设为首页 |& 联系我们
王三运书记“三严三实”专题教育党课辅导报告
（2015年5月5日）
　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，深刻指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党员干部党性修养提供了重要遵循，对我们全面推进党的建设新的伟大工程、开展具有许多新的历史特点的伟大斗争、不断夺取中国特色社会主义事业的伟大胜利，必将产生极为重要的现实作用和长远影响。
　　对比十八大前后，我想大家都有一些共同的感受。十八大之前相当一段时间内，领导干部至少会有“五多”，即应酬多，上下左右、你来我往；会议多，大会小会、没完没了；检查多，重复交叉、应接不暇；参观多，省外国外、多为旅游；吃喝多，公事私事、推杯换盏，不仅消耗了大量精力时间，而且败坏了风气、损害了形象。十八大以后，特别是中央八项规定出台和教育实践活动开展以来，转变成了新的“五多”，即修身多，学习提高、思考问题；补钙多，领悟真理、坚定信念；出汗多，警示警醒、强身健体；洗澡多，清洗灰尘、祛除污垢；治病多，抓早抓小、防微杜渐，获得的是正能量、起的作用是强筋骨。过去的“五多”害人不浅，现在的“五多”让人受益匪浅。
　　为进一步引导和督促广大党员干部深入落实“三严三实”要求，上个月中央制定印发了关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的《方案》，刘云山同志主持召开座谈会，对开展好“三严三实”专题教育提出明确要求、作出全面部署。这次专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，直接关系到党的创造力凝聚力战斗力的增强，直接关系到“四个全面”战略布局的落地，直接关系党在人民群众心目中的形象，直接关系到党的执政根基的巩固。在各项事业发展的重要时期和关口，党中央作出开展“三严三实”专题教育这一重大决策，充分体现了对当前工作形势任务的准确把握，充分体现了持之以恒推进作风建设的坚定意志，充分体现了对党和人民事业高度负责的政治担当。我们一定要站在战略和全局的高度、历史和现实的维度，深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，迅速把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以饱满的热情、务实的态度、有力的举措抓好专题教育各项工作，进一步带动形成学习、宣传、落实“三严三实”要求的浓厚氛围，确保中央部署和要求在甘落地生根、开花结果，努力为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃提供强有力的政治、组织和作风保证。
　　根据中央有关通知要求和省委《实施方案》，这次专题教育以领导干部讲党课启动开局。这里，我围绕进一步学习贯彻好习总书记系列重要讲话精神和中央有关决策部署，结合我省改革发展稳定和党员干部队伍建设实际，结合自己的学习体会，谈一谈对“三严三实”的一些理解和感悟，并提几点具体要求，既是一次思想交流，也是一个动员报告。
　　一、准确把握“三严三实”的本真内涵
　　我们抓作风建设，核心目的是要返璞归真、固本培元，而“三严三实”正是对我们共产党人“质”的规定，是一个党员干部应当具备的最“本真”的东西。“三严”，是我们党的核心价值、独特优势、优良传统，蕴含的是马克思主义信仰，着眼的是高尚革命理想，体现的是卓越政治品质，反映的是铁的纪律要求。“三实”，既是对一切从实际出发、理论联系实际这一思想路线的拓展和深化，也是对求真务实、注重实效、实干兴邦这一工作方法的继承和发展。做到“严”和“实”，前提和基础就是要准确把握“三严三实”的内涵和要义，将其内化于心、外化于行。
　　严以修身，主要内涵就是加强党性修养，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。纵观古今，无论是哪个人、无论在哪个时代，要成就一番事业，摆在第一位的就是“修其身”，“修身齐家治国平天下”、“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”，说的就是这个道理。什么是修身？说到底就是要修德。我们常说的“德才兼备之人固然可嘉，有德无才之人尚可培养，有才无德之人危害甚大”，古人所讲的为官者“百行以德为首”、“不患无位而患德之不修”、“不患位之不尊而患德之不崇”，讲的都是德的极端重要性。党员干部一定要把修身摆在首要位置，抓好立德、修德、践德这个终身课题。一要重视明大德，筑牢理想信念。