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　　　　昨日，重庆乾程喳喳老火锅老板文明拿出报警回执称，针对造谣者损坏火锅品牌一事已报警。本报记者 李斌 摄　　喳喳老火锅报警，造谣短信疑是伪基站发出　　市火锅协会称如果此事是因不正当商业竞争引发，协会将对相关主体进行谴责并追查此事　　喳喳老火锅查出致癌物？　　老板被逮捕？假的！　　前天，一则声称“喳喳老火锅因劳资纠纷被举报，底料中查出致癌物，老板被逮捕”的短信，海量发布到部分市民的手机上。经查，此短信内容为虚假信息。前天深夜，作为受害方的乾程喳喳老火锅方面已向警方报警，其负责人表示，将申请食药监部门对喳喳老火锅的底料抽检，以消除谣言的影响。　　乾程喳喳老火锅连夜报警　　从前天下午开始，就有网友陆续在网上发布自己收到的一条与喳喳老火锅有关的手机短信，这条短信的出现，无疑让喜欢吃火锅的人又一次“受伤”。　　记者看到，这条由号码“”发出的信息内容为：“手机新闻：喳喳老火锅因为劳资纠纷被员工到食品药品监督局举报，喳喳老火锅底料中添加了使其油品清彻的化工原料，有严重的致癌作用，其法人已被逮捕。”　　由于这条短信的发布量很大，可谓一石激起千层浪。重庆晨报记者随后向市食药监部门、市火锅协会进行求证，经核实，此信息为虚假信息，涉嫌造谣诬蔑。作为谣言受害方的乾程喳喳老火锅已于前晚11点过向渝北区公安分局龙山派出所报警。警方已就此事备案。　　市民先是恐慌后感到气愤　　“刚收到短信时，我很紧张，在得知是假消息后，我又马上发了朋友圈，让喜欢吃火锅的朋友不要紧张。”家住江北花卉园的余谦说，他住家附近就有一家喳喳老火锅的加盟店，家人经常去光顾，所以刚收到短信时很担心。在得知是谣言后，余谦总算松了口气，连忙转发了真相。　　对于这种恶意散布谣言制造恐慌的行为，不少市民感到气愤。“重庆人爱吃火锅，而且食品安全现在的关注度又这么高，造谣的人无论出于什么目的，都应该受到谴责。”市民左泽一说，他和身边不少朋友都收到了上述造谣短信，得知是假消息后，他也第一时间在朋友圈转发了真相。　　火锅协会表态反不正当竞争　　“海量散布针对喳喳老火锅的造谣短信，伤害的不仅仅是喳喳老火锅，也造成了部分市民的恐慌，对于爱吃火锅的重庆人来说，这完全是一种不负责任的行为。”乾程喳喳老火锅总部负责人文明表示，目前已启动追责的法律程序，律师团队已介入此事。　　据市火锅协会2015年初的统计数据，在重庆的火锅企业大约有2万多家，全国的重庆火锅店加起来大约有5万多家。　　“对于这次利用不法手段恶意中伤火锅企业的行为，火锅协会也很重视。”市火锅协会秘书长李乾会表示，在该协会的自律公约中，正当竞争、合法竞争是最起码的自律纪律，如果此次事件是因不正当商业竞争引发，协会将对相关主体进行谴责，并追查此事。　　造谣短信怀疑是伪基站发出　　根据市民反映，上述造谣信息均由“”的号码发出，昨天，记者致电114查号台查询此号码的情况，工作人员表示，没有该号码的任何信息。　　对此，重庆邮电大学通讯专家表示，海量散布出来的造谣短信可能是谣言散布者利用伪基站发出，应当是广义上的“垃圾短信”。　　据介绍，这种伪基站主要是由主机和笔记本电脑组成，能够以它为中心，搜取一定半径范围内的手机用户号码信息，并冒用其他号码，强行向用户手机发送各种问题短信。伪基站发送短信的端口号可随意设置，以“106”开头的居多。更为重要的是，这类伪基站绕开运营商端口，内容不受运营商监控，从而可能影响到社会稳定。“用伪基站一天可以发出10万条短信。”专家说。