浙江省局（公司）：加强案卷评查 提升执法水平
东方烟草报
　　案卷评查是确保专卖执法规范的重要抓手。
　　近年来，浙江省烟草专卖局（公司）把案卷评查作为推进依法行政的重要突破口，科学考评案卷质量，有效整合监督资源，努力确保专卖执法行为规范文明。
强化执行 确保案卷评查科学有效
　　案卷评查作为内部自我监督的重要方式，承担着对案件办理质量和效果的评价功能，其提出的统一规范可能成为日后案件办理的风向标。因此，评查标准、程序及评查结果都需要经得起检验。
　　细化案卷审评标准，建立案卷“体检表”，为案卷评查提供依据。根据国家局下发的案卷评查标准，浙江省局（公司）梳理形成了基础标准、一般案卷标准、简易案卷标准3个维度的案卷质量标准，并围绕立案、文书归档等环节，细化出51类294项评查指标，从微观层面为案卷评查提供依据。
　　科学设定评查方法，以流程控制保障评查公平公开。浙江省局（公司）通过应用“二选三分十步”案卷评查法，有效破解被评查案卷类型简单、案卷抽取不全面等问题。在筛选环节，定量随机抽查、重点案卷抽查两种方法相结合，明确定量抽查比例；在评价环节，按照优秀、合格、不合格三档，对案卷进行分等级管理；在整体把控方面，形成标准发布、方案下发等十大步骤。
　　同时，浙江省局（公司）建立执法案卷评查情况通报制度，及时下发纠正意见，责令限期整改；将案卷评查结果纳入评先评优、晋职晋级依据；实行错案双查追责，强化案卷质量考评结果的运用。
以查促改 发挥案卷评查导向作用
　　浙江省局（公司）充分发挥案卷评查的导向作用，以查促改，注重预防，大力推进监督阵地前移、关口前置。
　　他们梳理制定“定期评查问题——不定期评查问题——内部自查问题”的多层级评查问题表，并在全面收集汇总的基础上，建立全系统案卷评查问题库；将案卷评查问题数据纳入专卖执法法律风险信息清单，建立专卖执法风险信息库，为案件办理和案卷评查提供指导和参考。
　　同时，浙江省局（公司）将执法风险信息库与法律风险防控体系对接，全面分析案件办理层面法律风险行为，确定高发风险点，针对影响案卷质量的深层次、实质性问题，及时制定具体防控措施，有针对性地加以改进，以实现事后监督和事前预防的有机结合。
夯实基础 保障长效机制运行
　　根据国家局要求，浙江省局（公司）不断健全完善案件管理配套制度，为规范执法行为、保障案卷评查长效机制运行打下坚实基础。
　　他们从案件办理和监督审查两个层面入手，先后建立完善专卖执法案件移送、重大复杂案件集体讨论、专卖执法案件合法性审查、专卖执法错案追究、专卖执法案卷评查、专卖执法案卷档案管理等系列配套制度。
　　此外，浙江省局（公司）还健全完善案件质量管理机制，有效形成了省局（公司）半年度定期评查、市级局（公司）季度评查、具体办案单位月度自查的三级评查机制，实现了内部监督与层级监督有机结合；完善重大疑难案件会审机制、省市县三级交流研讨机制和案件动态监督机制。
　　近年来，浙江省局（公司）积极探索案件管理方式创新，大力推进案卷评查机制创新，深入推动案件办理、案卷评查的协调发展。年，全系统专卖法规类33个创新或QC项目课题中，有10个课题涉及案卷质量管理。
　　为进一步提升队伍素质，浙江省局（公司）还建立健全分级培训机制，围绕岗位职责对一线办案人员、法规人员开展分类培训，有效提高了各岗位人员案件办理和案卷质量把关能力。
网络责任编辑：
在1月15日召开的2015年全国烟草工作会议上，国家烟...下属犯事上级要担责 浙江通报11起“一案双查”案例--余姚新闻网
[ 新闻总站:
关注余姚新闻网官方微博:
您当前位置：&&&
下属犯事上级要担责 浙江通报11起“一案双查”案例
　　据浙江新闻客户端消息，针对少数地方和单位存在主体责任不落实、监督责任不到位的问题，日前，浙江省纪委专门发出通报，公开曝光了11起实行&一案双查&、追究&两个责任&的典型案例。其中涉及宁波一起，象山贤庠镇一党委委员受到党内警告处分。