一个人一旦放松对崇高、纯粹的追求，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”，就容易在诱惑面前变得脆弱、堕落，迟早会出大问题。我们要始终牢记崇高信仰和入党誓言，认真学习党的科学理论，坚定理想的“主心骨”、筑牢信念的“压舱石”，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。二要重视守官德，强化宗旨意识。作为人民公仆，领导干部必须把人民放在心中最高位置，把全心全意为人民服务作为应当坚守的最基本的官德，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个重大问题，自觉践行好“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”这个庄严承诺，在群众最需要的时候关心群众、帮助群众，时时处处体现出应有的为民情怀。三要重视严品德，锤炼意志品质。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。作为党员领导干部，既要有干事能力，更要有人格魅力，这种人格魅力对内就是凝聚力、向心力，对外就是感染力、影响力。加强个人品德修养，最重要的就是不为私心杂念所左右、不为功名利禄所诱惑、不为歪风邪气所侵蚀。北宋的林逋在其所著的《省心录》中讲过四句话，“轻财足以聚人，律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”，我们共产党人更应当有这样的品格和境界。
　　严以用权，主要内涵就是按规矩、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。对各级领导干部来说，能否正确对待和行使权力是最经常、最直接、最现实的考验。实际上，权也好、钱也好、名也好，都是一把双刃剑，既会带来鲜花也会带来罪恶，既会带来荣誉也会带来镣铐，关键在于怎么看待、怎么获得、怎么使用。掌好权、用好权，一方面要常怀公仆之心，树立为民用权的观念。领导干部手中的权力来自人民。党和人民把我们放到领导岗位上，既是一种信任也是一种重托，我们的职位越高、权力越大，越要牢记权力的本质，为党分忧、为国干事、为民谋利，绝不能把公共权力当成牟取私利的工具。另一方面要常怀敬畏之心，树立审慎用权的观念。权力如火，善用则利国利民，滥用则引火烧身。对手中的权力，我们要保持战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。现实中，一些人或者权力观扭曲，奉行“有权不用、过期作废”，将手中的权力用在了歪门邪道上；或者掌了权就忘乎所以、不知天高地厚，不念纲纪、不守法度，胆大妄为、为所欲为，该上会的不上会，该集体决定的不集体决定，形成了一种权力失控、不受监督的局面，这种行为危害性很大。
　　严以律己，主要内涵就是自重、自省、自警、自励，严守党纪国法的红线，做到言不出格、行不逾矩。“胜人者有力，自胜者强”。走正道、有作为，最根本的还是要常思律己之益、常思放纵之害，认清欲望的背后是陷阱、明白贪婪的尽头是毁灭，从而勒紧心中的“紧箍咒”、树起行为的“警戒线”。严以律己，至关重要的就是要做到慎独、慎微、慎初。所谓慎独，就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。一个人在众目睽睽之下往往能够遵规守矩，但在没有人监督的时候能不能做到始终如一？这就看慎独的功夫了。现实中，有的人常常干一些见不得人的事情，而且总是抱着一种侥幸的心理，殊不知“举头三尺有神明”、人在做天在看。所谓慎微，就是要在细微之处保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不为恶小而为之。清代张伯行所著的《禁止馈送檄》中有几句话，“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文”，在今天仍具有深刻的借鉴和警示意义。我们要懂得“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德”的道理，以“吾日三省吾身”的古训提醒鞭策自己，严防一念之差造成“蚁穴之祸”。所谓慎初，就是要把住第一次、守住第一关，第一次把住了就是关口，把不住就是缺口。作为领导干部，要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，绝不能飘飘然、昏昏然，在别人的讨好献媚和拉拢腐蚀中掉进圈套，并在管住自己的同时，管好自己的亲属和身边工作人员，防止别有用心的人找到这样那样的缺口。
