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流动儿童义务教育存短板 随迁子女异地中考需求强烈
　　需要突破计划控制的思维定式，通过科学地预测人口，调整城市规划，增加公共服务和基础设施的供给，顺应人口流动和快速城市化的大趋势；扩大城市教育公共服务的供给，简化和降低流动儿童进入公办学校的条件，保障流动儿童的受教育权利；加大省级统筹，建立以流入地省级政府为主的义务教育财政供给体制；发展普惠性民办学校，改善和规范农民工子女学校；促进农民工随迁子女异地中考、高考；重视改善农民工子女的学前教育；完善积分入户制度，撤除将居住证与连续社保挂钩，实质性地促进流动人口市民化。
　　此外，我国学前教育的立法工作应尽量加快进度，以适应日益增大的学前教育需求
　　□　本报记者 　　杜 　晓
　　□　本报实习生 孟雨佳
　　流动儿童的教育是当前较为突出的教育公平问题之一。近日，21世纪教育研究院、社科文献出版社等单位联合发布《中国流动儿童教育发展报告(2016)》(流动儿童蓝皮书)，对流动儿童的现状以及存在的问题进行了全方面描述。
　　降低流动儿童入公办学校条件
　　目前，流动儿童总量已经较大，并呈现出一些新特征。
　　流动儿童蓝皮书统计显示，截至日，全国流动人口总量已达2.47亿，全国每6个人中就有1个处于“流动”之中，作为流动人口子女的流动儿童和留守儿童这两个群体总数约1亿人。
　　截至2014年年底，城市义务教育阶段流动儿童在公办学校就读比例为79.5%，仍有超过200万的流动儿童未能进入城市公办学校，只能在民办学校或者条件简陋的打工子弟学校就读。
　　近年来，与流动儿童义务教育有关的政策和实践都取得了进步。
　　流动儿童蓝皮书统计发现，从政策发展看，2014年3月，中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划(年)》要求“将农民工随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴，合理规划学校布局，科学核定教师编制，足额拨付教育经费，保障农民工随迁子女以公办学校为主接受义务教育”。这显示国家提出了新的政策目标，解决流动儿童义务教育从“两为主”转向“两纳入”，即将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围。
　　从地方实践来看，2008年之后，流动儿童义务教育出现整体改善和局部创新的局面，但与此同时也出现一些新情况新问题。多数省会城市流动人口以本省人口为主，解决流动儿童教育问题相对较容易，从发展简易学校过渡到扩大公办学校能力、纳入政府管理和规划，政府提供资助，继而达到以公办学校为主……各地虽开始实行积分入学、积分入户的居住证制度，但从实践情况看，现行积分制入学管理的可供学位数远远不能满足随迁子女的教育需求，主要面向的是高学历的优势人群，低学历、低收入的农民工阶层尚难以受惠。
　　同时，流动儿童教育仍存在一些深层次问题。对此，流动儿童蓝皮书建议，需要突破计划控制的思维定式，通过科学地预测人口，调整城市规划，增加公共服务和基础设施的供给，顺应人口流动和快速城市化的大趋势；扩大城市教育公共服务的供给，简化和降低流动儿童进入公办学校的条件，保障流动儿童的受教育权利；加大省级统筹，建立以流入地省级政府为主的义务教育财政供给体制；发展普惠性民办学校，改善和规范农民工子女学校；促进农民工随迁子女异地中考、高考；重视改善农民工子女的学前教育；完善积分入户制度，撤除将居住证与连续社保挂钩，实质性地促进流动人口市民化。
　　“我觉得未来还是以省级政府为主来解决流动儿童的经费问题。”参与流动儿童蓝皮书写作的北京师范大学经济与工商管理学院教授袁连生说。
　　随迁子女学前教育缺统一管理
　　流动儿童学前教育向来受人关注。
　　流动儿童蓝皮书认为，目前我国尚未制定全国统一的有关随迁子女学前教育的管理规范，也未将其纳入基本公共服务范畴，使得外来务工人员子女的学前教育机会难以得到保障，学前教育品质难以得到有效提升。
　　据2015年在上海、广州及重庆三地展开的调查显示，学前教育低品质及家庭教育缺失是都市外来务工人员子女学前教育两大主要现状。子女入园难、入园贵是各都市外来务工人员反映其所在地区学前教育存在的最大问题。