　　据报道，象山县贤庠镇党委委员蔡海俊因联系村主要干部违纪问题受到责任追究。象山县贤庠镇小蔚庄村党支部原书记袁金宝、村委会原主任王海成在负责中石化项目落户、象山港大桥建设等土地征用过程中，利用职务便利，多次违规承接在本村范围内实施的项目，从中谋取私利，袁金宝受到开除党籍处分，王海成受到责令辞职处理。象山县贤庠镇党委委员蔡海俊作为联系小蔚庄村的镇党委领导班子成员，履行主体责任不力，受到党内警告处分。
　　通报要求各级党组织和广大党员领导干部要吸取教训，举一反三，引以为戒。全面落实党风廉政建设责任制党委的主体责任和纪委的监督责任，确保&两个责任&在浙江落地生根。
　　附11起典型案例：
　　杭州市公共交通集团有限公司党委委员、副总经理、总会计师汪建平等人因下属单位发生严重经济案件受到责任追究。2014年7月，杭州市公共交通集团有限公司电车分公司计划财务科会计利用公司财务监管上的漏洞，盗取现金支票，违规提现并非法占用，给国有资产造成较大损失，相关直接责任人员分别受到党纪政纪处分。汪建平作为集团分管财务工作领导，履行主体责任不力，受到党内警告、行政记过处分;电车分公司党委书记、纪委书记白建军履行主体责任和监督责任不力，受到党内警告处分。
　　象山县贤庠镇党委委员蔡海俊因联系村主要干部违纪问题受到责任追究。象山县贤庠镇小蔚庄村党支部原书记袁金宝、村委会原主任王海成在负责中石化项目落户、象山港大桥建设等土地征用过程中，利用职务便利，多次违规承接在本村范围内实施的项目，从中谋取私利，袁金宝受到开除党籍处分，王海成受到责令辞职处理。象山县贤庠镇党委委员蔡海俊作为联系小蔚庄村的镇党委领导班子成员，履行主体责任不力，受到党内警告处分。
　　苍南县教育局党委因下属单位工作人员违规接受宴请问题受到责任追究。2014年7月，苍南县教师进修学校4名教职工和县教育局龙岗学区有关工作人员在开展幼儿园校本培训考核工作中,违规接受被考核幼儿园宴请，有关直接责任人员分别受到党政纪处分或组织处理。苍南县教育局党委及分管副局长陈先葵、县教师进修学校校长杨立先履行主体责任不力，苍南县教育局党委被通报批评，陈先葵受到诫勉谈话处理，杨立先受到行政警告处分。
　　湖州市残疾人联合会党组书记、理事长王则康等因本单位违规设立&小金库&和发放购物卡(券)问题受到责任追究。2011年5月至2014年底，湖州市残联违规收受、购买共计价值人民币38.8万元的购物卡(券)，在账外保管形成&小金库&，并以单位名义将其中价值30.98万元的购物卡(券)发放给全体干部职工。湖州市残联党组书记、理事长王则康履行主体责任不力，受到党内严重警告处分;湖州市残联分管纪检工作的党组副书记、副理事长陈钢履行监督责任不力，受到党内警告处分。
　　嘉善县第三中学校长、党支部书记张金法因多名下属违规接受温泉消费活动问题受到责任追究。2014年12月，嘉善县第三中学22名教师参加某教育咨询公司组织的培训活动后，违规接受该公司安排的温泉消费活动，有关带队人员受到党纪处分，违规参与人员均被责令退缴相关费用。嘉善县第三中学校长、党支部书记张金法履行主体责任不力，受到党内警告处分。
　　诸暨市法院院长、党组书记赵中兴因多名下属严重违纪案件受到责任追究。2014年2月至8月，诸暨市人民法院先后有3名中层领导干部因收受贿赂等被查处，并受到开除党籍和行政开除处分，其中2人被追究刑事责任。诸暨市法院院长、党组书记赵中兴履行主体责任不力，受到党内警告处分。
　　义乌市苏溪镇党委原书记吴朝晖，党委副书记、镇长孟圣兴等人因下属违纪违法问题受到责任追究。2013年12月至2014年1月，义乌市苏溪镇多名党政干部因套取财政资金发放职工福利、挪用公款等违纪违法问题被查处，受到相应的党政纪处分或被追究刑事责任。时任苏溪镇党委书记吴朝晖，苏溪镇党委副书记、镇长孟圣兴，分管财务工作的镇党委副书记何建，镇政协工委原主任杨林森(联片领导)履行主体责任不力，吴朝晖被诫勉谈话，孟圣兴、何建和杨林森受到党内警告处分。