　　谋事要实，主要内涵就是从实际出发谋划事业和工作，使思路、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。我们常说，“谋定而后动，知止而有得”，“思路决定出路”，说的都是谋划的重要性。我们要干成一件事，不仅要事先谋划，更重要的是往实处谋，否则必然是虚无缥缈、雾里看花，结果只能是虚掷公帑、劳民伤财，激化矛盾、败坏风气。在务实谋事上，我们要重视从以下几个方面入手：一要树牢实践观。“涉浅水者见鱼虾，入深水者见蛟龙”，足不出户、坐而论道，怎能了解实际情况？“找上几个人，关上窗户门，作上一篇文”，怎能解决实际问题？我们谋事就要把工作重心下移、关口前移，深入基层、深入实践，把情况搞全弄准，获得宝贵的第一手资料，拿出符合实际的工作思路，做出切实可行的工作决策，这一工作方法任何时候都不能丢。毛泽东同志教导我们，“没有调查就没有发言权”，其深刻的道理也在于此。二要树牢群众观。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。我们作决策，要全过程地坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的诉求当作谋事的核心内容，把群众的期盼当作谋事的关键要义，把群众的意见当作谋事的重要依据。三要树牢历史观。一方面要善于以史为鉴，了解本地区本部门本系统以往决策部署的得失，把有益的思路和办法继承好完善好，一茬接一茬地坚持下去，避免走弯路；另一方面要善于用历史的观点来看待政绩，树立“功成不必在我”的理念，多谋打基础、利长远的事情，多想管全局、惠民生的点子。
　　创业要实，主要内涵就是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造一番实实在在的业绩。习总书记在参观复兴之路展览阐述中华民族伟大复兴中国梦时，特别强调“空谈误国，实干兴邦”。历史和现实告诉我们，实干创业，方可治国、兴邦、富民；创业不实，再好的规划设想也只能是空中楼阁、镜花水月。面对前进道路上的各种风险挑战，面对改革发展稳定的繁重任务，各级领导干部必须坚持“实”字当头、“干”字为先，脚踏实地干、坚持不懈干，在实干中形成共识、解决问题、实现愿景。那些“坐而空谈无人能比，临机应用百无一能”的人，那些心存畏难情绪、怕担责任、不敢干的人，那些沉醉于已有成绩、习惯于悠哉乐哉生活、不想干的人，那些抱怨规矩多了、要求严了、把不出事当成是唯一追求、不愿干的人，那些不知国家根基所在、不知百姓疾苦冷暖、面对困难问题手足无措、不会干的人，绝不是党和人民需要的好干部。东汉末期的政论家荀悦在所著的《申谏》中讲了“四不”，即不受虚言、不听浮术、不采华名、不兴伪事，实际上讲的也就是干事创业应有的态度和作风。在平时的调查研究、走访了解中，我们有时会发现个别地方和干部热衷于“作秀”、“演戏”，甚至不计成本搞“政绩工程”、“形象工程”，这些做法造成的影响很坏，带来的损失很大，人民群众的反映很强烈，确实是害人害己，必须引起各级的高度重视和警惕。“官不修衙、客不修店”是流传千年的古训。现在有一种情况要注意，前些年一些地方新盖了办公大楼，不是说经过批准适当改造或重新建造不行，问题是相互攀比、追求奢华，引起了群众的不满，这是值得高度重视的。
　　做人要实，主要内涵就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。人活一世，从大的方面讲，无外乎两件事，一个是做人、一个是做事，做人是做事的基础和前提，以什么样的原则和态度做人，直接影响着做什么事、怎么去做事。从这个意义上讲，注重做人是理所当然、天经地义。问题是，时下有一些干部往往不是想着堂堂正正做人、老老实实做人，而是一心想着去做明哲保身求安稳的人、吹吹拍拍会来事的人、拉拉扯扯搞关系的人、包装炒作善作秀的人，这些都不是做人的正道，做人说到底还是要老实做人、做老实人。这个要求体现在品性上，就是要正派诚实。我们说要对组织忠诚、对人民赤诚、对同志坦诚，既不能打折扣、认为差不多就可以了，更不能做样子、当面一套背后一套。俗话说“路遥知马力，日久见人心”，这种忠诚是不是绝对的、这种赤诚是不是如一的、这种坦诚是不是敞亮的，长时间下来组织、群众和同志们都会有一个公论。这个要求体现在作风上，就是要勤勉扎实。古人常说，“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，这就告诉我们要干成一番事业，除了勤勉敬业、埋头苦干，别无他途。甘肃生态环境脆弱、发展基础薄弱，在这里工作的干部更需要这种精神和作风。回首过去，如果没有这种精神和作风，我们不可能结束“一方水土养活不了一方人”的历史；面向未来，如果不继续坚持和弘扬这种精神和作风，我们也不可能实现“全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃”的奋斗目标。这个要求体现在涵养上，就是要低调务实。涵养就是做派。我们领导干部的做派应该是什么样子？有的是一个官僚的做派、盛气凌人的做派、离群众很远的做派、尽说空话不干实事的做派，还有的是夙夜在公、无私无畏，能够为人民扑下身子、放下身段、深入基层、跟群众去交流，了解他们遇到的困难和矛盾，而且不遗余力、真心诚意、鞠躬尽瘁地去为他们服务，为他们敢于去面对矛盾、破解难题、排除干扰，实实在在地解决困难问题，这又是一个做派。不言而喻，党和人民需要的是能够与人民群众心贴着心、平易近人而不官气凌人、做事而不作秀、实干而不空谈的做派，低调务实才是共产党人的做派！