本报记者 王珊　　■相关新闻　　使用伪基站涉嫌违法犯罪　　根据《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部关于依法办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件的意见》有关规定，非法使用伪基站设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全的，依照《刑法》第一百二十四条第一款的规定，以破坏公用电信设施罪追究刑事责任；同时构成虚假广告罪、非法获取公民个人信息罪、破坏计算机系统罪、扰乱无线电通讯管理秩序罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。
　　　　原标题：魏公村地铁附近大厦起火现场现场现场　　据网友爆料，今天下午13时许， #魏公村地铁附近大厦起火#，从图片看现场浓烟较大，影响周边道路视线，有网友反映现场特别呛！目前记者正在赶往现场。
　　张家界市永定区2016年综治民调工作会议现场　　红网永定站4月6日讯(分站记者 向苗)4月6日，张家界市永定区召开2016年综治民调工作会议，制定开展社情民意大走访、社会治安大防控、矛盾纠纷大化解、重点问题大整治、犯罪行为大打击、综治工作大宣传、民调工作大督查“七大工程”，打响永定区2016年综治民调工作战斗。永定区领导祝云武、王章钊、谷剑英、聂小祥、杨建军等参加会议。　　　　2015年上半年全省民调永定区得分84.28分，下半年全省民调永定区得分83.01分，全年综合得分83.52分，比分提高0.36分，全市排名第三位。2015年上半年全市民调永定区得分79.42分，下半年全市民调永定区得分98.22分，全年综合得分90.7分，排名全市第一。　　　　区委副书记、区长祝云武在会上指出，安全和稳定是老百姓的基本生活需要，是政府部门守土有责的基本职责。全区上下要充分认识综治民调工作的重要性，改进工作中责任落实不到位、打击犯罪不到位、巡防工作没有经常化等薄弱环节。就如何抓好抓落实综治民调工作，祝云武要求，要严厉打击违法犯罪，强化巡防、依法治防，把工作做实、做细、做到位，促进老百姓安居乐业；要加强宣传，突出正面宣传,创新宣传手段和方式；要加强组织，敢于亮剑、敢于担当，依法打击犯罪；要强化队伍建设，建立一支高素质、有担当、有保障的队伍；要强化督查考核，把综治民调工作作为考核的重要工作，确保实现永定区综治民调工作处于全省中上水平目标。　　　　永定区委常委、政法委书记谷剑英对今年的综治民调工作进行安排部署。2016年，永定区综治民调工作将积极开展社情民意大走访、社会治安大防控、矛盾纠纷大化解、重点问题大整治、犯罪行为大打击、综治工作大宣传、民调工作大督查等“七大工程”，把综治民调工作做好做实，努力提升服务群众能力，打赢脱贫攻坚战，为永定区全面建成小康社会作出积极贡献。　　　　会议下发了《2016年综治民调工作方案》《张家界市永定区2016年社会治安重点问题专项整治工作方案》《永定市城区治安巡防工作实施方案》《2016年张家界市永定区政法综治宣传工作方案》《张家界市永定区2016年“大走访、大排查、大化解”上门问安活动方案》等通知，并对当前严打整治工作进行安排部署。