　　常山县公安局党委副书记、政委钱青平等人因多名下属违规接受高消费娱乐活动并接受异性陪侍问题受到责任追究。2015年1月，常山县公安局3名公安民警违规接受娱乐会所娱乐活动，并接受异性陪侍服务，其中一名民警还与陪侍女发生两性关系，该3名公安民警分别受到党政纪处分。常山县公安局党委副书记、政委钱青平，县公安局政治处主任李翔等人履行主体责任不力，钱青平受到党内警告处分，李翔受到行政记过处分。常山县公安局纪委书记徐永忠履行监督责任不力，受到通报批评处理。
　　舟山市普陀区法院党组书记、院长何劲松等人因多名下属违规接受吃请和娱乐陪侍问题受到责任追究。2014年9月，舟山市普陀区法院3名法官违规接受他人宴请和娱乐消费活动，并接受有偿陪侍，该3名法官分别受到党政纪处分和组织处理。舟山市普陀区法院党组书记、院长何劲松等人履行主体责任不力，何劲松受到党内警告处分，负有分管领导责任的普陀区法院党组成员、副院长李维峰、袁国伟、丁汉民等人被通报批评并责令作出书面检查。
　　台州市椒江区交通运输局党委书记、局长兼台州市椒江大桥实业有限公司总经理赵鸣因本单位违规发放津补贴问题受到责任追究。2013年中秋、国庆和2014年元旦、春节期间，台州市椒江大桥实业有限公司多次违规向公司职工发放过节费、有价券卡，台州市椒江大桥实业有限公司副总经理王东风作为直接责任人员，受到党内严重警告处分。椒江区交通运输局党委书记、局长兼台州市椒江大桥实业有限公司总经理赵鸣履行主体责任不力，受到党内警告处分;椒江区交通运输局党委委员、纪委书记兼台州市椒江大桥实业有限公司党支部书记方豫履行监督责任不力，受到党内警告处分。
　　青田县季宅乡党委副书记、乡长叶玉勇因下属违规报销旅游费用问题受到责任追究。2013年10月，季宅乡政府8名工作人员假借名义外出旅游，共花费人民币20000余元，其中9000元旅游费用通过虚报&培训误工补贴&的形式向季宅乡政府报销，其余部分由外出旅游人员自行负担。有关带队人员受到党纪处分，相关人员均被责令退还违规报销的旅游费用。季宅乡党委副书记、乡长叶玉勇履行主体责任不力，受到党内警告处分。
　　通报强调，各级党委及其领导班子成员要不折不扣地抓好省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》落实，真正做到守土有责、守土尽责。各级党委(党组)主要负责同志必须切实担负起第一责任人职责，坚持主抓直管，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员必须切实承担起职责范围内的党风廉政建设主体责任，认真履行&一岗双责&，共同落实好党委的主体责任。层层传导压力，级级落实责任，切实解决执行力层层递减等问题，确保主体责任落地生根。
　　通报要求，各级纪委要始终把纪律和规矩挺在前沿，进一步深化转职能、转方式、转作风，切实履行监督执纪问责的职责，抓早抓小，动辄则咎，真正把纪律严起来，用纪律管住大多数。要坚持&一案双查&，进一步加大责任追究力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;&四风&问题突出，发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，在严肃追究直接责任的同时，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任。要强化倒查问责，做到应追必追、追必到底，让问责形成常态、形成声势、形成震慑，通过问责，把责任落实下去。
（来源：中国宁波网&编辑：蒋豪杰）&
本文来源：余姚新闻网（.cn）
本文地址：
稿源： 编辑：蒋俏俏
新闻热线:26789 |
余姚新闻网版权与免责声明：