　　从外部环境、园内活动场地到卫生条件，外来务工人员子女所在幼儿园条件差也是一大隐患，甚至不符合国家规定的办园条件。在幼儿园师资上，呈现“力量薄弱、流动性大”的特点。调查显示，外来务工人员子女所在幼儿园的教师学历以中专、大专为主，且不少幼儿园存在教师包班制；在高强度工作量下，教师月工资整体不高。在此情况下，教师不仅对职业身份认同迷茫，也造成教师流动性高，以上海市为例，52.6%教师的教龄为1年以下，仅10.5%的教师工作时间超过3年。
　　家庭教育同样是流动儿童的薄弱环节。
　　调研组发现，外来务工人员子女家庭教育功能弱化对孩子的教育十分不利。一方面，家长对孩子期待很高，但因教育观念落后，再加上综合素质能力较低、低投入，无法提供有效的支持。另一方面，外来务工人员子女家长教养方式单一，在意结果，不注重过程，孩子在学习方面出现问题时家长往往采用说教批评方式，甚至出现打孩子的现象。如重庆市59.3%的家长表示教育方式是说教批评方式。
　　流动儿童蓝皮书认为，就现实需求和目前困境而言，各级政府的管理效能和行政干预力度还远远跟不上发展的需要，所以亟须呼吁政府从“精英优配”向“弱势补偿”转变。建议未来外来务工人员子女学前教育建设的主要对策应集中在加强各级政府主导责任；理顺各级各类管理机制；提升园所内部管理水平；引导扶持，扩大普惠资源及多方协同，探索看护工作等五个方面。
　　参与流动儿童蓝皮书写作的上海师范大学教授陆建非认为，我国学前教育的立法工作应尽量加快进度，以适应日益增大的学前教育需求。
　　随迁子女异地中考需求强烈
　　即便流动儿童能够接受学前教育，接下来的路也并不好走。
　　流动儿童蓝皮书认为，当前大部分城市的高中教育资源相对短缺，加上制度和现实环境的因素，农民工随迁子女难在流入地继续升学。截至2014年8月，有27个省份明确了随迁子女在当地参加中考的政策。从各省市公布的异地中考政策方案来看，随迁子女参与升学考试的资格条件存在较大的地区差异。
　　中国科学教育研究院教育发展与改革政策所课题组2013年至2015年的专项调研显示，选择接受更高阶段的教育是随迁子女的主要诉求。
　　这份调研显示，从初中随迁子女来看，58.2%的省内跨县流动学生、51.8%的跨省流动学生明确希望能接受义务教育后的教育，其中有40%以上的学生明确希望接受高等教育。然而，现实中这一群体继续接受教育的情况却不乐观。
　　流动儿童蓝皮书分析称，异地中考政策实施困难的原因与当前的教育资源配置体制、户籍制度、高考制度、教育评价体系等密切相关。
　　流动儿童蓝皮书建议，改善和促进随迁子女异地中考，应加强教育需求情况调研，对农民工随迁子女做到“底数清、情况明”，科学预测流入地接纳“容量”，进行前瞻性规划，系统评估异地中考利弊情况，不断改进高中阶段招生政策；创新高中阶段办学模式，建立、完善高中阶段教育成本分担机制与投入机制等。
　　“民办打工子女学校教学质量堪忧，我们跟踪过一所打工子女学校初二的孩子，最后只有5%左右的孩子能够上大学。”参与流动儿童蓝皮书写作的北京大学中国教育财政科学研究所副研究员宋映泉说。
　　异地高考制度需要进一步完善
　　对于流动儿童来说，高考是最后的挑战，异地高考的实行为流动儿童带来了希望。
　　我国于2013年开放异地高考，给符合条件的随迁子女平等的高考升学机会。流动儿童蓝皮书对此指出，分析全国各地的异地高考政策发现，鉴于各地的教育资源分布、人口流入情况、高考竞争程度不同，我国采取“因地制宜”的方式推进异地高考，导致存在开放门槛高低不齐的问题。
　　总体来看，我国实行的异地高考政策，可分为以下几类：只开放高职报考；异地高考与人才居住证、积分入户挂钩；父母居住证+合法稳定职业+合法稳定住所+社保+连续学籍；户籍+学籍；父母合法稳定职业+合法稳定住所+连续三年学籍；完整的高中学籍；一年高中学籍等七类。
　　据流动儿童蓝皮书统计，截至2012年底，我国有30个省份先后出台了异地高考方案或过渡方案，其中，有12个地区，包括河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、重庆、云南，从2013年起全面开放异地高考。
　　流动儿童蓝皮书认为，在现行高考录取制度下，我国开放异地高考存在的主要问题包括：异地高考矛盾比较突出的地区却没有全面开放，或者开放门槛较高；人口流入较多的地方，开放异地高考的持续性存疑；西部省区面临打击“高考移民”的艰巨任务。
　　流动儿童蓝皮书还提出，要根本解决异地高考问题，从长远来看，必须深化推进高考制度改革，即打破现有的分省按计划录取制度，实施基于全国统一测试的高校自主招生的新制度，高考从现在的计划高考变为自由高考，学生可自由选择报考学校，也就不存在异地高考问题。“我觉得真正要解决这个问题，还是要深化高考改革。异地高考问题的存在，实际上我们还是按计划录取，每个高校把指标分到各个省，这就形成了高考利益。”参与流动儿童蓝皮书写作的21世纪教育研究院副院长熊丙奇说。
