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黔西南州“十大举措”强力推进派出所建设三年攻坚战
&讯 派出所工作是公安基层基础工作的重中之重，是&基层&中的&基层&，&基础&中的&基础&。派出所工作的好坏，事关公安事业的长远持续发展，事关社会和谐稳定大局，事关人民群众的安全感和满意度。在全省公安机关派出所建设三年攻坚战工作中，各级党委、政府和公安机关高度重视，通过十项具体工作举措，努力破解长年困扰派出所发展的瓶颈问题，强力推进派出所建设三年攻坚战工作。
为了充分掌握基层派出所工作现状和存在的困难、问题，黔西南州委常委、州委政法委书记、州公安局局长李宏亚坚持一有时间就下到基层派出所调研，近年来足迹遍布全州各地，建设任务较为繁重的城区、矿区、库区、景区派出所，往往是他经常调研的对象。黔西南州公安局其他局领导和相关部门负责人也多次到派出所进行调研指导。各县（市、区）公安局负责人更是经常性深入分管、联系派出所，调研、督促、指导派出所建设工作。通过调研，获取了宝贵的第一手资料，形成了一系列富有针对性、建设性意见的调研成果和调查报告，总结出了一套行之有效、符合实际的思路和办法。
州、县两级公安机关党委班子成员分别认领一个以上建设工作任务比较重的派出所，作为包保帮扶对象。每位党委成员所分管的机关部门，就是包保帮助的责任部门。包保帮扶领导和责任部门与所帮扶派出所挂钩，面对共同任务，承担相同责任，势必共同进退，齐心抓好工作，推动攻坚战有序推进。每年，州局和县（市、区）局（分局）每位党委成员到帮扶派出所开展帮扶的时间都有明确规定，哪一天去的，做了哪些工作，帮助解决了哪些实际困难，都要有细致的记载。册亨县公安局还推出了局领导到包保联系派出所当一天&名誉所长&的做法，&名誉所长&要安排好派出所的当天的日常工作，与所内民警一道值班、处警、调解纠纷、办理案件等等，并视情与乡、镇领导沟通，共同解决派出所工作中存在的困难和问题。
为了充分把握派出所建设三年攻坚战的实质和精髓，确保少走弯路，甚至不走弯路，全州公安机关一是加强对涉及派出所建设三年攻坚战有关会议、文件精神以资料、书籍的学习，并结合黔西南实际，融会贯通，努力探索符合黔西南特色的建设路子；二是定期专门派出人员到贵州省公安厅学习，准确把握上级要求，剖析查找自身存在的问题和不足，有针对性的抓好整改和推动；三是向周边工作开展得较好的兄弟单位学习，吸取经验，扬长避短，如晴隆县公安局局长就亲自带队赴兴义市公安局丰都派出所考察学习&三年攻坚战&工作；四是到省外其他市、州有关单位进行学习，如公安局、普安县公安局就分别由局长及分管局领导带队，组织所队长到江苏、浙江以及本省黔南州等地，实地进行参观学习。
警力少一直是黔西南州公安机关发展过程面临的最大困扰，但各县（市、区）公安局（分局）都有一个共识，那就是在警力配置上优先考虑派出所。所以，各县（市、区）公安局（分局）在近10年来始终坚持做到新进民警一律安排到派出所工作，适时从局机关选派优秀青年民警充实基层派出所，在中层干部选拔时优先考虑派出所民警，新提拔局班子成员必须有基层所队工作经历，等等。如安龙县公安局近年来就从局机关部门选拨了20余名青年骨干民警到派出所工作，10余名在派出所工作的民警经考察后提任中层领导干部。册亨县公安局让近来年因工作需要抽调到局机关工作的派出所民警全部复位，努力做到尽量不&挪用&派出所警力。公安局极力压缩机关民警数量，咬紧牙关，一次性从局机关挤出17名警力充实到派出所。其他县（市、区）公安局也通过类似的措施，努力确保了派出所警力的逐步稳定和递增，达到上级规定的警力配备要求。
