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PPP下半年或迎落地高峰
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为促进民间投资的回升，中央和地方各相关部门应积极改善民营企业的投资环境，多个地方政府紧急召集商业银行、民营企业，针对目前民资投资PPP项目遇到的资金困难进行商讨。
近日，有消息称国务院派出多个促进民间投资专项督察组，分赴山西、广东、重庆等省市开展专题调研。为促进民间投资的回升，中央和地方各相关部门应积极改善民营企业的投资环境，多个地方政府紧急召集商业银行、民营企业，针对目前民资投资PPP项目遇到的资金困难进行商讨。备受关注的PPP项目望在下半年迎来新一轮的落地高峰。
而就在上周末，网传已久的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》被证实确由国务院发文，文件明确要求各有关部门、各省级人民政府2016年11月底前对辖内互联网金融从业机构开展集中整治工作，同时进行自查。这无疑是对国内的P2P提高风控、对接优质项目的又一大鞭策。&
互金行业已步入前所未有的严管阶段，民资投资PPP项目获得前所未有的政策支持，有观点认为，此时P2P平台与国家PPP项目联姻的P2G模式迎来了新一轮发展契机。&
PPP模式落地银行表示“有点难”&
有报道称，PPP模式虽然一直被大力提倡，但是真正落地却有许多实际困难，商业银行在参与过程中也遭遇了困难。&
地方政府要求银行在项目刚开始时就承诺授信，而不是意向授信，这对银行来说不太可能。由于PPP项目往往是面向全国招标的，但商业银行不能“跨省”授信。“比如，一家四川的民营企业到我们这里来投资PPP项目，按照总行的规划，只能由四川省分行授信，我们是不能给它授信的。”有银行人士接受采访时表示。&
同时，多数PPP项目回报率仅6%，这大大降低了民营企业的投资意愿，导致当前PPP项目的资金到位率偏低。&
据财政部PPP中心统计，截至2016年3月末，全国PPP综合信息平台项目库入库项目7721个，总投资87802.47亿元。以执行阶段项目数与准备、采购、执行等3个阶段项目数总和的比值计，入库项目的落地率为21.7%。财政部两批示范项目入库共232个，其中24个处于识别阶段，93个处于准备阶段，42个处于采购阶段，73个处于执行阶段，尚无项目进入移交阶段。以执行阶段项目数与准备、采购、执行等3个阶段项目数总和的比值计，3月末示范项目落地率为35.1%。&
P2G成民资参与PPP项目的桥梁
一方面，政府基础设施建设急需大量社会资本的参与；另一方面，民间资本又找不到低风险、回报合理的投资渠道，投资人的闲散资本总量非常乐观但缺乏相应的投资渠道投向PPP项目。在互联网金融高速发展的今天，P2G平台应运而生。&
目前，融资平台公司可以将之前项目产生的对政府债权以及其他资产收益权，通过P2G平台进行转让获得转让价款，到期后回购转让的债权或者资产收益权，藉此可以有效地盘活资金流。
同时，P2G平台根据国家规定建立公开透明的资金运营机制，有效地改变了之前资金运营效率不高的局面，大大提升了资金的利用率。有业界人士表示，拥有资源的平台早已开始布局与政府项目开展合作P2G供应链金融。
P2P平台通过P2G平台对接政信项目风头正劲
近日，P2P网贷行业垂直门户网贷天眼发布了《2016互联网+供应链金融研究报告》，报告显示，截至目前，P2P网贷圈涉足供应链金融的企业有20余家。对P2P网贷平台来说，P2G平台对接政信项目常有第三方进行担保，投资风险相对较低，同时更能可持续性地获得优质资产。&
如新联在线的“国应通”产品，其模式为：政府建设工程(如道路建设)供应链的上下游企业将该负责工程的国企（央企）公司应收账款转让给保理机构，再将此保理资产通过新联在线平台转让于投资者，且到期后保理机构负责回购。&
据新联在线平台相关人士介绍：“该项目属于P2G模式的扩展与延伸，是政府、国企（央企）基础建设供应链上下游企业的保理项目，核心还款来源是政府或国企（央企）的应付账款到期付款，还款来源稳定可靠。”同时由保理公司作为本息责任连带保证方，并由新联在线平台提供风险准备金保障。&