① 凡本网注明“稿件来源：余姚新闻网（包括余姚日报）”的所有文字、图片和音视频稿件，版权均属余姚新闻网所有，任何媒体、网站或个人未经本网协议授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。已经本网协议授权的媒体、网站，在下载使用时必须注明“稿件来源：余姚新闻网”，违者本网将依法追究责任。 ② 本网未注明“稿件来源：余姚新闻网（包括余姚日报）”的文/图等稿件均为转载稿，本网转载出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。如其他媒体、网站或个人从本网下载使用，必须保留本网注明的“稿件来源”，并自负版权等法律责任。如擅自篡改为“稿件来源：余姚新闻网”，本网将依法追究责任。如对稿件内容有疑议，请及时与我们联系。
关于本站 | 本站动态 | 版权声明 | 广告服务 | 联系我们
余姚日报社 版权所有 中国宁波国际互联网新闻中心( 中国宁波网 )网络支持 余姚电视台提供新闻支持
余姚新闻网 URL：.cn 浙新办[2005]32号 浙ICP备中国派出国务委员杨洁篪做的接近最后努力的
&>&&>& > 正文
医科大肖玉平被查 揭中国医科大学副校长肖玉平简历级别
19:26:03&&&&来源：军事中国&&&&编辑：
据中央纪委监察部网站消息，经辽宁省委批准，我国医科大学副校长肖玉平涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。不过，在我国医科大官方网站，肖玉平仍名列&我国医科大学现任党政领导&。
肖玉平20天前还在参加校内党风廉政工作会
公开信息显示，在我国医科大学领导班子成员中，副校长肖玉平排名第五。
今年4月21日，我国医科大在新校园综合楼第一报告厅召开党风廉政建设工作会议，肖玉平参加了会议。会议列举了国家和省内查处的一些典型案件，乃至师生身边的腐败案件警醒大家。
去年9月，该大学研究生院发布《2015年我国医科大学考研专业目录及考试科目》显示，肖玉平曾是脏器微转移癌细胞与间质纤维母细胞在胃癌微环境中互动调控机制的研究课题的申请人。
近年来，作为我国医科大学副校长，肖玉平出席过多次学术会。
教育领域绝非一方净土
教育部门部分腐败问题突出
据不完全统计，近半个月内，先后有东北师范大学副校长张治国，哈尔滨理工大学党委常委、副校长赵洪涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。
我国纪检监察报四月底发布的《高校缘何腐败频发 》一文指出，当前教育领域绝非一方净土，教育部门也非清水衙门，有些问题还相当突出。理想信念滑坡、法纪意识淡薄、监督机制滞后，使高校腐败分子在贪腐路上迷失方向，直至跌入违法犯罪的深渊，而落实主体责任、监督责任方是高校治腐之本。
辽宁省排查卫生计生系统腐败问题
2015年，辽宁省卫生计生委推出&三大&组合拳，在全省卫生计生系统中启动了&风险点大排查、廉政大谈话、问题大巡视&活动。
4月23日，辽宁省卫生计生委组织召开了省级医院廉政警示教育大会，会议组织观看了专题片《辽宁医疗行业腐败案件警示录》。
会议指出，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，卫生计生领域滋生腐败的土壤依然存在，腐败行为还易发多发，反腐败形势依然严峻复杂。会议要求，全省卫生计生系统各级干部务必把从严治党要求落实到反腐倡廉建设的方方面面。实行严格的&一岗双责&和&一案双查&。
辽宁省级医院重点岗位、重要部门的分管副院长和科长共180人参加了会议并参观了辽宁省反腐倡廉展览馆。
经辽宁省委批准，中共阜新市委常委、阜新矿业(集团)有限责任公司董事长、党委书记刘福祥涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
阜新矿业是一家国有重点企业，位于辽宁省阜新市，有31个国有二级单位和1个多种经营总公司，其中有10个煤矿及6个工厂，其余为地面其他生产经营和经费单位，其主要产品为洗粒、原煤和洗块等13个品种。
刘福祥，男，60岁，多年担任阜矿集团主要领导，是全国人大代表，在职研究生学历，毕业于辽宁工程技术大学。
●【往下看，下一页更精彩】●
24小时访问榜
关于中军网
中军网|见证中华民族伟大中军 2014 版权所有