　　　　湖南日报4月5日讯（记者 白培生 通讯员 曹文剑）今天上午，重庆大学校长、中国工程院院士周绪红，清华大学结构工程研究所所长、中国工程院院士聂建国及有关博士、教授、专家齐聚郴州，举行郴州市城镇化院士工作站和住宅产业化博士后科研流动站启动仪式。据悉，“两站”同时启动，这在全省还是首次。　　据介绍，为推进城镇化和住宅产业化工作，郴州市通过联合清华大学、重庆大学、中南大学、湖南大学等院校及签约院士和知名专家，建设了院士工作站和博士后科研流动站，围绕行业发展急需解决的技术难题联合攻关，引进院士及其技术成果，充分发挥博士后专家团队在科研流动站的科技研发和技术创新，加快传统行业转型升级和产业化，培育自主知识产权和自主品牌。　　郴州市房产管理局局长刘运华告诉记者，“两站”将以湖南希望建筑科技有限公司为依托，以院士及其专家团队为核心，发挥院士、专家的技术引领作用，建立长效科研合作机制，促进产、学、研、用结合，重点对新型建筑材料及其新型结构体系等进行整体研究与技术开发。同时强化人才培养，组建创新团队，形成产学研发联盟。
　　日早上，我母亲推自行车去卖菜，路过成温邛高速温江公平镇建安村处的辅道，遭遇车祸，肇事车辆逃逸，寻找知情者提供线索，重酬5万元。　　　　4月4日，43岁的李俊(化名)夫妇，又来到成温邛高速温江公平镇建安村处的辅道。李俊说，72岁的母亲2月19日早上拉菜到镇上去卖，没想到遭遇车祸。因为肇事者逃逸，家里人决定悬赏寻找目击者。目前，警方正在侦查此案。　　　　推车去卖菜　　　　母亲被车祸夺去了生命　　　　2月19日凌晨6点40分许，李俊的母亲杨会春推着自行车，离开正宗村，准备前往公平镇菜市场，车尾的架子上，搭着满满一筐萝卜和油菜。　　　　7点50分，在镇上当保安的邻居急匆匆地敲门，告诉杨会春的媳妇董华(化名)，“成温邛高速的辅道上出了起车祸，现场有辆自行车，好像是你妈妈的……”　　　　董华和丈夫开车赶到现场，当时，母亲已被120送到医院抢救，拉菜的自行车也被交警拖走。　　　　在重症监护室里度过了三天，杨会春还是走了。　　　　肇事车逃逸　　　　家属悬赏5万找目击证人　　　　人是谁撞的，至今仍是个谜。董华说，最早的目击者是一位路人，但没看到车祸怎么发生，只看到有人躺在地上，猜测可能是遇到车祸，便打了报警电话。　　　　董华说，成温邛高速辅道两边都是树，事发路段没有监控，现场几乎没有留下有用的线索，“警方最初怀疑是一辆面包车，但后来鉴定发现并非肇事车辆。”　　　　4月4日，杨会春的家属与负责调查此事的温江交警纪警官取得联系，对方说，目前案件仍无进展。　　　　“事发已经1个多月了，我只想找到真相。”李俊说，处理好母亲的后事后，他们一家人开始了漫长的寻找目击者的过程。在朋友建议下，他找广告公司做了一条横幅，悬挂在事发地点的树上。　　　　4月4日是清明节，李俊带上妻子又来了事发地。看着路人经过，两人就会上前询问，而更多时候，他们只能沉默地站在路旁。董华说，这一个多月来，他们接到过一些电话，但多数人并没有见到第一现场。　　　　后来，一家人经过商量，决定悬赏5万元寻找车祸的目击者。　　　　生活很节俭　　　　老人不想浪费才去卖菜　　　　今年72岁的杨会春，是温江公平镇正宗村人，她并非菜农，生活还算不错。　　　　老人有三个儿女，都已成家立业，盖起了房子，有的还买了私家车。李俊说，母亲平时跟自己住，每个月还能领到1500元社保，平时还帮村里的花农干点活，一天能挣几十块钱。李俊说，逢年过节，母亲还给孙子发红包，根本不缺钱。　　　　“家里种的菜太多，有时候吃不完，她说闲着也是闲着，估倒要拉去卖……劝都劝不住。”儿媳妇董华说着说着，眼眶就红了：“她觉得扔掉了浪费，没想到把命都给搭上了。”　　　　正宗村多位村民说，老人虽然年过古稀，但身体硬朗，平时没什么爱好，除了在家看电视，就是下地种菜。“她身体多好的，简直没想到会遭遇这场飞来横祸。”