据了解，此类互金产品预期收益率相比其他P2P产品并不算高，一般在8%-10%左右，但刚好迎合了不少投资散户的安全需求。让中小投资者参与直接融资，能大大提升直接融资比例，有利于优化我国金融资产结构。&
另据中国证券报报道，第三批PPP示范项目将于近期公布，项目总投资额有望达6000亿元。此外，发改委、交通部日前联合印发的《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》提出，2016年—2018年，拟推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，涉及项目总投资约4.7万亿，其中蕴藏着巨大的PPP模式运作空间。&
随着越来越多P2P网贷介入，这一类由政府信用介入的项目有望将迎来新一轮的发展契机。把握政策契机的同时，筛选优质项目并保障投资者资金安全始终是平台的核心竞争力所在，因此，新联在线自去年起组织风控考察团，与高速公路工程和大型电力建设公司融资项目合作，邀请投资者到现场进行考察，了解项目进展和资金流向。据悉，新联第三期风控考察团启动在即，此次将对接政府公路交通大型项目和大型电力建设公司。&
此前，以政府政府直融项目为主的投促金融发展之路并不太顺利。据悉，目前投促金融也已组织专家在进行参与PPP项目的研发工作，新上线国企融资租赁、国企商业保理模式等模式，并将此作为平台的主要发力点。
“PPP模式现在的状态是方兴未艾、前途无量，它的规模以后会越做越大，具体的操作模式有可能越来越丰富。”有业内人士表示，通过P2G模式引入巨额资金到PPP项目，掌握了先机固然是关键，但P2P平台要建设成为汇集社会民间资本参与PPP项目建设的代表，还有很长一段路要走。
以上文字仅代表作者个人观点，并不代表金评媒立场，禁止转载。
作者：金里的鲸
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来源： 编辑：中商情报网
资产荒背景下，P2P平台业务同质化严重，竞争白热化，得优质资产者得天下。多家平台开始在原有P2P业务上发展P2G、PPP等商业模式。但在短期内，P2G比PPP更容易落地。
P2G，是peer-to-government的简称，即撮合民间资金与政府信用介入项目的服务。P2G模式主要服务于政府直接项目、政府承担回购责任的投资项目、国企（央企）保理项目、国有机构债权回购项目及其他有政府信用介入的项目。P2G的优势在于，可以通过“+”的高效便捷，引导民间资金缓解地方政府融资的“燃眉之急”，同时帮助民间投资人实现财富增值。
PPP即公私合作模式，区别于传统政府的融资模式，是社会资本（民资）参与到政府投资项目，如收费公路、发电厂、自来水、等，分享决策权和收益权。
财政部在2014年年底印发的PPP指南中，有一条规定值得注意：作为PPP模式主体的“社会资本”，“指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府所属公司及其他控股国有企业”。换句话说，政府鼓励发展的新PPP，融资和运营主体、建设的决策方和受益方，不一定要是民资，还可以是不受本级政府直接控制的其他各地、各级政府。
P2G和PPP的异同？
P2G本质上是一种创新型的PPP模式。二者的相同之处在于，P2G和PPP都是由政府信用背书的项目，借款都是直接用于地方政府基础设施建设。而最大的不同之处是融资主体的区别，P2G的融资主体主要是个人，PPP的融资主体则更广泛，囊括了民营企业、个人以及不受地方政府直接控制的异地、不同级的政府。
为什么说P2G比PPP容易落地？
PPP模式自党的十八届三中全会后开始兴起，近两年的发展一直不温不火。截至去年底，全国公布推荐的PPP项目达6650个，总投资额达8.7万亿元。相较于互联网金融庞大的市场体量，PPP模式明显远未爆发。
P2G起步时间和PPP差不多，但被更多P2P平台实践。最主要的原因就是P2G更容易落地，项目安全，收益稳健，还款来源也更精准，期限也比较灵活，大多在3个月到1年不等。国内很多P2P平台已经开始尝试在P2G模式上创新：四川的国资系平台投促金融，在国内首创