　　二、坚决贯彻“三严三实”的实践要求
　　把“三严三实”落实到行动上，我考虑，总的就是要从在把牢基本要求中自律、在认清突出问题中自省、在有效整改落实中自纠三个层面入手。
　　在把牢基本要求中自律，就是要明确总体上怎么看待、把握和贯彻“三严三实”要求。具体有三条：一是要把“三严三实”作为有机统一体落实好。“三严三实”所讲的6个不同角度的内容，涵盖了党员干部做人做事做官的方方面面，构成了一个完整的理论体系、系统的行为框架。这6个方面，我们都要一一对照执行，哪一个都不能丢、不能偏，做到严实结合、融为一体。二是要把“三严三实”作为人生航向标坚持好。作为党的干部，我们一旦偏离这个航向，就可能走上歪路和邪路，甚至还会走上不归路。要把“三严三实”摆到思想守则、价值追求、人生信条的位置和层面，常思常想、常省常问，上紧发条、拧紧螺丝，以免“盲人骑瞎马、夜半临深池”。三是要把“三严三实”作为行为硬约束体现好。以“三严三实”为净化思想的武器、对照检查的准绳、改进作风的标尺，要求的必须为、禁止的绝不为，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
　　在认清突出问题中自省，就是要树立问题意识，坚持问题导向，搞清楚“不严不实”的典型问题和表现，在对照反观中明确应该做的和不能做的。最近，我对种种“不严不实”的问题和表现作了些思考、梳理和归纳，有些问题在我省的党员干部中确实存在、甚至很突出，有些只是苗头或个别，但也应当引以为戒，注意防止和克服。
　　在修身方面，我感到有4个突出问题：一是信仰缺失、意志消沉。有些党员干部忘记了党员身份、弱化了党性修养，在党不言党、在党不爱党、在党不兴党、在党不护党，甚至口无遮拦，到处去说共产主义太遥远，过好当下的日子才最现实；还有的总认为“月亮是外国的圆”，说来说去都是西方那套价值观，造成的影响非常坏。二是信谣传谣、妄议中央。一些干部乱评乱议、以谣传谣的现象比较突出，热衷于茶余饭后传播所谓的“政治段子”和小道消息，东家长西家短地乱发议论。这两年，党中央深入推进党风廉政建设，高压惩治腐败分子，得到了全党全国全军上下的一致拥护和好评，但就有那么一些人捣鼓是非，妄称反腐败照这个势头反下去，不亡党亡国才怪。这些都是极端错误的思想认识和行为，其腐蚀性、涣散性、破坏性非常严重、非常恶劣。三是头脑不清、底线不明。一些人头脑发懵、妄自尊大，觉得自己官当到这个地步党纪国法就管不了，对党的政治规矩、政治纪律、政治要求置若罔闻，没有任何的底线可言，周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣之流就是这方面的典型。四是拉帮结派、团团伙伙。有些人热衷于以人划线、拉帮结派，有的是紧紧抱在一起、铁板一块，不讲原则、不分公私，信奉一荣俱荣、一损俱损；有的搞个同乡会、同学会、“同年会”，你来我往、称兄道弟，其实质是要结交情谊、铺好路子，将来相互提携、相互关照、互通有无，这种帮派、山头不要搞，否则终究会出问题。
　　在用权方面，主要有5个问题：一是以权谋私、腐化堕落。我们近年来查处的一些腐败分子，其腐败行径可以说是骇人听闻，其堕落程度可以说是登峰造极。去年查处的交通系统杨映祥、谈应鹏、张巨彪、张志勇腐败案，就是一起工程建设领域以权寻租、疯狂敛财的典型案件，这几个人受贿金额少则200万、多的达到千万元以上。这几年全省查处的案件中，权钱交易、权色交易、权权交易无所不有，受贿索贿手段花样百出，种种现象令人瞠目结舌。二是滥用职权、失职渎职。去年我们查处了省国土资源厅原副厅长马秉虎一案，这个人是目前我省因渎职犯罪被查处的级别最高的领导干部。在任职期间，作为厅里面主管矿产资源管理的班子成员，他明知自己无权决定拍卖出让某个探矿权，竟然越职越权主持召开只有他一个厅级干部参加的厅长办公会拍板决定，使国有资产遭受重大损失，也使自己陷入犯罪的泥潭。这样的教训极其深刻，告诉我们有权不能任性、任性必受惩处。三是官商勾结、沆瀣一气。有些干部对一些老板的拉拢腐蚀不仅不拒绝，而且还乐此不疲、勾肩搭背，甘当“办事员”和“马前卒”，最近通报的省委统战部原副部长吴继德、兰州新区管委会原副主任万里等人都是官商勾结的典型。