安徽省人民政府发布政务微信新疆扶贫开发工作会议召开 坚决打赢脱贫攻坚战
央广网乌鲁木齐1月9日消息（记者张雷 吴卓胜）新疆维吾尔自治区党委扶贫开发工作会议7日在乌鲁木齐召开。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤出席会议时强调，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，把争取和凝聚人心作为根本要求，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶与南疆片区开发紧密结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全疆之力，坚决打赢脱贫攻坚战。
张春贤说，“十二五”期间是新疆扶贫开发工作取得历史性成就的五年，是贫困人口大幅减少、贫困地区生产生活条件和综合面貌明显改善的五年。在党中央的坚强领导下，自治区立足新疆区情，创造性推进扶贫开发工作。创造大环境带动扶贫、改善民生拉动扶贫、产业就业促进扶贫、创新模式分类扶贫、文化引领扶志扶贫，特别是各“访惠聚”工作组卓有成效地推进了各项扶贫措施的精准落实，探索了一条符合新疆实际的扶贫开发之路。全疆贫困人口大幅减少，农牧民生活水平明显提高，生产生活条件快速改善，公共服务水平显著提高，发展能力进一步增强。五年累计脱贫174万人，贫困人口减少到185万人，贫困发生率由32%下降到15%。南疆四地州贫困人口5年减少135万人，贫困发生率由46.8%下降到22.7%，减贫脱贫力度之大历史少有。我们要充分认识新疆扶贫开发的巨大成就，坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心。
目标任务是：到2020年，自治区稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全疆、全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保现行标准下261万贫困人口全部脱贫，35个重点贫困县全部摘帽，3029个贫困村全部退出，解决南疆四地州区域性整体贫困。
张春贤指出，要坚持问题导向，突破打赢脱贫攻坚战的重点难点。
一是坚持精准扶贫、精准脱贫方略，切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。
解决好“扶持谁”的问题。采取科学有效的方法建档立卡，切实搞准贫困人口规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况；区分具体情况，缺啥补啥、精准到户到人；对扶贫政策措施进行科学分类，制定具体操作办法，把工作做深做细。
解决好“谁来扶”的问题。自治区党委、政府负总责。各地州市党委、政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查工作，县级党委、政府承担主体责任，县委书记和县长是第一责任人，有关部门单位要按职履责，各级扶贫开发机构要充分发挥职能作用，“访惠聚”工作组要坚持所在村不脱贫不脱钩。
解决好“怎么扶”的问题。要紧密结合贫困地区和贫困人口具体情况，对症下药，实施“五个一批”工程：发展生产脱贫一批，易地搬迁搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。同时因地制宜，积极探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。
解决好“如何退”的问题。要设定时间表，形成贫困县、贫困村、贫困户有序退出机制。严格脱贫验收办法，实现有进有出、动态管理。贫困县摘帽后需要培育和巩固自我发展能力。
二是集中攻坚南疆、特困山区、边境地区，突出解决短板问题。南疆四地州、特困山区、边境地区是新疆脱贫攻坚的主战场。制约的短板是基础设施、公共服务、产业就业、生态保护。必须聚焦三大主战场和四个短板，集中优势兵力打好歼灭战。
补上基础设施短板：把水利、交通、电力、通信设施等基础设施建设摆在优先位置，重点项目优先向主战场倾斜，加快改善基础设施落后状况，促进脱贫攻坚。补上公共服务短板：加快推进贫困地区教育、卫生、社会保障、住房保障等基本公共服务均等化，改善贫困人口生产生活条件。补上产业就业短板：千方百计把企业引进来、办起来，想方设法把产业做起来，下功夫把就业培训搞上去。补上生态短板：加大贫困地区生态保护修复力度，项目资金安排上要进一步向贫困地区倾斜，开展贫困地区生态补偿试点，大力推进兴边富民行动，集中改善边民生产生活条件，推进边境扶贫。
