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　3月1日，来自广西壮族自治区的全国政协委员抵达北京。新华社发政协新闻发言人王国庆。京华时报记者谭青摄两会开幕在即，昨天，来自上海、甘肃、宁夏、云南、内蒙古等地的全国政协委员分别乘坐飞机和高铁陆续抵京到驻地宾馆报到，准备出席明天开幕的全国政协十二届四次会议。此外，政协会议的首场新闻发布会今天将在人民大会堂举行，作为全国政协1983年以来的第14位新闻发言人王国庆将首次亮相，接受媒体一年一度的“大考”。□探访委员驻地宾馆办会风格从简昨天上午11点，出席会议的宁夏全国政协委员乘机抵达北京，成为首批抵京的京外委员。据宁夏政协提案委员会负责人介绍，本次全国两会共有17位宁夏全国政协委员，宁夏政协拟提交大会提案64个，拟提交争取列入全国政协重点提案3个。记者了解到，今年接机仪式仍和往年一样，一切从简，没有鲜花、也没有欢迎横幅，委员们和普通乘客一样，乘坐普通航班。委员们抵达机场后，直接乘坐大巴车离开，严格落实会风从简的要求。据介绍，为了厉行节约，今年有些省市更是没有采用委员乘机进京的方式，代之以乘坐火车的方式来京。昨天，来自民建、工商联、全国妇联、总工会四个界别的政协委员在铁道大厦陆续报到，记者在现场看到，全国政协委员报到手续高效有序。走旋转门，过安检设备，在签到处签到，领取证件、资料、房卡、餐券，不过5分钟就完成全部报到手续。随后，在位于大堂一侧的餐厅，记者发现政协委员们使用的自助餐也是秉承厉行节约原则。取餐区域由一个30平米的环形台桌构成，另一侧橱窗有三名厨师负责帮委员取热食，同时，饮食也没有山珍海味和高档菜品，都是香菇炒菜、醋熘土豆丝、香芹炒猪耳等家常菜和水果，委员们可以做到适量取菜，自觉“光盘”。□保障180台武装巡逻车全天镇守随着全国政协委员陆续抵京，全国两会也将相继拉开序幕。此次担负两会安保任务的武警北京总队进行一个多月的准备，确保全国两会安全顺利进行。昨日，全国政协委员的驻地宾馆安保系统已经全部启动。记者在铁道大厦看到，在宾馆大门出入口已布置上阻车钉，武警已在哨位上执勤站岗，对来往车辆和人员进行检查，并提醒无证人员绕行。京华时报记者从武警北京总队了解到，此次全国两会22处驻地有上千名官兵执行执勤任务。武警官兵已经采取模拟实景、红蓝对抗、检验实战的方式，对部队执勤理论、哨位反袭击动作、情况处置等专勤专训情况进行考核验收。同时，180台武装巡逻车昼夜不熄，4个火车站、11个长途客运站、49个重要地铁站和56个进京检查站全时镇守。两会期间，武警北京总队将全时开设基本指挥所，在重点地区开设前进指挥所，代表委员住地安排团职干部驻点指挥。记者了解到，今年的两会安保，该总队突出新调整任务和反恐防暴重点，组织部队认真勘察大会现场、路线、住地地形，拟制总体方案和住地、现场、路线、反恐等分方案，启动首都社会面巡逻防控加强部署，真正把危险源堵控在外围、阻慑于远端。□关注新任政协发言人今日“首秀”今天，全国政协十二届四次会议首场新闻发布会将在人民大会堂举行，作为全国政协1983年以来的第14位新闻发言人王国庆将首次亮相全国政协发布会，接受媒体一年一度的大考。曾为驻美记者据了解，去年12月22日，全国政协第三十八次主席会议确定王国庆为全国政协十二届四次会议新闻发言人。公开资料显示，王国庆，1952年10月出生于江苏无锡。1975年上海外国语学院英语系毕业后，任中央广播事业局对外部英语组翻译。1976年留学加拿大麦吉尔大学。1978年4月后相继任中国国际广播电台英语部编辑、副组长、组长、英语部副主任、驻美国华盛顿首席记者、台长助理、副台长等。2000年11月后任中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任。2013年6月不再担任国务院新闻办公室副主任，同年任全国政协外事委员会副主任。“王国庆在创立实施新闻发言人制度功不可没”，据王国庆的同事介绍，在王国庆任职国新办副主任期间，适逢中国全面建立新闻发布制度起步阶段，政府的新闻发布制度和新闻发言人制度成为彼时国新办的一项重要工作。当政府各部门在召开新闻发布会上实践摸索时，时任国新办副主任的王国庆常作为主持人出现在这些发布会上。坦言诚惶诚恐“作为政协大会发言人，我诚惶诚恐，会努力把工作做好”，王国庆曾如此评价，全国政协是精英汇聚的平台，包含9个专委会，涉及国家政治、经济、文化方方面面等上千个问题，要把这些都弄明白，确实很难，需要做很多功课。1983年，全国两会首次举行新闻发布会。至今20年间，从孙起孟到赵启正、吕新华，先后13位政协大会新闻发言人，都曾在发布台上展现过自己的个性风格和性格魅力。全国政协十二届四次会议即将召开，堪称“更懂”媒体的王国庆在今日首秀中将有怎样的表现，令媒体和公众期待。此外，记者从全国两会新闻中心了解到，今年已有3200多名中外记者报名采访即将召开的全国两会。截至目前，报名记者中，境内记者有1900多人，港澳台记者有360多人，外国记者有1000多人，外国记者比去年略有增加。目前记者证件正陆续发放。□提案农工党中央：学校应为留守儿童设咨询室京华时报讯（记者赵鹏）记者1日获悉，为解决当前留守儿童问题，农工党中央拟提交提案，建议农村基层组织可组织“代理妈妈团队”，给予留守儿童更多关爱帮助。同时将心理咨询室引入学校，并在乡镇幼儿园、中小学校建立视频聊天室，让孩子随时感受到来自父母的关怀。