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水利资源：推进水利产业化大力建设骨干水源工程，到2010年达到乡乡有集中供水工程。积极发展节水灌溉，到2005年全县节水灌溉面积发展到20万亩，2010年发展到30万亩，基本实现果园节水灌溉。积极解决人畜饮水困难，争取在2003年消灭缺水村，2005年实现人畜饮水自采水化和水质达标化，同时加快水利改革，建立新的水利筹资机制和发展机制。历史沿革：汉高祖元年（公元206年）始置鹿县。后秦姚苌建初八年（公元388年）分鹿县北部设洛川县，因洛河水穿境而过故名。洛川县辖5个镇、14个乡：凤栖镇、旧县镇、交口河镇、老庙镇、土基镇、菩堤乡、黄章乡、洪福梁乡、永乡乡、后子头乡、京兆乡、杨舒乡、槐柏乡、石泉乡、武石乡、秦关乡、百益乡、石头乡、朱牛乡。2000年，洛川县辖6个镇、13个乡。根据第五次人口普查数据：全县总人口200573人，其中各乡镇人口（人）：凤栖镇21060、旧县镇13148、老庙镇13422、土基镇9537、交口河镇10083、石头镇11717、菩堤乡6050、洪福粱乡2231、黄章乡8524、永乡乡13257、后子头乡21115、京兆乡6158、杨舒乡14824、槐柏乡12141、石泉乡5494、武石乡4476、秦关乡9731、百益乡7739、朱牛乡9866。洛川县洛川在中国西部延安以南，历史悠久，“秦开仟佰，汉主限田，后秦建置”，黄河中下游早开发区之一，中国革命的摇篮之属。地处北纬35°-36°，东经109°，土地广阔平坦、肥沃，塬面平均海拔1100米，黄土层厚80-140米，年均气温9.2℃，昼夜温差12.8℃，降雨量620毫米，日照2525小时，日照率达58%，是国内外专家公认的世界最佳苹果优生区，是国家生态建设示范试点县，国家农业综合开发县，近日被国家农业部确定为小型公益设施建设项目县。1974年被国家外贸部特定为苹果外销基地县。1994年被联合国计划开发署确定为无毒矮化和水果多样化栽培示范区。洛川县是世界最佳苹果优生区和中国苹果优生区的核心地带，迄今已有50多年的苹果栽培历史，为陕西苹果的发源地。洛川苹果以其“个大、色艳、细脆香甜，耐贮藏，无污染”六大特点享誉中外。风土人情：洛川地处陕北高原与关中平原交结地带，虽两地风俗兼收并蓄，但无论是语言（当地人讲的是关中方言东府话），还是饮食、民俗乃至生活习惯皆与关中北部的白水、澄城、合阳相似，而与陕北方言区县市差异很大，地方特色鲜明。当地人无论男女老友皆喜欢听秦腔，唱秦腔，而每年的元宵佳节，县城里东、西、北的灯社张灯结彩，锣鼓喧天，有名的洛川蹩鼓、石泉社火夹杂着隆隆的秦腔声韵响彻县城的上空。因此借以展示独特民俗的“洛川民俗博物馆”便应运而生，其浓缩了经济活动、岁时节日、家庭庆典、日常生活、家庭祭祀等民俗活动场景，还辟有古代社会生活展厅，展出古代历史文物和清代全堂《水陆画》等。洛川会议：―25日，中国共产党在陕西省洛川县城北10公里处的红军指挥部驻地冯家村召开了中共中央政治局扩大会议，史称洛川会议。历史故事：甘罗拜相--甘罗事迹妇孺皆知。甘罗从小聪慧过人，12岁出使赵国，煽动赵燕之战，使秦国不动一刀一枪得了十六座城池，为秦统一六国做出了贡献，被秦王拜为上卿。相传甘罗为洛川县京兆乡弥家河人。洛川县志载：秦丞相甘罗墓，相传在县城南16里，京兆村西南2里许。清乾隆年初尚有碑石，每三五年或来省墓。甘罗墓冢前多年还存在，高约2米，周围有残存的石马、石羊、石兽等，今已荡然无存。附：《谒甘罗墓不遇记》，埋儿乳母----郭巨，在洛川县武石乡两坑村。郭巨为《二十四孝》中的人物。传说，郭巨家贫，为了能赡养母亲，准备将儿子埋掉，用妻子的奶喂母亲。他到村南挖坑埋儿子，掘得一窖金银；又到村北挖坑，又挖得一窖金银。