但这并不是说我们就不要同企业家打交道，关键是要分清公与私的界限、把好远与近的距离，同企业家建立正常的、健康的、积极的政商关系。四是疏于管理、包庇袒护。很多领导干部走上犯罪道路，一个重要原因就是没有把好亲情关，对家属和子女管理不严，对他们插手政务睁一只眼闭一只眼甚至纵容包庇。有的还从幕后走到台前，成了“权钱交易所”的“所长”，夫妻联手、父子上阵、兄弟串通、七大姑八大姨共同敛财，搞得“热火朝天”。苏荣在“忏悔录”中就写道，“我将自己主政的地方变成了亲朋故友谋取私利的经济领地，带坏了社会风气，也害了亲人”。我们要以此为戒、警钟长鸣，对家人以及身边工作人员加强教育和管理，防止别有用心的人从他们身上打开缺口。五是为官不为、得过且过。这样的认识和看法在我们一些党员干部队伍中还是很有市场，有的懒政庸政，既虚度年华又贻误事业；有的打“太极拳”，不推不动，甚至推而不动，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸；有的临近退休，不是想着站好最后一班岗，而是觉得“船到码头车到站”，在工作上就消极应付。特别是一些人借口规定要求严了，“只要不出事，宁愿不做事”，甘当“太平官”。
　　在律己方面，有5个问题需要敲一敲警钟：一是纪律涣散、我行我素。有的个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的在一些重大工作问题上，事前不请示、事后不报告，先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏；有的跑风漏气，把组织内部决定提前透露出去了。财经纪律方面的问题也是屡见不鲜，“五一”节前省纪委通报的6起违反中央八项规定精神的案件中，就有两起这样的案件。二是奢侈浪费、讲究排场。有些干部过于追求高档消费，穿名牌、戴名表、背名包、开名车，用自己的合法收入来消费这些东西也不是不可以，但作为党员干部，我们应当有引领社会风尚的责任意识，不能盲目地攀比高消费。这样的风气也不是好兆头，正所谓“奢靡之始，危亡之渐”。三是文恬武嬉、玩物丧志。一些党员干部玩心很重、玩风很浓，有的热衷于古玩、字画、玉石，自己买不起，就靠别人送，这样的干部也有被查处的；有的热衷于上班玩游戏，各级明察暗访中都发现了不少这样的问题。党员干部有个人爱好本来无可厚非，但必须有底线、有尺度，过了这个度就容易导致意志衰退、精神萎靡、工作疲沓。四是大错不犯、小错不断。我们有的干部慎言慎行做得不够好，没有大的毛病，不犯大的错误，但不注意小节，落实政策打“擦边球”、上班迟到早退、懒作为慢作为等问题还有不少，对这些我们要进一步提出务实管用的解决办法。五是过度应酬、不务正业。一些干部成天泡在各式各样的应酬活动中，常常是轻飘飘、昏沉沉、醉醺醺的，哪有时间深入基层、深入群众？哪有时间学习充电、领会政策？哪有时间思考问题、研究工作？看似是个小问题，其实关系着工作的大局。
　　在谋事方面，我归纳了3条：一是盲目决策、自以为是。这说的就是拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人的“三拍”干部。这些人作决策，或者不调研、不论证，完全凭主观、凭经验、凭爱好；或者搞调查研究走马观花、蜻蜓点水，根本谈不上掌握实际情况，更谈不上为科学决策提供依据；或者象征性地征求班子成员和有关方面的意见，对正确的建议充耳不闻，你提你的、我干我的。现实中一些劳民伤财的“半拉子”工程、不见效益的“面子”工程，同这样的谋事和决策作风有很大关系。二是照本宣科、亦步亦趋。有些领导干部往往是上面说什么就干什么，甚至照搬照抄、上下一般粗，成了“传话筒”、“复印机”，造成工作很被动、成效很有限。这个问题在全面深化改革上表现尤为突出，省里出台了不少改革意见和方案，但基层细化实化和探索实践还有很大差距，导致出现上面热、下面冷的局面。三是好大喜功、沽名钓誉。我们有些干部作决策不是从实际出发，而是投领导所好、谋个人利益，有利可沾就乱作为、无利可图就不担当。还有一些人只重视能够产生轰动效应的大项目，而对发展有利、百姓有益的一些小项目、好项目却看不到眼里，干出一点成绩就说得天花乱坠，这实际上是义利观、价值观、政绩观出了问题。
　　在创业方面，有这样3个突出表现：一是拈轻怕重、敷衍塞责。这些人一个典型特点，就是以圆滑取巧为荣、以老实本分为耻，工作中挑肥拣瘦、选择性做事，好事、容易出彩的事、能够给领导留下印象的事抢着做，难事、打基础的事、不能给领导留下印象的事就想着法子推。二是随心所欲、哗众取宠。典型的就是急功近利、只顾眼前不顾长远，甚至杀鸡取卵、涸泽而渔，前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还；还有就是不能一张蓝图干到底，换一个领导就重打锣鼓另开张，搞了不少新花样，其用意就是要为自己尽快塑造有能力、能干事的“好形象”。三是好高骛远、虚夸漂浮。有的热衷形象工程、政绩工程，造声势、搞样板，试图“一俊遮百丑”；有的不计成本、贪大求洋，追求所谓的速度、规模和档次，“打肿脸充胖子”；有的弄虚作假，制造假情况、假数字、假典型，不仅浪费了财力，留下不少“烂摊子”，而且严重影响党和政府的形象。
