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【研究室调查】辽宁的家庭农场可以这样搞
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  辽报集团新媒体中心联合省政府研究室,继续推出大型策划《研究室调查》,把最前沿的信息呈现给诸位。调研是省政府研究室主要职能之一,这些调研报告的特点就是高端、深入、覆盖面广、可操作性强,是工作中不可多得的宝贝呀。  “家庭农场”这一概念目前十分火热,辽宁的家庭农场该怎么搞?今天我们接着给您上猛料,刊发该策划第四期,看看国内其他地区家庭农场的成功模式。四种家庭农场发展模式都很成功  近年来,吉林延边、上海松江、湖北武汉、浙江宁波等地积极培育家庭农场,在促进现代农业发展方面发挥了重要作用,形成了各具特色的发展模式。  延边模式。为了发展家庭农场,延边州出台一系列优惠政策,主要有以下7个方面:一是家庭农场可享受贷款贴息。在;2014年试点期内,家庭农场贷款贴息由政府补贴60%,州和县各30%。二是家庭农场可享受各项国家农业财政补贴和政策,不受身份和户籍限制。三是根据家庭农场土地经营面积大的情况,在原一次性享受3台农机具购置补贴标准基础上,扩大到可以一次性享受5台农机具购置补贴。四是在原农作物政策性保险的基础上,对家庭农场又增加了土地承租费保险。五是加大资金支持力度,捆绑使用政策性支农资金,采取以奖代补、项目扶持等形式,重点向家庭农场倾斜。六是实施税收优惠政策,家庭农场销售的自产自销品免征增值税;家庭农场从事农林牧渔业项目所得,可以减免企业所得税等。七是家庭农场经许可,可以使用集体建设用地、未利用土地建设农产品仓库、晾晒场、农机具仓库等生产经营用临时建筑物。  松江模式。截至2012年底,松江区已发展家庭农场1206户,经营面积14万亩,占粮田面积80%,户均经营面积113亩,户均年收入12万元。松江区发展家庭农场的主要做法:一是规范流转土地。按照依法自愿有偿原则,村民与村委会签订统一格式的土地流转合同;二是选定经营人员。当地农民自愿提出经营申请,由村委会按照“吃苦耐劳、钻研技术、善于经营”的标准,选择本地专业农民和种田能手,且由夫妻双方共同经营;三是确定适宜规模。根据当前农业生产力水平,参考种田与进城务工收入差距,将家庭农场规模确定为100&#亩,以保证家庭单位能基本独立完成;四是建立补贴机制。凡是老农自愿退出土地承包经营权的,每人每月补贴150元;五是实施奖励考核。依托土地流转,建立生产管理考核性补贴,促使经营者依据生产指标和经营目标,实施农业标准化生产。  武汉模式。武汉市从2011年确定了“支持发展家庭农场等新型经营模式”,2012年该市发展家庭农场68个,安排扶持资金210万元。家庭农场人均纯收入高于全市农民人均纯收入10%以上,家庭农场农业收入达20万元以上。?武汉模式对家庭农场项目申报资格进行了规定:一是家庭农场主为具有武汉市农村户籍、从事农业生产发展的农户;二是男性年龄在50岁以下,女性年龄在45岁以下;三是具有高中或高中以上学历,具有市农广校以上部门颁发的“绿色证书”;四是有2名以上固定劳力从事农业生产,以农业收入为主要经济来源;五是具有5年以上农业种养经验;六是申报者达到《指南》中家庭农场的规模标准、技术标准、设施标准和经营管理标准。  宁波模式。宁波的家庭农场大多都是通过承租、承包、有偿转让、投资入股等形式,分别集中当地分散的土地进行连片开发后发展起来的。经营项目涉及种粮、蔬菜种植、苗木花卉、特种养殖等领域。有些家庭农场还因地制宜,借助当地独特的农业资源、田园风光等优势,发展休闲观光农业,使农场身价陡增。据统计,全市土地流转率和规模经营率超过60%,50亩以上经营面积的业主超过5500户,承包经营面积近70万亩,均已具备发展家庭农场的条件。目前宁波种植类的279个家庭农场中,经营面积均在50亩以上,普通农户的平均经营面积不足3亩。此外,规模经营效益比散户经营亩均高出15%左右,提升了农户市场竞争力,实现了种地有钱赚。★给辽宁的启示  目前,我省部分市、县相继出台了扶持家庭农场发展的政策措施,家庭农场在我省如雨后春笋,迅速涌现、竞相发展。