农工党中央建议政府出台政策法规，从源头上减少留守儿童数量。各地还应发挥农村基层组织的作用，给予“留守儿童”更多代偿性的亲情关爱。村委会、党支部以及妇委会应在新农村建设中发挥作用，牵头组织“代理妈妈团队”，开展“扶幼助长”工作，给予留守儿童更多的关爱帮助，弥补“留守儿童”的感情缺失。农工党中央还建议，要发挥幼儿园、学校的作用，多方面促进“留守儿童”身心健康成长。学校和老师应从安全上、心理上、学习上、交往上给留守儿童以更多的关注、鼓励、帮助。开展定期家访，定期举行监护人座谈会，将心理咨询室引入学校，对学生进行心理咨询，解答学生的疑难问题。通过多种筹资方式在乡镇幼儿园、中小学校建立视频聊天室，使留守儿童能够及时、方便地与外出打工的父母视频聊天，让孩子随时感受到来自父母的关怀。开展募捐等慈善工作，争取社会关爱，为留守儿童带来关心和温暖。京华时报记者潘珊菊通讯员武炎龙
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　一年之计在于春。2016年全国两会即将启幕，“十三五”、五大发展理念将成为今年两会热词。日至29日，十八届五中全会召开。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称“《建议》”）提出，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现经济保持中高速增长等新的目标。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2016年是我国进入全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，五大发展理念将以此为起点，贯穿“十三五”乃至更长时期的发展之路。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在2016年新年贺词中说，“我们将贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力推进结构性改革，着力推进改革开放，着力促进社会公平正义，着力营造政治上的绿水青山，为全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步。”清华大学政治学系主任、教授张小劲接受澎湃新闻（）采访时表示，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念不仅是以习近平为总书记的本届中央领导集体掌舵中国经济社会发展的“指南针”，也充分体现了本届中央领导集体对世界经济发展规律的新认识。五大发展理念将成为今年两会热词一年一度的全国两会即将开幕。第十二届全国人民代表大会第四次会议将于日在北京召开，全国人大常委会建议会议的主要议程就包括审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议将于日在北京召开，全国政协常委会建议会议的主要议程就包括讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案。全国政协提案委员会2015年工作总结显示，2016年全国政协提案工作将以“十三五”规划编制与实施为主线建言献策。多名专家、学者预计，创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念将成为今年全国两会热词。澎湃新闻梳理发现，随着安徽两会的召开，目前31个省份2016年政府工作报告均已出炉，多个省份的政府工作报告中都提及将坚持和贯彻五大发展理念。纵观近几年全国两会，习近平所作的“中国梦”、“三严三实”、“四个全面”等重要论述均在历次全国两会上得到广泛讨论。日，十二届全国人大一次会议举行闭幕会，习近平在发表讲话时说，“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，既深深体现了今天中国人的理想，也深深反映了我们先人们不懈追求进步的光荣传统。”据中新社统计，他将近25分钟的讲话，9次提及“中国梦”，44次提到“人民”，共获得了10余次掌声，有关“中国梦”的论述更一度被掌声打断。“中国梦”也引起了2013年两会代表委员的广泛讨论。全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后说，“要实现‘中国梦’，主要是靠80后、90后，所以现在要关注他们的生活压力”；全国人大代表、云南省公路开发投资有限公司昭通管理处普洱渡收费站收费员、“90后”铁飞燕说：“我的‘中国梦’是每一个中国人都可以老有所养，病有所医，人民的素质水平提高……”2014年12月，习近平在江苏调研时首次将全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等概括为“四个全面”战略布局。不久后的2015年的全国两会被称作是深入研读认识“四个全面”的重要场合，也是凝聚力量推动落实“四个全面”的宽广平台。中国人民大学马克思主义学院院长郝立新认为，中国特色社会主义发展的内在逻辑决定了全面的战略思维和综合的发展理念的形成和发展。四个全面、五大发展理念等思想或观点构成了中国理论的重要元素，既反映了社会实践发展的深层逻辑，又蕴含了古今中外的哲学智慧，并带有鲜明中国话语特色。