　　制图/高岳
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这个不是我熟悉的地区讨论：游戏需要成人内容因为男玩家很愚蠢？ - 游戏圈 - 电玩巴士
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讨论：游戏需要成人内容因为男玩家很愚蠢？
作者：网络 来源：网络发布时间： 10:59:54
　　作为一个26岁的男性，性一直都萦绕在我的脑海。但是游戏中却并不常见，这太可惜了。我明白性是一个具有争议性的话题，很多人宁可捂住眼睛，堵住耳朵也不愿意去想想婴儿是怎么到这个世上的，但是我们要面对现实：这样做已经不可能了。
　　今时今日，性已经无处不在。性出现在了获得奥斯卡的电影《华尔街之狼》中，也出现在了独立电影《女性瘾者》中，也出现在了颇受欢迎的小说《格雷的50道阴影》中。如果游戏要保持前卫和发展，就需要在游戏中加入更多的性内容。
　　我不需要告诉你目前的形势，因为你可能已经很了解了。游戏经常以男性为设计之本，而大多数开发商在考虑到男性的时候，都好像有一种相似的结论：男性是愚蠢的。
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　　一些游戏会更加含蓄。《电锯糖心》就是这种满是性暗示却完全没有性内容的游戏的例子。在游戏中，角色的话都是含沙射影，而游戏的镜头也可以让你一览裙底风光，但是游戏却从来不敢直接谈论性，更别说探讨一下游戏对学校女生的痴迷了。
　　《受孕2:七星的引导和马兹尔的恶梦》也是一样，都是暗示，却没有实质的内容。简单来说，今时今日的游戏都强调挑逗玩家，却比没有有意义的内容。
　　当然，日本的游戏比其他国家的游戏都有更多性方面的内容，但是品质却相对低劣。日本人对幼女有种病态的痴迷，因为幼女会出现在几乎所有性有关的游戏中。这让开发商十分为难，因为如何让一个角色又可爱又纯真，但又喜欢性爱呢?有两种方法：一种就是强奸，另外一种就是不知道自己进行了两性行为。两种方法中女性角色都成为了男性角色的玩物。
　　但是恋爱模拟游戏又怎样呢?这些游戏在女性方面非常受欢迎，这些游戏一般都会有一些性内容。但是，我们需要弄清楚：一句“女生在男生家过夜了”并不算是性内容。
　　恋爱模拟游戏中对性的描写就如同这类游戏对真实约会的描写一样，也就是说完全不着边际。约会模拟游戏是为女性设计的，但是他们并不是自成一派的游戏体系。他们只是旧瓶装新酒而已。
　　游戏中女生都保持了甜美，无暇和害羞的品质。她们一般都会被俊男追求，最后他们要在俊男中选择一个区约会。游戏具体内容不一，但是却很少有游戏能够跳出这个框框。
　　这并不是说明日本已经没救了。已经有日本玩家开始了改革的运动。有一个视觉小说脱颖而出：《片轮少女》。《片轮少女》是一个设定在残疾学校的故事，你控制一个有心脏疾病的男生。游戏中有以男性视角的性场景，但是却非常新颖。不管是缺少一条腿的女生进行危险的“野战”还是一个重度烧伤的女生利用性爱来重塑对自己外貌的自信，都已经超越了传统的性内容。
　　类似的游戏还有yaoi。yaoi并不是一个完美体现日本同性恋复杂度的例子，但是yaoi的存在本身就是一种进步。yaoi中的男性可能过于性感，剧情也太过戏剧性，但是他们体现了一种不同于普通性爱的选择，最重要的是，yaoi给女性和同性恋玩家提供了一个安全的港湾。
　　不管怎样，我认为日本游戏中的性内容要超越只能让玩家兴奋的高度，还有很长一段路要走。但是至少在日本每个人都能达到那种兴奋的状态，这才是我可以支持的平等。
　　关心维持政权躲过进步的政府，关心收视率躲过事实的媒体和权力过大的宗教组织都是罪魁祸首。这3个组织组合在一起，就会组成一个掩盖事实，讨论和理性的巨兽。这让游戏开发商举步维艰。
　　目前，开发商对于性内容无能为力，因为一个小错误就会成为一个灾难。R星在2004年就从热咖啡Mod中学到了宝贵的教训。热咖啡Mod是《GTA:SA》的一个非官方mod，可以解锁一个迷你游戏。迷你游戏就是性爱模拟。
　　这次的事件严重到让大多数主要的美国零售商都把该游戏下架，甚至在美国议会都对此进行了讨论。是的，地球上最强大的政治力量花费时间探讨一个非官方mod让游戏中的角色进行不真实的性爱场景。这不是在浪费纳税人的钱吗?