　　　　民警正在现场清理罂粟苗。(警方供片)　　听说罂粟苗做菜不仅好吃还有保健作用,东明一女子在自家院中种植罂粟苗2275棵。目前,全部罂粟苗已被警方当场铲除,女子因涉嫌非法种植毒品原植物罪被东明警方依法刑事拘留。警方提醒,种植较大量的罂粟、大麻等毒品原植物可获刑。　　3月30日9时许,东明县公安局陆圈派出所民警在辖区某村李某家院墙外发现有罂粟苗,随即进院清查,发现院内有大片罂粟苗。在当地村委会的见证下,民警当场铲除罂粟苗2275棵,其大苗高约18厘米,小苗仅高约6厘米。　　经讯问得知,今年春节前夕,该院主人李某从其婆婆(已去世)处索要三颗罂粟果,在其堂屋西侧土地处撒下种子,种子发芽后,又将幼苗移栽到院子内和外围墙根处。李某称种植的目的是听说罂粟苗做菜不仅好吃还有保健作用。目前,李某已被警方刑事拘留,案件正在进一步审理中。　　罂粟的保健药用价值被以讹传讹扩大　　据民警介绍,罂粟确实有一定的药用价值,但因它是毒品原植物而被严禁种植,即使种植一株也属违法。　　而在民间,罂粟苗的保健药用价值被人以讹传讹地扩大,致使群众时有种植。罂粟是提取毒品海洛因的原植物,与大麻、古柯并称三大毒品原植物,根据《中华人民共和国刑法》第三百五十一条之规定,非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的,一律强制铲除,有下列情形之一的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金:(一)种植罂粟五百株以上不满三千株或者其他毒品原植物数量较大的；(二)经公安机关处理后又种植的；(三)抗拒铲除的。非法种植罂粟三千株以上或者其他毒品原植物数量大的,处五年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。　　另外,非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的,可处10日以上15日以下拘留,可以并处3000元以下罚款；情节较轻的,处5日以下拘留或者500元以下罚款。　　（齐鲁壹点记者　赵念东　通讯员张琰)
　　　　湖南日报4月5日讯(记者 唐善理 刘跃兵 通讯员 乐水旺 欧阳春）日前，宁远县舜陵街道办事处上茶村，森林公安人员、义务消防巡逻队员在这里设置防火警示牌和张贴标语，给村民发放宣传资料。消防巡逻车上喇叭不停地播放着《森林防火禁火令》。村里84岁的老党员蒋明贵竖起大拇指夸道：“宣传到位，抓得及时；森林防火，留绿造福。”　　为扎牢清明防火“篱笆”，宁远县明确规定从3月24日至4月30日为清明防火“特护期”，严禁一切违令野外用火。特护期间，该县制定了森林防火应急预案，按照属地管理原则，将森林防火责任层层分解，签订森林防火责任状；全县所有干部职工签订了“清明期间不用火”的森林防火承诺书。　　县防火办、森林公安集中开展了进社区、进学校、进企业各项宣传活动20余场次，印发森林火灾预防等宣传资料20万余份；在全县主要路段、进山入口处树立警示牌3000块；出动消防宣传车200余台次。全县开展隐患排查，及时清除火灾隐患30余起。
