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洪泽县社会矛盾多元化解成为“县委书记工程”
洪泽县委县政府一手促发展，一手抓稳定，社会矛盾纠纷多元化解工作由县委书记直接担任总指挥，已成为“县委书记工程”，并按照“党委领导、政府负责、司法牵头、部门协调”的要求，集聚多项资源、延伸多元触角、提升化解效能，全力加强多元调处体系建设，取得很好效果。
一是按照规范化要求不断投入。县委县政府紧紧围绕中央、省、市党委决策部署，全力打造镇村三级社会矛盾纠纷多元调处平台建设，县政府出资4000余万元购买了5000余平方米办公房交付县社会矛盾调处中心使用，拨款2000余万元用于中心和广场装修改造和智能化建设；各镇、街道调处中心办公用房都达1千平方米，基础设施建设投入都超过千万元，122个村居调解室都达到规范化建设标准。
二是围绕实体化要求配备组织。县委常委会每两月听取一次全县多元化解情况汇报，全体县委委员和部分县直机关一把手担任42个村居第一书记，122名政法干警担任村居法治副书记，全力加强社会矛盾多元化解工作。县镇村按照10、5、2的标准配备专职调解员，县直各机关、部门、单位都设有矛盾纠纷调解组织。县委书记办公会并决定，为县级中心配备7名事业编制人员。县调处中心构建“1+10+N”模式，将大调解、法治宣教、法律服务、法律援助、人民来访接待、涉法涉诉、法治维权、分析研判、行政复议、劳动仲裁等十大中心功能进行整合，30多个政府服务窗口集中办公，访调援裁审一体化运作，为群众提供方便快捷服务。
三是根据常态化要求提供保障。从2012年开始，洪泽县就将县镇两级调处中心相关费用纳入县、镇财政预算并全额保障，统一预算、分级使用、扎口管理。2015年镇级中心各项经费财政预算达379.56万元，镇均达到42万元；县级财政预算拨付矛盾纠纷调处、法律服务、法律援助、政府购买社会服务组织等经费总额达320余万元，保证社会矛盾多元化解工作有人做事、有钱办事。
四是瞄准实战化要求投入运作。今年一季度县镇两级中心按照“日汇总、周研判、月通报”制度要求，组织分析研判134次，下达通报32期，协调调度社会力量化解纷争320件。县中心每月、镇中心每半月组织一次矛盾纠纷排查、分析、研判，提前处置，今年1至4月份，共排查矛盾纠纷苗头6250起，提起处置5717起，其中各类社会组织参与提前处置的纠纷有1330起。按照“两级指挥、四级联动”模式，在县镇两级社会矛盾调处中心设立指挥调度平台，形成“县、镇、村、网格”四级联动，启用视频监控、舆情监测、综合研判等信息管理系统，与职能部门资源共享、快速反应、应急联动。
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旧儿大鬼畜
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苏苏后宫团执事小后宫团……男仆！
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丶神之手丶 发表于
@月下Sweet泽&&，开看看+10镇魂的威力吧
这觉醒一开是切菜？
为什么一开要带SS棍子，后面才换矛？还有他觉醒时换了什么装备……
旧儿水平太渣了……
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留名，以后看！
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这一坨神装。。。。
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boss才19管血吗？
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聪明的小可爱 发表于
裁决6 右槽跟戒指 项链是什么
50光强右槽。骨戒。悲鸣链
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裁决2200力，增幅多少啊！麻痹，别被表面掩饰了，骚年们
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杏の后援团团长