P2G模式；做政信资产交易的民营系平台浙金网，推出了P2G+P2P+O2O商业模式；新联在线最近也涉足P2G，推出政府信用类保理产品，通过商业保理或机构对应收账款进行风险及项目评估后，将此保理资产转让给新联在线平台上的投资者，最后由融资企业、政府工程企业和项目企业股东三方构成还款来源。在P2G供应链金融项目“国应通”中，新联在线充当信贷信息撮合的角色，除了鉴别和筛选优质项目，还专门设立“曙光计划”风险储备金用于回购逾期或违约的项目资产或债权，为投资人提供100%本息保障。
目前国内涉足PPP的平台寥寥无几，大多项目还停留在中央或地方政府官员的嘴边。为什么PPP落地这么难？
首先是PPP立法尚不健全。这又涉及到市场准入和退出机制、PPP项目审批、管理程序、合同框架、纠纷处理机制、政府监管、公众参与等方方面面的内容。PPP毕竟是有政府信用背书的基建工程，目前对于私营部门的进入还是有诸多限制，未来只有放宽民营企业投融资领域，部分放开登记事项、前置审批等限制，才能推行真正的PPP，让民间资金流入公共项目。
其次是PPP自身特点限制了其融资渠道。与期限较灵活、起投门槛低的P2G不同，PPP因为要和政府部门合作，基建项目动辄好几年甚至十几二十年，资金需求是长期且大额的，这也就决定了PPP项目期限长、资金量大的特点。在当前急功近利的投资氛围下，国人似乎更青睐短期的高收益，把钱砸向一线城市的楼市，带着长远的战略目光投资PPP的还在少数，而且最有闲钱和时间的大爷大妈很少触网，PPP项目的口碑营销明显没跟上，基本等政策也无形中限制了退休人士的投资领域。
最后是PPP没有项目担保，仅靠地方政府信用还信不过。很多地方官员其实并不懂PPP，只是将这种模式简单看作弥补地方建设资金缺口的融资方式，然后盲目推项目，这样一来，本就对地方政府存有戒心的民营企业和个人肯定更加反感。就算项目落地，如果采用的是目前国内最常见的BOT模式（PPP的模式之一，具体操作是投资方成立一个项目公司，或是投资方独资或是与当地政府国企合资，花钱建好项目后，运营赚钱，最后再移交），而非由政府付费的私人融资项目，也会因为项目本身不具备盈利能力或没有用户付费导致收入来源堪忧，到最后，地方政府国企还不上款，作为投资方的个人或民营企业还拿不到项目担保资金，咋整？相信还是有人注意到了PPP这个先天缺陷，开始玩起拆标错配、假股真债、中途股权退出等把戏，妄想把投资期限缩短，误导投资者可以很快提现，而且还想利用地方政府企业承诺回购股权这一点，拿到当地财政对项目建设或运营的补贴。
综上，中央政府就算有心发展市场经济，引入民间资本拉动实体经济，也要先清道再铺路，不是一味砸钱说“鼓励”“促进”就能取得预期效果。而P2G和PPP谁能发展得更好更快，真的要看各自造化了。
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P2G与PPP，哪个更易落地？
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资产荒背景下，P2P平台业 务同质化严重，竞争白热化，得优质资产者得天下。多家平台开始在原有P2P业 务上发展P2G、PPP等商业模式。但在短期内，P2G比PPP更容易落地。
P2G，是peer-to-government的简称，即撮合民间资金与政 府信用介入项目的互 联 网金融服 务。P2G模式主要服 务于政 府直接投资项目、政 府承担回购责任的投资项目、国企(央企)保理项目、国有金融机 构债权回购项目及其他有政 府信用介入的项目。P2G的优势在于，可以通 过“互 联 网+”的高效便捷，引导民间资金缓解地方政 府融资的“燃眉之急”，同时帮助民间投资人实现财富增值。
PPP即公私合作模式，区别于传统政 府的融资模式，是社 会资本(民资)参与到政 府投资项目，如收费公路、发电厂、自来水工程、土地一级开发等，分享决策权和收益权。
财政部在2014年年底印发的PPP指南中，有一条规定值得注意：作为PPP模式主体的“社 会资本”，“指已建立现代企业制 度的境内外企业法人，但不包括本级政 府所属融资平台公 司及其他控股国有企业”。换句话说，政 府鼓励发展的新PPP，融资和运营主体、建设的决策方和受益方，不一定要是民资，还可以是不受本级政 府直接控 制的其他各地、各级政 府。
P2G和PPP的异同?