　　在做人方面，有这样4种行为令人深恶痛绝：一是明哲保身、不敢担当。一些干部信奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学，面对歪风邪气不敢斗争，面对重大任务退避三舍，面对失误失败不愿担责，成了不干正事的“躲事官”；有的“好人主义”盛行，爱惜自己的“羽毛”，平平安安占位子，庸庸碌碌混日子，成了八面玲珑的“圆滑官”。二是媚上欺下、人格扭曲。一些人习惯对上阿谀奉承、溜须拍马，对下盛气凌人、吆五喝六，“见了上级前襟长，见了下级后襟长”。往深里说，“媚上”的实质是“媚权”、“媚势”，这同上级领导的作风也有很大关系。三是表里不一、口是心非。就是我们常说的“两面人”，人前一套、背后一套，台上一套、台下一套，对人一套、对己一套，嘴上说一套、实际做一套。有些人会上台前一派正人君子的作风，而在会后台下却是另一副模样，无视党纪国法，大搞特搞歪门邪道。四是脱离群众、高高在上。一些人由公仆蜕变成了“主人”，在群众面前官气十足、作威作福；有的处处防着群众、遇事害怕群众，到了基层也是昂着脖子脸朝天；还有一些人对群众呼声置若罔闻，对群众利益漠不关心，对群众疾苦麻木不仁。对这些问题我们已经进行了集中整治，总体上已经有较大改观，但不可能毕其功于一役，必须持之以恒地抓下去。
　　在有效整改落实中自纠，就是要以坚定的立场、积极的态度、务实的行动，把“不严不实”的问题切实解决好。一是要对照分析找问题，这是个重要的基础。请同志们对照“三严三实”的要求，对照列举出的这些问题，联系个人的思想、工作、生活和作风实际，联系成长进步经历，联系教育实践活动整改，往深里找、往细处查，把自己存在的“不严不实”问题找准找实找具体。二是要深刻反思查根源，这是必须抓好的关键。希望同志们深入地分析剖析，搞清楚哪些是因为理想信念动摇，哪些是因为党性观念不强，哪些是因为宗旨意识淡薄，哪些是因为遵守法纪不严格，找出病灶、挖出根源。三是要迅速行动抓整改，这是最终的落脚点。对“不严不实”问题，我们不仅要改，而且要坚决地改、迅速地改。各级都要有边学边查边改的意识和自觉，即知即改、立行立改，大问题和小问题、老问题和新问题都不要放过。
　　三、努力形成“三严三实”的新风正气
　　按照中央的部署要求，省委结合省情实际研究制定了开展“三严三实”专题教育的具体实施方案，对抓什么、怎么抓、怎么落实领导责任等提出了明确要求。我感到，开展专题教育必须把握好鲜明的主题，紧扣学习“三严三实”、践行“三严三实”，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，进一步坚定理想信念、强化党性原则、严明行为准则；把握好鲜明的特点，突出严的要求、严的精神，始终聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题贯穿专题教育全过程；把握好鲜明的信号，牢固树立作风建设永远在路上的意识，引导党员干部把专题教育融入到经常性学习教育之中，不断增强践行“三严三实”要求的思想和行动自觉。
　　第一，要在深入把握总体要求中努力做到“四个结合”。中央的《通知》和省委的《实施方案》，对开展“三严三实”专题教育的指导思想、原则要求和目标任务讲得十分明确，至关重要的是吃透中央精神，把握基本遵循，抓实关键动作，确保专题教育扎实有效推进。
　　一是要着眼强化理论武装，把专题教育同学习贯彻习总书记系列重要讲话精神结合起来。开展“三严三实”专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。学习教育抓什么？还是要着眼于坚定理想信念、强化党性观念，深入学习习总书记系列重要讲话精神。要坚持深入学、系统学、贯通学，领会核心要义，掌握精髓实质，把握贯穿其中的立场、观点、方法，努力在改造主观世界上达到新境界，切实拧紧思想上的“总开关”。要坚持读原著、学原文、悟原理，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、强烈历史担当、真挚为民情怀，真正做政治上的“明白人”。要坚持学而思、学而化、学而用，注重以知促行、知行合一，尤其要针对思想困惑、认识模糊的问题，在学深悟透、深化认识中找到答案、去伪存真；针对习以为常、不以为然的问题，在认真学习、反复思考中认清危害、厘清是非；针对工作中的重点难点问题和群众关注的热点问题，在强化自学和相互研讨中寻求对策、拿出举措，努力把学习过程转化为统一思想、激发自觉的过程。
