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揭秘济南地下管网三大乱象:挖了又填成“马路拉链”
来源:齐鲁网
[提要]“11·22”中石化黄潍输油管线爆燃事故震惊全国,暴露出的问题是,输油管道与城市排水管网规划布置不合理,随即,山东在全省范围开展安全生产大检查,城市地下管网的现状也引起社会关注。
来源:山东广播电视台新闻中心《》
&&&&& 据山东广播电视台新闻中心《调查》报道,&11&22&中石化黄潍输油管线爆燃事故震惊全国,暴露出的突出问题是,输油管道与城市排水管网规划布置不合理,随即,山东省在全省范围内开展安全生产大检查,其中,要求住建、市政部门和油气、供气单位要全面检查地下油气管网、市政管网中的隐蔽致灾隐患。由此,城市地下管网的现状再次引起社会公众关注。  地下管网存在三大乱象 隐蔽致灾隐患  地下管网是维持城市功能正常的大通道,就像人体血液流通系统。但是,现今国内城市的地下管网可谓乱象丛生,&马路拉链&、泄漏燃爆地陷的事故、挖断&友军&管线的乌龙此起彼伏。总体来看,主要存在三大乱象。乱象之一:重复施工,&马路拉链&反复影响老百姓出行;乱象之二:挖断友部门管线的乌龙施工时有发生;乱象之三:管道泄漏、燃爆、地陷带来巨大损失。  在济南市和平路山师东路路口的一个工地,热力公司的工人正在把热力管线接入用户的院里。虽然工程只有一百米左右,但敷设路径和一口污水虹吸井发生了重叠。为绕过虹吸井,热力工人不得不借助弯头,在接口处焊接费时费力。  济南热力有限公司三公司副经理裴继宏说,&本来3天能干完的活,这样工作量几乎要翻番,甚至要翻两番,有可能要10天,15天才能完成。&  地下管网痼疾难愈 三大主因在&作怪&  记者对部分城市地下管网的运行、管理进行调查后发现,前期规划不科学、敷设施工各自为政、没有统一的备案、缺乏完整的信息管理系统等等,都成为地下管网痼疾难愈的原因。  一是缺乏前期规划,施工不规范的&历史遗留问题&导致各部门的管网在地下纵横交错。郑州市自来水管网处副主任李继说,高层或者平面位置冲突,这肯定是不可避免的,也都是多年遗留问题了。淄博市油区办主任周献珍告诉记者,&过去在规划论证管线的安全距离上,有些技术规范不一样,再就是过去有些施工不像现在要求这么规范,必须要经过规划部门审核论证批准。过去基本上和老百姓商量好了管道埋上就走了,历史上形成了很多占压。&  二是各市政部门缺乏统一的沟通协调。地下管线的产权归各个市政公用事业部门所有,使用、管理、维护上各自为政。济南热力有限公司三公司南线片区供热服务主任王忠林所在的济南热力公司蒸汽管网巡线班组,每天巡线的时候,除了要观察窨井盖有无冒气、丢失损坏的情况,还要留意沿路有没有新开挖的路面施工。&咱的工程已经完了,但是分支管已经引到马路两侧了,现在两侧的施工不都开展起来了吗,他们挖沟挖槽,万一不小心把管子给刨开了,那水立马就出来。&记者了解到,供水,电信、燃气等几十家单位都需各自维护自己的管网设备,单位互相缺乏信息共享,是导致挖断&友军&管道的乌龙施工发生的主要原因。  三是缺少统一的备案、缺乏完整的信息管理系统。河南省郑州市城乡规划局市政规划处工作人员李先生介绍,&郑州市政府有个联审联批会,一周召开一次,各管线单位需要改签的话要上这个会,经市政府批准同意后,才能够施工。图纸都在规划局,另外管网的话是各家管各家的。&
  名词解释:&拉链马路&是指道路挖了填、填了挖的现象,道路建设缺乏统一的规划、管理,多家企业&各自为政&,导致马路不断开肠破肚。据统计,到2004年末,全国拥有城市道路22.2万公里、道路面积35.2亿平方米。
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地下城与勇士dnf跨界石是什么?怎么得?多少钱?有什么用?