他认为这都是不义之财，没有取。回家继续挖坑，又挖得一窖金银，救活了全家性命。两坑村因此得名。刘琦墓--刘琦，字廷珍，陕西省洛川县铜地村人，曾考中解元，人称刘解元。明正德年间中进士，任户部政行人司行人，兵部给事中等职。他任职20余年，为官耿直清廉，遇事敢于直谏。武宗正德年间，洛川县曾发生了邵进录起义。李福达以传布佛教“弥勒教”为名义，来到洛川。邵进录信奉其教，便密谋起义，但因谋事不周被人告发官府，邵进录被杀。这一起义与洛川籍兵科给事刘琦有一定关系，被牵连下狱，谪戍沈阳，后十年赦免，罢官死于家乡。被追谥为奉仪大夫，光禄寺少卿，刘琦的事迹在洛川民间广为流传，有民谣曰：“旧县本是凤凰山，平地出了刘解元，刘解元是好汉，载粮十万余八千。”，刘琦死后葬于距洛川县城25公里的旧县铜地村大柏石山上。此地山清水秀，柏树葱郁。高1.8米，周长30米的墓冢，就隐蔽在郁郁葱葱的草木之中，墓地面积5亩左右，冢前25米处有碑楼一座，高约6米余，饰有双斗，双龙缠绕。碑楼前有石狮一对，石狮已倒卧草丛。以后每距5米处有石马、石羊、石虎各一对，均高1米左右。墓冢前有一对1.5米高的石翁仲守护。并有记叙刘琦生平事迹的石碑一块，可异倒卧叠断，因风雨剥蚀而字迹不清。刘琦墓明代石雕保存完整，一对石马常引游客相伴拍照留影，石虎雕刻精湛，栩如生，虽长期露天，苔藓斑斑，但仍不失为陕北明代石雕的佼佼者。韩琦屯兵处韩村--今洛川县洪夫良乡韩村，相传是北宁时魏国公韩琦屯兵之地。韩琦，河南安阳人，与范仲淹同为陕西经略安抚招讨使防御西北异族侵略。后来升任枢副使，中书门下平章事，英宗时封魏国公。洛川宁时距边界不远，范仲淹曾在鹿城设置康定军，以屯兵储粮韩村在古大道旁，距鹿城不远，屯兵当属可信。
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再致中共洛川县委彭书记、政府王县长一封公开信
再致中共洛川县委彭书记、政府王县长一封公开信尊敬的中共洛川县委彭书记：尊敬的中共洛川政府王县长：您们好：您们能与22万果乡黎民同甘共苦，带领果乡22万果乡黎民共创洛川美好的明天，实乃22万果乡黎民百姓之荣幸。教育系统全体五大生，有专事敬请两位领导，人社局安置“五大生"不公一事，在全县教育系统干部职工中引起强力不满，尤其是广大干部职工深感痛惜。为此，洛川县教育系统全体“五大生"，殷切希望两位领导在百忙之中给予公正、公平、公开解决处理。我们是1999年经延安市人社局批准录用为国家正式干部的五大毕业生，从录用至今，我们在基层教育战线上工作了 20余年，多年来，我们默默无闻、兢兢业业地投身基层教育埋头工作，其目的就是图有一个好的归宿，但是由于县上对“五大生”的安置工作执行政策的标准前后不一，一种政策两种处理结果，同样情况实行双重标准，导致我们至今身份不明，待遇无着落，虽经多次上访，最终毫无结果，无奈中我们投书诸位，寄希望于各位领导能给我们主持公道。给我们一个合理的处理结果。我们的具体情况是这样的：洛川教育系统原有60余名“五大生”，属于历史遗留问题，多年来难以处理，后经多次上访，县委、县政府分三年基本安置完毕，最后剩下5人，分别是王纪民、贾文建、王元栋、张世锋、王龙。我们5人为此先后赴县、市、省上访多次，县人社局终于在2010年以26号文件给予我们如下答复： 1、王纪民系果树专业，贾文建系会计专业，均为非师范类专业，加之我县当时尚有非师范类专业“五大生”34人未安置工作。因此，王纪民、贾文建二人要安置工作一事无政策依据，不予安排。 2、王元栋、张世锋、王龙录用接收单位为“桃李饭店”，均为录用到企业的五大生，根据安置政策可按照双向选择的原则，如本人自愿、原接收企业同意使用，县人劳社保局可将人事关系介绍到原接收企业单位就业，我们当时对此就持不同意见，并坚持要求比照过去情况合理解决。