全州各极公安机关进一步完善教育训练机制，树立&一切面向实战，一切为了实战&的训练理念，立足于派出所工作实际，在&大练兵、大培训、大比武&活动中，灵活采用全局集中轮训、分片集结选训、岗位工间实训等方式，着重围绕规范执法行为、提升执法能力、推行执法公开、推动执法公正、确保执法安全等为主要目标，进行面对面、点对点、人对人、事对事、案对案的培训和练兵，努力提升派出所民警队伍的凝聚力和战斗力。
从2012年起，黔西南州在全省率先启动了每年对全州乡（镇、街道）安全感和政法机关满意度的测评工作，并实行严格问责，排名后十位的一票否决。截止目前，已有多个乡（镇、街道）被采取一票否决处理措施。从而使乡（镇、街道）党委、政府特别是主要负责人能够更加重视社会治安管理和派出所建设工作，变&要我管&为&我要管&。另一方面，通过黔西南州公安局努力争取，2014年6月，黔西南州委常委会议明确，全州公安派出所主要负责人符合任职条件的，可任命为同级乡（镇、街道）党、政班子成员。各县（市、区）迅速贯彻这一决定，全州138个派出所中，97名所领导进入了乡（镇、街道）党委（工委）班子，41名进入了乡（镇、街道）政府（办事处）班子。&一所一乡官&模式，提升了派出所负责人在保一方安全稳定方面的&能量&和&动力&，为推动各项警务工作落实奠定了坚实的基础。再一方面，黔西南州各级公安机关积极争取政策支撑，为40名连续在派出所工作15年以上，且经组织考察合格的民警，逐步解决了副科级待遇，真正让扎根派出所的民警得到实惠、有了盼头。
在州公安局的积极争取下，日，黔西南州委书记张政主持召开州委常委会议，研究决定由政府财政每年支出3000万元，为全州1083个行政村和127个社区分别增设一名常务干部，即治保主任兼警务助理，专职维稳、治安和调解等工作。如今，这1210名警务助理已全部配备到位并正式开展工作。这群&编外警察&充分履行联络员、预警员、调解员、巡逻员、服务员、宣传员等&六大员&职责，在协助公安机关特别是派出所做好各项基层基础工作方面发挥了重要作用，切实解决了基层一线警力不足的问题，消除了广大农村治安管理的&盲点&，打通了联系服务群众的最后一公里。
全州各级公安机关一是努力推动基础工作信息化，用信息化引领派出所警务工作；二是加强州、县两级特巡警队伍建设，在治安形势相对复杂的城区街面，实行24小时网格化驻警和巡逻，并逐步推行&巡处一体化&，将派出所防控的重点调整到背街小巷，在扩大防控点、线、面的同时，一定程度上减轻了城区派出所在防控方面的压力，为派出所开展基层基础工作赢得了时间；三是强化刑侦等专业警种建设，切实减轻了派出所在打击等方面的负担；四是借助总投资6亿的&天网工程&，逐步建立智能化防控网络，提升派出所治安防控工作的效能，尽量避免&无用功&和重复劳动；五是进一步加大对派出所业务用房、车辆、装备等建设力度，规范派出所执法办案场所建设；六是进一步清理和规范涉及派出所的考核评比以及不必要的报表等沉重负担，对不符合的部分坚决削减。
全州各级公安机关一是积极向辖区党委、政府汇报，积极争取支持，将派出所建设&三年攻坚战&工作纳入平安建设的重要内容，促进在推动派出所硬件、软件建设时，能够统筹好党委、政府、政法、综治、司法、发改、财政、审计、住建、规划、环保、供电、供水、通信等部门的力量，推进项目建设进度，保证建设质量。二是明确州、县两级公安机关治安、刑侦、禁毒、警保、指挥中心、政治部、督察等相关警种和部门在派出所建设&三年攻坚战&工作的具体职责和任务，形成公安机关内部强大合力，共同推动派出所建设&三年攻坚战&有序开展。
工作中一是州、县两级派出所建设&三年攻坚战&工作领导小组办公室对涉及工作任务完成情况进行实时公布和通报，让各相关部门及派出所能够知现状、明差距，从而迅速找问题、谋出路，以达到出实招、见实效的目的。二是州、县两级公安机关班导班子成员和督察、督办机构定期不定期进行暗访、督查，紧盯不落实的事，抓住不落实的人。三是由派出所建设&三年攻坚战&工作领导小组办公室组织定期开展督导检查，帮助解决工作中遇到的困难和问题。