三是强化政策保障，解决好投入不足的问题。
加大财政扶贫投入：要强化政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，积极开辟扶贫开发新的资金渠道。加强金融扶贫投入：通过对小额信贷实行财政贴息、免担保、免抵押等方法，解决好贫困户贷款难、贷款贵问题。加大社会扶贫投入：各级党政机关、企事业单位、人民团体、军队和武警部队要更加重视责任落实、制度建设和考核评价。最大限度发挥定点扶贫单位的资源效益。发挥好对口援疆、驻疆央企和国企作用，实施好经济强县与贫困县“携手奔小康”行动，鼓励支持各类企业、社会组织和个人参与扶贫。
四是坚持文化引领，解决好既富口袋、又富脑袋的问题。要把自力更生、艰苦奋斗教育贯穿扶贫开发始终，引导贫困地区干部群众充分发挥主体作用，用自己的双手建设美好家园。要把“教育扶贫”“科技扶贫”贯穿扶贫开发始终，培养和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“新疆精神”，增强群众“五个认同”，深入推进“去极端化”。
会上，和田地区、哈密地区、自治区发改委、上海市援疆前方指挥部、尼勒克县，莎车县作大会交流发言。全区12个地州、35个扶贫开发重点县，以及第一批37个自治区扶贫开发领导小组成员单位签订了脱贫攻坚责任书。
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坚决打赢脱贫攻坚战
——省长王国生调研我州精准扶贫工作
12月8日，省委副书记、省长王国生深入恩施市就脱贫攻坚工作开展专题调研，与基层干部群众面对面交谈，听取大家对精准扶贫的意见和建议。
干部群众对省长的来访反响如何？12月11日，记者沿着省长调研的线路，对有关干部群众进行了回访。
&党的政策好，我们有信心&
王国生走访的第一户贫困户是三岔乡阳天坪村下槽坝组杨荣富家，属于&五个一批&中社会保障兜底对象。
48岁的杨荣富身患疾病，如今和82岁的母亲张昌英生活在一起。
张昌英老人说:&省长在我家到处看了看，握着我的手问了很多话。他还看了这个。&说话间，杨荣富从柜子里拿出扶贫手册，上面写着致贫原因：因残、缺技术、缺资金，还记录着对口帮扶单位每次来的时间以及帮扶措施。
75岁的三岔口社区居民李大福也属于社会保障兜底对象，一家5口人，没有一个健康的壮劳力。&省长问我生活怎么样。我说生活都很好，就是差钱用。家里养了4头猪，年底准备卖两头。&
省长的到来，让白果乡龙谭坝村贫困户张万斌激动不已：&省长知道我家因学致贫，临走时说，大家都努力，政府有政策对你们进行帮扶，把学生供出来了，也就脱贫了。&
&党的政策好，我们有信心。&同村贫困户胡科全说，&省长来看我们，是给我们鼓劲，等房子修好入住后，我也要自己找事做，增加收入来源。&
&我告诉省长，孩子们天天都有肉吃&
扶贫先扶智。山区的基础教育现状如何，留守儿童的学习和生活怎样？
三岔乡阳天坪小学只有3个年级、38名学生和4名老师。&一见面，省长就问我姓什么，我说姓王，省长说那我们是本家呢。&3天后，校长王丕宪对省长说的每一句话都记得清清楚楚。
梁艳是四年级班主任，和省长面对面坐在一张桌子上交谈。&省长问我学校的条件怎么样，习不习惯，我回答很好、很习惯。省长又问我有什么抱负，我回答说，希望在教师的路上越走越好，向优秀教师、骨干教师靠拢。&梁艳说，第一次近距离见到省长，很紧张，同时又觉得省长平易近人。
另一位年轻老师杨旸告诉记者，省长问了他的收入。&我告诉省长，每个月有3000多元，很满足了。我表示要扎根基层为家乡教育事业贡献一份力量。&
省长走进杨旸担任班主任的一年级教室，孩子们以为进来的也是老师，于是齐声喊&老师好&。在老师的引导下，孩子们又改口喊&王爷爷好&。
&王爷爷走到我面前，问我什么样的孩子才是好孩子。我回答说，帮助别人的孩子是好孩子。王爷爷笑着点了点头。&杨梦馨小朋友回忆说。
一年级共12名学生，有6名是留守儿童，杨梦馨和陈孝蓉都是，她们的父母都在外地打工，每年过年才回家。
王国生特别叮嘱校长王丕宪以及身边的干部，一定要多关心留守儿童和贫困学生，老师要像家长一样，把他们当成自己的孩子对待。
