黑龙水圣山庄青神县黑龙镇

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【基本情况】2013年,黑龙镇面积 32.8平方公里,其中耕地1133公顷,比2012年减1.6%。辖 11个行政村和2个社区,年末总人口27382人。人口自然增长率 2.7‰,减0.6个千分点。乡镇生产总值11.62亿元,增10.63%,其中:第一产业增加值 0.680亿元,增 3.3%;第二产业增加值10.16亿元,增10.5%;工业增加值9.03亿元,增11.5%;第三产业增加值 0.85亿元,增9.4%;社会消费品零售总额7687万元,增11.4%;全社会固定资产投资11.28亿元,增29.7%;地方财政一般预算收入完成1692万元,增56.4%;财政一般预算支出1692万元,增56.4%;农民人均纯收入9796元,增15.4%;新型农村合作医疗制度参合率98.2%。普通中学在校生160人,减35.5%;小学在校生356 人,减5.8%;学龄儿童入学率 100 %,有卫生机构1 个,病床位32张,卫生技术人员9人。
【就业保障】城镇新增就业任务110人,完成115人;下岗失业人员再就业任务40人,完成42人;“4050”就业困难对象再就业任务20人,完成20人;开发社区就业岗位培训任务10个,完成11个;新增就业登记任务2000人,完成2110人;竹编培训89人,完成90人;新型农村和城镇居民养老保险参保人数任务15412人,完成了14637人;新型农村和城镇居民养老保险新参保任务150人,完成161人;参保缴费人数任务9883人,完成14129人;待遇申请259人;档次变更205人;补缴266人;新增残疾人22人;卡号变更86人;社保卡资料搜集任务2146人,完成1278人;城镇居民医疗保险任务600人,完成352人;农民工在岗培训任务200人,完成210人;机械产业工人培训任务50人,完成51人;农村劳动力输出与转移任务10600人,完成10711人;劳务收入任务7200万元,完成8500万元。
【工业经济】做大做强现有企业。吉达机械、民众日化、展祥特种合金等10余个重点工业技改项目顺利推进。充分利用县招商引资三大活动,对外招商引资,先后引进华塑信息、众泰精密铸造等5户企业入驻;成功引进广州立白西南日化生产基地落户,四川民众日化有限公司更名为四川立白集团有限公司。完成机械产业园区二期征地拆迁任务,征地700余亩,拆迁农户180余户,为后续项目引进奠定基础。全镇完成规模工业总产值20.59亿元;增长23.96%;规模工业主营业务收入20.33亿元,增长25.6%;实现工业利润10279万元,增长54.73%;新增2户规模工业企业。
【农业经济】以农业发展为基础,逐步完善公共设施建设。完成桥楼村产村相融成片推进新农村建设。投入资金661.5万元,基础设施条件得到改善,实现道路、沟渠成网,村民生活条件日益完善。对上争取项目,全面完成场镇和龙女村城市天然气安装工程,受益群众达2000余人,至此黑龙镇镇的青竹、新平等8个村开通天然气。铺设农村供水网,投入240余万元,覆盖7个村,受益群众1.5万余人。按照依法自愿有偿原则,引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。截止目前流转土地约9000余亩,以土地流转为前提,依靠科技优化品种结构,调整产业结构,发展绿色农业、生态农业;通过农业招商,发展设施农业和规模化养殖。完成2013年财政奖补“一事一议”上报。重点支持群众需求最迫切、反应最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。全年上报一事一议项目38个,涉及11个行政村, 5000余户,受益人口10000余人。安装无线数字电视1128户,方便群众收看青神台,第一时间听到县委政府的声音。全面建成眉青快速通道青神段,节点建设加快推进。
