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贵州省2017年政务公开工作要点出台
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  中新网贵阳4月23日电 (记者 刘鹏)记者从省政府办公厅获悉,贵州省日前印发《贵州省2017年政务公开工作要点》(以下简称《要点》),围绕全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,以政务公开助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面,提出了24个领域的80项重点工作任务。
  《要点》进一步规范公开时限。要求按旬公开全省财政收支情况,按月公布全省12315消费者投诉举报系统数据分析结果,按季度公开困难群众受助人次数、资金支出数及人均救助水平。在建议提案办理结果公开方面,要求对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案,原则上要在办理复文形成之日起10个工作日内全文公开。
  《要点》公开范围扩大。将贵州省环境保护十大污染源治理、十大治污减排全面达标排放专项行动相关信息纳入公开范围,及时公开污染源治理进展及治理成果,以及污染防治设施建设运行情况等信息。同时还加大征地信息、公共资源交易信息的公开范围。
  《要点》公开渠道拓宽。注重应用大数据提升公开水平,面向重点行业和重点民生领域,开展大数据推进政务公开应用示范,建设“云上贵州APP平台”,推动各级政府部门APP统一在“云上贵州APP平台”公开政务、提供服务。注重大扶贫信息的覆盖面和到达率,要求健全完善“纸质明白卡+微博微信+手机短信+网站查询+便民点咨询”扶贫公开渠道,推广扶贫政策“口袋书”,加强脱贫攻坚相关政策解读公开,让基层群众及时知晓扶贫政策。
  记者了解到,自2012年以来贵州省连续七年制定政务公开工作要点,推进重点领域信息公开、政策解读、回应关切、制度建设等工作,要求各级政府把政务公开纳入年度目标绩效考核。(完)
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  (一)“各地都要有这样的决心和魄力”
  今年“两会”记者会上,李克强总理把清理“奇葩证明”作为下一步政府职能转变的一个“重点目标”。
  事实上,早已有一个省会城市快速动了起来。该市从制度着眼全面清理各类“奇葩证明”。
  今年以来,成都市大力开展村(社区)证明事项清理规范工作,共梳理出313项证明事项,依法取消了298项不合法、不合理以及为规避部门责任而要求群众提供的证明材料。除了婚育证明、经济困难证明、亲属证明等15个必要事项外,95%以上的证明都被取消。
  日前,李克强总理专门就此事作出批示:“在砍掉各类不必要的证明、为企业和群众减负方面,各地都要有这样的决心和魄力。”他明确要求有关部门要进一步加强指导,“好的做法可及时推开”。
  (二)探索用一张“清单”彻底消除“奇葩证明”
  成都市为什么如此大力度地“砍砍砍”?
  他们对总理的那句肺腑之言也感同身受:“那么多名目繁多的行政许可、资格认证、各种奇葩证明,让企业不堪重负的收费等等,这些都属于简政放权要继续推进的内容。”
  2015年的一次国务院常务会议上,总理就曾痛斥“奇葩证明”。
  “我看到有家媒体报道,一个公民要出国旅游,需要填写‘紧急联系人’,他写了自己母亲的名字,结果有关部门要求他提供材料,证明‘你妈是你妈’!这怎么证明呢?简直是天大的笑话!”李克强当时说,“这些办事机构到底是出于对老百姓负责的态度,还是在故意给老百姓设置障碍?”