P2G本质上是一种创新型的PPP模式。二者的相同之处在于，P2G和PPP都是由政 府信用背书的项目，借款都是直接用于地方政 府基础设施建设。而最大的不同之处是融资主体的区别，P2G的融资主体主要是个人，PPP的融资主体则更广泛，囊括了民营企业、个人以及不受地方政 府直接控 制的异地、不同级的政 府。
为什么说P2G比PPP容易落地?
PPP模式自党的十八届三中全 会后开始兴起，近两年的发展一直不温不火。截至去年底，全国公布推荐的PPP项目达6650个，总投资额达8.7万亿 元。相较于互 联 网金融庞大的市场体量，PPP模式明显远未爆发。
P2G起步时间和PPP差不多，但被更多P2P平台实践。最主要的原因就是P2G更容易落地，项目安全，收益稳健，还款来源也更精准，期限也比较灵活，大多在3个月到1年不等。国内很多P2P平台已经开始尝试在P2G模式上创新：四川的国资系平台投促金融，在国内首创P2G模式;做政信资产交易的民营系平台浙金网，推出了P2G+P2P+O2O商业模式;新联在线最近也涉足P2G供应链金融，推出政 府信用类保理产品，通 过商业保理或担保机 构对应收账款进行风险及项目评估后，将此保理资产转让给新联在线平台上的投资者，最后由融资企业、政 府工程企业和项目企业股东三方构成还款来源。在P2G供应链金融项目“国应通”中，新联在线充当信 贷信息撮合的角色，除了鉴别和筛选优质项目，还专门设立“曙光计划”风险储备金用于回购逾期或违约的项目资产或债权，为投资人提 供100%本息保 障。
目前国内涉足PPP的平台寥寥无几，大多项目还停留在中 央或地方政 府官 员的嘴边。为什么PPP落地这么难?
首先是PPP立法尚不健全。这又涉及到市场准入和退出机制、PPP项目审批、管理程序、合同框架、纠纷处理机制、政 府监 管、公 众参与等方方面面的内容。PPP毕竟是有政 府信用背书的基建工程，目前对于私营部门的进入还是有诸多限 制，未来只有放宽民营企业投融资领域，部分放开登记事项、前置审批等限 制，才能推行真正的PPP，让民间资金流入公共项目。
其次是PPP自身特点限 制了其融资渠道。与期限较灵活、起投门槛低的P2G不同，PPP因为要和政 府部门合作，基建项目动辄好几年甚至十几二 十 年，资金需求是长期且大额的，这也就决定了PPP项目期限长、资金量大的特点。在当前急功近利的投资氛围下，国人似乎更青睐短期的高收益，把钱砸向一线城市的楼 市，带着长远的战略目光投资PPP的还在少数，而且最有闲钱和时间的大 爷大妈很少触网，PPP项目的口碑营销明显没跟上，基本养老保险等政 策也无形中限 制了退休人 士的投资领域。
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综上，中 央政 府就算有心发展市场经济，引入民间资本拉动实体经济，也要先清道再铺路，不是一味砸钱说“鼓励”“促进”就能取得预期效果。而P2G和PPP谁能发展得更好更快，真的要看各自造化了。
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杭州首次发布PPP+P2G互联网金融模式 打造普惠金融新范式
浙江在线-浙商网
浙金网CEO高航（右）与杭州银行滨江支行行长杨轶华（左）签订资金存管业务战略合作
　　2015年，是互联网金融迎来崭新发展机遇的一年，也是中国PPP(民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设)模式取得历史性突破的一年。在&互联网+&的时代洪流下，互联网金融与PPP模式正碰撞出令人无限遐想的广阔前景。
　　12月20日，一股崭新的互联网金融创新力量在杭州乘势勃发。在2015第一届全球互联网金融领袖峰会上，由浙金网开创和引领的&PPP+P2G模式&迎来全球首发，标志着PPP模式的&互联网+&创新从概念变为了现实，PPP模式在中国的实践和运用步入了一个全新的阶段。