【集镇建设】实施环境综合整治,坚持每日对场镇街道卫生、交通次序、摊位摆放等问题进行督促检查,发现问题及时整改,不断提升群众的环境意识。
【社会事业】2013年计生工作符合政策生育率88.7%,征收社会抚养费53万元。民政工作临时救助154人次,发放临时救助金额40280元,“4.20”芦山地震因灾困难户31户,救济金额9960元。医疗救助86人,救助金额283992元,殡葬火化遗体191具。建川社区成功申报省级养老服务示范社区;场镇社区成功申报市级养老服务示范社区。食品药品安全工作扎实推进,道路、水路交通安全工作务实开展。国土、房管工作井然有序,全年审批农房95户,面积12535平方米,验收78户,合格率94.7%。
【综治维稳】主动深入排查矛盾纠纷并及时化解。2013年,梳理排查出各类矛盾纠纷、不稳定因素223件,化解稳控223件,化解成功213件,包括茅林村李绍华在县医院医治死亡事件、栽35千伏高压电线杆项目、高墩村机械产业园区征地拆迁房屋安置点选址及安置、眉青快速通道农村饮用水供水工程、沙石厂开采、民众日化员工死亡事件、高墩村1、2组土地流转及季时坝村荒地权属纠纷等;全年接待来访群众220余人次,处理各类信访案件141件,结案息访136件,息访率96.45%,结案稳控2件,待化解3件,实现零进京、零到省、零集访、零积案、零影响社会稳定的重大案件发生的“五零目标”,顺利接受省信访工作督查组的检查。完善深化涉稳重点人员分级管控机制建设,对3名重点涉稳人员进行分级动态管控,按照“一人一档要求,逐人建立规范档案。在春节、全国“两会”、财富论坛等重要敏感时期,对排查出的可能上访人员以及曾进京赴省的重点人员,分别落实责任人,按照“友情帮教、亲情转化”原则,做好教转工作,掌握其动态,确保 “四零目标”的实现。
【留守儿童保护教育】全镇有贫困留守儿童3人,贫困母亲2人。关爱留守学生18人,制定并填写 “留守儿童”登记档案。妇联一起开展 “关爱贫困独生女孩”活动,走访看望贫困留守儿童和贫困母亲35多人次。
【制度建设】结合全镇工作实际,修改完善各项制度和考核奖惩办法,实现以制度管人和管事;夯实党建“一把手”岗位职责,创新制定《村(社区)阵地管理办法》,对村(社区)阵地的固定资产进行规范管理;坚持“三重一大”制度,加大对党政重要财政支出的监督力度。2013年,党政联席会共讨论通过村级阵地建设、重大经费支出、办公设备采购和人事变动等项目30余个,涉及经费400余万元;落实“三会一课”制度,深化基层组织建设年工作,督促村(社区)支部开好“三会一课”并完善会议记录,指导村(社区)开展“中国梦”、“十八大精神”等宣讲活动。
【队伍建设】围绕县委中心工作和黑龙发展需要强化干部队伍建设和培养年轻干部,安排年轻干部联系村社,开展“一对一”业务指导40余次、谈心谈话15余次、模拟面试1次、“中国梦”主题演讲1次、座谈会5次、信息网评等培训7次;开展“三分类三升级三挂钩”活动,落实56条转化措施、58条升级措施,工作目标更为明确,工作激情明显增强。
【阵地建设】抓实建川社区阵地的管理和使用,为社区居民提供优质服务和娱乐场所;扎实推进2013年度村级阵地建设项目,创新打造“进度不滞后、工程不负债、满意不打折”的亮点工程, 2013年新建和改扩建的7个村级阵地全部投入使用, 10月,全县阵地建设工作交流座谈会在桥楼村召开,该项工作受到好评。
【服务群众】结合4&20地震和抗旱救灾等重大事件,开展直接联系服务群众工作。全镇35名机关干部联系服务群众近300余户,解决实际问题40余个;采取特殊事例专题研究的形式,坚持特事特办的原则,积极协调、帮扶季时坝村血友病患者陈海涛,把他列为直联对象,加大直联力度,由党委书记和镇长直接联系,为其募捐6250元善款;镇党委政府研究决定由政府定期给予一定困难补助,帮助解决部分医疗费用。