　　二是要着眼解决作风问题，把专题教育同持续抓好教育实践活动整改结合起来。加强作风建设，是全面从严治党的切入点和突破口，也是“三严三实”专题教育的聚焦点和着力点。要紧扣作风建设，紧密结合教育实践活动整改工作，用“三严三实”的标准和尺度审视衡量，联系实际、找准靶子，采取列出清单专项整改、立说立行边学边改、建立机制督促整改、上下结合联动整改、立规执纪刚性整改等措施，督促各级领导干部从现在改起、从自己改起、从突出问题改起。
　　三是要着眼优化政治生态，把专题教育同进一步严格党的纪律和规矩结合起来。营造良好政治生态，是“三严三实”专题教育的重要目的。要从严从实讲纪律守规矩，教育和引导党员领导干部深入学习党章和党的纪律规定，明确言行的基本规范，做党的纪律和规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。要从严从实选拔任用干部，就是要选拔任用那些信念坚定、心系人民、襟怀坦白的干部，坚决不用信念动摇、背离人民、欺骗组织的干部；选拔任用遵守纪律、为政清廉、品行端正的干部，坚决不用目无法纪、以权谋私、道德败坏的干部；选拔任用坚持原则、认真负责、敢抓敢管的干部，坚决不用投机钻营、敷衍塞责、争功诿过的干部，树立鲜明的选人用人导向。要从严从实管理监督干部，进一步强化组织监督、舆论监督、群众监督，使领导干部无论八小时之内，还是八小时之外，都受到严格约束。要从严从实开展党内生活，严格执行民主集中制原则，下功夫解决好党内生活平淡化、随意化、庸俗化问题，着力增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
　　四是要着眼彰显终端效果，把专题教育同推进经济社会发展任务落地结合起来。开展“三严三实”专题教育、推进全面从严治党，必须把最终的成效体现在勇于担当、攻坚克难上，体现在奋发有为、真抓实干上，体现在协调推进“四个全面”战略布局、促进经济社会持续平稳健康发展上。要围绕全面建成小康社会，推动领导干部不断增强促进发展的责任意识、紧迫意识，扭住努力与全国一道全面建成小康社会、不拖全国后腿的奋斗目标，抓住最紧要、最突出的问题，以精准的意识、精准的态度、精准的作风，投身扶贫攻坚这个火热实践，着力以扶贫的推进加快全面小康的进程，以扶贫的成效确保全面小康的实现；要围绕全面深化改革，推动领导干部进一步凝聚改革共识，以更加缜密的思维谋划改革举措，始终盯住增强动力、释放活力的目标要求，注重从制度层面做好顶层设计和整体谋划、从实践层面研究有效办法和管用举措，最大限度地彰显改革成效；要围绕全面依法治国，推动领导干部发挥好“关键少数”的作用，带头尊法学法守法用法，示范和带动全社会更好地厉行法治，凝聚依法治省、依法执政、依法行政共同推进，法治甘肃、法治政府、法治社会一体建设的强大正能量；要围绕全面从严治党，推动党员领导干部牢固树立党建是最大政绩的意识，以严的标准落实主体责任，以严的要求管理约束干部，以严的措施形成新的常态，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
　　第二，要在紧盯发挥持续效应中确保实现“四个转化”。开展“三严三实”专题教育，一个重要任务和指向就是在教育实践活动基础上再添把火、加把力，把作风建设的良好态势保持和发展下去。
　　一要将“三严三实”转化成政治自觉。坚持以思想政治建设为根本，扎实抓好专题党课、学习研讨、民主生活会和组织生活会等关键动作，引导和推动各级领导干部自觉加强党性修养，着力锻造过硬的思想品格，铸牢理想信念这个“主心骨”，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；自觉维护团结统一，严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何时候任何情况下都与党同心同德，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活的各个环节，把个人的追求融入党和人民的事业之中，始终做到思想上同心、政治上同向、行动上同步；自觉遵守党纪国法，注重运用正反两方面的典型特别是反面案例，让领导干部受警醒、明底线、知敬畏，深刻认识违反党纪国法的巨大危害，始终做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力。
　　二要将“三严三实”转化成价值准则。坚持不懈抓好理想信念、党性党纪、道德品行和中国特色社会主义法治教育，引导各级领导干部经常对照“三严三实”要求检视自己，对照先进典型之镜反思自己，进一步端正自己的权力观、地位观、利益观。要深刻认识到，当领导干部，就应该勤政敬业、先之劳之、以上率下，用铁的肩膀扛起应该肩负的担子；作为人民公仆，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当；权力姓“公”不姓“私”，绝不能把公共权力异化为牟取私利的工具。