离开学校前，王国生还来到食堂，问今天孩子们的午餐吃的什么菜，有没有肉。&省长对我说，要注意卫生，安全第一。我告诉省长，孩子们每天都有肉吃，墙上贴的有每周菜谱。省长看了看菜谱，满意地点了点头。&李艳说，没想到省长这么关心孩子们的生活。
老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。留守老人和孩子，是全社会关心的重点群体。那天下午，王国生来到白果乡福利院。
&省长一见面就拉着我的手，问我衣服穿得薄不薄，生活过得好不好。&院民夏朝忠回忆起三天前的场景，满脸笑容。
83岁的金增全老人也乐开了怀：&省长亲自来看望我们，都是党的政策好。我们享党的福，在这里，我们生活得很好。&
福利院副院长向心玉告诉记者，省长来后详细询问院民生活，查看宿舍。&我告诉他，院里自己养了30多头猪，还种了地，可以实现自给自足。&
&省长的安慰，比给我一万块钱还好&
&贫困户姓名：侯延钊；家庭人口：3；主要致贫原因：因病；脱贫时间：2015年；脱贫措施：核桃2亩，猪4头&&&
在三岔乡燕子坝村村委会，整齐地摆放着该村精准扶贫攻坚战役展板，一共5块，分别为精准识别篇、精准帮扶篇、社会帮扶篇、精准管理篇、精准考核篇。
3天前，省长王国生就站在展板前，指着侯延钊的名字问帮扶责任人、该村党支部第一书记樊祥学，买核桃苗的钱从哪里来？
&我告诉省长，这都是项目资金，不用贫困户自己掏钱。省长对我们村的精准扶贫工作问得非常详细，从精准识别开始，问这些贫困户是通过哪些人、怎样确定出来的，在帮扶措施上是如何落实帮扶资金、技术、人员的，尤其关心我们驻村扶贫工作队的人员组成，具体怎样开展工作，取得了怎样的成效，我都一一详细回答。&樊祥学说，省长听了介绍之后，对工作队的运行体制、机制给予了肯定，要他们把集中公示的做法坚持下去。
村委会会议室，火盆里的炭火烧得正旺。3天前，也是在这里，省长与村民代表、因不同原因致贫的贫困户代表面对面交流。
村民代表宋道贵说：&省长问我现在形势怎么样，我打了个比方说，以前想买东西，必须先把家里的农产品换成钱；现在手里有钱了，坐车去买东西。&
&我女儿上大学每年要2万多元，家里拿不出那么多钱，省长鼓励我要勇敢面对，政府会帮忙想办法的，我听了心里很舒服。&村民张守春回忆。
&我是易地搬迁脱贫代表，省长问我从哪里搬来的，花了多少钱。我回答说，从六七里外搬来的，花了30多万元。目前为村民提供兽医服务、卖饲料为主要收入来源。&村民郑虎告诉记者。
何忠良是村里已经退休的老党支部书记。&省长拉着我的手问我年龄，我说64岁，省长说我比他大4岁；又问我哪年入党的，我说1986年，省长说我的党龄没他长。&何忠良说，省长就这样和大家拉家常，让人感觉很亲切。
回忆起和省长的交谈，贺久德显得最激动。他是低保户，已经检查出患肝癌晚期。&省长对我说，我这种病要心态好。省长的安慰，比给我一万块钱还好！&
省长的关怀，让广大干部群众深受鼓舞
省长的到来，是一种关怀，更是一种鼓舞。全州上下从贫困户到村干部，再到乡镇、县市、州直，各级干部都纷纷表态将以此为契机，打好脱贫攻坚战。
恩施市白果乡下村坝村党支部书记向开珍告诉记者，王省长来村里后，先到观音塘蔬菜专业合作社基地了解西红柿种植情况，随后又到电商平台了解网上销售情况。&下一步，我们将把帮扶的贫困户安排在基地和合作社就业。&向开珍说。
恩施硒园素生态农业发展公司董事长罗利说：&省长莅临我们公司，让我们深受鼓舞，我们将努力把企业做大做强，把恩施富硒产品推向全国。&
&省长来访贫问苦，检查脱贫工作，让全乡干部群众信心百倍，我们将以此为契机，进一步加大精准扶贫工作力度，比如白果乡福利院现有的36户集中供养户，我们将加大投入，确保院民吃得饱、穿得暖、居住舒适、生活有保障。&白果乡党委书记曾军表示。
三岔乡党委副书记、乡长谭海鹰说：&省长的到来，让我们进一步增强脱贫攻坚的自信心、责任感和紧迫感，我们有决心、有信心、有能力按照中央部署在2020年前完成全乡脱贫攻坚任务。&
&省长到恩施市调研精准扶贫工作，让我们倍受鼓舞、也倍感责任重大。&恩施市委副书记张渊平表示，下一步，该市将落实省长的指示精神，做到&四个到位&&四个精准发力&，即精准识别到位、政策宣传到位、帮扶措施到位、责任考核到位，在产业支持上、政策保障上、社会帮扶上、易地搬迁上精准发力。