　　　　[特别报道]“最严厉”调控新政落地　　上海楼市现“急冻”　　《中国经济周刊》记者 劳佳迪 | 上海报道　　（本文刊发于《中国经济周刊》2016年第13期）　　上海地产圈似乎流传着神秘的“三月魔咒”。从6年前颁布第一道限购令开始，每逢暮春之末，便会有调控将至的传闻。过去几年这或许只是一剂定时安慰，但今年3月25日“史上最严”房地产调控政策的靴子落地，则成为了一次精准应验。　　事实上，这个消息已经发酵了一个月之久。几乎每个被房子击中心结的人都奋力转发着来源不明的信息，有的如往年一般经历了意淫降价的兴奋，有的心怀不屑地将之视作中介营销，而更多迫切希望在这座城市筑巢的人不敢大意地选择了提前购房，乃至刷爆了官方的网签系统……　　新政执行之后的上海滩更是一幅喜忧参半的众生相。非户籍人士购房必备的社保缴纳年限从累计2年提高到连续5年，二套非普通住房首付比例从四成激增到七成，限购资格审核流程从交易阶段前置到了签约环节……政策之手确实充满了镇静疯狂楼市的温情，却也让许多刚需人群望城兴叹。　　而更大的悬念是，这个有史以来最严厉的调整政策究竟能不能驱走春节后房价暴涨的魅影？　　故事一　　白领差点被逼回老家　　25日上午，陆潇潇紧紧抓着手机，时不时点亮屏幕。往常只有当美国大老板偶尔莅临，负责对外事务的她需要张罗发布会时，神经才会如此绷紧。但这一次，她只是在等一个已经“事先张扬”的结果。　　“经过这几个月的买房折腾，我承认自己心态也很复杂，就想第一时间知道自己有没有做对。”24日晚上她17：00踏出陆家嘴金融圈的办公 楼；17：20冲进地铁站，沿途在便利店买了一个三明治；18：30跨进位于松江新城的开发商网签中心门槛，被告知网上合同备案系统下午2点半就已经瘫痪 死机；21：00抢修恢复后的系统仍然需要排队候位；23：50终于赶在新政落地的前夜完成了网签。　　25日上午还不到10点，上海市政府关于房地产调控新政的新闻发布会尚未正式召开，拿到文字素材的现场记者已经将材料拍照传到网上，各种公众号开始疯转新政的条条杠杠。　　“看到外地人在上海买房的社保缴纳要求从原先只要加起来满2年一下子提高到连续缴满5年，我松了一口气，如果不是24日连夜网签，我们就被限购了，一切都是值得的。”陆潇潇说话间带着连月来难得一见的轻松。　　和她一样争分夺秒的还有数千购房者。数据显示，24日上海一手房网上签约1776套，25日更达到了2495套。若以每套住房100平方米计算，两 天的签约平米数就达到2月份半个月的销售水平。根据规定，新政即日生效，意味着25日前的网签仍可以按照旧政执行，25日“抢签”的客户则不得不抱憾而 归。　　陆潇潇告诉记者，去年11月眼看着房价暗流涌动，她动了置换的念头，“原先的小户型虽然位于中内环之间，但面积只有40多平米，生了宝宝以后，父母 从外地搬来照顾，五口人实在挤不下。”早在去年11月初，这套房子就已经被买家接盘，谁知道因为交易过于火爆，买家自行前往银行申请贷款的材料被压在网点 长达一个月，直到今年2月才批下贷款，她的置换计划因此变得相当被动。　　在被二手房房主连续跳价后，她和先生有了回省城发展的想法，“我们当时的感觉是在上海换不到房子了，所以开始动用各种渠道在省城找工作，其间还在当地火速买下了一套公寓，其实已经做好了回去发展的准备。”　　但最后涉险“过关”的陆潇潇还是决定留下。“我是学金融的，他是学化工的，在当地找工作都不顺利，去大公司往往要有强大的人情关系，去小公司又不甘心其和上海平台之间的巨大落差。”她对记者坦言，新政将外地人在上海购房的门槛提高到了“全国最严”，许多刚需被“错杀”。　　据记者梳理，一线城市中，同样要求外地人缴纳社保年限达到5年的只有北京，但北京并不要求购房者已婚，而早在2012年6月上海就已经限制单身外地人买房；广州和深圳目前对外地人购房的社保缴纳年限仅为3年。　　故事二　　留学生称上海户口比美国绿卡还金贵　　如果被新政限购，“踏空”的陆潇潇可能会离开上海，而对同样属高端人才的陈婷来说，是否回上海也成了两难抉择。