【廉政建设】开展“中梗阻”和“庸懒散”专项治理活动。制定《关于深入开展“中梗阻”专项治理的方案》,镇纪委落实专人对镇便民服务中心等重要窗口人员到岗等情况进行督查,对出现“中梗阻”和“庸懒散”苗头问题的部门负责人及时谈心谈话,敲响警钟,全镇干部呈现良好精神状态。2013年,镇纪委对1名上班期间视频聊天的干部进行诫勉谈话。开展谈心谈话活动,镇党委书记对10名班子成员进了谈心谈话,班子成员对16名中层干部和19名一般干部进行谈心谈话,及时了解思想动态,发现问题,解决问题。督促干部学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》;先后组织120余名干部观看警示教育片和全县党风廉政建设教育宣传片。严格执行“八项规定”,坚决制止铺张浪费。在进一步学习中央“八项规定”、习近平总书记重要指示精神、省委省政府“十项规定”和市委市政府“五个坚持”的基础上,对照检查自身,并结合黑龙镇实际,通过文件、会议等形式,要求全体镇、村干部厉行勤俭节约,切实把有限的资金和物资用在改善民生上,认真解决涉及群众利益的突出问题。
【基本情况】2011年,黑龙镇面积 32.8平方公里,其中耕地 1224公顷,比2010年(下同)减 4.6%。辖 11个行政村和2个社区,年末总人口 26792人。人口出生率 10.0‰,增4.3个千分点。乡镇生产总值 8.87亿元,增32.4%,其中:第一产业增加值 0.53亿元,减 20.9%;第二产业增加值7.6亿元,增40.7 %;规模以上工业增加值6.3亿元,增21.2%;第三产业增加值 0.71亿元,增20.3%;粮食总产量 9712吨,增 0.72%;肉类产量2636吨,增21.9%;社会消费品零售总额 5922万元,增18.1 %;全社会固定资产投资5.9亿元,增13.3 %;地方财政一般预算收入完成792.7万元,增13.2%;财政一般预算支出792.7万元,增 13.2 %;农民人均纯收入7315元,增20.1%;新型农村合作医疗制度参合率99%。普通中学在校生370 人,减26.3%;小学在校生458 人,减20.2 %;学龄儿童入学率 100 %,有卫生机构2 个,病床位22张,卫生技术人员15人。
【就业再就业】2011年城镇新增就业任务数80人,完成82人;“4050”等就业困难对象就业再就业任务数43人,完成49人;下岗再就业任务数46人,完成52人;回乡创业任务数12人,完成15人;在岗农民工培训任务数300人,完成300人;农村劳动力转移任务数10600人,完成10640人;收取居民基本医疗保险近10万元,为500多人办理基本医疗保险。
【工业经济】2011年,新发展规模工业企业1户,全镇共计11户,其中规模以上商贸企业1户,规模以下企业发展到30余户,产业工人6000余人,其中规模以上企业产业工人4500余人。全年工业总产值23.28亿元,完成目标任务的115%,固定资产投入4.2亿元,完成目标任务的91.2%,销售产值23.24亿元,完成目标任务的120%,入库税金1.1亿元,占目标任务的169%。工业项目有丹甫募投项目R600技改项目、压缩机股份有限公司环境试验与制冷设备技改目、四川民众日化有限公司日化精品线技改项目、眉青快速通道项目、金土地整理项目等10余个。采取分线作业、分片包干,深入到建设一线、企业车间、农户家中做协调化解工作,项目工作进展顺利。丹甫制冷压缩机股份有限公司R600技改项目建设峻工;丹甫制冷压缩机股份有限公司环境试验与制冷设备技改目建设竣工;四川民众日化有限公司日化精品线技改项目完成前期投入,小液洗技改项目全部竣工并投入生产。