　　由浙金网承办的2015第一届全球互联网金融领袖峰会于12月20日在杭州洲际酒店盛大启幕。峰会汇聚了国内外顶级互联网金融专家、传统金融行业的大咖以及各个领域的精英领袖，浙江省副省长朱从玖、浙江金融博物馆理事长王巍、浙江省金融办副主任包纯田、&硅谷布道师&皮埃罗&斯加鲁菲等重量级嘉宾亲临现场，和千名业内顶级大咖共话互联网金融创新与发展。
　　峰会当天，引人瞩目的&PPP+P2G城市发展论坛&隆重召开。鲲鹏资本董事长寿星林、软银赛富中国合伙人陆豪、浙金网CEO高航、安吉县副县长任贵明、贵州贵安新区开发投资有限公司副总经理耿贵刚、杭州银行滨江支行行长杨轶华等嘉宾出席论坛，并围绕PPP模式的互联网创新等主题展开思想碰撞。
　　PPP+P2G模式首次亮相
　　12月20日，由浙金网开创和引领的PPP+P2G模式面向全球首次亮相。PPP+P2G模式是在中央部委大力推进PPP模式的时代潮流下所实现的互联网金融创新实践。
　　自国务院43号文(注：《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》)明确提出PPP发展模式后，PPP成为了政府与社会资本合作的重要机制。新形势下的PPP模式，不只是融资机制的更迭，更是在经济新常态大背景下我国经济社会全面改革的战略性创新。
　　在政策扶持与庞大PPP项目库的护航下，PPP模式在中国正迎来一个真正意义上百花齐放的春天，PPP的&互联网+&创新&P2G模式&也将迎来无可估量的未来发展空间。
　　在此背景下，浙金网迅速与各类政府融资平台进行探讨与研究，并在全球率先推出PPP+P2G模式，成为第一个将PPP模式进行&互联网+&创新实践的互联网金融平台。
　　浙金网通过PPP+P2G模式，搭建了民间资本参与政府项目的中间桥梁，为投融资两端提供基于互联网创新技术的政信资产撮合交易服务，在为地方经济建设服务的同时，也为投资人提供更为优质的互联网资产管理服务。
　　1年16亿：打造普惠金融新范式
　　浙金网将闲散的民间资本汇聚起来，投向浙江当地政府融资项目，包括棚户区迁移改造、国道建设、保障房建设、工业园区一级土地整理、五水共治等民生工程建设项目。截止2015年12月，浙金网已帮助地方政府、国企解决超过16亿元融资需求，为投资人创造4000多万元财富增值。目前，浙金网会员人数已超过8万人。
　　在融资端，浙金网依靠高壁垒的互联网技术，为政府民生工程搭建了一条高效的融资渠道。平台上线以来，为余姚建设、安吉五水、德清高铁等众多民生项目筹措资金，满足地方政府基础设施建设上的融资需求。浙金网的目标是渗透和辐射到浙江省的每一个乡镇，通过互联网金融提升镇一级政府、县一级政府的融资效率。
　　在投资端，浙金网将优质的政信资产面向社会资本开放，让普通投资人在享受稳健投资回报的同时，也能为家乡建设添砖加瓦。通过PPP+P2G模式，浙金网引导社会资本流向实体经济，推动民生建设的开展，让金融真正地惠及普罗大众。
　　业内首提&四个透明&互联网金融健康发展模式
　　浙金网在业界率先提出&四个透明&的健康发展模式，在资金、风险、信息、交易四个维度做到真正的透明化、阳光化，合法合规地尽职做好信息中介的平台职能，为行业树立健康规范发展的标杆。
　　资金透明。浙金网平台做为一个信息中介服务平台，自身不设资金池，不对产品提供担保。所有资金通过第三方支付平台全程托管，投资人资金直接到融资方账户上，而不经过平台之手。平台不承诺保本保息，而是依靠资产本身的增信与质量来获得客户。
　　风险透明。浙金网在发布每个项目时，将信息披露内容与方式、投资人保护机制、产品风险因素及仲裁解决机制均充分地披露出来，让投资者享有充分的信息知情权，从而获得独立的判断。浙金网平台的产品均有浙江六合律师事务所出具的独立的产品法律意见书。同时，在产品交易说明书及相应的材料中充分揭示风险。