  实际上,总理曾提及的各地“奇葩证明”,还真有一个与成都相关:一位女士想把户口从昆明迁到成都,却被告知需要一张“未婚证明”。结果她往返奔波4次、耗时8个月,没有一个地方和部门愿意开具这份证明。
  “每个部门都像‘击鼓传花’一样,结果让老百姓跑断了腿,也滋生了‘跑关系’、‘托门子’的腐败空间。”李克强说。
  4天前,李克强在山东考察期间,威海当地负责人也向总理“吐槽”:保险单丢失证明、证明老人“还活着”的证明,形形色色的“奇葩证明”不仅让市民头疼,也让负责“开证明”的社区居委会不胜其烦。
  而眼下的成都市,正探索用一张“清单”彻底消除“奇葩证明”的生存空间。自5月1日起,《成都市村(社区)证明事项保留清单》将正式实施。这份《清单》列出了15项法律法规和省级以上规章、文件要求的证明事项,明确了这些证明的开具单位和用途。
  至于那些未列入《清单》范围内的事项,则提出明确要求:成都市各级各部门一律不得再要求办事群众提供村(社区)证明。
  (三)“说白了,还是要转变观念”
  也正是在4天前的山东考察调研中,李克强在称赞威海“互联网+政务服务”的探索时,对随行的相关部门负责人说:“我们大额的存款、付款都能在网上办理,审批证明为什么不行?说白了,还是要转变观念。”
  只有观念变了,政府才能真正“优化服务”。李克强提出,要通过信息公开、流程简化、数据共享,压缩办事人员的自由裁量权,制定并公开一份政府的“权力清单”。
  今年要全面实行清单管理,这是《政府工作报告》中的明确要求。
  正如总理一再强调的:“各部门要切实从群众利益出发,坚决杜绝部门利益本位,从源头上避免出现各类‘奇葩证明’、‘循环证明’,切实为群众提供优质、高效、便捷的公共服务。”
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/mayr.asp,行 33广西守护生态环境“金招牌” 与东盟分享海洋“环保经”
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  中新社广西北海4月24日电 题:广西守护生态环境“金招牌” 与东盟分享海洋“环保经”
  “广西的红树林面积占中国的1/3,在红树林开发保护和保持生物多样性方面积累了丰富经验。东盟国家的红树林占全球总量的35%,未来中国与东盟在开展海洋合作时,广西可作为窗口和典范,分享海洋生态保护经验。”广西北海市海洋局副局长彭在清近日在接受中新社记者专访时表示。
  28岁的陈英娟是土生土长的北海市银滩镇人,在红树林的滩涂上玩耍是她最美好的儿时记忆。她说,自小就听老人们说红树林是
  中国的红树林主要分布在海南、广西、广东和福建一带。北海金海湾红树林生态保护区拥有约3000亩红树林,数百种鸟类、昆虫、鱼蟹贝类等生物在此繁衍栖息,是中国罕见的海洋生物多样性保护区。
  然而,近年来,随着红树林沿岸地区开发建设速度不断加快,受填海造地、化工和重金属污染以及陆地面源污染等因素的影响,红树林的生长正遭受威胁。广西沿海的钦州、北海、防城港均出现了在城市建设规划中占用和破坏红树林的现象。
  这样的现象让陈英娟感到痛心,她希望通过自己的宣传推广,让更多人一起爱护红树林。
  彭在清亦感到生态保护时不我待,他说:“工业的发展势必会对环境保护带来压力,但要做到发展和保护并重。海洋公共区域以及海岸线在进行游览区、农业生产区、工业生产区开发时,应严格执行用海项目审批制度。”
  当前,广西官方高度重视红树林的保护,前述三市暂停了所有涉及占用红树林项目的建设。
  事实上,随着社会经济的发展,现代化建设对红树林等海洋生态带来的破坏不仅是广西所面临的压力,更是拥有全球35%红树林面积的东盟国家在平衡经济发展和生态保护时不得不面临的挑战。彭在清说,目前北海已就怎样适度开发红树林、保持生物多样性等与周边东盟国家进行了合作。“相信有了总书记的支持和鼓励,海洋生态的保护会越来越好。”
  近年来,中国与东盟在该领域的合作从未停歇过。双方先后成立了“中国D东盟海洋合作中心”和“东亚海洋合作平台”,设立了中国D东盟海洋合作基金。将2015年设为中国D东盟海洋合作年,明确提出将红树林等海洋环境保护、海洋生态系统与生物多样性等纳入合作范围。
  “广西作为中国红树林分布最广的省区,已成立了中国唯一的红树林研究中心,中心研究员从事红树林研究数十年,在如何保护、适度开发以及保持生物多样性方面都很有心得。”彭在清介绍说,得益于广西在红树林保护方面积累的丰富经验,目前已有越南、泰国、马来西亚、菲律宾等东盟国家前来“取经”,寻求建立海洋生态文明方面的合作。
  “此外,中国国家海洋局第四海洋研究所也已确定落户北海,建成后将会与东南亚国家开展更广泛合作。金海湾红树林生态保护区等则将成为推进中国D东盟海洋合作的窗口和典范。”彭在清如是说。(完)
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