8年前，她从复旦大学物理系毕业，曾通过欧盟项目留学欧洲四国，后赴美攻读天体物理学硕博，前不久刚拿到了费米国家实验室奖学金。　　见到记者时，风尘仆仆的陈婷刚结束长途飞行，还在倒时差。“昨天见亲戚，大家都在谈房价，所以我刚回来也对新政了如指掌。”虽然是上海“土著”，但 对于升级版的限购政策，她还是连连感慨“户口本比绿卡还金贵”，“在美国买房是不需要绿卡的，只要经济许可，负担得起房贷就可以。”　　回国发展一直是陈婷人生计划的一部分，“美国的博士后项目是灵活的，随时可以终止，原先我理想的状态是适当的时间回母校拿教职，或者去上海天文台工作，但现在突然发现自己很可能‘回不起’。”　　因为动迁的缘故，陈婷名下已有一套位于浦东三林的一室一厅，紧挨着父母家，但距离佘山天文台和东北角的复旦都有数十公里之远。“原先有两种想法，一 是在单位附近再购置一套，但新政要求五至七成首付，难以承受；另一种方案就是置换，不过经过这一轮疯涨，上海住宅的性价比已经远远不如芝加哥，不可能不纠 结。”　　即将从达拉斯迁往芝加哥的陈婷告诉记者，费米实验室所在地距离芝加哥约50分钟车程，因为不堵车，比开车从上海天文台所在的佘山到人民广场时间还 短，“在当地花40万~50万美元可以购买一套带花园的复式四室两厅，美国购房首付只要求一成，贷款审核的风控要求和上海差不多，大约月还款额可以贷到税 后工资的1/2，但是因为有房贷抵个人所得税的政策，所以实际上每月的现金压力比房租还要低2/3。”　　至少短期内，陈婷打消了回上海的念头。“在复旦附近想买一套60平米的老公房至少要330万人民币，价格已经触及非普通住宅的范围，首付七成意味着 要拿出230万左右，因为没有在国内缴过公积金，剩下的钱只能问银行贷，按照新政，利率要上浮1.1倍，同样买房，在上海的生活压力会比在芝加哥更大。”　　据悉，目前二套房首付成数方面上海新政也是“全国最严”，上海原先只要求首付四成，新政将普通住房首付提高到五成，非普通住房首付提高到七成，相比之下，北京、深圳、广州首付分别要求五成、四成、三成。　　实际上，上海“普通住房”即将绝迹。按照标准：内环总价450万以上，中环总价310万以上，外环总价230万以上都算作非普通住宅。　　“多年前我有学长读完博士回国，在高校拿到了教职，学校还有一定购房补贴，其实那个时候和现在比，工资是没有什么区别的，但上海房价已经天翻地覆，这大概是我们这一代人的宿命。”陈婷对记者无奈地表示。　　故事三　　连环置换“撞车”新政　　记者在采访数位购房者后发现，与许多被新政挡在门外的人相比，其实有惊无险完成交易的陆潇潇和名下已有房的陈婷都还算幸运，由于春节后的房价暴涨主要由置换型需求推动，所以“3·25新政”出台后，不乏连环交易触礁的案例。　　来自第一梯队中介的葛荪雨就见识到了连环置换交易中的尴尬“夹心层”。“因为生了二胎，A打算卖掉自住小户型置换成学区房，有意向接盘的是一对外地 小夫妻家庭B，学区房的卖家是中年夫妻家庭C，C也是置换，打算将名下一套学区房换成D名下的郊区连体别墅，‘新政’出来后，有两套房的C首付提高了 30%，要求A优化付款方式，将首付提高到50%以上，但是A的上家B因为社保没缴满5年被限购，所以整个交易都只能推翻重来。”　　葛荪雨告诉记者，以往这种复杂的连环交易并不多见，但因为当下置换型需求占主流，所以连环单越来越多，新政导致的不稳定性也越来越强烈。“如果是在 一个中介门店操作的，还能开碰头会来协商，但这个案子里几张单子都是在不同的中介谈的，原本A和C已经收了定金，都没有网签，后续环节处理起来非常头 疼。”　　