但离奇的是：县人社局于2013年元月突然将王纪民、贾文建分别安置到京兆幼儿园和朱牛中心小学任教，这让我们大惑不解，搞不清人社局为什么执行政策前后矛盾，处理问题不能一视同仁，一种文件两种处理结果，我们认为人社局的做法有失公正、公平。特向两位领导反映，我们的质疑是： 1、王纪民、贾文建两位同志入库时的专业是否是师范类专业呢？ 2、王纪民是果树专业、贾文建是会计专业，那么为什么能盖学校的章子呢，而我们不行呢？ 3、人社局2010年26文件给我们五人答复的无政策依据是什么，为什么离奇的于2013年元月将文件明确不安排又无政策依据的王纪民、贾文建两位同志安置到学校呢？ 4、桃李饭店是一个什么企业，当时的人员构成你们知道吗？人社局提出未安置五大生还有30多人，实际情况是大部分盖的章子是麻纺场、百货公司等企业的章子。而我们盖的是教育局桃李饭店的章子，桃李饭店是特定时期历史的一个产物，而且当时在桃李饭店上班的都是国家正式干部、教师，是对教育战线上的同志搞培训接待的地方，桃李饭店并不是一个真正意义上的企业。而且当时盖桃李饭店章子的人很多，有的人通过私人关系将档案换了，也分配到教育上工作，至今工资已达4000多元，有的已成单位的领导，而我们至今还无法生活。 5、我们的父母亲都曾在洛川基层教育事业奉献了一生的老教师，现年事已高，每当提起我们工作的事，更令他们心酸，因为我们当时盖了教育局的章子，人事局让再盖桃李饭店的章子，难道守纪律的人，就没有好结果吗？希望各位领导能够慎重考虑，一视同仁、公平、公正，尽快安置我们的工作。尊敬的各位领导：由于政策执行偏差，误了我们20年的青春，人生能有多少20年啊？20年来是对我们心灵的煎熬，我们背着血泪般的负担，艰难的生活。真切希望您们关心我们这些社会弱势群体。我们强烈要求：和王纪民、贾文建两名同志执行一样的政策，一视同仁、享受属于我们的财政供养待遇，遵循统一安置的原则，也实现广大教育系统干部职工的心愿。尊敬的彭书记、王县长：滚滚金钱东逝水，腐败淘尽“英雄”。是非成败转头空。青山依旧在，几度十春秋。五大生均在高塬，贯看反腐春风。一壶浊酒喜相逢。古今腐败事，都在治理中。习近平总书记讲“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。” 我们虽是平民百姓，但我们坚决拥护以习近平总书记为核心的党中央领导集体，认真学习贯彻落实习近平总书记的系列讲话精神，期待您们给我们公平、公正、公开的处理。习近平指出，“要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。” 1、我们安置了，我们将一如既往、满腔热忱、不余遗力地扎跟基层教育，奉献余生 ，为建设“苹果洛川、文化洛川、生态洛川、和谐洛川、幸福洛川”而努力工作。 2、如果没有安置，我们将一如既往，在铁的事实面前，为生活、真理、正义、公平奋斗不息、生命不止。正义得不到彰显，邪恶必将弥漫！维权都如此艰难，我们认为牺牲一个善良消灭一份邪恶是值得的！我们有责任继续战斗下去寻求正义与公平的历程，多方面战斗到底，以推动中国公平、正义的进程，死而无憾！　　习近平总书记讲“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。” 我们虽是平民百姓，但我们坚决拥护以习近平总书记为核心的党中央领导集体，认真学习贯彻落实习近平总书记的系列讲话精神，期待您们给我们公平、公正、公开的处理。习近平指出，“要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。 日洛川县未安置全体“五大生”上书
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