州扶贫办主任梁公章说：&省长来我州调研，又在恩施召开武陵山片区脱贫攻坚推进会，更显示了对民族地区脱贫的殷切期盼和高度关注，我们将用好机遇，以竞进自强的姿态，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。&
省长的到来，带来了省委、省政府的温暖，犹如春风拂面，让人们提前感受到春天的阵阵暖意。
责任编辑：冯富岭
恩施土家族苗族自治州人民政府办公室主管 恩施日报社承办
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亳州：坚决打赢脱贫攻坚战
来源：中国亳州网-亳州晚报
核心提示：市委书记杨敬农在全市扶贫开发工作会议上也强调：“坚持好精准扶贫、精准脱贫这个基本方略，聚焦‘扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退’，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，不断提高扶贫成效。”
坚决打赢脱贫攻坚战
&&四论深入贯彻落实市委三届九次全会精神
□本报评论员
小康不小康，关键看老乡。对而言，与全国全省同步全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于我们还有40.1万贫困人口、286个贫困村、三县一区都是国家或省扶贫开发重点县。
刚刚闭幕的市委三届九次全会和全市扶贫开发工作会议吹响了脱贫攻坚的冲锋号，提出了&三年集中攻坚、两年巩固提升&的总要求，确立了如期实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列、贫困县区全部摘帽的总目标。这对全市贫困群众、贫困家庭、贫困地区来说，是最温暖、最鼓舞、最期盼的福音，同时也标志着全市脱贫工作进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
近年来，在全市各级党委、政府高度重视和社会各界积极参与下，我市脱贫工作取得显著成效，贫困地区面貌发生巨大变化，贫困人口在逐年减少。但由于历史的原因,基础的原因，截至2014年底,我市贫困人口、贫困村仍占全省的十分之一。如期完成脱贫攻坚任务，时间十分紧迫，任务非常繁重。脱贫攻坚是&十三五&时期我市最艰巨的历史任务、第一位的民生工程。
非常之事，必须有非常之举。现在，脱贫攻坚所面对的都是贫中之贫、困中之困，继续沿用过去的老路数、老办法显然不行。早在20多年前，习近平总书记在《摆脱贫困》一书中就明确指出：&扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。&当前，脱贫攻坚工作，尤需念好&精准&二字诀。市委书记杨敬农在全市扶贫开发工作会议上也强调：&坚持好精准扶贫、精准脱贫这个基本方略，聚焦&扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退&，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，不断提高扶贫成效。&精准识别，是脱贫攻坚的前提。必须坚持&一把尺子量到底&，建立公开公平公正的操作流程，以落细落小落实的作风，真正把贫困人口识别出来，确保真贫困户一户不漏、假贫困户一户不进。精准帮扶，是脱贫攻坚的关键。贫困的表现是一样的，但导致贫困的原因是不同的。或缺乏技术，或缺乏资金，或不善经营，或家有病人。必须改变过去&帮扶就是帮钱帮物&的传统观念，按照&五个一批&、&六个精准&要求，进村入户，把脉问诊，靶向治疗，精准发力，提高帮扶实效，确保脱贫不落下一户一人。精准管理，是脱贫攻坚的保证。必须加强扶贫对象的动态管理，健全有进有出、进出有据的制度机制，坚决杜绝&戴着贫穷帽子、过着炫富日子&的现象。必须加强扶贫资金的使用管理，创新方式方法，完善制度机制，坚持在阳光下运作，发动群众全过程参与监督，切实提高资金使用效益，筑牢资金使用&高压线&，把好事办好办实。
一人难挑千斤担，众人能移万重山。消除贫困、实现全面小康，各级各部门义不容辞、责无旁贷，挂图作战、对账销号、绩效评价、考核问责，必须层层压紧压实；政策保障、财政投入、公共服务、对口帮扶，必须坚持一抓到底。消除贫困，实现全面小康必须充分凝聚各方合力，弘扬扶贫济困的传统美德，动员全社会力量广泛参与，统筹整合各方资源，集众智、聚群力，推动形成&九牛爬坡、共同出力&的工作格局。消除贫困、实现全面小康更要靠贫困地区、贫困群众坚定信心、自尊自信、自力更生，树立&宁愿苦干、不愿苦熬&的观念，用自己的双手摘掉贫困帽子，靠辛勤劳动改变落后面貌。