2014年，全州刑事案件发案数较上一年下降了8.18%；人民群众普遍关注的&两抢一盗&案件发案数较上一年下降了14.29%。2015年1月份，全州刑事案件发案总数同比下降10.82个百分点，&八类&重大刑事案件发案数同比下降20个百分点，&两抢一盗&案件发案数同比下降15.32个百分点。2月份，全州刑事案件发案总数在1月份的基础上再度减少了24起，社会影响较大的八类严重刑事案件发案数比1月份减少了15起，人民群众普遍关注的盗窃、诈骗等侵财案件也比1月份减少了27起。
2014年，黔西南州人民群众安全感为94.65%，人民群众对公安机关的满意度为92.72%，两项指标均创历史新高，并实现了连续4年明显提升。
通过抓派出所建设，进一步夯实了公安工作发展的根基，推动了全州社会治安秩序的持续向好，人民群众的安全感和满意度稳步提升。（陈稳报道）
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贵州遵义：派出所建设三年攻坚战 公安局英雄层出不穷
中国网-中国视窗
| 发布时间 10:50:55
中国网中国视窗讯：2014年贵州省公安厅启动派出所建设三年攻坚战以来，遵义县公安局党委牢牢把握贵州省公安厅、遵义市公安局大力开展派出所建设的战略机遇，把派出所建设置于公安工作战略性、先导性、根本性的重要位置来抓，以改革为动力，以问题为导向，以服务实战为原则，坚持主动警务理念，围绕“八个突破”狠抓派出所规范化建设，提升派出所综合战斗力。
2014年至2015年，遵义县公安局派出所建设三年攻坚战连续二年进入全省前10名，人民群众安全感和满意度持续上升，工作中涌现出一大批先进集体和个人。
日，为表彰先进，激励斗志，遵义县公安局决定：对三合派出所、三岔派出所、洪关派出所3个集体被评为2015年度派出所建设三年攻坚战先进集体，颁发奖牌；对象山派出所民警朱珏同志、遵南派出所民警陈洪同志、龙坑派出所民警杨芳同志、铁厂派出所副所长杨高明同志、乐山派出所教导员赵福刚同志、石板派出所民警骆书棣同志、鸭溪派出所民警张雷同志、山盆派出所民警代天喜同志、团溪派出所民警饶勇同志、西坪派出所民警程晓飞同志10名民警被评为优秀社区民警，颁发荣誉证书；对三岔派出所民警赵存露同志、乌江派出所民警陈美佳同志2名民警被评为优秀户籍民警，颁发荣誉证书；对枫香派出所辅警雷波同志、马蹄派出所辅警赵仕钊同志、铁厂派出所辅警殷忠衡同志、乐山派出所辅警王永莉同志、三岔派出所辅警赵建波同志、石板派出所辅警刘仕兴同志、西坪派出所辅警曾益海同志、茅栗派出所辅警简庆丰同志、沙湾派出所辅警何安岭同志、苟江派出所辅警简安全同志10名辅警被评为优秀社区辅警，颁发荣誉证书。
遵义县公安局希望受到表彰的集体和个人珍惜荣誉、谦虚谨慎、再接再厉，发挥模范表率作用，不断做出新的成绩。全县公安机关要以他们为榜样，以敢打必胜的勇气、勇争一流的决心，立足岗位，争当先进，争创一流，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，实现遵义县“三个率先”作出新的更大的贡献。（文/龚庆波 袁崇臻）
来源:中国网中国视窗 责任编辑：石仁均
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全面落实“六大任务” 精心打造“三大工程” 双联行动在精准扶贫攻坚战中大展身手
联村联户为民富民行动在我省如火如荼地开展了4年多了。双联行动开展以来，全省各级各方面紧扣&重在联、贵在为、深在制&要领，聚焦精准扶贫精准脱贫工作重点，全面落实宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型&六大任务&，精心打造机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程等&三大工程&，在扶贫攻坚的主战场搭建起了帮扶贫困村户的&直通车&、加快脱贫步伐的&助推器&、密切干群关系的&连心桥&、历练干部作风的&大课堂&，谱写了举全省之力向贫困宣战的辉煌篇章。