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星野琉璃sky 发表于
03:10 裁决2200力，增幅多少啊！麻痹，别被表面掩饰了，骚年们
85版本2200确实不低但是并不是要多少逆天的豪
鬼脸天晴，这个名字如果不能重新回来，它就将永远留在我的签名里
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什么？看样子枪兵还是需要时空项链啊。。。。
无限觉醒想怎么切怎么切
我说我是女的
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然而这并没有什么卵用
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这个站街的面板彻底戳瞎了我。
月爷总说自己是妹纸，然而这并没有什么卵用。
点击发送消息可私聊月爷哦~对DNF盒子有意见建议、反馈BUG都可以私聊！
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凹槽，力量快是我的两倍了。。
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总体来说，力法属于刷图三流职业，而球法是超一线职业是没得说的，力法需要远古装备也需要高强和属强，而球法需要远古装备独立和属强，二者区别就是力法永远是追着高强和高级武器去的，球法只要贤者和几把堆BUF用的武器就行，由于力法基本是站桩型的输出，单靠觉醒来做主力输出是不切合实际的，觉醒时间一过就不得不拖入持久战，后期有几张图是能一个觉醒秒光的？而球法是灵活稳定输出控制和超强爆发合体，球法还有个优势就是武器方面投入需求少，不想力法动不动就要高强武器才能打得动。
六芒星的诅咒
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效果：这张卡的祭品召唤成功时，场上1张卡回到持有者卡组最上面
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这个强袭棍才是亮点吧
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好把，我记得那个机械牛的视频有个球法的视频，貌似才1分钟，你这那里超越了？
我不是萝莉控
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亮瞎了我 的泰拉石狗眼……
——实验证明，中国人的日语天赋仅次于日本人，不信我问你个问题: ショベルが学校のどの家が强い？
我不是萝莉控
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亮瞎了我 的泰拉石狗眼……
——实验证明，中国人的日语天赋仅次于日本人，不信我问你个问题: ショベルが学校のどの家が强い？
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约么约么？
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玉山政法委书记黄胜富：不断做深做细做实矛调工作
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瞄准新目标&&提升新水平不断做深做细做实矛调中心工作&&& 2006年来，在省市综治办的指导下，我县从探索行政调解、司法调解、人民调解“三调合一”的新模式入手，在全县16个乡镇建立起了“党的领导、综治牵头、司法为主、各方参与”的大调解工作平台――乡镇矛盾纠纷排查调处中心。三年来，我县矛调中心共调处各类矛盾纠纷4000余起，调处成功率达96%，其中调处农村“八类案件”23起，化解群体性上访事件17起，为群众挽回经济损失2200余万元。目前，中心成为维护社会稳定的“减压阀”、理顺群众情绪的“调节器”、密切干群关系的“连心桥”、促进经济发展的“助推器”，促进了干群关系大改善、法律知识大普及、投资环境大优化、和谐平安大联创。 &&& 我县矛调中心之所以能取得超越预期的成效，是因为她得民心、顺民意，符合科学发展观的要求，凝聚了基层政法综治干部实践中的智慧、勇气和创新精神，更得益于中央、省、市、政法综治部门领导的热忱鼓励、扶持和指导，周永康同志深刻指出：“综治工作是项细活、实活，要舍得用功夫去做，才能把问题解决在初始，化解在萌芽。