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土地使用权中关于地表、地上和地下的使用是怎么区分的?
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&土地使用权中,地上、地下建设用地使用权是随着城市化、工业化进程的加快,土地的立体化利用而出现的土地权利。早在19世纪末20世纪初,美国、德国等发达资本主义国家就已经相继出现土地的立体利用。由此而产生的土地权利,我国以前称为空间权。但是去年10月1日实施的《物权法》并没有采用空间权的概念,而是统称为建设用地使用权。如《物权法》第一百三十六条中规定“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立”。但这种权利具体如何设定和登记,《物权法》中没有作出明确的规定,只是规定“新设立的建设用地使用权,不得损害已设立的用益物权”,另外规定建设用地使用权出让合同应包括“建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间”的条款。日,国务院发布的《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)明确要求:“国土资源部要会同有关部门,依照《中华人民共和国物权法》的有关规定,抓紧研究制订土地空间权利设定和登记的具体办法”。 &《土地登记办法》没有对地上、地下建设用地使用权如何进行登记作出明确的规定,而是通过明确宗地的概念将其纳入了一般土地登记范畴。《土地登记办法》根据《物权法》第一百三十六条和第一百三十八条的规定,将宗地明确定义为土地权属界线封闭的地块或者空间,使宗地不再仅仅是一个平面的概念,而且还是一个立体的三维的空间概念了。因此土地登记不仅要登记土地平面的四至界限,而且要登记土地的上下立体空间,从而解决了地上、地下设立的土地权利的登记问题。 日,国土资源部、国家工商行政管理总局发布的《国有建设用地使用权出让合同》示范文本(GF-)明确指出出让宗地空间范围是以平面界址点所构成的垂直面和上、下界限高程平面封闭形成的空间范围,并要求“出让宗地的平面界限按宗地的界址点坐标填写;出让宗地的竖向界限,可以按照1985年国家高程系统为起算基点填写,也可以按照各地高程系统为起算基点填写。高差是垂直方向从起算面到终止面的距离。如:出让宗地的竖向界限以标高+60米(1985年国家高程系统)为上界限,以标高-10米(1985年国家高程系统)为下界限,高差为70米”。日,国土资源部《关于印发〈国有建设用地划拨决定书〉的通知》也有类似的规定。因此以后在登记实践中,碰到此类地上、地下设立的土地权利,直接按照出让合同或者划拨决定书约定的内容加以登记即可。《物权法》第一百三十六条规定:“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权,不得损害已设立的用益物权。”(1)地下空间开发利用的实务界已经接受了地下空间使用权的概念。(2)“地下空间使用权”的概念与土地使用权的概念类似,可以平行使用。(1)地下空间在物理学、测量学上比较容易界定其四周,并且能够进行物权公示登记;而地上空间在物理学、测量学上虽然也能够确认,但通常不能为普通公众接受,并且无法进行物权公示登记。因此,有待科学技术进一步发展能够为公众所认知。(2)现实中,地上空间使用权的纠纷比较少,司法实践中也没有相关案例。而地下空间,由于现有法律没有相关规定,影响了其开发利用,司法实践中存在着许多纠纷。(3)近些年,我国地下空间开发利用发展比较迅速,出现了各种形态的地下空间开发利用。但是,也出现了一些问题,比如,许多城市地铁设施、城市广场下面的地下街由于无法进行不动产登记,没有办法向银行进行抵押贷款;同时也出现了地下空间建设施工纠纷,甚至有人提出,城市的地铁规划是否需要征求土地使用权人的意见的说法。社会的需要催生了法律的产生。
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未成年AL92
你说的就是那种两种液体混合就会产生很多泡沫,冷却后就变成泡沫塑料的物质吧.是聚胺脂...
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