延边、松江、武汉、宁波等地的经验做法,对我省家庭农场科学有序、规范有效发展,具有十分重要的借鉴意义。  启示一:发展家庭农场,应坚持因地制宜,分类规范和指导。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。延边等地家庭农场的发展,并没有统一固定的模式,都是紧密结合各地农村经济社会发展现状,走出了各具特色的发展之路。  启示二:发展家庭农场,应加大引导和扶持力度,给予政策和资金支持。松江等地通过发展家庭农场,提高了农业规模化经营和专业化生产水平,大幅度增加了农民收入,有效改善了农业生态环境,提高了农产品质量,保障了农产品安全。家庭农场在松江、宁波等地的快速健康发展,都离不开政府强有力的支持。  启示三:发展家庭农场,应不断强化基础,积极推进农村土地流转。农村土地流转是发展家庭农场的前提条件和必要基础。要进一步加强土地承包管理,健全土地流转服务市场,为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务,为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台。  启示四:发展家庭农场,应进一步健全服务,为家庭农场发展提供保障。  ★我们可以怎么做  1.我省广大农村的发展水平、资源禀赋、自然条件各不相同,在发展家庭农场上,应坚持从各地的实际情况出发,分类进行规范和指导。  2.家庭农场在我省刚刚起步,需要各级政府和农业主管部门加强政策引导,提供必要的政策和资金支持。要鼓励有条件的种养大户进行工商登记,升级为现代家庭农场;鼓励家庭农场增加技术、资本等生产要素投入,提高农业集约化水平。  3.我省应逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调处机制,促进流转关系稳定和土地连片集中;进一步完善农民社保体系,解决离土农民的后顾之忧,积极有序地推进农村土地流转。  4.加快新产品、新技术的引进和推广,引导家庭农场开展标准化生产,大力发展绿色有机农产品。充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用,帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情,提高农业组织化程度。支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供贷款担保,大力发展政策性农业保险。加强培训指导,不断提高农场主的综合素质和家庭农场的经营管理水平。  ★他们这么说  法库县委书记冯守权表示:党的十八大和中央一号文件明确提出鼓励农民发展家庭农场,坚定了我们发展家庭农场的信心,这将更有利于充分调动生产要素,发展生产力,提高农业生产效率和附加值。  全省首家家庭农场场主朱宝振:我的农场全部是工厂化育苗,从种到收也都是机械化,一个人管理200亩地并不是难事。  微友Francescayan严勇:中国农村劳动力充足,人均土地相对较少,小型家庭农场更适合中国,而非工厂化的大规模农业企业。  微友石刚:东北很多农民家庭农场都有十来晌地,一晌十五亩,基本实现了机械化耕种,收入比一线城市白领还高,令城里人羡慕不已。  编辑:辽报集团新媒体中心 方亮
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&& 今天,为了帮爸爸的朋友----剪草,我跟爸爸还有罗叔叔去了那里----马叔叔的加国大农场(其实是一大片原始树林)里的玩。
一开始我们想让马叔叔开车接我们去,但后来爸爸说先走路去他家。谁知爸领着我们走了好几十分钟,马叔叔的家还是没出现,反而兜了一个大圈不止,还晒得像微波炉里的蚂蚁。加拿大的空气清新,一旦太阳出来,紫外线如入无人之境,特别强烈,人感觉特别的热。但是酷热难挡我对大农场的向往。
幸运的是,在被太阳晒成人肉干之前,我们终于找到了马叔叔的大宅。寒暄几句之后,我们便在他家的阴凉中休息了。马叔叔说,他的游泳池对着的小房间里挂着他打猎的战利品。这对我来说是多么大的吸引力!在加拿大,打猎是要申请牌照的,名额有限,不容易。但既然我们来的目的是见识,那还等什么呢,向农场出发啦!
