什么是城乡客运一体化道路客运一体化发展水平aaa级

我县全面落实城乡道路客运一体化发展水平评价总结工作发布日期:作者:陈剑勇浏览次数:字号:[
]为进一步推动城乡道路客运一体化发展,提高城乡交通运输基本公共服务均等化水平,根据省市上级交通主管部门要求,景宁县全面启动和落实城乡道路客运一体化发展水平评价总结工作。城乡道路客运一体化发展水平评价对象为设区的市城市市区和县级行政区(不包括市辖区),城乡道路客运一体化发展水平评价工作每年开展一次,评价周期为每年的1月1日至12月31日,评价工作时段为后一年的3月1日至6月30日。城乡道路客运一体化评价等级分为五级,即5A级、4A级、3A级、AA级和A级。评价工作建立激励机制,省市交通主管部门依据本辖区城乡道路客运一体化发展水平评价情况,对工作突出的市、县予以通报表扬,并在交通固定资产年度投资计划上优先安排相关交通基础设施建设和改造项目。科学规范开展评价工作,坚持客观公正、统一协调、突出重点、综合评价的原则,科学开展城乡道路客运一体化发展水平评价工作,评价过程公开透明。评价分值AAAAA级、AAAA级市县名单进行公示,公示时间不少于5个工作日。经公示无异议后,于6月30日前,将城乡道路客运一体化发展水平评价报告(含辖区内所有市县的评价分值、等级、辖区综合水平和各级别市县比例)报交通运输部。评价工作采取先由县交通运输部门开展自评,并将自评结果上报市交通运输部门,再由市级组织专家进行现场审核,最终形成结论。根据自评,目前景宁县共有建制村254个,已通畅公路的251个,通客车的201个,未通客车的建制村有一部分是因为公路没验收,另一部分是因为公路等级、安全设施等条件不符合通车条件。目前,我县运输管理部门已将相关的自评结果上报市交通运输局,有关的总结、资料也已整理归档,下一步将迎接上级对我县城乡道路客运一体化发展水平进行考核评价。当前位置:&>&&>&&>&
垦利县开展城乡道路客运一体化发展水平评价工作
&&& 作者:盖小辉&& 来源:大众网东营频道
关键词: 垦利县;开展;城乡道路;客运一体化;发展水平;评价;工作
[提要]为进一步推动城乡道路客运一体化发展,通过整合城乡公共交通资源,形成连接城乡、布局合理、经营规范、安全便捷的公共客运网络。根据省市主管部门统一安排,垦利县交通运输局近日开展全县城乡道路客运一体化发展水平评价工作。
  大众网东营8月5日讯 为进一步推动城乡道路客运一体化发展,通过整合城乡公共交通资源,形成连接城乡、布局合理、经营规范、安全便捷的公共客运网络。根据省市主管部门统一安排,垦利县交通运输局近日开展全县城乡道路客运一体化发展水平评价工作。
  据了解,按照交通运输部《城乡道路客运一体化发展水平评价指标体系》和《城乡道路客运一体化发展水平评价规范》要求,评价工作每两年开展一次。评价指标包括建制村公路通畅率、建制村通客车率、城乡道路客运车辆公交化比率、城乡道路客运车辆交通责任事故万车死亡率、城乡道路客运基础设施一体化水平、城乡道路客运信息服务一体化水平、城乡道路客运发展政策一体化水平以及加分项等8个项目,最高分级为AAAAA级。省市交通运输主管部门将通过自我评价、实地核查、实地抽查等方式进行科学评价和严格审查,对城乡道路客运一体化发展水平高或推进成效明显的县(区),在省级交通固定资产年度投资计划上优先安排相关交通基础设施建设和改造项目。
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关于印发黟县推进“四好农村路”建设的实施方案的通知
发布日期:&&作者:县政府办&&来源:中共黟县县委办公室&&阅读: 次&&字体:【
&各乡镇人民政府,县政府有关部门:
经县政府同意,现将《黟县推进“四好农村路”建设的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2015年9月22日  
黟县推进“四好农村路”建设的
为深入贯彻党中央、国务院对“三农”工作部署和习近平总书记对农村公路的重要指示精神,落实交通运输部《关于推进“四好农村路”建设的意见》、省交通运输厅《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》和黄山市交通运输局关于下发《推进“四好农村路”建设的实施方案》的通知,抓好农村公路建管养运协调可持续发展,到实现2020年“建好、管好、护好、运营好”农村公路(以下简称“四好农村路”)的总目标,现提出如下实施方案。
一、充分认识推进“四好农村路”建设的重大意义