4年多来，双联行动在助推精准扶贫精准脱贫中发挥了巨大作用，成为我省&十二五&时期民生工程的最大亮点，成为在全国叫得响的脱贫攻坚工作品牌，得到了中央领导的充分肯定，得到了广大干部的衷心拥护，得到了社会各界的积极响应，得到了农民群众的普遍赞誉。在双联行动的有力助推下，我省贫困人口由2011年底的842万人减少到2015年底的317万人，贫困发生率由2011年的40.5%下降到2015年的15%。
4年多来，双联行动凝聚了脱贫攻坚决战决胜的强大合力。紧盯为民富民的行动主旨，从省委书记到普通干部，省市县乡全面动员，党政军企同频共振，全省各级1.4万多个双联单位联系1.5万多个村、40.8万名双联干部联系101.3万贫困户，8万多名人大代表、1万多名政协委员和社会各界积极参与，209家省外单位主动帮扶，培育和打造了&人大代表在行动&&政协委员助推双联行动&等特色鲜明的双联工作品牌。现在，我省每个市州都有省委常委联系，每个贫困县都有省级领导包抓，实现了6220个建档立卡贫困村都有县以上单位联系、每个建档立卡贫困村都派驻了驻村帮扶工作队、101万户建档立卡贫困户都有帮扶责任人&三个全覆盖&。
从急迫的事情入手，从薄弱的环节抓起，各级双联单位锁定贫困地区基础设施&短板&，全力推动&1236&扶贫攻坚行动和&1+17&精准扶贫政策的落实，持续推进&八个全覆盖&、着力做好&五件实事&，帮建了一大批基础性、公共性、民生性的建设项目，集中解决了一大批吃水、行路、住房、用电、看病、上学以及防灾减灾等方面的老大难问题，帮办了一大批事关群众切身利益、得民心、顺民意、惠民生的实事好事。在双联行动助推下，我省贫困村面貌发生了翻天覆地的变化，贫困地区生产生活条件得到极大改善。
在双联行动中，各级双联单位和双联干部把培育特色富民产业、增强&造血&功能作为首要任务。他们根据贫困村资源禀赋、产业基础和生产条件，帮助贫困村户制定发展规划，协调落实强农惠农政策，大力实施村有主导产业、户有致富门路、劳动力有致富技能&三个一&工程，千方百计拓宽增收渠道，推动和促进了扶贫对象收入持续快速增长。4年多来，全省扶贫对象人均收入年均增长14.8%，高于全省农民人均收入增幅2个百分点。
聚焦破解瓶颈制约，双联行动有效破解了我省贫困地区发展的融资难题。在双联行动中，我省充分发挥财政资金&四两拨千斤&的作用，创造性地开发了双联惠农贷款、精准扶贫小额贷款等70多项涉农金融新服务和新产品，在58个集中连片贫困县建立起了融资贷款担保体系，撬动了更多金融资金投向农村、投向贫困地区，解决了农村贷款难的问题。
双联行动构建了精准扶贫精准脱贫的&滴灌管道&。由联村单位牵头，我省整合双联干部、挂职村干部、大学生村官、县乡包村干部，在全省6220个建档立卡的贫困村全部组建起了驻村帮扶工作队，选派工作队员27815名，平均每村达到4.5名。工作队充分发挥精准脱贫指导员、项目实施协调员、政策法规宣传员、贫困群众服务员、资金使用监督员的作用，认真落实脱贫攻坚&853&挂图作业措施，对接落实&1+17&精准扶贫政策，扎实推进各项帮扶任务的落实，使双联帮扶工作更加聚焦更加精准。
着眼强基固本，我省还开展双联单位基层党组织与联系村党组织结对共建，推进组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享，强化了党在贫困地区农村的基层基础和群众基础，提升了贫困地区农村基层党组织引领发展的能力和贫困群众脱贫致富奔小康的内生动力。(记者宋振峰)坪派出所建设三年攻坚战点评_百度文库
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