　　三要将“三严三实”转化成行为习惯。坚持知行合一、以知促行，教育和引导各级领导干部树牢从严从实的思想意识，自觉纠正“不严不实”的问题，尤其要注重通过专题教育，千方百计使应有的意志不被“乱花”迷惑，应有的定力不被“浮躁”困顿，应有的作为不被“舒适”消磨，应有的正气不被“物欲”摧毁，自觉做到在纷繁复杂的社会生活中稳得住心神、抗得住诱惑、经得住考验，永葆忠诚、干净、担当的共产党人形象。
　　四要将“三严三实”转化成蔚然风气。坚持紧密联系实际、务求放大成效，教育和引导各级领导干部提振精气神、锤炼好作风、展示新作为，示范带动广大干部践行“三严三实”的要求；引导各级领导机关形成守纪律讲规矩、风清气正的良好政治生态，努力以优良的党风促政风、带民风；引导各级各类媒体广泛宣传中央和省委的部署要求，宣传专题教育的进展成效，宣传各类反面案例的警示意义，在全社会营造崇“严”求“实”的浓厚风气。
　　第三，要在严格遵循基本方法中始终坚持“四个并重”。各级党委（党组）要按照中央精神和省委安排部署，把规定动作做实做深做细，结合各自实际打造学习载体、创新教育方法、增添特色内容，确保“三严三实”专题教育不虚不空、不走过场。
　　一要坚持“抓关键”与“全覆盖”并重。就是既要抓好领导干部这个“关键少数”，也要对其他党员干部进行全覆盖式的教育引导和监督约束。各地各部门各单位的一把手及班子成员，不仅要把专题教育紧紧抓在手上，同开展教育实践活动一样，投入足够的时间和精力，而且要注重发挥示范带动作用，带头学习提高，带头把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，带头整改落实，带头推进制度建设，当好践行“三严三实”的标杆。在此基础上，要着眼建设“三严三实”的干部队伍，切实履行好第一责任人的责任，靠前指挥、精心组织、狠抓落实，自始至终把责任扛在肩上，聚合正能量、传递正能量，一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、上率下行的良好局面。
　　二要坚持“治源头”与“悬利剑”并重。就是既重视加强思想教育，又要对“不严不实”的行为进行惩戒、强化威慑。一方面，要坚持思想建党这个传家宝，注重理论素养这个必修课，引导各级干部从思想深处解决好信仰信念问题，以更高的标准和要求、更高的党性和境界，展示共产党人的人格力量。另一方面，要严格正风肃纪，凡是违反党章和党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过更不能放纵。尤其对领导干部中存在的履职用权上的“擅权病”、对待群众上的“冷漠病”、选人用人上的“关系病”、廉洁自律上的“腐化病”、干事创业上的“慵懒病”，要敢于亮剑、集中整治、坚决惩处，让“不严不实”的行为无所遁形。
　　三要坚持“立规矩”与“令必行”并重。就是围绕落实“三严三实”，严格立规、推动守规、纠正违规，确保各项规章制度执行到位。一方面，要深入研究怎样把学习、遵守、贯彻、维护各项规章制度具体化，加快健全体现“三严三实”要求、持续改进作风的制度体系，着力解决好“牛栏关猫”的问题；另一方面，要下大力气强化制度的刚性执行，坚持做到制度面前人人平等、执行制度没有例外，切实维护制度的严肃性和权威性。
　　四要坚持“集中抓”与“持久抓”并重。就是把“三严三实”专题教育融入经常性教育，突出主题、聚焦问题，集中整治、增强实效。要找准融入的结合点，主要是围绕学习和践行“三严三实”要求，把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来，进一步强化“三会一课”的教育作用；把专题学习研讨与平时的中心组学习更好地结合起来，进一步提高中心组学习的实际效果；把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来，进一步提高民主生活会的质量。要把握融入的着力点，重点是着眼加强和改进作风，将专题教育与群众路线教育实践活动整改落实、日常性教育统筹兼顾起来，促进专题教育和常态教育互融共进，推动专题教育与完成本地区本部门本单位工作任务有机结合，下功夫整治“四风”顽疾，解决“不严不实”问题，以优良作风开创全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的崭新局面！
主办单位：定西市交通运输局
承办单位：甘肃移动集团有限公司&& 投稿邮箱：&
&最佳使用效果：分辨率/建议使用微软公司IE6.0或以上