农村公路是保障农民群众生产生活的基本条件,是农业和农村发展的先导性、基础性设施,是社会主义新农村建设的重要支撑。2003年以来,在县委、县政府和市交通运输局的正确领导下,我县进行了大量农村公路建设。其中:“十五”后三年利用中央国债和实施通达工程,升级改造了80.4公里县乡公路,实现了全县100%乡镇通等级公路;“十一五”期间以建制村通水泥路(油路)为目标,实施了农村公路“村村通”工程,新改建通村公路280公里,沟通66个建制村通水泥(油)路,全县建制村均实现通水泥(沥青)路,实现建制村通畅率达100%;“十二五”实施了农村公路危桥加固改造民生工程、县乡公路升级改造和农村公路安保工程建设,完成了统计年报中在册经检测认定的15座四、五类农村公路危桥重建或加固、维修工程。截至2014年底,全县农村公路总里程达到465.216公里,其中县道69.544公里、乡道235.857公里、村道159.815公里。实现乡镇、建制村通达、通畅率为100%;乡镇和建制村通客车率分别达到100% 和98%,已基本形成以县道为骨架、以乡道为支线、以村道为脉络的农村公路网络体系,实现了与省干线公路以及乡镇道路的有效对接互通。我县农村公路的快速发展和路网状况的显著改善,为农村经济发展和社会进步提供了基础保障,为社会主义新农村建设和全面建成小康社会发挥了重要作用。但我们也清醒认识到,我县农村公路发展依然存在着基础不牢固、养护任务重且资金不足、安全设施少、运输服务水平不高等突出问题,与农民群众的殷切期盼和全面建成小康社会的要求还存在较大差距。
党的十八大以来,习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示,要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。今年至整个“十三五”期,是全面建成小康社会的攻坚期和决战期,我县交通运输系统充分要认识“四好农村路”建设的重大意义,加快推进农村公路提质增效、科学发展,为全面建成小康社会当好先行官。
二、工作目标与任务
推进“四好农村路”建设,我县交通运输系统着力从“会战式”建设向集中攻坚转变,从注重连通向提升质量安全水平转变,从以建设为主向建管养运协调发展转变,从适应发展向引领发展转变。不断深化和贯彻《安徽省农村公路条例》,通过转变发展思路和发展方式,实现农村公路路网结构明显优化,质量明显提升,养护全面加强,真正做到有路必养;路产路权得到有效保护,路域环境优美整洁,农村客运和物流服务体系健全完善,城乡交通一体化格局基本形成,适应全面建成小康社会和新型城镇化要求。
(一)因地制宜,以人为本,全面建好农村公路
坚持因地制宜、以人为本,使农村公路建设与优化城镇布局、农村经济社会发展和广大农民安全便捷出行相适应。继续实施县乡公路升级改造工程,提高二、三级公路所占比重,提高农村公路通行能力和服务水平;实施村级公路网化工程,以撤并建制村通硬化路为重点,进一步提高农村公路通达深度;实施生命防护工程,完成乡道以上行政等级的农村公路安全隐患整治工作;加强农村公路窄路面路段拓宽改造,继续实施农村公路危桥加固改造,完善农村公路标志标线、护栏等安全保障设施。
新改建农村公路除特殊路段外要求满足等级公路技术标准。四级公路采用双车道标准,交通量小或特殊困难路段方可采用单车道,但要求按规定设置错车道。受地形、地质等自然条件限制的村道局部路段,经技术安全论证,可适当降低技术指标,但要完善相关设施,确保安全。按照保障畅通的要求,同步建设交通安全、排水和生命安全防护设施,确保“建成一条、达标一条”。到2020年,县乡道安全隐患治理率基本达到100%,农村公路危桥总数逐年下降。
交通运输主管部门要强化建设市场监管和质量、安全督导,保障质量监督检测能力和条件。切实落实农村公路建设“七公开”制度,加强行业监管,接受社会监督。建设管理单位要落实建设资金和专业技术管理人员,明确质量和安全责任人,切实落实质量安全责任,确保工程质量和使用寿命,特别要加强对桥隧和高边坡施工的质量安全管理。到2020年,新改建农村公路一次交工验收合格率达到98%以上,重大及以上安全责任事故得到有效遏制,较大和一般事故明显下降。
(二)完善体制,规范管理,全面管好农村公路
按照建立事权与支出责任相适应的体制改革要求,构建符合农村公路特点的管理体制与机制。完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。乡镇政府、村委会要落实必要的管养人员和经费。到2020年,县级人民政府主体责任得到全面落实,以公共财政投入为主的资金保障机制全面建立;县、乡级农村公路管理机构设置率达到100%;农村公路管理机构经费纳入财政预算的比例达到100%.