江西的经验就在于此，各地都要克服大而化之的作风，把工作做深做细。”中央领导的指示，使我们真切地意识到肩负的历史使命。我县“三调合一”的大调解框架虽已形成，矛调中心的成效已初步凸显，但巩固、完善、规范、发展、提升的任务依然艰巨。如何不断做深做细做实矛调中心工作，本文就此谈点管窥之见。 &&& 一、为什么要做深做细做实矛调中心工作？ &&&&如果把具有强制性和对抗性的司法诉讼比作“西药”，那么具有柔性和弹性的人民调解就是一剂“中药”，而矛调中心就是“中西合壁”的结晶，它具有理论的前瞻性、主体的多元性、网络的多维性、范围的广泛性、手段的综合性和调处的权威性等特征，解决了诸多“法院管不着、村委管不了、乡镇管不好、处罚治不了”的矛盾纠纷。但是随着形势的发展，对照上级的要求、群众的期盼和社会经济发展的实际需要，我县矛调中心运行发展中还存在一些薄弱环节和问题，概括起来主要体现在： &&&&一是思想认识要进一步强化。有些部门和乡镇对“三调合一”大调解工作的长期性和艰巨性认识不足，存在急功近利、急于求成的思想，有的认为调解工作是政法部门的职责、司法部门的差事，把其作为临时性和突击性的工作来抓，缺乏大局意识和责任意识，没有充分认识到矛调中心在构建和谐社会、维护社会稳定中具有的不可替代的作用。 &&&&二是长效机制要进一步健全。有些乡镇中心调处责任不清、调处权限不明、调处台帐不全；部分乡镇责任倒查、考核奖惩等还流于形式，有些制度不符合工作实际，在实践中无法执行或难以执行；有的制度是健全的，但执行不好，日常工作是政法部门在做，实行的是政法联动，部门和社会联动还有待于进一步探索和规范。 && &&&&三是宣传力度要进一步加大。有的地方群众对矛调中心建设的宗旨、意义、任务和工作方法等还不够明确，中心在群众中的知晓率、认知度、信赖度有待于进一步提高。 &&&&四是人员素质要进一步提升。中心人员素质参差不齐，有的单位甚至把富余人员安排中心，中心的吸引力、公信度得不到群众的认同，很难打出中心的品牌。 &&&&二、从哪些方面做深做细做实矛调中心工作？ &&&&根据不断发展的形势需要和当前矛调中心存在的一些问题，要使乡镇矛调中心有新的创新、丰富和发展，必须针对存在的问题，在六个方面下功夫： &&&&一是要在强化领导上下功夫。要进一步提高认识，强化领导，使乡镇领导变“要我抓”为“我要抓”，想方设法解决工作中遇到的困难和问题，努力从人财物上予以保障，始终做到时劲头不减，工作不松、队伍不散。同时乡镇党委、政府要大胆地赋予调处中心“四大职权”，即矛盾纠纷的分流指派权、调度权、督办权和“一票否决权”，切实提高中心的调处权威和调处效率。 &&&&二是要在完善制度上下功夫。要根据各地的实际情况，本着简洁实用、方便群众的原则，对中心接访、受理、分流、督办、反馈、考核、奖惩等规章制度进行调整、充实、完善，形成排查、发现、调处、回访一体化的工作机制。要加强调查研究，继续在创新规范上出点子，在查找问题上作文章，在加强联动上想办法，在更新理念上理思路，使矛调中心硬件建设、运作程序、规章制度等更贴近实际、贴近基层、贴近群众。 &&&&三是要在联动配合上下功夫。贵在整合、重在联动，是矛调中心工作保持生命力的关键。因此必须强化参加联动的各部门和单位的配合意识、效率意识和公正意识。在受理调处纠纷时，做“三不、三公、三合”，即不拒、不拖、不漏，公开、公平、公正，合情、合理、合法，提升矛盾中心的品牌效应。 &&&&四是要在提高素质上下功夫。矛调中心成效如何，网络是前提、人员素质是关健。要大力提高调解员化解疑难复杂矛盾纠纷和处置突发事件的能力，提升他们的调解艺术、业务水平和做群众工作的能力，使他们能熟练掌握政策法规，依法按程序解决问题，善于在复杂情况下与群众沟通，赢得调处矛盾纠纷的主动权。 &&&&五是要在考核奖惩上下功夫。要加大考核奖惩力度，高标准、严要求地建立和完善矛调中心的督查、考核、奖惩等制度。特别是要把县直的联动部门作为考核对象，考评结果与评比先进、干部任用、晋职晋级、绩效报酬挂钩。对在矛盾纠纷调解工作不力而且造成矛盾缴化和重大影响的单位和人个，坚决兑现“一票否决”对工作能力强、成绩突出的中心干部，优先予以提拔重用，真正把中心作为锻炼干部、培养人才的阵地。 &&&&六是要在提升知晓率上下功夫。要通过新闻、公开信、明信片、宣传栏、巡回演出等多种形式，广泛宣传矛调中心的工作宗旨、意义、任务及运作方式，使百姓了解中心、认识中心、信赖中心，不断扩大矛调中心的社会影响，营造一种“有矛盾找中心”的浓厚舆论氛围。同时，矛调中心要加强自身建设，以卓有成效的工作赢得党委政府更多的关心和支持及广大群众更大的信认和拥护。 &&&&三、如何进一步做深做细做实矛调中心工作？ &&&&要使乡镇矛调中心成为政法综治工作“常青树”，成为化解矛盾纠纷的“快车道”，成为加强综治基层建设的“发动机”，必须注重实效，狠抓落实，提升水平，在深、细、实上狠下功夫。 &&&&一是要在“深”字上做文章。“深”是矛盾纠纷排查调处工作的“出发点”。首先要深化理念。改变过去那种把矛盾纠纷调处工作作为“战术动作”的旧思维，树立矛盾纠纷调处工作是重要“战略举措”的新思想，自觉把矛调工作放到工作全局工作中去都考虑、去谋划、去落实，把临时应急性的“小调处”转变成关涉全局的“大调处”。其次是要深谋决策。拍板要想到稳定，决策要考虑和谐，把工作重点从事后处置转到事前预防上来，从单纯治标转到源头治本上来。在出台有关政策措施时，要及时收集汇总民意，提出调整、完善政策的建议，建立决策咨询、听证和风险评估制度，推动政策制定的科学性和民主化，防止决策不当引发不稳定因素。其三要深入调处。要深入基层广泛听取矛盾双方意见，找准症结，对症下药，一把钥匙开一把锁，防止“按下葫芦浮起瓢”，引发新的不稳定因素。 &&&&二要在“细”字上谋章法。做“细”是矛盾纠纷化解工作的“突破点”。首先要细化制度。本着简洁实用、方便群众的原则对中心接访、受理、分流、督办、反馈、考核、奖惩等规章制度进行调整、细化、完善。特别是要细化考核奖惩制度，加强对乡镇参加联动部门的考核力度。其二是要细致调处。要耐心细致地做疏导转化工作，动之以情、晓之以理、教之以行、喻之以法，以情动人、以理服人、以法育人。特别在处理特殊群体的矛盾纠纷时，做到政策到位，体现人性关怀，实行综合处理；对调处成功后的矛盾纠纷要及时回访，发现有反复苗头要及时补课，巩固调解成果。其次要细心服务。坚持以人为本，体现亲情化和人性化理念，营造“互敬、互谦、互让”的氛围。在接待服务上，实行“一站式”无偿服务，做到“一张笑脸相迎、一杯热水相待、一句问候相伴”，提升中心的亲和力和可信度。 &&& 三是要在“实”字上定基调。做“实”是矛盾纠纷排查调处工作的“落脚点”。在排查制度上，要真正做到县本级每半月一次、乡镇每周一次、村（居）每天排查的矛盾纠纷排查制度，及时发现矛盾纠纷苗头隐患。在调处方式上，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，在“坐堂受理”被动调解同时，主动深入基层靠前调解，变“上访”为“下访”。对受理的矛盾纠纷实行定领导、定人员、定措施、定时限和包调处的“四定一包”制度，并实行跟踪挂牌督办。在调处手段上，要探索不同矛盾纠纷的化解方法。对突发事件，要做到信息在先、控制在先、调解在先、教育在先，确保处变不惊、应变不讷、制变不凡；对群体性事件，要立足于事前抓情报、事中抓控制、事后抓处理，做到沉得住气、弯得下腰、出得了手、抬得起头、收得了场。沉得住气，即群众情绪激烈时不急躁，群众情绪对立时不对抗；弯得下腰，即以礼待人、以理服人，若是我们工作不到位或决策失误造成的，敢于承认纠正并果断采取补救措施；出得了手，即对不听劝阻、违法维权、无理取闹，甚至蓄意干扰破坏正常生产工作秩序、严重侵犯他人合法权益、严重扰乱社会治安和秩序的行为，坚决制止，果断处置；抬得起头，即程序要合法、方案要细致、方式要适当、处置要成功，不允许有任何纰漏授人以柄；收得了场，即要积极做好善后工作，及时处理善后事宜。从而真正把矛盾纠纷化解在基层，解决在源头。（中共玉山县委常委、政法委书记&黄胜富）
（责任编辑:
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网站名称题词：陈冀平 中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任
主办单位：中共上饶市委政法委员会 上饶市社会治安综合治理委员会
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