房管理局High Point改造目标
图表101　西雅图公用事业局High Point改造目标
图表102　High Point改造项目资金来源
图表103　High Point改造项目投资进程
图表104　透水铺砖横截面示意图
图表105　具有生态修复功能的景观
图表106　High Point排水系统建设成效
图表107　太原市城市生活垃圾焚烧处理BOT项目合同结构
图表108　太原市城市生活垃圾焚烧处理BOT项目参与主体
图表109　太原市城市生活垃圾焚烧处理BOT项目运作要点
图表110　太原市城市生活垃圾焚烧处理BOT项目运作流程（一）
图表111　太原市城市生活垃圾焚烧处理BOT项目运作流程（二）
图表112　太原市城市生活垃圾焚烧处理BOT项目法律文件
图表113　太原市城市生活垃圾焚烧处理BOT项目风险分配
图表114　苏州垃圾焚烧发电项目污染物排放均值
图表115　PPP项目资产证券化流程示意图
图表116　PPP项目资产证券化交易平台示意图
图表117　国开行&信贷+PPP&项目案例示意图
图表118　中信银行&投贷+PPP&项目案例示意图
图表119　建信城镇化建设发展基金运作示意图
图表120　中信综合服务示意图
图表121　信托机构纯贷款融资模式示意图
图表122　信托机构直接投资PPP项目示意图
图表123　中信信托投资PPP项目示意图
图表124　信托机构设立产业基金模式示意图
图表125　中建信托产业基金运营案例示意图
图表126　年&保险+PPP&政策发展情况
图表127　《资金间接投资基础设施项目》主要内容
图表128　中再资管&股权融资+PPP&项目案例分析
图表129　中国太平&直接投资+PPP&项目案例分析
图表130　险资参与进程流程图
图表131　年险资另类投资发展分析
图表132　重点政策措施文件分工方案
***************更多图表目录略***************
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在线咨询：[财经]国外PPP发展现状及对中国的借鉴【6】
&&&&【提要】《[财经]国外PPP发展现状及对中国的借鉴【6】》由66test友情收集整理的，谨供需要中国财经的朋友参考。内容如下：
91号快速路”作为一个政府收费公路项目由橙县交通局运营管理。&&&&该案例中， PPP项目最终以政府回购的方式提前终结。PPP项目运营周期较长，期间的不确定因素太多，政府如何在设计合同条款时为将来的发展、变化以及不确定因素留下协商和调整的空间，更好地保护社会公共利益是值得深思的问题。&&&&b)准经营性项目&&&&i.成功案例——法国西班牙跨国铁路项目&&&&1995年，经过为期三年的谈判，欧盟各国最终达成协议，决定在欧洲TEN-T铁路联接网建设中引入PPP模式。在该协议推动下，法国政府和西班牙政府依据国际铁路联盟标准，建设了一条从法国配皮尼昂至西班牙菲格拉斯的跨国铁路。&&&&项目总投资近10亿欧元，采用BOT模式，特许经营期为50年，项目合同文本由两国招标后共同确定。该项目由政府负责项目设计，社会资本方负责股权融资和商业银行贷款；社会资本方负责项目建设。建设过程中得到法国、西班牙和欧盟共5.4亿欧元的资金补助，这些补助分10次支付，每半年支付一次；特许经营期内，项目由社会资本方负责运营。在项目运营前3年内采用浮动费率并对收费的上限进行了规定。&&&&融资方面，除5.4亿欧元补助外，项目还得到其他大量补贴，约占建设成本的57%。社会资本方为项目提供了银行担保等支持。合同规定，若社会资本方运营不合格，政府将对其进行处罚并可随时终止合同。&&&&该案例中，项目投资金额大，国家支持和政治承诺在推进项目招标和进行谈判过程中具有重要作用。同时，合同明确界定社会资本方的责任是建设、运营和维护，明确的责任划分对项目实施大有裨益。PPP模式在铁路行业具有可行性，在准确预测需求量的情况下，可将大量风险转移给社会资本方。&&&&图4 法国西班牙跨国铁路项目结构图&&&&&&&&资料来源：《国外PPP案例选编》&&&&ii.失败案例——伦敦地铁项目&&&&伦敦市地铁线路建设时间大多在20世纪初，上世纪90年代，由于地铁线路老化，加上英国财政用于交通方面的预算逐年下降，因此政府选择采用PPP模式对地铁进行升级改造。经过4年多的论证，分别于2002年12月和2003年4月签署了3份PPP合同，将30年的特许经营权分别转让给SSL、BCV和JNP公司。3家公司分别负责不同类别的地铁的维护和修复，而运营和票务依然由伦敦地铁公司负责。项目前期，3家公司为伦敦地铁支付了约70亿英镑的直接投入。作为基础设施投资回报，英国政府每年向PPP联合体支付11亿英镑。同时，每年约10亿英镑的票款收入用于维护伦敦地铁公司的日常开支。政府为项目贷款提供担保。&&&&3家公司分别由两大联合体控制。名为Metronet的联合体控制了SSL和BCV两家公司。其主要成员包括世界最大的地铁建造商庞巴迪公司、英国大型咨询公司阿特金斯、
EDF能源公司、泰晤士水务和英国最大的建筑公司保富比迪。另外名为Tube Line的联合体控制了JNP。该联合体包括美国柏克德(Bechtel)工程公司和英国最大的公众服务提供商Amey公司。&&&&图5 伦敦地铁运营模式&&&&&&&&资料来源：联合资信整理&&&&然而伦敦地铁PPP项目最终以失败结束：2008年Metronet联合体宣告破产；2010年另一个PPP 联合体Tube Line
也宣布破产。Tube Line 最初希望政府为其更新的Piccadilly和北方线支付68亿英镑，但是政府的仲裁人只核定44亿英镑的费用，直接导致该公司破产。伦敦地铁管委会支付了大约3.1亿英镑回购了他们的股票。&&&&伦敦地铁PPP项目失败有多方面的原因：&&&&政府监管不力：政府不直接参与项目运营，但却为债务提供担保。这种权利和义务的不对等使得政府对项目的监控显得十分无力。政府希望私人部门自行发现实际操作中的问题并解决，但实践中效果并不理想。虽然政府设立了审核仲裁人，却无法从联合体那里获得必需的信息和成本数据，因此无法监控成本的变化，也无法获知联合体的实际操作情况。由此可见政府履行监督职责对政府方的专业水平的要求是很高的。&&&&其次，PPP联合体构成过于复杂，管理混乱。联合体成员由于利益出发点不同而意见不同，且管理者更换频繁，对整个项目无法有效管理。&&&&此外，公私部门矛盾严重。私营机构以利润最大化为目的，而公共部门以成本最低为目标，二者利益常有冲突。一旦联合体破产，5家企业只需为他们的投入资本金买单，对于大型机构而言，并不是太大问题。并且他们已经在运营期间每年获得10亿英镑服务费收入，成本已大大降低，因此私人部门不会特别在意如何与公共部门保持长期合作关系。&&&&c)公益性项目&&&&i. 成功案例——加拿大萨德博里市污泥处理项目&&&&加拿大萨德博里市污泥处理项目是加拿大第一个污泥处理PPP项目。该项目采用DBFOM（设计-建造-融资-运营-维护）模式，最终由N-Viro牵头（负责与污泥处理设施的
技术供应商协调），联合PMX inc(负责项目管理)、Tri
特别声明：文章责编：gaoxiaoliang&　看了本文的网友还看了
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