【农业经济】 以专合组织统领农业发展,全镇有9个农业专业合作组织,其中“三农农机合作社”和“众鑫养兔合作社”获省级专业合作组织称号。6月2日,蒋巨峰省长到黑龙视察肉兔养殖基地时给予肯定。成都业主在黑龙成片流转土地300亩与外来业主建立种植大葱标准化生产基地,全镇成片种植500亩。“兴旺养猪专业合作社”抢抓机遇创造产值2000万元,“三农农机生产合作社”成片流转土地500亩用于种植优质水稻。
【集镇建设】 探索路灯、垃圾桶认领制,常年聘请保洁人员9个,投入20多万元新植行道绿化树、新安装路灯、安装花箱、安装健身器材等基础设施。村级环境整治实行以奖代补形式,补助环境综合整治经费8万余元,用于道路的清扫和垃圾清理。6月被省委省政府评为环境优美示范镇,省级优美乡镇技术指标通过省级专家验收。
【社会事业】 计划生育综合节育率89.7%,符合政策生育率89.1%,高出目标任务0.1个百分点,人口自然增长率3.7‰。社会抚养费征收完成县定目标任务。7月份代表全县接受市“两奖一助”工作检查,10月份代表全县接受市年终检查,12月份代表全县接受市委、市政府社会抚养费征收和“两奖一助”工作督查,均得到肯定。全镇因患大病申请医疗救助31人,解决救助金5万余元。核查低保246户280人。全年火化遗体165具,完成县定任务的116%。有五保对象116人,敬老院集中供养44人。享受农村居民最低生活保障共477人;享受城镇居民最低生活保障共457人。
【综治维稳】 创新激励机制。对完成信访工作目标的行政村给予一定经费奖励;提高村干部调处案件纠纷补贴。突出重点矛盾纠纷排查化解。成功处置砂石开采系列问题、个别组账务不清问题、企业职工工伤死亡赔付问题等。加强群防群治队伍建设,推进科技防范工作,提升治安防控水平。加强对重点人员的管理帮教,全镇刑释解教人员、社区矫正人员无一人脱管漏管和重新犯罪;打造大调解综合服务平台,新建农村院落调解室2个、码头调解室1个、市场调解室1个。综治维稳工作12月8日接受省委、省政府督察组督查时得到肯定。今年我镇先后被眉山市市委、市政府评为“创建‘信访三无乡镇(街道)’活动达标单位”、“年眉山市法制宣传教育先进集体”和“2011年群众和信访工作先进集体”。
【留守儿童保护教育】 做好“留守孩子”的关爱工作。关爱留守学生10人,制定并填写“留守儿童”登记档案。同妇联一起开展“关爱贫困独生女孩”活动,走访看望贫困留守儿童和贫困母亲20多人次。
【内部建设】 开展“筑防线、保廉洁、树形象”专项教育活动。围绕“解放思想、改善民生、构建和谐、狠抓落实”开展批评与自我批评,使镇村干部受到教育,从而转变传统思想和观念,改变工作作风,改进工作方式,提高工作效率。开展创先争优、驻班驻会、民情走访、红色经典读写等活动。学校、卫生、派出所、畜牧站、电管所、工商所、信用社等镇辖区内机关事业单位针对服务对象开展走访活动,走访服务对象100名以上,并召开座谈会,发放意见征求表,收集服务对象工作意见、建议。公开党委的重大决策、决定、决议,党委、政府为民办实事的内容及进展情况,组织建设情况,作风建设和制度建设情况。公开形式也多样化,投入2万余元新建立镇党务政务公开栏、建设廉政广场及互联网站,印发《黑龙镇情》,各项工作的开展情况在全镇3万多农户中做到家喻户晓。党委在广大党员、干部、领导中开展讲政治、讲大局、讲品性的换届专项教育,确保黑龙换届选举风清气正和组织意图的实现,从党委班子、镇人大、政府的换届选举到21名县人民代表、15名县党代表的换届选举均取得圆满成功。完成2个村的党员活动阵体建设,新平村、高墩村共争取项目补助24万元,乡镇补助、挂联部门赞助、村自筹46万余元,修建办公场地共计660多平方米。配置会议设施,改善基层活动场所。
主办:青神县人民政府办公室承办:青神县信息化办公室
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