　　信息透明。如何证明互联网上的交易是真实存在的？浙金网与安存科技联合推出的在线数据保全平台&无忧存证&就实现了这一零突破。在浙金网平台上，投资人从注册、充值到购买、转让，所有交易行为的证据链都在&无忧存证&上独立实时地保存下来，证明虚拟网络世界中各种交易凭证的真实性。此外，保存下来的证据同样具备司法机关认可。如果产生纠纷，投资者可以凭此交易证据申请公证书，获得法律支援。
　　交易透明。浙金网采用与交易所同等级别的交易标准，为用户提供安全可靠的交易环境。此外，浙金网的信息批露完全参考与学习交易所标准，做到批露无遗漏。
　　携手杭州银行步入银行托管时代
　　在PPP+P2G城市发展论坛上，浙金网与杭州银行正式达成资金托管业务战略合作。自此，浙金网成为领先步入银行资金托管行列的互联网金融平台。根据协议，杭州银行将成为浙金网资金托管合作银行，用户在浙金网的交易资金通道将由第三方支付账户全面迁移至杭州银行资金托管系统。
　　作为中国领先的政信资产交易平台，浙金网正在踊跃面向全国输出其开创的&PPP+P2G模式&。在PPP+P2G城市发展论坛上，浙金网与贵州贵安新区、山西长远鸿图集团分别签订了战略合作协议，浙金网将向这两个地区输出&PPP+P2G模式&。在不久的将来，贵安新区及山西两地的PPP+P2G互联网金融平台将正式上线。
　　毫无疑问，浙金网首创的&PPP+P2G模式&已经走出浙江，走向全国。
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随着国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部等9部门...…
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钱贷科普：P2P,P2B,P2C,P2F,P2G,P2L,P2N,PPP都是啥
　　P2P是person to
person，个人对个人。是一种将小额资金聚集起来借贷给有资金需求人群的一种民间小额借贷模式。这个词语是网贷行业使用频率最高的词汇。
　　P2B是person to business，个人对(非金融机构)企业的借款形式。
　　P2C是personal to
company，个人对企业、公司的一种借款形式，大体和P2B相同，主要的区别在于P2C面向的企业主要是中小微企业，并不限制是否是金融机构。
　　P2F是person to financial institution，个人对金融机构的投融资模式。
　　P2G是personal to government，主要服务于政府直接投资、政府回购、国企保理、国有公司债权回购及其他有政府信用背景的项目。
　　P2L是personal to leasing，个人对融资租赁项目。
　　P2N，N一般为多家机构，即借款人来源是网贷平台合作公司，如担保公司，小贷公司，融资租赁公司，和保理公司等。
　　PPP是Public—Private—Partnership，
借款人为PPP项目，该类项目为公私合伙或合营项目，政府以特许经营权方式转移给社会主体(企业)。
　　ETF是P2P债权二级市场交易平台。
&&&&推荐阅读&&&&
　　P2P,P2B,P2C,P2F,P2G,P2L,P2N,PPP,现在广义上的网贷都被称之为“P2P”，其实是不正确的，但是已经成为互联网上的一种传统称谓。互联网金融的本质是金融脱媒，任何传统金融的资产端都可以放到网络上进行拆分销售，所以形式肯定层出不穷，从P2A——P2Z都可以变着法子跟老百姓们玩，每天都出一个崭新的概念，每天也都是一个崭新的概念。而金融的本质是控制资产端的风险，无论是P2猫还是P2狗，万变不离其宗。
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