五大发展理念切合习近平治国理政之精髓日，中央政治局召开会议明确“新常态”下需要新的发展理念，发挥先导作用。会议强调，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。习近平在十八届五中全会上说：“发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”《建议》确定的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念也切合了习近平治国理政之精髓。在国务院新闻办公室会同中共中央文献研究室、中国外文出版发行事业局编辑的《习近平谈治国理政》一书中，《创新正当其时，圆梦适得其势》、《为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境》、《在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥》、《共同维护和发展开放型世界经济》等篇章是习近平对五大发展理念的精确诠释。在近几年的全国两会上，习近平参加地方代表团审议时曾多次提及与五大发展理念相统一的论述。譬如2015年两会期间，习近平参加上海代表团审议时要求，“继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”；2014年两会期间，习近平在参加广东代表团审议时说，“要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路。”十八届五中全会之前，习近平到浙江、贵州、吉林等地调研时也多次强调要适应和把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，“善于运用辩证思维谋划经济社会发展”，对发展理念转变提出了明确要求。譬如，2015年6月，习近平在贵州调研时强调，经济社会发展要“统筹兼顾、协调联动”。日至18日，习近平在吉林调研时指出，振兴老工业基地要“坚持变中求新、变中求进、变中突破”。在习近平看来，提出并阐释五大发展理念的《建议》是“十三五”时期我国经济社会发展的“指道人”和“领航人”。日，习近平在党外人士座谈会上强调，《建议》分析了全面建成小康社会决胜阶段的形势和任务，提出并阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调落实这些发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。“十三五”时期，要以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为我国经济社会发展指好道、领好航。2016年1月，习近平在重庆调研时指出，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低迷开出的药方。新的发展理念就是指挥棒，要坚决贯彻。五大发展理念勾画“十三五”经济蓝图习近平所提出的“中国梦”的奋斗目标是，到2020年全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。从时间节点上来看，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，也是实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键期。也正因为如此，“十三五”规划备受关注。《建议》全文两万余字，共分为八章，第一章介绍全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，第二章即提出“十三五”时期经济社会发展的主要目标和五大发展理念，之后五章分别围绕创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念展开规划，第八章强调党的领导。《建议》提出，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现新的目标要求。这些目标要求包括经济保持中高速增长、人民生活水平和质量普遍提高、国民素质和社会文明程度显著提高、生态环境质量总体改善、各方面制度更加成熟更加定型等方面。围绕上述目标，《建议》提出了“坚持创新发展，着力提高发展质量和效益”、“坚持协调发展，着力形成平衡发展结构”、“坚持绿色发展，着力改善生态环境”、“坚持开放发展，着力实现合作共赢”、“坚持共享发展，着力增进人民福祉”等举措。十八届五中全会期间，习近平围绕《建议》起草的有关情况作了说明。习近平指出，随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。同时，习近平分析道，“十三五”时期经济年均增长至少要达到6.5%。“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。国家信息中心经济预测部高级经济师祁京梅认为，五大发展理念不仅适用于我国“十三五”乃至更长时期经济社会发展的谋篇布局，而且将为世界经济发展培育新动力。
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