据记者了解，上海“3·25新政”首日逼近2500套的一手房成交量刷新了历史纪录，但其中有不少已经成功网签的购房者最终会因为购房资格不符合要求而被迫退房，未来几天上海可能出现大规模退房潮。　　葛荪雨的另一重烦恼在于他自己也可能会被新政“挤出”。“限购以后，上海将进入成交淡季，基本今年全靠一季度的业绩来养活自己了。”他对记者分析， 前期一轮置换潮让上海楼盘的“换手率”空前高涨，交易越冷清，这部分自住需求为主的房东越可能捂盘不动，这种恶性循环可能令成交量雪上加霜，引发中介的又 一波关门潮，“实在没办法只好回老家。”　　有业内人士援引数据称，去年3月底政府部门连发利好，将二套房贷款首付降至四成，还将个人住房转让免征营业税的期限由购房超过5年（含5年）下调为 超过2年（含2年），被认为是此前为楼市松绑的肇始，实行一年至今，以内环内的两个标志性高端楼盘仁恒河滨城和世茂滨江来看，按套数算换手率都达到了 15%左右，中环和外环知名楼盘的换手率也在8%~10%，短期内卖盘可能更加稀缺。　　记者查询发现，“3·25新政”发布后短短数日，上海一手房成交量已经出现“急冻”现象，周四即政策出台前一天成交面积达到最高点，为21.42万 平方米，周六和周日分别降到5.92万平方米和4.15万平方米。如果和周五成交面积相比，分别下降67%和77%，和周四最高点相比，则分别下降72% 和81%，和周一到周三平均成交面积相比，也分别下降21%和45%。　　记者观察　　上海“3·25新政”观察　　《中国经济周刊》 记者 劳佳迪　　上海为何出台“史上最严”调控政策？　　除了限购和降低二套房杠杆，上海“3·25新政”内容还对投机炒作多有约束，包括企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，如果其交易对象为个人，也将严格按照限购政策执行；同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。　　“上海以前有许多不成文的潜规则来避开限购，比如在买一手房的时候付了全款，但故意拖延不办理房产证，虽然理论上对房产的拥有是以取得房产证为标 志，不办理房产证也可能暴露出各种风险，但根据国情和最高法的司法解释来看，业主只要实际入住，是没有人能够影响他对房产的所有和使用的，所以有些不满足 购房资格的买家就钻了这个空子。”一位置业法律顾问告诉《中国经济周刊》记者，这是因为过去房地产交易执行的是限购审核在网签之后，现在先查限购资格再签 交易合同是补上了缺口。　　那么，上海管理层为何这次“动了真格”？楼市过热是最明显的原因。根据易居研究院提供的数据，今年前两个月，上海纯商品住宅（剔除保障房）销售均价 分别为35911元/平方米、36381元/平方米，同比上涨25.6%、24.2%，接连突破763元/平方米的销售均价，创下历 史新高；成交面积更是同比增长77.2%、68.7%，相比2015年底同比增速提高了30~40个百分点，增幅惊人。　　截至2月底，上海新建纯商品住宅（剔除保障房）库存总量为937万平方米，同比下降了26.9%，环比下降6.2%。“从绝对值上看，这一轮上海房 地产市场高温下的库存量接近万平方米的最低值，但在库存减少速度上，本轮明显快于上一轮，这从侧面也反映了本轮市场热度高于上一轮。”易 居研究院院长丁祖昱对记者分析。　　记者从一位地产圈高层处还听到一种分析称，去年3月底国家松绑房地产的初衷是为了三四线城市去库存，但眼下楼市“冰火两重天”的现状却令去库存陷入 怪圈。“因为现在很多想在上海买房的非户籍人士都是独生子女，父母是卖掉了在三四线城市的房子来凑首付，这样循环下去，三四线城市房地产市场只会越来越萧 条，所以不得不控人。”