按照依法治路的总要求,加强农村公路法制和执法机构能力建设,规范执法行为,不断提高执法水平。大力推广县统一执法、乡村协助执法的工作方式。完善农村公路保护设施,努力防止、及时制止和查处违法超限运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为。到2020年,农村公路管理法规基本健全,爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%,基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。
在政府统一领导下,做好“三线三边”农村公路路域环境整治工作,加强绿化美化,全面清理路域范围内的草堆、粪堆、垃圾堆和非公路标志。路面常年保持整洁、无杂物,边沟排水通畅,无淤积、堵塞。到2020年,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,打造畅安舒美的通行环境。
(三)专群结合,有路必养,全面养好农村公路
建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,全面落实县乡两级人民政府的主体责任,充分发挥乡镇人民政府、村委会和村民的作用。将日常养护经费和人员作为“有路必养”的重要考核指标,真正实现有路必养。到2020年,养护经费全部纳入财政预算,并建立稳定的增长机制,基本满足养护需求。农村公路列养率达到100%,优、良、中等路的比例不低于75%,路面技术状况指数(PQI)逐年上升。
平稳有序推进农村公路养护市场化改革,加快推进养护专业化进程。以养护质量为重点,建立养护质量与计量支付相挂钩的工作机制。对于日常保洁、绿化等非专业项目,鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与。农村公路大中修等专业性工程,逐步通过政府购买服务的方式交由专业化养护队伍承担。有序推进基层养护作业单位向独立核算、自主经营的企业化方向发展,参与养护市场竞争。
以因地制宜、经济实用、绿色环保、安全耐久为原则,建立健全适应本地特点的农村公路养护技术规范体系。加大预防性养护和大中修工程实施力度。积极推广废旧路面材料、轮胎、建筑垃圾等废物循环利用技术。加快农村公路养护管理信息化步伐,加强路况检测和人员培训,科学确定和实施养护计划,努力提升养护质量和资金使用效益。
(四)城乡结合,统筹发展,全面运营好农村公路
坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,加快完善农村公路运输服务网络。建立农村客运班线审核机制,建立健全政府主导,交通、公安、安监、乡镇人民政府等部门协同参与的审核机制。对新增农村客运班线,严格对照规则进行审核,不符合通行条件的一律不得新增。
加快淘汰老旧农村客运车辆,全面提升客车性能。强化司乘人员的安全培训和教育,提高从业人员素质。县交通运输部门依照有关规定,以农村客运班线许可、延续经营等为抓手,引导辖区内客运业户逐步对老旧农村客运车辆进行更新、淘汰,使之符合相关要求,提升客车性能。县交通运输部门督促辖区内农村客运业户依照有关规定,定期对所属司乘人员定期进行法律、法规宣贯,开展安全培训和教育,并做到痕迹化管理,提高从业人员素质,落实安全生产主体责任。
到2020年,具备条件的建制村通客车比例达到100%,在城镇化水平较高地区推进农村客运公交化,城乡客运一体化发展水平AAA级以上(含)超过60%。以城乡道路客运一体化示范县建设为抓手,摸索经验,以点带面,推动全县城乡道路客运一体化建设,完善城乡、镇村四级道路客运网络。积极稳妥推进农村客运公交化改造,在客运量大、距离较近的毗邻地区间,可以借鉴城市公交的运营服务方式,对客运班线实行公交化改造。有重点、分阶段逐步推进(乡)镇村公交。力争用5年左右时间,使全县城乡道路客运发展更加协调、网络衔接更加顺畅、政策保障更加到位,服务广度和深度逐步提升,服务质量显著改善,运输安全水平进一步提高。
进一步完善农村物流服务体系和信息系统建设,按照“多站合一、资源共享”的模式、共同推进农村物流节点体系建设。坚持政府引导与企业运作、资源整合与优势互补、先行试点与有序推进相结合的原则,开展形式多样的农村物流试点和示范工程,逐步改善农村物流基础设施条件,积极争取地方人民政府支持,大力推进农村物流中心建设。鼓励、支持专业化物流企业通过参股、控股、兼并等方式,向农村延伸经营网络,有序推动交管站改造升级,
三、措施与要求