明年是&十三五&开局之年，也是脱贫攻坚的关键之年，开好头，起好步至关重要。全市上下要立下愚公移山志，咬定目标不放松，打好脱贫攻坚战，为全面建成小康社会努力奋斗！
责任编辑：bzbslh
字号：小大　　中共中央政治局11月23日审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各级党委和政府把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，" />
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坚决打赢脱贫攻坚战
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　中共中央政治局11月23日审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各级党委和政府把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，向全党全社会发出了坚决打赢脱贫攻坚战的动员令。 中国论文网 /1/view-7175061.htm　　扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。十八大以来，党和政府把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，实施精准扶贫，开创了扶贫开发事业新局面。2012年至2014年，我国每年农村脱贫人口分别为2339万、1650万、1232万。然而，截至2014年底，全国还有14个集中连片特困地区，592个国家扶贫开发工作重点县，农村贫困人口还有7017万人，扶贫开发任务依然艰巨，需要全党全社会共同努力、攻坚克难！ 　　打赢脱贫攻坚战，各级党委和政府要进一步上紧扶贫开发这根弦，主动将扶贫开发作为中心工作来谋划、推动。各级党委和政府特别是贫困地区的党委和政府，要逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。要用最严格的考核督查问责，防止硬责任变成软约束，加强财政监督检查和审计稽查，从严惩处贪污挪用、挥霍浪费等违法违规行为，确保中央扶贫开发政策及时有效落到实处。同时，要注重把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 　　打赢脱贫攻坚战，要坚决贯彻落实精准扶贫、精准脱贫基本方略。正如习近平总书记所说，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批。要精准“滴灌”，决不能搞大水漫灌！ 　　打赢脱贫攻坚战，要广泛动员全社会力量，形成大扶贫格局。政府投入应在扶贫开发中发挥主体和主导作用，而动员和凝聚全社会力量广泛参与，形成扶贫开发“众人拾柴火焰高”的局面，不仅有利于补充政府扶贫资源，也有利于弘扬中华民族扶贫济困、友爱相助的光荣传统，增加社会不同阶层之间的相互理解和信任。 　　打赢脱贫攻坚战，各级领导干部要更具担当精神。未来五、六年，还有7000多万贫困人口需要脱贫，且大多分布在深山老林、偏远地区，扶贫政策存在边际效应递减问题，形势逼人！为官避事平生耻。各级领导干部要站在巩固党的执政基础的高度，敢于正视问题不回避、承担责任不推诿，迎难而上当好扶贫开发“领头羊”，团结带领社会各界形成扶贫开发合力。 　　民惟邦本，本固邦宁。人民满意不满意，是衡量我们工作的标尺。人民对美好生活的向往，是我们奋斗的目标。“十三五”时期，实现“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标时间急，任务紧。只要我们继续加大扶贫开发工作力度，全面实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，动员和凝聚全社会力量广泛参与扶贫，就一定能打赢脱贫攻坚战，让全体人民对发展成果都有获得感！
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