这也解释了为什么武汉、南京、深圳会在上海发布“3·25新政”的同一天宣布调控政策。　　来自国家统计局的数据佐证了这种看法：2月一、二、三线城市新建商品住宅价格环比均上涨，但涨幅分别比上一个月扩大0.5、0.1和0.1个百分点，城市间房价涨幅差距正进一步扩大，一线城市和个别热点二线城市涨幅远高于其他城市。　　另一方面，记者也注意到，上海一直是执行限购最“积极”的城市之一。日，国家发布“国五条”要求“房价过高、上涨过快、供应紧张 的城市要在一定时间内限定居民家庭购房套数”，10月7日，上海就初次发布了沪版限购令，规定本市和外省市居民都只能新购一套商品住房；2011年1月 31日，在国家正式颁布限购令要求一线城市严控房地产市场之后的第五天，上海就更新了限购令，要求非户籍人士买房必须缴满一年社保；此后，上海不断加码限 购。　　上海房价会不会大跌？　　从管理层的调控预期看，新政颁布后希望市场变化呈现“三部曲”——滞涨、量缩、价跌，如今滞涨和量缩都立竿见影，但对是否价跌的看法却出现分化。　　有从事房产政策研究的人士指出，滞后一期的房价指数对当期房价指数的影响高达 98%，并且在 12 个月内，前期房价对现期房价的贡献率超过 50%，这表明房地产市场影响价格的最重要因素是购房者预期，所以房地产市场的调控的关键也在于调整消费者的预期。　　“房地产市场限购政策只能在短期内起到抑制房价的作用，通过行政手段抑制需求并不能解决房地产市场供求矛盾的实质问题，长期来看政策没有很好的效果，若没有很好的退出方法，被抑制的购房需求得到释放可能会导致房价的报复性上涨。”该人士对记者坦言。　　中金公司首席经济学家梁红也认为，过往多年的实践已证明，需求端调控在长期是基本无效的，限购、提高首付比例、增加交易税等需求端调控手段，并未能制止过去5年的房价上涨。根据国家统计局官方数据，以2010年调控周期开始为基准，上海房价5年仍然上涨37.6%。　　而记者注意到，自2015年二季度以来，国家层面出台的楼市利好政策刺激不断，以往积压的购房需求确实得以集中释放，成交量迅速回升且达到近几年的 峰值。其中，二手商品住宅成交量同比上涨近一倍，其成交量2662万平方米是一手商品住宅成交量1310万平方米的两倍，可见二手房市场成交量之巨。　　华泰证券撰文称，当前楼市呈现出更多的货币现象，但这一次的调控并未针对货币手段进行收紧，按照过去行政管控和货币管控同时收紧的时效性看，都在半 年后出现楼市降温，预计这一次的降温时间将略有后移，由于需求限制，上海销量将出现下降，但在改善性和投资性需求支持下，房价变化将较小。　　据悉，中国目前广义的货币供应量 M2 高居世界第一位，M2 与 GDP 的比值已高达 1.9：1，这意味着中国金融市场中有太多闲钱，而没有相应的实体经济来承载，泡沫由此而生。　　“我们做过模型分析，从长期来看货币供应量 M2 对房价指数的影响程度要比房地产市场限购政策大，但是制定货币政策的实施成本比较高，对整个经济基本面影响较大，所以目前中国经济发展逐渐放缓的大背景 下，只能由各地因城施策，使用限购等政策限制房价。”上述房地产研究人士对记者解释。　　不过，也有不愿具名的分析人士直接对记者指出，对于移民繁多的上海而言，严厉的限购政策容易造成制度瑕疵和道德风险，就一项公共政策而言有失公平 性，也不利于长期人才输入，尤其是现在的调控很大程度上仍是限制刚需购买，而调控市场的根本还是应该尽快推出房产税等，增加投机持有的成本。
浙江在线 记者/吴振宇 于诗奇