车在加拿大的公路上奔驰。除了在牛津补给了一下后,我们马上开拨到了马叔叔65公顷的“国土”里。那里简直是一个天然大氧吧!树木多的像是一条条粗壮的手臂,撑起了一片阴阴凉凉的绿色布幔覆盖在我们头顶上。阳光被这绿色的滤网柔软地分化为点点圆影,轻轻飘落在大地上。环境真舒服!我已经忘记了刚才的热浪煎熬。
摆好烧炉,我们从旁边的木柴堆里捡出几块木头垒在垫底的报纸上,再捡些草来,用火枪一点,呼,火生起来啦!这可是我第一次在异国他乡野餐啊!太有趣了!我们打开冰箱,取出饮料,坐在椅子上攀谈起来。由于马叔叔很久都没回国内,所以我们都是谈中国近年来的事情,特别是科技,教育和计划生育。和我们一起来的还有一个外国人,他也对我国产生了兴趣。他还说想去中国看一下呢。后来,我走进马叔叔农场里的房子看了一下。只见窗台上有十几颗弹壳,一支散弹枪。屋里面摆着他的战利品——两只鹿和一只熊。在屋的一角有四张床,另一角还有厨房,最酷的是这里有一个高倍望远镜,可以看很远的树林里是否有猎物出没。哇塞!这是真正的猎人屋子啊!我仿佛看见马叔叔在树林里打猎的情景。。。。。。
爸爸从车上拿下了割草机,充满了柴油后就去割草了,我就去兜兜风。农场的两个大鱼塘绿得要跟树林比绿,白的要和云朵斗白。脚下的绿草如一茵茵的地毯,软绵绵的。沿着拖拉机的径道一直走,我和罗叔叔走进了幽静的森林。参天的大树迎风微动,树叶花朵仍是低着头,整座森林好像还没睡醒。我们也是轻悄悄的走路和说话,生怕惊醒了这沉睡的世界。
刚走出森林,爸爸对我说,马叔叔和外国人在山上抓小动物,而且好像已抓到了。我立马跑上去一看,他俩正在给笼子上锁。我原以为这是一种狸猫,后来听他们说这就是。马叔叔说,这种东西破坏他的树林,所以要用水刑处决他。于是在帮他填平一个坑后,我遗憾地看着这悲剧的发生:他们一次又一次把果子狸泡进湖里-----可以说是把它折磨死的。这也太违反动物保护法了吧。我无力又矛盾地看着这一切的发生。
不过有一种杀害动物的行为是绝对不违反动物保护法的——打蚊子!湖边是蚊子的天堂,我们在湖边的时候被铺天盖地的蚊群围攻。这里的蚊子虽然小,但因为学习了邓尼茨的“狼群战术”----他们集中大规模的蚊子冲向我们----因为我打死打伤它们很多同胞,自然受到了他们的“热情款待”。留得青山在,不愁没柴烧,撤!它们连追十多米才“鸣金班师”,可想而知他们杀气很旺!
最后,拿出了一个大家伙——一支猎用步枪还有子弹!,他开车来到湖边,要打河狸----因为河狸吃他的鱼才该杀。马叔叔子弹上膛,瞄准河狸的巢穴,闻动开火,“咻!”“咻!”“咻!”。但河狸比子弹还快!那子弹连它的头毛都擦不过,牛!蹲守了一个小时后,马叔叔终于放弃了,但他仍想打几枪,便朝我钉上去的靶纸上开了三枪。“最后成绩26.5分!”
我大声宣布。我的手一直在发痒----我多想拿起猎枪过一下瘾!无奈我只有13岁,又没有打猎牌照。
满身疲倦之后,我们踏上灯火通明的回家之路。
这一天让我见识了现代猎人的风采!
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