推进“四好农村路”建设是今年至“十三五”全县农村公路工作的核心任务。区县交通运输主管部门要高度重视,采取有效措施,精心组织,切实将各项任务和目标落到实处。
一是加强组织领导。县政府成立以政府分管领导为组长的领导小组,制定切实可行、符合本地区实际的实施方案,做到任务清晰、责任明确、落实有力。县级交通运输主管部门成立相应组织机构,抓好组织落实。同时要高度重视新闻宣传和舆论引导,大力宣传“四好农村路”建设的好经验、好做法以及涌现出的先进集体和先进个人。注重解决好农民群众反映的突出问题,维护好农民群众的合法权益,为农村公路发展创造良好环境。
二是夯实工作责任。县交通运输主管部门要积极探索农村公路建管养运协调发展的具体措施,将“四好农村路”建设工作纳入年度考核范围,为工作开展创造良好的政策环境。同时,要落实工作责任,分解工作任务,细化建设目标,充实工作力量,落实资金、机构、人员和保障措施,确保顺利实现“四好农村路”建设各项目标,让百姓看到实效,得到实惠。
三是开展示范乡镇创建活动。积极开展“四好农村路”示范乡镇创建活动,落实主体责任,以点带面,全面推进。按照“好中选好、优中选优”和“经验突出、可推广、可复制”的原则,在2016年年底前推出首批“四好农村路”示范乡镇,之后每年推出一批示范乡镇,全面营造比学赶超氛围,及时总结推广经验,通报表扬先进集体和先进个人,择时召开“四好农村路”建设现场会,通报工作开展情况。
四是加强监督考核。县交通运输主管部门要加强监督考核工作,重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行检查指导,及时发现和解决存在的问题。要按照“四好农村路”建设的各项工作目标和任务,强化考核,建立健全考核结果与投资挂钩的奖惩机制。县交通运输主管部门要加强对乡政府、村委会的督导,充分发挥基层政府和组织在农村公路发展中的作用。
五是加强资金保障。要加快建立以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路建设资金筹措机制。逐步建立根据物价增长、里程和财力增加等因素的养护管理资金投入增长机制。统筹协调各种扶贫和涉农资金用于农村公路发展。完善“以奖代补”政策,发挥好“一事一议”在农村公路发展中的作用。建立上级补助资金与绩效考核、地方配套等挂钩制度,充分发挥上级补助资金的引导和激励作用。加强资金使用情况监督检查,提高资金使用效益。继续鼓励企业和个人捐款,以及利用道路冠名权、路边资源开发权、绿化权等多种方式筹集社会资金用于农村公路发展。
附件:黟县推进“四好农村路”建设领导小组名单
黟县推进“四好农村路”建设领导小组名单
组& 长:程& 敏& 县政府副县长
副组长:王春英& 县政府办副主任
胡立中& 县交通运输局局长
成& 员:汪建锋& 县财政局副局长
汪培华& 县安监局副局长
吴进宏& 县交通运输局副局长
朱向阳& 县公路运输管理所所长
江晓安& 县公安交警大队副大队长
胡文东& 碧阳镇人民政府副镇长
韩毅平& 宏村镇人民政府武装部长
舒文辉& 西递镇人民政府副镇长
金序春& 渔亭镇人民政府副镇长
李晓忠& 柯村镇人民政府人大专职副主席
方光平& 洪星乡人民政府副乡长
程& 璇& 美溪乡人民政府副乡长
胡晓青& 宏潭乡人民政府副乡长
领导组下设办公室,由吴进宏同志兼任办公室主任,朱向阳同志任办公室副主任。当前位置:>>
辽宁省城乡道路客运一体化发展水平评价结果公示
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为进一步推动我省城乡道路客运一体化发展,按照《交通运输部关于开展城乡道路客运一体化发展水平评价有关工作的通知》(交运发〔2014〕259号)的要求,根据《辽宁省城乡道路客运一体化发展水平评价实施办法》的工作部署,各地已完成对全省道路客运一体化发展水平评价工作,现将评价结果进行公示,公开征求社会各界的意见,请于2015年6月23日17:00前将意见与建议以书面形式报省城乡道路客运一体化发展水平评价领导小组办公室,请属真实姓名和联系方式,以便及时反馈。
联系人:张宜民
联系电话/传真:024-
地址:沈阳市和平区十三纬路18甲2号
   辽宁省交通厅运输管理局客运管理处
邮编:110003
                                  省城乡道路客运一体化发展水平评价
                                  & 领导小组办公室
                                   2015年6月17日
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