　　更有意思的是，这个mod甚至没有移除角色的外衣。整个mod就只是一个干蹭而已，在当时MTV都比这个带感。
　　对游戏中色情内容的恐惧让所有主要的开发商都拒绝发行成人内容。这让开发商不能利用开发成人内容相关游戏而赚钱，因为全成人内容游戏对大多数开发行来说是一个禁忌。
　　简单来说，你将不可能在主机上玩到性方面的游戏，或者在Steam，Itunes，Google plays上下载到它们。
　　但是这不是一个坏消息。一些开发商已经开始改变了。Bioware在《质量效应》和《龙腾世纪》中加入了性内容。他们不但加入了性内容，还更进一步加入了同性和跨种族性爱。
　　不需多说，这种行为引起了巨大的反响，并且不都是正面的，而游戏对性爱的分析也相差甚远。在Bioware的游戏中性仍然只是主线剧情的一个小小的分支而已。通常包括了相爱，被拍和其他一些内容。当然，这很有趣，但是真正的性爱在其他媒体中被描写的优秀。我想让性成为聚光灯下的主角!
　　性对人类是必须的。我们本身渴望性是正常的。这是人类主要动力的一种，是很多人类互动的核心。其他艺术形式都毫无偏差的描写了性，但却没有游戏做到了这点。
　　说实话，游戏如果不真实的描写性爱，又怎么真实的描写爱情呢?让我们看一下最浪漫的电影：《泰坦尼克》把。大家都人为这是个浪漫电影，但是其中的性爱场景的激烈却是我在任何游戏中都没有见过的。影片赢得了奥斯卡，没人对性爱提出批评，因为影片中的性爱为故事做了铺垫，并不只是让观众兴奋。
　　我不认为如果游戏允许包含性爱内容，所有此类游戏都会非常负责。我们都知道如果用户开始接受这类内容，Xbox商场上会瞬间布满性内容，但是这并不意味着所有事情都会这样。用最低标准来衡来一个事情是非常不公平的。
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　　不光是女性，同性恋，双性恋，变性人，几乎所有不是直男的人群都仍然被如此刻画着。游戏是面对所有人的，所有人都应该被考虑到。我们有责任让这点成为现实。
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　　我妈妈一直都说：“如果你想被作为成人看待，你就需要做出成人的举动。” 为了让游戏去发展，他们需要可以深入的谈论性爱。我们不需要小岛秀夫的袒胸露背和《电锯甜心》那种内裤镜头，我们需要的是真材实料。这并不意味着此类内容不能让人兴奋，只是需要成熟就够了。
　　这就需要我们玩家的努力了。
　　玩家需要期待更多。我们需要在游戏中要求更多，而不是停留于暴露的服装和非人类的胸怀。是时候长大了。性的时代应该到来了，性也一直都存在，如果游戏要反映生活，那么就需要加入性爱。
　　异性，同性，变性，双性，等等等，我们应该要求去了解这类的故事，更重要的是我们需要去玩和理解这类的故事。如果了解其他人的想法的最好方法就是以他的视角来看待事情，那么游戏这个互动媒体就是最佳的方法。
　　开发商们，我再次请求：请带给我们更多性爱吧。
责任编辑：zhangx
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